大陸國家發展改革委官網25日發布中國宏觀經濟研究院研究員邢偉撰文強調,中國國務院辦公廳發布2024年部分節假日安排,呈現明年將迎來史上最長的9天春節假期、不得不調假、最小干預、長短結合、落實帶薪年休假等五大亮點。

亮點一:9天,史上最長春節假期:

2024年春節至少放假8天,從初一放到初八,如果配合帶薪休假可以放假9天,堪稱新年第一份大禮包。雖然除夕當天名義上不放假,但鼓勵各單位和機構根據實際情況靈活安排。同時高速公路免費,實質上就是創造條件給老百姓多放一天假。春節假期延長,能夠滿足民眾有更多時間用於親人團聚的心願,還可以實現假期先團聚、後旅遊的小目標。這是在依據大陸《全國年節及紀念日放假辦法》規定的基礎上的創新之舉、暖心之舉,用心良苦精心設計。

亮點二:不得不調,但更加人性化更具靈活性:

調休是放假安排中社會公眾普遍關心的話題,是否調休以及如何調休,目前社會公眾的觀點差異比較大。總體而言,調休比不調休好,而且是不得不調。因為7個法定節假日中,春節、端午節和中秋節是按照農曆來確定的,元旦節、勞動節和國慶日是按照西曆來確定的,清明節又是按照節氣來確定的,與西曆曆法中的雙休日不夠銜接,如果不做調休,基本上每年都會出現部分節假日與雙休日之間間隔1個工作日、造成節假日碎片化,形成很多「單蹦」,那就不是「累覺不愛」,而是「累且不愛」。調休就是在節假日總量固定前提下,避免節假日碎片化做出的有效政策安排。2024年通過調休,形成了「9573」的放假時間安排,展現出較強的人性化和靈活性。

亮點三:最小干預,盡量不打亂人們的正常生活節奏:

2024年全年假期比較均衡,通過調借臨近周末,春節至少8天、十一7天、勞動節5天,元旦、清明、端午、中秋都是3天,長假後最長工作日也只有6天,調整幅度較小,避免長假過後工作時間長的局面,有助勞逸結合實際需要。

亮點四:長短結合,更好滿足群眾出遊要求和休假期盼:

中國法定節假日具有時間分布「上半年多、下半年少」、日期間隔「上半年短、下半年長」等特點,5個集中在上半年。此次放假安排充分考慮到這些法定節假日的日期特點,形成了四個3天短假、一個5天小長假、一個7天長假、一個9天超長假的假期分布,較好地實現了長假與短假相互交錯的局面。通過長假、短假搭配,可提前做好全年出行計畫與安排,在探親、休閒、旅遊等方面擁有更多更好的日期選擇,避免一窩蜂出行和紮堆旅遊。

亮點五:鼓勵落實帶薪年休假,更好保障群眾休息權益:

大陸國辦發文中首次提出了鼓勵結合落實帶薪年休假等制度來落實,實質上就是宣導企事業單位在保障基本運行的前提下,能放則放。中國現行法定節假日總天數為11天,周末休息104天,帶薪休假5-15天,總假期天數在國際上處於中等偏上水準。大家仍覺得假期不夠、獲得感不強,主要還是帶薪年休假制度落實不到位,大家不能錯怪法定節假日安排和調休。此次放假安排,通過鼓勵用人單位將除夕放假納入帶薪年休假安排,就是一次非常巧妙的探索。相對而言,帶薪年休假的假期時間更長,安排更加靈活,更加適合人們錯峰出行、分散安排的客觀需要。只有將帶薪年休假與法定節假日統籌協調安排好,勞動者的休息權利才會更有保障,保障得更為充分。

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