環保署於7月9日發表諮詢文件，建議推行「管制即棄膠餐具計劃」，分為兩個階段，禁止餐飲業場所於堂食及外賣提供9大類膠餐具，首階段管制料於2025年實施。
管制計劃引業界擔心成本及替代品問題，位於元朗就有一間咖啡店已全面走塑，老闆Eisen坦言成本上升，但「sustain得到」，香港亦有環保餐具代理商，望政府投放資源，增加選擇。綠領行動助理項目經理Marco又提出，政府鼓勵使用替代品並不可取，可重用餐具普及化才是真正的源頭減廢，「今日禁即棄膠，唔係叫你用第二樣即棄木、即棄紙，而係禁即棄文化，鼓勵一切可重用。」
管制計劃禁9類餐具 分兩階段實施
根據環保署2019年的統計數字，每日棄置塑膠餐具約有200公噸，當中大部分為即棄膠餐具，相當於全年棄置了146億件膠刀叉，人均約1,940件，對堆填區造成沉重負擔，意外地流入海洋，亦持續威脅海洋生態。政府於今年2月公布《香港資源循環藍圖2035》，提出要邁向「無廢海洋」、源頭「走塑」，減低環境污染及相應碳排放，當局就相關建議提出「管制即棄膠餐具計劃」，於7月9日開始進行為期兩個月的公眾諮詢，諮詢期至9月8日結束。
「管制即棄膠餐具計劃」涵蓋9類餐具：發泡膠餐具、飲管、攪拌棒、進食用具（如叉、刀、匙）、碟、杯、杯蓋、食物容器（如碗和盒）及食物容器蓋。計劃分為兩個階段，第一階段將全面管制即棄發泡膠餐具、堂食禁止提供即棄膠餐具、外賣禁止提供即棄膠飲管、攪拌棒、叉、刀、匙、碟等；第二階段建議外賣與堂食看齊，全面禁止堂食和外賣提供各類即棄膠餐具，包括於第一階段被豁免的外賣杯、杯蓋、食物容器及食物容器蓋。
當業界中人紛紛擔憂計劃影響成本及生意之時，一間元朗小店兩年前已實行全面走塑。
店主：我們都能夠sustain到
「走塑」咖啡店One Third位於元朗鳳攸南街，主打咖啡飲品及意粉、全日早餐等西式食品。34歲的老闆黎達信（Eisen）從事咖啡行業多年，5年前曾在澳洲主理Cafe。熱愛大自然的Eisen坦言咖啡行業於全球而言相當龐大，造成的垃圾量同樣龐大，單論咖啡外賣杯的棄置量每年可達過百萬至過億，他舉例指香港生意較好的咖啡店單日能賣出約50至100杯咖啡，而澳洲同規模咖啡店可賣過千杯，當中七成更為外賣。
然而，外國的棄置量雖大，但配套更充足，客人的環保概念亦相對成熟，Eisen當年在澳洲為咖啡店採購可生物降解即棄飲品杯，採用印尼新創公司Evoware不含化學原料的海藻紙杯（杯身連PLA膠蓋單個成本約為港幣$2），放置於50℃或以上的暖水中逾90分鐘即可降解。在澳洲的經歷為Eisen提供了在港發展環保咖啡店的方向。
回港後，Eisen與其他伙伴合作營運咖啡店，後來更自己開店經營。One Third於2019年8月尾正式開張，餐廳全面走塑，堂食餐具、容器皆為不銹鋼或陶瓷材質，飲管亦只採用即棄天然蒲草管（單支成本約$0.3）及可重用不銹鋼管（單支成本約$100），前者來自越南，可堆肥分解；後者則為香港環保品牌BUCKET生產的不銹鋼管，採用日本標準精鋼SUS316L，堅硬、抗酸、抗菌，達醫療設備級別，相比現時市面上較常見的304不銹鋼管，比較不容易生銹及滋生細菌，據稱能使用逾幾個世代。
外賣餐具方面，One Third提供的即棄刀叉等皆為木製；即棄飲品杯身採用混合物料的Eco Cup（單個成本約$0.65至0.8），杯內壁由粟米膠製成，外圍則為水溶性環保紙，處於65℃的環境中逾24小時即可堆肥分解；飲品杯蓋（單個成本約$0.3）是One Third店內唯一一樣塑膠產品，採用被認為是最環保的塑膠PLA，屬第七類可回收塑膠，可被生物分解。
雖然餐廳有環保即棄餐具提供，但One Third一律建議客人可免則免，主動要求才會提供，Eisen指：「本身好理所當然會有嘅嘢，提出問題問多兩句，客人其實就會諗、會思考。」他分享指兩年前開張時，購入100個單個飲品杯外賣手抽，兩年過去，現時只使用了約50個，「而家擺晒喺到好掗埞，但我好開心。」
選用較環保的即棄餐具，Eisen坦言只要主動尋找，香港都有一些代理商，故採購過程不難，單件價格普遍亦不太高，都是以毫子為單位，但數量多，整體成本就必然較貴，開店初期的成本比起採用膠餐具高出一倍，單是30支不銹鋼管就一下子花費約$3000，但他又笑說：「我可以用到幾個generation喎！」他希望堅持讓更多同行看到環保的可能性，「塑膠一定係平啲，但其實成本都唔係真係佔好多。做到就做，畀人見到如果我哋咁樣都sustain到，其他人可以參考。」
第二階段全面走塑 「寧願唔做外賣」
「管制即棄膠餐具計劃」第二階段中，將全面禁止堂食及外賣使用九大類塑膠餐具。One Third店中的外賣飲品杯身與杯蓋分別使用的複合物料及PLA膠皆被列入禁用物料中，Eisen指還有純紙或海藻的選項，不過，他坦言紙餐具的使用經驗差，遇水逾30分鐘就會變得「溶溶爛爛」，而印尼公司提供的海藻餐具供應量小，價錢不菲，難以全面採用。
Eisen續指他在採購環保餐具上尚算頗有經驗，當他都需要再另覓飲品杯身、杯蓋貨源時，其他沒有太多環保經驗的同行將會在採購、控制成本、營運生意上遇到困難。外賣現時佔One Third生意率約兩成，放棄外賣將帶來收入損失，但他仍直言「唔用膠，轉用紙，轉用木，其實都係造成更深層次嘅浪費與環境污染，寧願直接唔做外賣，係比較好嘅option」。Eisen亦建議政府應推出更多撥款與資助，推動更多類型環保餐具公司在港發展，令餐飲業界有更多選擇。
綠領行動助理項目經理張建業（Marco）則對計劃分兩階段推行表示不滿，並稱第一階段與第二階段的規管，只相差外賣食物容器與飲品杯兩大項目，分別不大，因此敦促政府於2025年「一次過」堂食與外賣全面禁膠餐具。他認為計劃目標應為提醒市民養成餐具走膠習慣，而習慣是愈早養成愈好。
替代品致廢物轉移 鼓勵推可重用餐具
面對市民擔心的食物加價問題，Marco承認計劃實施後，在可預見的將來，業界定會把成本轉嫁予消費者，在市場上難以避免，但希望增加的成本價格轉化為減少使用即棄餐具的誘因。他又指轉用其他物料的即棄餐具都只是「廢物轉移」，使用可重用餐具才是真正的減廢環保，「今日禁即棄膠，唔係叫你用第二樣即棄木、即棄紙，而係禁即棄文化，鼓勵一切可重用」。
Eisen同意，指出培養市民的環保意識更為重要：「就算講緊嗰隻紙有幾環保、可回收，啲人係咪真係攞去回收呢？好多人都係直接丟去垃圾桶，佢入到堆填區變成肥料都無用，政府唔會喺堆填區種樹，到頭來我哋做幾多effort都無咩意思。」
借鑑海外 政府推動回收計劃
他和Marco一致強調推動使用可重用餐具才是政府該做的關鍵工作。Marco提出外地的例子，如台灣環保署與Foodpanda合作於臺南市推行環保外送活動，客人點餐時可選擇使用可重用餐具，清洗後歸還到回收點，經專業洗淨及消毒再重新使用。在歐洲，就有reCIRCLE計劃在不同地方提供可重用盒、杯等餐具，只須繳付押金，即可取用餐具，再在任何時候自行交還或直接取走，計劃範圍覆蓋荷蘭、德國、瑞士等地。
Eisen透露自己都曾經有同類型想法，希望實行可重用杯抵押，但諮詢不少熟客意見後，受限於其方便性及市民接受度而無奈放棄：「當$30至$50一杯咖啡，個杯嘅按金$50，加埋即係$100先拎得走一杯咖啡，心理關口好大；而且有衛生問題，雖然堂食都係咁用啲餐具，但拎走又好唔同，而且好多人唔鍾意攞住隻杯行街。」One Third現時設有外賣自備餐具減$5優惠，但Eisen無奈稱只有若1%至3%的客人這樣做，「我哋好願意咁做，爭在市民接唔接受。」
Eisen期望政府可以投入更多資源令可重用餐具租借變得可行，他指出很多老闆主要只是擔憂成本問題，且租借餐具服務沒可能只由一間店鋪單打獨鬥推行，流動性低，若由政府牽頭，設立一個中央處理的機構或計劃，有不同咖啡店或餐廳參與，覆蓋點增至便利店、港鐵站等，可行性就大大提高，「政府唔單只要教育，同時要令市民做呢個動作係方便。」
Marco重申，源頭減廢不能一步登天，可重用餐具租借亦不是一勞永逸，期望政府投入資源去探討與試驗，並提供更多教育，他又以膠袋徵費為例，「10年前，無咩人有意識要帶環保袋，今時今日多咗人用環保袋，意識係慢慢改變，而家無人帶餐具、帶杯，難講之後係點。」
