921震出土壤液化！傾斜屋 員林人一住17年

員林市崙雅里辦公室所在的巷弄裡，一排連棟透天厝露出一道由地面直達樓頂的大縫隙，從兩戶之間就可以看到屋後巷子上的房屋。這裡是921大地震土壤液化災區，但17年來，政府卻沒有積極作為，居民持續承受不確定的風險。

地層下陷 厝也歪腰

走進崙雅里長張永鑫的家，窗戶位置明顯比一般房子低很多。他說明，當時家裡大量噴沙造成地面隆起，所幸樑柱沒有損壞；災後整修時沒有灌漿改良地盤，只在地面增舖鋼筋水泥結構，地板因此被墊高50、60公分。

同一條巷子的林太太說，當時一排7戶三層高的房子都下陷，一樓地板比路面還低；她家和旁邊2戶同一批蓋，地震後3戶一起歪腰向右傾斜，和另外4戶「分家」。

她回憶，當時的立委游月霞以看病比喻，要勘災的官員說明崙雅里狀況「到底是吃藥就會好，還是無法醫治的癌症？」對方沒有回答。

液化區 彰化不公告

張永鑫說，當年政府曾建議遷村，但「說得容易，要遷去哪裡？」震災過後不久，許多人就急於整修受損住家。林太太指出，當初政府派人鑑定受損程度，後來就不了了之，3個月才又有人來，那時旁邊6戶都已完成整修，因此拿不到政府補助。

921地震造成大規模土壤液化事件，但迄今政府並未公告彰化縣境內的土壤液化潛勢區域，經濟部地調所預定3月中公布的土壤液化潛勢區域，僅涵蓋台北、高雄、宜蘭、新竹、台南及屏東，不包括彰化。

員林市公所建設課長張恩源表示，政府行政必須以公告為準，目前員林沒有公告土壤液化潛勢區域，只能依921地震災情說有些地區「疑似」有土壤液化問題。「我們有去問，縣府也說沒有要公告。」

縣政府建設處建管科長陳威宏點出，「中央的態度很重要，應該公布液化潛勢區域，讓地方政府能夠據以檢討法令，要求建屋前進行地盤改良。」不過他也坦承，公告潛勢區域內已經蓋好的房子「會很麻煩」，因為現行法規並沒有強制屋主花錢鑽探或改良地盤的機制。

危樓檢測 應該強制

至於921地震後土壤液化問題為何會被忽視，前921震災重建基金會執行長謝志誠指出，當時討論聚焦在要不要公布斷層帶，而不是土壤液化潛勢區域。陳威宏也說，當時土壤液化造成的災情相對較小，大家的焦點都放在斷層帶。