由于陆续有国外研究指出，疫苗混打效力更佳，但指挥中心尚未开放，各地因此频传第1剂接种AZ者，第2剂偷渡接种莫德纳乱象。曾任台大医院护理师的民眾党立法委员蔡壁如今(17日)在脸书说，「我认为，台湾要解除选疫苗乱象，AZ+BNT，AZ+莫德纳，是要认真考虑的疫苗政策，这样才能加快『第一剂覆盖率』」。
根据指挥中心统计，截至昨晚5时，，第三轮意愿登记全国意愿登记完成总人数为814万4390人，其中AZ占比为3.09％，莫德纳则占51.43％，同时登记AZ与莫德纳疫苗人数为370万3599人，占 45.47％，即便未来四周都规画施打AZ疫苗，也不影响民眾想施打莫德纳疫苗的意愿。
蔡壁如在脸书指出，站在公卫的立场，目前台湾最迫切需要的是「营造一个有中度免疫保护力的社会」，但是台湾人口有2300万人，目前不管是友邦捐赠的、民间企业购买捐赠的、或是政府自购的，累积到7月15日最多也只有890万剂，要达到7成的接种率，仍有一段距离，「但是，『先打一剂』是可行的」。
蔡壁如呼吁政府，赶快把中央地方没使用的莫德纳保存下来，并延缓第2类「中央与地方防疫人员」第二剂的施打，让更多的人可以施打到第一剂，对于即将施打的「各类专案接种」都用AZ施打。她认为，「先打一剂」是现阶段实现这一个公共卫生理想，最迫切需要考虑的疫苗接种原则和策略。
蔡壁如指出，「实际作法就是不论那一个厂牌的疫苗都先给最多的台湾住民（国人和外国人）打第一剂，所有厂牌的第二剂都在第一剂接种后的12周施打，但是第一线医护可以依该厂牌最短的第二剂接种间隔施打。」
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