EDICION DIGITAL NOVIEMBRE 2017 Nº: 196w - 11/17 www.revistapesca.blogspot.com DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO EMBARCACIONES ILEGALES EN EL PERU: EL INFORME DE OJO PUBLICO CÓMO LA RECOPILACIÓN DE LA PESCA DEL CAMARON A INFORMACIÓN PUEDE SALVAR CABALLO NUESTROS OCÉANOS ALFONSO MIRANDA HABLA DE LA ANCHOVETA ES HORA DE ACTUAR PARA EL CASO DEL EX CEP PAITA Y LA APOYAR Y PROTEGER LA AUSENCIA DE VISION DE LARGO PESCA ARTESANAL PLAZO EN PESCA ARTESANAL EL SISTEMA DE GESTION DE CUOTAS LA EJECUCION PRESUPUESTAL DEL DE PESCA SECTOR PESCA ACUICULTURA MARINA: TIPOS, VENTAJAS Y DESVENTAJAS 1 Revista Pesca Noviembre 2017  TARIFAS DE PUBLICIDAD 2017 Ponemos a su disposición tarifas de publicidad EDICION REVISTA PESCA MENSUAL competitivas y el acceso a la publicación de ar- tículos y temas que fuesen de su interés. Su anuncio puede ser acompañado con un publirre- Página interior 300.00 portaje sobre su empresa o sobre el tema que Usted desee. Media página interior 150.00 Para publicidad interior en la edición de la revis- ta, enviar su diseño en formato pdf indicando en qué página desea que sea colocado. Cuarto de página interior 75.00 Facturación y cobranza Los precios están expresados en soles. Se coordinará en su momento la forma y oportunidad de pago. Si desea anunciar con nosotros, contáctenos. Estaremos gustosos de atenderlos. Para mayores detalles sírva- se dirigirse al correo electrónico: revistapesca@outlook.com La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. El objetivo de la revista Pesca es difundir información, ideas y corrientes de opinión para crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera., que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis indi- vidual. https://issuu.com/revistapesca http://revistapesca.blogspot.pe/ Correo electrónico: revistapesca@outlook.com Presidente de la Revista Pesca: Marcos Kisner Bueno Revista Pesca Noviembre 2017 2 Revista Pesca Noviembre 2017 3 Fundada en 1960 NOVIEMBRE 2017 * Vol. 196 * Número 11-17 CONTENIDO EDITORIAL 2 Perú podrá prohibir la descarga de pesca ilegal 50 Cifras millonarias de la pesca ilegal 51 EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 3 Anchoveta: ¿harina o alimento para personas? 52 El día de la merluza 55 OCEANO Y AMBIENTE 9 Perú tiene cien mil personas más con hambre 56 La estrella de mar 10 POLITICA Y PESCA 59 Acuicultura marina 12 Datos sobre el calentamiento de la Tierra 16 La falta de visión de largo plazo 60 El hielo negro 17 El caso del Ex CEP Paita 61 El tiburón Mako 18 Hora de apoyar la pesca artesanal 64 Recopilar Información puede salvar los océanos 20 De espaldas al mar 65 La hora de los océanos 23 El fantasma del colapso 66 Salmones escapan al océano 24 Encuesta ideologizada 70 Áreas protegidas: pescar y no pescar 26 Las venas abiertas de América Latina 71 Acuicultura amenaza el escudo de Vietnam 27 Pescar en Colán 73 Cuando el Antártico se calienta 29 El consumo de pescado per cápita en Perú 75 Difusión de especies invasoras 30 Alfonso Miranda habla de anchoveta 77 Pez perico, constructor de arrecifes de coral 31 La OMC apunta al fin de subsidios a la pesca 79 La belleza del mar del norte peruano 33 ¿5 millones de TM de anchoveta para el 2017? 80 Otra temporada de caza de ballenas 36 El III simposio internacional de pesca y acuicultura 81 BITACORA 37 La revista Pesca no se solidariza necesariamente con Embarcaciones ilegales 38 las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores . Chilenos quedan sin acceso al consumo de pescado 41 Ecuador: nivel de pesca insostenible 44 La pesca de camarón a caballo 45 El sistema de gestión de cuotas pesqueras 47 El asedio de China a Las Galápagos 48 Revista Pesca Noviembre 2017 1  EDITORIAL Es importante saber que, en el ejercicio del poder, la aplicación de políticas de Estado y/o de gobierno, deben ser ejecu- tadas por una administración cuyos miembros rotan constantemente y que incorpora funcionarios, muchas veces, poco conocedores del tema para el cual son designados. Se agrava la situación con el poco tiempo que duran en la función. Llegan nuevos funcionarios e incorporan personal nuevo. Se van y esas personas que llevaron también son reemplazadas por el nuevo jefe. No solo cambian personas, sino que generalmente también se cambia la agenda, exista o no un PESEM aprobado y vigente. Entre el 2006 y el 2017 ha habido 12 ministros y 10 viceministros. Cada uno de ellos ha introducido cambios de personal y de agenda. Las consecuencias son la ausencia de continuidad en las políticas del sector. Es una situación inevitable en la medida que las decisiones políticas, en un sistema democrático, se sustentan en el dere- cho concedido en el acto electoral por el pueblo a las autoridades elegidas. Este derecho les permite designar a los fun- cionarios responsables para administrar el país, teóricamente, en beneficio de las mayorías. Todo es legal, aunque no necesariamente es lo debido y lo conveniente para el país. Es necesario que el Estado intervenga en la explotación de recursos naturales, no solo para asegurar su sostenibilidad, sino para priorizar la atención al mercado nacional en el caso de los recursos hidrobiológicos. Tiene que ser actor en un sector en el que se trabaja con activos cuya propiedad es de toda la Nación, como es el caso de los peces, crustáceos y moluscos. El equilibrio necesario para la administración y gestión de la pesca requiere de un consenso y una participación de los principales actores. Hoy día solamente la industria pesquera a través de sus dos principales gremios, la SNP y la SNI, tie- ne una presencia importante y fuerte, que es visible en los medios de comunicación. Ambas son dialogantes con el Esta- do en defensa de sus intereses, precisamente por la falta de políticas de Estado, lo que genera altas probabilidades de cambios frecuentes de funcionarios y de agenda. Pero también aportan a la gobernanza del sector. Sin embargo para que la ecuación esté completa hace falta la presencia del mismo nivel por parte de la Pesca Artesanal, la Academia y la Ciudadanía. Esta última, como propietaria del recurso pesquero y como beneficiaria de la actividad pesquera, bien podría estar repre- sentada por la Defensoría del Pueblo. A la fecha, el ciudadano peruano es el gran ausente en la toma de decisiones y el manejo de sus recursos naturales. Los recursos pesqueros son de todos los peruanos y debieran ser para todos ellos. No pueden, por tanto, estar ausentes en la toma de decisiones sobre la administración de los mismos. La Pesca artesanal, atomizada y dispersa, requiere de un gran esfuerzo para unificarse y designar un represen tante que se siente en la mesa al mismo nivel y visibilidad que sus pares de la industria pesquera, defendiendo sus in- tereses y aportando a la gobernanza también. La Academia tiene que ser la contraparte de la ciencia oficial que es manejada por el Estado a través de su ente científi- co. Una suerte de “Directorio” o “Consejo”, conformado de esta manera, no solo legitimaría el manejo pesquero, sino que lo democratizaría y le daría permanencia y visión de largo plazo. Revista Pesca Noviembre 2017 2 Revista Pesca Noviembre 2017 3  SECTOR PESCA: AVANCE DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL En los siguientes cuadros se muestra el comportamiento de la ejecución presupuestal del sector Producción del Perú al 5 de octubre. El primer cuadro presenta al sector 38, dentro de la clasificación presupuestal, que comprende al Ministerio de la Produc- ción (Pliego 38), el cual incluye a los despachos viceministeriales de Industria y Pesca y acuicultura, así como a sus Or- ganismos Públicos descentralizados. En este pliego resulta un tanto complicado separar lo que es pesca de industria, pero en el subsiguiente cuadro se aclara un poco, en especial al analizar la función 11 que es Pesca específicamente. A la fecha de redacción de esta nota, quedan casi tres meses para terminar el ejercicio fiscal y al sector solo ha ejecuta- do el 44.9% de su presupuesto, es decir menos de la mitad. Es difícil predecir si al cierra del año podrá ejecutar el 100% o lo más cercano a esta cifra. En los siguientes cuadros, de las OPDs sobre todo, se puede apreciar los proyectos de inversión con mayor énfasis que el gasto corriente y su grado de avance también. Se hace especial énfasis en el FONDEPES en la medida que muestra actividad importante en infraestructura, regular per- formance en préstamos; pero nada en cuanto a capacitación y educación al pescador, lo cual era una importante función del Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita, indebidamente fusionado con la entidad y cada vez más minimizado, ignorado y olvidado por la ausencia de políticas y visión adecuada de la importancia del pescador artesanal. No todo es dotarlo de infraestructura y de dinero. Educarlo y acompañarlo es importante y eso es lo que el CEP Paita hacía. La vi- sión del FONDEPES era y es otra. Se impuso esta última sobre la primera. Los demás cuadros no requieren mayor comentario. Las cifras son elocuentes por sí mismas. La fuente de esta data es el portal del Ministerio de Economía y Finanzas en su sección de información económica. Año de Ejecución: 2017 Incluye: Actividades y Proyectos TOTAL 142,471,518,545 173,097,011,149 145,664,796,431 128,306,105,433 109,307,586,361 104,630,810,384 101,795,266,312 60.4 Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL 105,113,439,451 109,909,307,884 94,234,487,572 86,296,916,681 72,080,216,892 69,034,330,907 67,609,684,301 62.8 Sector 38: PRODUCCION 756,878,090 939,799,757 690,780,997 559,641,077 493,993,887 421,915,833 417,027,784 44.9 Ejecución Compromiso Atención de Avance Pliego PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 354,009,243 398,319,981 275,560,301 232,289,214 201,382,215 178,600,264 175,605,390 44.8 059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO - FONDEPES 87,552,075 146,441,630 117,870,414 72,772,845 72,553,586 61,509,556 60,784,907 42.0 240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU - IMARPE 111,062,138 118,481,624 102,542,970 93,193,937 76,446,613 64,011,802 63,972,382 54.0 241: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP 133,542,634 167,421,295 97,132,347 79,763,058 72,274,287 59,772,683 59,096,149 35.7 243: ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA-SANIPES 36,922,000 60,680,469 51,673,239 39,207,681 35,408,103 29,774,171 29,572,110 49.1 244: INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD (INACAL) 33,790,000 48,454,758 46,001,728 42,414,342 35,929,084 28,247,356 27,996,845 58.3 Revista Pesca Noviembre 2017 4 Sector 38: PRODUCCION 756,878,090 939,799,757 690,780,997 559,641,077 493,993,887 421,915,833 417,027,784 44.9 Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 354,009,243 398,319,981 275,560,301 232,289,214 201,382,215 178,600,264 175,605,390 44.8 Ejecución Compromiso Atención de Avance Unidad Ejecutora PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 276,621,719 244,583,676 178,842,096 165,268,999 138,067,968 117,721,712 116,803,163 48.1 003-1516: FOMENTO AL CONSUMO HUMANO DIRECTO - A COMER PESCADO 8,980,000 11,985,694 11,136,038 10,294,161 9,174,667 7,654,270 7,437,377 63.9 004-1590: PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION PARA LA COMPETITIVIDAD Y 68,407,524 124,662,580 82,772,292 56,083,575 53,956,201 53,085,303 51,364,850 42.6 005-1681: PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION EN PESCA Y ACUICULTURA 0 17,088,031 2,809,875 642,478 183,378 138,978 0 0.8 LA UE 1516, que es el programa A comer pescado, muestra un avance del 63.9% mientras que la UE 1590, el Programa Nacional de Innovación para la competitividad, que básicamente corresponde a Industria, muestra un 42.6% La UE 1681, el PNIPA o Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura, solo muestra un 0.8% de avance; pero tiene su justificación en que es un programa recién creado y no terminado de implementar a esta fecha. Sin embargo cuenta un importante financiamiento externo y es probable que empiece a operar al cien por ciento en los próximos me- ses. Pliego 038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 354,009,243 398,319,981 275,560,301 232,289,214 201,382,215 178,600,264 175,605,390 44.8 Unidad Ejecutora 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 276,621,719 244,583,676 178,842,096 165,268,999 138,067,968 117,721,712 116,803,163 48.1 Función 11: PESCA 132,541,238 89,877,384 45,482,544 42,625,271 34,740,376 31,008,966 30,846,896 34.5 Ejecución Compromiso Atención de Avance Proyecto PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 1,000,000 1,000,000 614,011 594,988 593,357 467,199 467,199 46.7 3000001: ACCIONES COMUNES 4,191,500 4,785,082 4,032,304 3,587,821 2,773,013 2,482,878 2,479,308 51.9 3000538: ACUICULTORES ACCEDEN A SERVICIOS PARA EL FOMENTO DE LAS INVERSIONES Y EL ORDENAMIENTO DE LA ACUICULTURA 884,832 1,007,832 498,883 476,338 470,919 196,211 160,755 19.5 3000541: AGENTES DE LA PESCA ARTESANAL CAPACITADOS EN LA GESTION PARA LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS 2,684,293 2,684,293 1,831,281 1,525,032 1,493,281 1,147,703 1,142,567 42.8 3000542: RECURSOS HIDROBIOLOGICOS REGULADOS PARA LA EXPLOTACION, CONSERVACION Y SOSTENIBILIDAD 603,878 603,878 173,921 84,709 54,881 48,317 47,677 8.0 3000543: AGENTES DE LA PESCA ARTESANAL ACCEDEN A ASISTENCIA TECNICA EN BUENAS PRACTICAS PESQUERAS 56,790 56,790 40,446 26,481 23,741 23,419 23,419 41.2 3000787: UNIDAD DE PRODUCCION ACUICOLA ACCEDE A SERVICIOS PARA INNOVAR Y DESARROLLAR LA ACTIVIDAD ACUICOLA 1,067,613 1,067,613 1,034,235 1,018,779 1,000,938 657,959 634,809 61.6 3999999: SIN PRODUCTO 122,052,332 78,671,896 37,257,462 35,311,123 28,330,247 25,985,279 25,891,161 33.0 Este último cuadro muestra exclusivamente la función Pesca dentro del Pliego 38. El avance aquí es tan solo del 34.5% en las partidas genéricas que se pueden apreciar e identificar. La partida “sin producto” resulta un poco más complicada y morosa de analizar, pero puede hacerse en el portal del MEF. En todo caso se muestra un resumen en el siguiente cuadro. Su nivel de avance es del 33% y no corresponde a proyectos de inversión. Las transferencias financiarías que se ven no tiene mayor nivel de detalle; pero son transferen- cia de recursos a entidades u otras unidades del gobierno nacional. Unidad Ejecutora 001-1086: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 276,621,719 244,583,676 178,842,096 165,268,999 138,067,968 117,721,712 116,803,163 48.1 Función 11: PESCA 132,541,238 89,877,384 45,482,544 42,625,271 34,740,376 31,008,966 30,846,896 34.5 Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO 122,052,332 78,671,896 37,257,462 35,311,123 28,330,247 25,985,279 25,891,161 33.0 Ejecución Compromiso Atención de Avance División Funcional PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 004: PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL 0 24,160 17,650 17,650 14,222 14,222 14,222 58.9 006: GESTION 2,093,654 2,143,938 1,934,600 1,909,835 1,545,569 1,483,984 1,483,984 69.2 011: TRANSFERENCIAS E INTERMEDIACION FINANCIERA 80,000,000 36,097,335 0 0 0 0 0 0.0 026: PESCA 39,958,678 40,406,463 35,305,212 33,383,638 26,770,457 24,487,074 24,392,955 60.6 Revista Pesca Noviembre 2017 5  Año de Ejecución: 2017 Incluye: Actividades y Proyectos Unidad Ejecutora 001-192: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO- FONDEPES 87,552,075 146,441,630 117,870,414 72,772,845 72,553,586 61,509,556 60,784,907 42.0 Ejecución Compromiso Atención de Avance Proyecto PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 35,917,618 1,779,254 1,681,796 1,679,223 1,679,223 1,414,414 1,395,576 79.5 2042747: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS Y DE LA COMERCIALIZACION EN EL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE SAN ANDRES PROVINCIA DE PISCO REGION ICA 0 249,996 201,409 201,409 201,409 201,409 201,409 80.6 2087381: MEJORAMIENTO DEL ATRACADERO FLOTANTE ARTESANAL DE EL CHACO, DISTRITO DE PARACAS, REGION ICA 0 43,828 0 0 0 0 0 0.0 2147636: PUERTO PESQUERO ARTESANAL BAHIA BLANCA-DISTRITO DE VENTANILLA - CALLAO, PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 0 910,735 874,074 874,074 874,074 870,874 870,874 95.6 2160312: MEJORAMIENTO Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA VIGENTE DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL PAITA, DISTRITO Y PROVINCIA DE PAITA, REGION PIURA 0 18,704 11,550 11,550 11,550 11,550 11,550 61.8 2167982: ADECUACION A LA NORMA SANITARIA DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE CHIMBOTE, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA, REGION ANCASH 0 47,700 17,700 17,700 17,700 17,700 17,700 37.1 2172690: MEJORAMIENTO Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE EL FARO MATARANI - DISTRITO DE ISLAY -PROVINCIA ISLAY -REGION AREQUIPA 0 6,130,222 5,900,121 5,718,495 5,718,495 2,828,534 2,828,534 46.1 2177135: CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE SAN JOSE, DISTRITO DE SAN JOSE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, REGION LAMBAYEQUE 0 5,473,243 1,195,798 423,025 423,025 343,011 342,791 6.3 2189354: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE MORRO SAMA, DISTRITO DE SAMA, PROVINCIA DE TACNA, REGION TACNA 0 1,374,431 1,347,984 233,327 233,327 166,067 148,783 12.1 2194958: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE CANCAS, DISTRITO DE CANOAS DE PUNTA SAL, PROVINCIA CONTRALMIRANTE VILLAR, REGION TUMBES 0 5,191,296 2,741,228 155,935 155,935 119,575 115,669 2.3 2194959: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE MARCONA, DISTRITO DE MARCONA, PROVINCIA DE NAZCA, REGION ICA 2,344,418 4,402,166 4,159,402 4,159,402 4,159,402 929,558 928,838 21.1 2195345: MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE HUACHO, REGION LIMA, PROVINCIA DE HUAURA, DISTRITO DE HUACHO 0 14,758,716 9,618,208 4,783,399 4,783,399 4,398,765 4,396,625 29.8 2195496: MEJORAMIENTO Y RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE SUPE, DISTRITO DE SUPE PUERTO, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA 0 8,629,984 8,566,311 4,256,228 4,256,228 3,916,920 3,916,920 45.4 2200458: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE YACILA, DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA, REGION PIURA 6,314,872 8,991,036 8,923,363 4,924,599 4,924,599 4,828,937 4,826,475 53.7 2234385: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE ATICO, DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE CARAVELI, REGION AREQUIPA 0 1,236,226 1,037,848 1,037,604 1,036,984 546,540 544,712 44.2 2234386: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL CABO BLANCO, DISTRITO DE EL ALTO, PROVINCIA DE TALARA, REGION PIURA 10,510,936 10,782,614 10,496,581 7,384,677 7,384,677 7,011,898 7,011,898 65.0 2234521: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE MANCORA, PROVINCIA DE TALARA, REGION PIURA 0 1,406,909 1,205,155 576,089 537,465 537,465 537,465 38.2 2234814: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE ILO, DISTRITO DE ILO, PROVINCIA DE ILO, REGION MOQUEGUA 0 2,939,476 2,939,476 362,159 362,159 362,159 362,159 12.3 2234847: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE QUILCA, DISTRITO DE QUILCA, PROVINCIA DE CAMANA, REGION AREQUIPA 656,156 9,528,969 9,099,490 5,612,455 5,612,455 5,393,775 5,392,530 56.6 2235505: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE ACAPULCO, DISTRITO DE ZORRITOS, PROVINCIA CONTRALMIRANTE VILLAR, REGION TUMBES 0 3,060,432 3,029,812 311,220 311,220 297,340 297,340 9.7 2323633: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EN LA LOCALIDAD DE CHANCAY, DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA DE HUARAL, REGION LIMA 0 6,697,827 81,480 76,480 76,480 58,480 57,760 0.9 2329541: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO ACUICOLA NUEVO HORIZONTE, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA, PROVINCIA DE MAYNAS, REGION LORETO 0 900,000 5,577 993 993 993 993 0.1 2338714: CREACION DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL LA CRUZ, DISTRITO LA CRUZ, PROVINCIA TUMBES, REGION TUMBES 0 205,226 47,242 42,242 42,242 37,242 37,242 18.1 2380142: OPTIMIZACION DE SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE PUCUSANA, DISTRITO DE PUCUSANA, PROVINCIA DE LIMA, REGION LIMA 0 628,044 598,043 0 0 0 0 0.0 2382188: OPTIMIZACION DE SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE LAGUNA GRANDE, DISTRITO PARACAS, PROVINCIA DE PISCO, REGION ICA 0 715,672 685,671 0 0 0 0 0.0 2382219: OPTIMIZACION DE SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE LAGUNILLAS, DISTRITO PARACAS, PROVINCIA DE PISCO, REGION ICA 0 600,959 570,959 0 0 0 0 0.0 2382752: CONSTRUCCION DE LOSA DE PAVIMENTO EN EL(LA) DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL LA PUNCHANA EN LA LOCALIDAD PUNCHANA, DISTRITO DE PUNCHANA, PROVINCIA MAYNAS, DEPARTAMENTO LORETO 0 708,486 678,485 0 0 0 0 0.0 2382772: CONSTRUCCION DE BLOQUE DE CONCRETO PARA REVESTIMIENTO EN EL(LA) DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE VILA VILA EN LA LOCALIDAD VILA VILA, DISTRITO DE SAMA, PROVINCIA TACNA, DEPARTAMENTO TACNA 0 725,436 695,436 0 0 0 0 0.0 2382774: REMODELACION DE CONCRETO PERMEABLE AL AGUA EN EL(LA) DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL CHALA EN LA LOCALIDAD CHALA, DISTRITO DE CHALA, PROVINCIA CARAVELI, DEPARTAMENTO AREQUIPA 0 657,783 627,783 0 0 0 0 0.0 2383060: CONSTRUCCION DE CONCRETO PERMEABLE AL AGUA EN EL(LA) DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE PAITA EN LA LOCALIDAD PAITA, DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA PAITA, DEPARTAMENTO PIURA 0 654,463 624,463 0 0 0 0 0.0 2383069: CONSTRUCCION DE CONCRETO PERMEABLE AL AGUA EN EL(LA) DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE PARACHIQUE EN LA LOCALIDAD PARACHIQUE - LA BOCANA, DISTRITO DE SECHURA, PROVINCIA SECHURA, DEPARTAMENTO PIURA 0 669,320 639,320 0 0 0 0 0.0 2383075: CONSTRUCCION DE CONCRETO PERMEABLE AL AGUA EN EL(LA) TERMINAL PESQUERO ZONAL PARACHIQUE EN LA LOCALIDAD PARACHIQUE - LA BOCANA, DISTRITO DE SECHURA, PROVINCIA SECHURA, DEPARTAMENTO PIURA 0 1,208,027 1,178,026 0 0 0 0 0.0 3000001: ACCIONES COMUNES 3,488,042 3,474,313 3,253,473 2,374,366 2,343,160 2,292,065 2,259,511 66.0 3000541: AGENTES DE LA PESCA ARTESANAL CAPACITADOS EN LA GESTION PARA LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS 5,182,154 7,366,950 6,550,337 4,912,468 4,871,849 4,683,571 4,581,366 63.6 3000787: UNIDAD DE PRODUCCION ACUICOLA ACCEDE A SERVICIOS PARA INNOVAR Y DESARROLLAR LA ACTIVIDAD ACUICOLA 8,299,175 11,490,756 10,816,721 8,837,996 8,786,598 8,362,033 8,330,094 72.8 3999999: SIN PRODUCTO 14,838,704 22,782,431 17,770,091 13,805,730 13,748,936 11,878,680 11,370,091 52.1 Revista Pesca Noviembre 2017 6 Año de Ejecución: 2017 Incluye: Actividades y Proyectos Pliego 059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO - FONDEPES 87,552,075 146,441,630 117,870,414 72,772,845 72,553,586 61,509,556 60,784,907 42.0 Unidad Ejecutora 001-192: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO- FONDEPES 87,552,075 146,441,630 117,870,414 72,772,845 72,553,586 61,509,556 60,784,907 42.0 Función 11: PESCA 87,552,075 146,441,630 117,870,414 72,772,845 72,553,586 61,509,556 60,784,907 42.0 Ejecución Compromiso Atención de Avance Categoría Presupuestal PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 0094: ORDENAMIENTO Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA 9,398,508 13,471,793 11,872,078 9,585,519 9,533,392 9,093,577 9,051,658 67.5 0095: FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL 63,314,863 103,619,216 81,930,059 49,381,597 49,271,257 40,537,300 40,363,159 39.1 9001: ACCIONES CENTRALES 9,414,384 12,046,241 11,186,628 8,647,743 8,602,640 7,444,581 7,255,024 61.8 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 5,424,320 17,304,380 12,881,649 5,157,987 5,146,296 4,434,099 4,115,066 25.6 Los dos cuadros anteriores muestran la cantidad de proyectos en ejecución, que en resumen solo tienen un avance del 42% a la fecha. Como se ve en el siguiente cuadro, el fortalecimiento de la pesca artesanal esta básicamente referido a préstamos a pescadore s. Apenas llega al 49% de avance. No se aprecia un componente importante de capacitación y educación, lo que es entendible desde que la fusión del ex CEP Paita vino relegando esa función del cada vez más venido a menos CEP Paita. Año de Ejecución: 2017 Incluye: Actividades y Proyectos Pliego 059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO - FONDEPES 87,552,075 146,441,630 117,870,414 72,772,845 72,553,586 61,509,556 60,784,907 42.0 Unidad Ejecutora 001-192: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO- FONDEPES 87,552,075 146,441,630 117,870,414 72,772,845 72,553,586 61,509,556 60,784,907 42.0 Categoría Presupuestal 0095: FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL 63,314,863 103,619,216 81,930,059 49,381,597 49,271,257 40,537,300 40,363,159 39.1 Ejecución Compromiso Atención de Avance Genérica PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,292,777 1,292,777 1,201,825 843,911 843,911 843,911 832,534 65.3 5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 96,228 96,228 96,228 40,906 18,915 18,915 18,915 19.7 5-23: BIENES Y SERVICIOS 3,264,269 3,399,533 2,938,500 2,420,173 2,371,069 2,147,497 2,090,237 63.2 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 55,814,080 93,935,331 73,248,160 42,913,424 42,874,181 34,363,795 34,314,396 36.6 6-27: ADQUISICION DE ACTIVOS FINANCIEROS 2,847,509 4,895,347 4,445,346 3,163,182 3,163,182 3,163,182 3,107,076 64.6 Año de Ejecución: 2017 Incluye: Actividades y Proyectos Pliego 243: ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA-SANIPES 36,922,000 60,680,469 51,673,239 39,207,681 35,408,103 29,774,171 29,572,110 49.1 Unidad Ejecutora 001-1588: ADMINISTRACION -SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA-SANIPES 36,922,000 60,680,469 51,673,239 39,207,681 35,408,103 29,774,171 29,572,110 49.1 Ejecución Compromiso Atención de Avance Proyecto PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 0 190,000 0 0 0 0 0 0.0 2266632: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ANALISIS EN LOS LABORATORIOS DE REFERENCIA DEL SANIPES EN LA REGION LIMA 4,745,000 15,838,620 13,260,368 3,460,425 3,460,425 3,444,185 3,437,685 21.7 3000540: ACUICULTORES ACCEDEN A SERVICIOS DE CERTIFICACION EN SANIDAD E INOCUIDAD ACUICOLA 2,263,371 3,009,189 2,339,646 2,036,593 1,736,929 1,638,827 1,622,665 54.5 3000543: AGENTES DE LA PESCA ARTESANAL ACCEDEN A ASISTENCIA TECNICA EN BUENAS PRACTICAS PESQUERAS 1,383,642 1,393,642 1,162,514 881,257 790,995 744,481 736,069 53.4 3999999: SIN PRODUCTO 28,529,987 40,249,018 34,910,711 32,829,406 29,419,754 23,946,678 23,775,692 59.5 Año de Ejecución: 2017 Incluye: Actividades y Proyectos Pliego 240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU - IMARPE 111,062,138 118,481,624 102,542,970 93,193,937 76,446,613 64,011,802 63,972,382 54.0 Unidad Ejecutora 001-193: OFICINA DE ADMINISTRACION-IMARPE 111,062,138 118,481,624 102,542,970 93,193,937 76,446,613 64,011,802 63,972,382 54.0 Ejecución Compromiso Atención de Avance Proyecto PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 5,162,176 5,162,176 201,990 201,415 201,415 164,220 164,220 3.2 2251684: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEL DESEMBARCADERO PARA EL MANEJO DE MUESTRAS DE INVESTIGACION EN LA SEDE CENTRAL DEL IMARPE, DISTRITO DEL CALLAO, PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO, REGION CALLAO 1,721,385 1,721,385 302,018 300,000 300,000 0 0 0.0 3000538: ACUICULTORES ACCEDEN A SERVICIOS PARA EL FOMENTO DE LAS INVERSIONES Y EL ORDENAMIENTO DE LA ACUICULTURA 2,227,070 2,227,070 2,074,914 1,870,456 1,571,587 1,349,884 1,349,884 60.6 3000542: RECURSOS HIDROBIOLOGICOS REGULADOS PARA LA EXPLOTACION, CONSERVACION Y SOSTENIBILIDAD 7,820,545 7,820,755 5,841,813 4,864,726 3,709,895 3,215,968 3,198,768 41.1 3000737: ESTUDIOS PARA LA ESTIMACION DEL RIESGO DE DESASTRES 3,577,152 3,577,152 3,353,015 2,159,925 1,946,193 1,932,863 1,932,863 54.0 3000742: FACILIDADES Y DESARROLLO DE LA INVESTIGACION, INNOVACION Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA 18,512,600 22,385,222 20,358,908 18,092,441 16,558,309 9,440,609 9,440,609 42.2 3000787: UNIDAD DE PRODUCCION ACUICOLA ACCEDE A SERVICIOS PARA INNOVAR Y DESARROLLAR LA ACTIVIDAD ACUICOLA 8,508,012 8,508,012 7,348,628 6,551,203 5,815,468 5,434,038 5,414,538 63.9 3999999: SIN PRODUCTO 63,533,198 67,079,852 63,061,684 59,153,771 46,343,746 42,474,220 42,471,500 63.3 Revista Pesca Noviembre 2017 7 Año de Ejecución: 2017 Incluye: Actividades y Proyectos Pliego 241: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP 133,542,634 167,421,295 97,132,347 79,763,058 72,274,287 59,772,683 59,096,149 35.7 Unidad Ejecutora 001-194: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP 133,542,634 167,421,295 97,132,347 79,763,058 72,274,287 59,772,683 59,096,149 35.7 Ejecución Compromiso Atención de Avance Proyecto PIA PIM Certificación Anual Compromiso Devengado Girado % Mensual 2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 6,979,843 868,559 0 0 0 0 0 0.0 2115908: MEJORAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS ACADEMICAS Y ADMINISTRATIVAS DEL CITEMADERA DE VILLA EL SALVADOR. 0 1,040,314 643,417 193,737 193,737 86,655 86,655 8.3 2160305: INNOVACION PARA LA COMPETITIVIDAD 0 409,254 134,631 79,441 79,441 4,458 4,458 1.1 2194402: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE INVESTIGACION EN BIOTECNOLOGIA EN EL INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION, DISTRITO EL CALLAO, PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 9,999 3,502,649 859,733 369,140 369,140 307,770 307,770 8.8 2258375: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE INNOVACION AGROINDUSTRIAL EN EL DISTRITO DE VIRU, PROVINCIA DE VIRU, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 0 10,074 3,233 3,099 3,099 1,030 1,030 10.2 2261528: INSTALACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS PARA LOS PRODUCTOS DERIVADOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE FRUTOS, HORTALIZAS Y HIERBAS AROMATICAS, DISTRITO DE MAJES, PROVINCIA DE CAYLLOMA, REGION AREQUIPA 936,967 2,098,035 1,858,368 65,996 65,996 49,227 49,227 2.3 2261544: INSTALACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS EN LA CADENA PRODUCTIVA DE UVA, PALTA Y OREGANO DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL, EN EL DISTRITO DE ILO, PROVINCIA DE ILO, DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA 1,006,879 965,625 855,751 194,997 194,997 123,979 123,979 12.8 2267446: CREACION DE SERVICIOS DE PROMOCION DE INNOVACION TECNOLOGICA PARA LA CADENA DE VALOR DE LOS PRODUCTOS TEXTILES DE LOS CAMELIDOS DOMESTICOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE PUNO, AREQUIPA, CUSCO, HUANCAVELICA, AYACUCHO Y APURIMAC 3,132,818 4,702,713 2,403,503 2,140,631 2,140,631 1,563,781 1,563,781 33.3 2269052: INSTALACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS EN LA CADENA PRODUCTIVA DE MADERA DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO 1,499,087 3,148,391 250,057 248,585 248,585 248,585 248,585 7.9 2269137: INSTALACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS PARA EL DESARROLLO DE CADENAS PRODUCTIVAS AGROINDUSTRIALES DE LOS PRODUCTOS DE LA CHIRIMOYA, DURAZNO, PALTA Y VID DISTRITO DE SANTA MARIA, PROVINCIA DE HUAURA, REGION LIMA 90,116 1,237,610 593,064 208,790 208,790 145,430 145,430 11.8 2270500: INSTALACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS EN LA CADENA PRODUCTIVA DE FRUTOS TROPICALES Y ACUICOLA EN LA REGION LORETO, DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS 495,964 2,991,859 1,162,515 23,528 23,528 17,031 17,031 0.6 2270994: INSTALACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS EN LA CADENA PRODUCTIVA DEL SECTOR PESQUERO AMAZONICO, EN EL DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTIN, DEPARTAMENTO SAN MARTIN 1,008,175 3,644,127 926,651 464,794 464,794 404,457 404,457 11.1 2271690: INSTALACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS PARA LA CADENA PRODUCTIVA DEL SECTOR PESQUERO AMAZONICO EN EL DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO EN LA REGION DE UCAYALI 1,024,096 1,429,482 1,079,979 801,224 801,224 692,293 692,293 48.4 2273802: CREACION DE LOS SERVICIOS DE INNOVACION TECNOLOGICA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS EN LA REGION MOQUEGUA 1,477,202 1,728,438 319,541 317,601 317,601 208,434 208,434 12.1 2274395: CREACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS PARA LA CADENA PRODUCTIVA DE MADERA Y LA AGROINDUSTRIA DE PRODUCTOS DE CASTAÑA, CACAO Y COPOAZU, DISTRITO DE TAMBOPATA, PROVINCIA TAMBOPATA, DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS 936,833 2,062,182 142,117 139,258 139,258 131,758 131,758 6.4 2275261: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLOGICOS DEL CENTRO DE INNOVACION TECNOLOGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL) DISTRITO RIMAC, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA 1,534,937 10,197,184 1,903,682 225,967 225,967 190,463 190,463 1.9 2275669: CREACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS EN LA CADENA PRODUCTIVA DE CUERO Y CALZADO, DISTRITO EL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 1,640,743 3,596,423 1,719,303 230,665 230,665 213,266 213,266 5.9 2275814: INSTALACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL SECTOR CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS EN EL DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA DE AREQUIPA EN EL DEPARTAMENTO AREQUIPA 836,831 1,532,351 290,087 183,192 183,192 183,192 183,192 12.0 2275896: CREACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS PARA LA CADENA PRODUCTIVA DE CAFE Y CACAO DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL EN EL VRAEM 1,861,165 4,722,381 1,107,804 156,667 156,667 156,667 156,667 3.3 2279013: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INNOVACION TECNOLOGICA PARA EL DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA ACUICOLA EN LA UNIDAD TECNICA MUELLE BARCO CHUCUITO, DISTRITO DE CHUCUITO, PROVINCIA PUNO, DEPARTAMENTO DE PUNO 1,718,446 0 0 0 0 0 0 0.0 2279780: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INNOVACION TECNOLOGICA EN LA CADENA DE VALOR DE PRODUCTOS PROCESADOS DE FRUTOS, HORTALIZAS, MENESTRAS Y GRANOS ANDINOS EN LAS REGIONES DE ICA, JUNIN, AYACUCHO Y HUANCAVELICA 0 8,168,449 1,890,261 1,618,048 1,617,368 1,112,986 1,112,986 13.6 2281102: CREACION DE SERVICIOS TECNOLOGICOS PARA LAS CADENAS PRODUCTIVAS DEL CAFE, CACAO Y FRUTAS DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL EN LA ZONA DE SANTA LUCIA, PROVINCIAS DE LEONCIO PRADO Y AMBO EN EL DPTO DE HUANUCO Y EN LA PROVINCIA DE OXAPAMPA EN EL DPTO DE PASCO 2,568,859 5,777,621 4,064,081 987,785 987,785 820,813 805,945 14.2 2283127: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE INNOVACION TECNOLOGICA PARA LA GENERACION DE VALOR AGREGADO EN LA INDUSTRIA DE LA MADERA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO REGION UCAYALI 19,185,702 6,077,240 261,400 261,400 98,840 98,840 98,840 1.6 2284960: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INNOVACION TECNOLOGICA PARA EL DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA ACUICOLA EN LA LOCALIDAD DE AHUASHIYACU, DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTIN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 1,716,722 2,574,582 2,098,107 1,986,155 1,985,326 1,960,747 1,960,747 76.2 2380006: REPOSICION DEL SISTEMA INFORMATICO, TANTO HARDWARE COMO SOFTWARE DEL ITP 0 3,787,140 1,471,209 1,471,209 1,392,566 0 0 0.0 2380241: REPOSICION DE UNIDADES MOVILES DEL ITP 0 399,600 399,593 0 0 0 0 0.0 2380298: REPOSICION DE EQUIPOS DE INVESTIGACION Y EXPERIMENTACION PARA LA DIRECCION DE INVESTIGACION, DESARROLLO, INNOVACION Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA DEL ITP 0 3,340,000 53,017 0 0 0 0 0.0 3000543: AGENTES DE LA PESCA ARTESANAL ACCEDEN A ASISTENCIA TECNICA EN BUENAS PRACTICAS PESQUERAS 867,826 965,531 817,792 816,424 751,695 721,387 718,504 74.7 3000671: SERVICIOS E INSTRUMENTOS PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA E INNOVACION EN LA MIPYME 52,885,693 53,214,542 42,455,541 40,414,043 35,875,432 29,170,558 28,788,010 54.8 3999999: SIN PRODUCTO 30,127,731 33,228,939 27,367,909 26,160,682 23,517,964 21,158,876 20,882,641 63.7 Revista Pesca Noviembre 2017 8 Revista Pesca Noviembre 2017 9  LA ESTRELLA DE MAR PREDADORA DE CORALES Por María Roldán. EFE/REPORTAJES Las estrellas de mar son, desde hace siglos, un símbolo demonio. de buena suerte y romanticismo, un regalo del dios Po- seidón a un desesperado pescador de Creta para el que Nativas de la región Indo-Pacífico, la especie está expe- hizo caer los astros del firmamento en su periplo por rimentado un “boom” que congrega, desde cientos de conquistar a su amada. miles, a millones de ejemplares, con densidades de po- blación de 150.000 por kilómetro cuadrado, una prolife- Lo que el señor de los mares olvidó mencionar es, qui- ración que amenaza seriamente la pervivencia de los zás, una de las características más llamativas de estos corales. equinodermos multicolor: que son carnívoros y que la proliferación de uno de ellos amenazaría a una de las “Normalmente los arrecifes sólo tienen un puñado de estampas marinas más hermosas como son los arrecifes estrellas”, explica a Efe Ken Baughman, del Instituto de de coral. Ciencia y Tecnología de Okinawa, quien agrega: “pero en las últimas décadas se han triplicado sin control y su apetito voraz está teniendo un impacto medioambiental importante”. Un ejemplar consume hasta 10 metros cuadrados de carne de coral al año, y la especie es responsable de entre el 37 % y el 99 % de la disminución de la cubierta de coral vivo del planeta. Esta voraz estrella es la corona de espinas o acantáster púr- pura (Acanthaster planci), uno de los pocos animales que pueden comer corales, en los que, de hecho, basa su dieta. DAÑOS AL CORAL SOLO SUPERADO POR LOS TI- FONES Corría 1957 cuando se informó por primera vez de la presencia de esta estrella de mar en las costas de la Sólo en la Gran Barrera australiana, la “acantáster púr- localidad nipona de Onna, en la isla meridional de Oki- pura” es la culpable de la muerte de más del 40% de nawa (Japón), donde esta depredadora de corales se sus arrecifes, sólo superado por los destructivos tifones, conoce localmente como “onihitode”, la estrella de mar según un estudio publicado en la revista Proceedings of Revista Pesca Noviembre 2017 10 the National Academy of Sciences (PNAS). taría un aumento de la cobertura de coral, incluso con la En Okinawa, donde se sitúa el mayor arrecife coralino mortalidad continua por el blanqueo y los tifones. de Japón y uno de los más antiguos y de mayor exten- sión del hemisferio norte, la superpoblación de esta es- Los investigadores buscan, además, averiguar por qué trella es su mayor quebradero de cabeza, junto al blan- se reúnen las estrellas. “No es como si un día una estre- queo de corales por la subida de la temperatura del lla de mar se despertase y dijese: ‘¡Eh, chicos! ¡Vamos a mar, lo que acabó con más del 70% del arrecife en destruir el arrecife hoy!'”, bromea Baughman. Creen 2016. que el aumento “podría estar relacionado con la activi- dad humana”, por lo que encontrar la causa es, a la En su afán por encontrar formas de controlar este pro- vez, una interesante cuestión científica y un descubri- blema, el equipo de Baughman desde Japón e investiga- miento útil. dores australianos de la Universidad de Queensland, decidieron acudir a la fuente del enigma. Durante sus pesquisas, los científicos hicieron otro sor- prendente y extraño hallazgo: lo similares que son los “¡Le preguntamos a las estrellas!”, dice Baughman, au- genomas de los ejemplares de Okinawa y Australia pese tor de un reciente estudio que por primera vez ha se- a los 5.000 kilómetros que les separan, lo que apunta a cuenciado completamente el genoma de esta imponente que esto “puede estar relacionado con los brotes”. especie marina. Es algo así “como un manual de instrucciones de cómo construir una estrella de mar, con el que podemos en- tender mejor su biología y, en consecuencia, su com- portamiento”, explica el investigador. La emoción por el hallazgo queda eclipsada por otra alarmante particularidad de esta estrella espinosa que, además de tener un estómago hasta 10 veces mayor que otras especies como la Linckia y la Culcita, posee una excelente tasa de fecundidad, que aumenta despro- porcionadamente en función del tamaño. ENORME TASA DE FERTILIZACIÓN EXTERNA Una hembra de 30 centímetros de diámetro es capaz de “Uno de nuestros mayores descubrimientos fue (…) que transportar 15 millones de huevos; una de 50 centíme- podemos decir qué químicos y hormonas que se miden tros 120 millones; y si a eso se suma una de las mayo- en el agua alrededor de la estrella de mar provienen res tasas de fertilización externa entre los invertebrados exactamente de nuestra estrella”, unas sustancias que marinos, no extraña la imperiosa necesidad de la comu- este animal usa para comunicarse con sus semejantes. nidad científica de seguir indagando. Fuente Los científicos esperan que su hallazgo mejore el bio- http://www .latribuna.hn/2017/07/09/la -estrella -mar- control de esta especie, facilitando la captura eficiente predadora-corales/ de ejemplares allá donde aparecen en gran número. Acabar con los festines de la corona de espinas posibili- Revista Pesca Noviembre 2017 11  ACUICULTURA MARINA: TIPOS, VENTAJAS Y DESVENTAJAS Qué es la acuicultura marina o acuacultura. Tipos de peces en criadero, ventajas y desventajas, análisis de la producción acuícola y su pesca, consumo y otros datos de interés para poder valorar si realmente es sostenible y ecológico. La acuicultura marina cos tanto en zonas de interior o espacios costeros dón- de se implica una intervención en el proceso de cría pa- Se estima que en el año 2050 ra aumentar su producción. la acuicultura o acuacultura superará la pesca tradicio- nal como fuente de proteínas para la humani- Según la FAO, la cantidad de proteínas obtenidas de la dad. Recordamos que estamos hablando que el objetivo pesca disminuye desde hace decenios, mientras lenta- de la acuicultura es el cultivo de organismos acuáti- mente la acuicultura marina gana terreno. Para compa- Revista Pesca Noviembre 2017 12 rar la evolución entre la pesca tradicional y las especies pio), como demuestra el tratado del 473 a.C., El cultivo acuáticas que se cultivan actualmente en todo el mundo clásico de los peces, del político chino Fan Li, convertido aportamos una gráfica de interés al pie: en criador. Los peces para criar eran capturados natu- ralmente y engordados en los estanques o lagos artifi- Esto sucede porque el hombre está transformando los ciales; no era una verdadera domesticación dado que la océanos del mismo modo en que ha cambiado la tierra parte más difícil, la fecundación, se hacía naturalmente. hace miles de años: se está pasando de cazador- Fue en 1733 que un criador alemán logró recoger hue- recogedor a criador. La diferencia está en que la tierra vos de trucha, los fertilizó y así comenzó un cultivo simi- firme es una fuente limitada de animales salvajes; mien- lar a las especies terrestres. tras que el mar mantiene una cantidad constante de Con el tiempo y las necesidades de alimentar a la pobla- peces por lo que necesitados criar peces para subsanar ción se ha ido diversificando los cultivos donde la falta de alimentos provenientes del mar . las principales especies de peces y moluscos que ¿Dónde nació la acuicultura? se crían en acuicultura actualmente son; Mejillones, La práctica es antiquísima, los primeros acuicultores or- Salmón del Atlántico, Trucha arco iris, Ostión japonés, ganizados habrían sido los chinos, 2.000 años a.C. La Dorada, Carpa común, Lubina, Almeja japonesa, Roda- primera especie domesticada fue la carpa (Cyprinus car- ballo, Pez gato. Mejor si vemos la gráfica (tabla 5): Vía Apromar Principales especias criadas por acuicultura en Europa – Vía Apromar Revista Pesca Noviembre 2017 13 Tipos de acuicultura Salmonicultura Actualmente los sistemas de cultivo de la acuicultura o Acuicultura de especies tropicales de agua dulce también denominado acuacultura son diversos y se cen- Camaronicultura tran sobre agua de mar o sobre agua dulce. Y desde un Acuicultura marina cultivo directamente en instalaciones ubicadas en el Cultivo de algas propio medio (Siempre desde una perspectiva controla- Cultivos auxiliares de acuicultura da) o bajo unas condiciones totalmente controladas fue- Producción acuícola ra del medio tradicional. Aunque la tecnología está pro- La UE acaba de lanzar una infografía que nos revela di- porcionando constantemente nuevas formas de cultivo y ferentes datos de interés cómo puede ser la producción técnicas los principales tipos de acuicultura son: acuícola en la Unión Europea, el consumo o sus benefi- Acuicultura de moluscos bivalvos cios: Carpicultura Revista Pesca Noviembre 2017 14 Ventajas de la acuicultura Alaska contaminan genéticamente e infectan con parási- Hay que tener claro que el objetivo de este tipo de culti- tos las especies salvajes que migran junto a las jaulas. vo es alimentar a la población mundial que cada vez es mayor y por lo tanto, la demanda de alimentos aumen- La acuicultura debe convertirse en una actividad soste- ta, siendo que los peces del mar no son capaces a rege- nible. Con el Reglamento europeo 710 sobre acuicultura nerarse tan rápido como se pescan y consumen. Esta es biológica se busca criar peces más sanos y con menor la principal ventaja de la acuicultura para no deteriorar i m p ac to a mb i e nt a l. Si Eur o pa p r et e nd e los ecosistemas marinos (Incluso que desaparezcan) y una acuicultura sostenible (menos peces, menos an- desequilibrar los hábitats del Mar. A partir de aquí, apor- tibióticos, más calidad y peces más grandes) deberá re- ta otros beneficios como pueden ser: currir a la tecnología.  Se puede comprobar la trazabilidad del pescado pro- ducido y de dónde proviene con exactitud.  Reduce la presión sobre la pesca de especies en pe- ligro de extinción.  Se mejora la alimentación de la población.  Crea una nueva economía empresarial que en la ma- yoría de casos es local.  Nuevos puestos de trabajo. La acuicultura ecológica Desventajas de la acuicultura Las clásicas instalaciones en tierra o en los estanques Los peces criados en cautiverio son en su mayoría costeros están siendo sustituidas por otras más alejadas carnívoros y alimentados con harina de pescado. Con la de la costa para evitar la contaminación. En las plantas acuicultura se producen peces predadores, los cuales no tan cercanas a las costas los peces son alimentados necesitan alimentarse de peces que son sustraídos a los desde un barco o transportados en jaulas circulares que pescadores locales. Los especialistas trabajan en encon- se mueven por el océano con un motor, hasta lugares trar especies menos exigentes, como la tilapia (pez afri- más propicios para la cría. cano) que se nutre de materia vegetal, por lo que el Hay otras jaulas que se fijan en el fondo del mar, en impacto ecológico sería menor. donde los peces son alimentados por tubos. Para reco- Otro inconveniente es el exceso de peces en un área ger los peces o realizar la limpieza, la jaula se alza hasta reducida (40 kg de peces por metro cúbico), lo que oca- la superficie, donde es capaz de flotar gracias a un cin- siona un descenso considerable de oxígeno en el agua; turón de tubos con aire que la circundan. En el fondo de un consumo mayor de alimentos y la necesidad de utili- las jaulas o burbujas se introducen estructuras que con- zar antibióticos, ya que los peces se enferman cuando tienen mejillones u otros moluscos, ya que hacen de están demasiado cerca. filtro: limpian el agua eliminando los desechos de los peces. También existe el problema de la calidad de la carne: Existen modernas jaulas dotadas de sensores infrarrojos por ejemplo, los salmones de criadero tienen carne más que interrumpen la alimentación cuando perciben grasa, menos compacta y con menos sabor que los cria- “bolitas” de alimento inutilizado que se depositan en el dos naturalmente. Cuando el pescado se cocina, la gra- fondo. sa se disuelve, no “rinde” y, además, los niveles de áci- dos grasos omega 3 en los peces de criadero son in- Fuente feriores a los salvajes. https://www.nauticalnewstoday.com/tipos-acuicultura-marina/ La contaminación que puede originar la acuicul- tura Los criaderos de salmón en las costas escocesas y de Revista Pesca Noviembre 2017 15  PREOCUPANTES DATOS SOBRE EL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA Aumento de temperatura desde 1990 Hay días más calientes con más frecuencia. NOAA Hace unos meses, la Nasa y otras oficinas que vigilan el También el aumento en el nivel del mar continuó al alza clima habían informado que 2016 había sido el más de manera alarmante. Ha subido 82 milímetros más caliente de los 137 años de registros, desplazando al alto que el promedio de 1993, cuando comenzaron año 2015, que a su vez había destronado a 2014 como los registros satelitales. El año pasado fue el sexto año el más caliente. consecutivo en que el nivel aumentó más que el año anterior. Hoy sube 3,4 milímetros año, con mayor incre- mento en el Pacífico occidental y el Índico. Ahora la National Oceanographic and Atmospheric Ad- ministration (NOAA) divulgó un informe completo, con datos que resultan escabrosos: la tendencia de incre- Ese aumento se debe a la expansión térmica de las mento de la temperatura este siglo, de 2000 a aguas por el mayor calor y al agua que llega de los gla- 2016, 1,62 °C por siglo, es más alto que el de 1950- ciares, dos indicadores que están al alza. 2016 de 1 grado por siglo. El reporte demostró además que la concentración de dióxido de carbono en la atmósfera fue de 402,9 partes En 2016 la temperatura de la superficie terrestre por millón, un nivel que no se tenía desde hace estuvo entre 0,45° C y 0,56° sobre el promedio 1980 800 000 años. -2010. Cerca del 12% de la superficie experimentó se- Los océanos también mantuvieron su calentamiento. quía severa en 2016. Hasta los 700 metros de profundidad continuó acumu- lándose la energía térmica. Los océanos absorben más del 90% del exceso de calentamiento global. Esta por- ción oceánica se está calentando más que la de las aguas profundas. En consecuencia, diversas regiones del planeta experi- mentaron algo que cada día se comenta más: hoy es Sequía severa y extrema. NOAA mayor el número de días muy calientes, más de 20 al año, cuando en 1950 apenas eran 10. El aumento de la temperatura ha llevado a que la acu- Revista Pesca Noviembre 2017 16 mulación de hielo en el Ártico haya alcanzado mínimos Derretimiento de glaciares. NOAA históricos. En esa región ha subido 2 grados con respec- Para ajustar, los datos preliminares de los 44 glacia- to al promedio 1980-2010. res que se monitorean indican que el año pasado tuvieron una pérdida promedio de 852 milímetros de La Antártida también alcanzó una marca míni- masa helada. ma en cobertura de hielo. Un panorama comprometedor. Fuente http://www.elcolombiano.com/blogs/cienciaaldia/ preocupantes-datos-sobre-el-calentamiento-de-la- tierra/10481 EL 'HIELO NEGRO': LA GRAN AMENAZA DEL ÁRTICO QUE HARÁ SUBIR EL NIVEL DEL MAR es de enfriamiento. Cuando hace calor intentamos evitar prendas oscuras ya que de esta manera atraemos más la radiación solar. Lo mismo ocurre con el 'hielo negro': el oscurecimiento conduce a una mayor atracción de los rayos sola- res, esto produce un aumento de la fusión de la capa helada. Las zonas con algas solo reflejan un 35% y las de gran concentración apenas un 1%. En Groenlandia, la capa superficial de hielo se está os- cureciendo y los científicos están investigando si este fenómeno puede acelerar y aumentar el nivel del mar antes de lo que pensaban. El deshielo de esta capa pro- voca el aumento de un milímetro anual, del aumento del nivel de los océanos. Este cambio de color del hielo se debe a que cada vez hace más calor en el entorno y esto conlleva a un au- Todo esto está preocupando a los científicos, que según mento del crecimiento de algas. La nieve blanca refleja la BBC, a medida que aumenten las temperaturas, el la luz del sol en un 90% y además su efecto en el hielo ecosistema favorecerá al crecimiento de la flora y al os- Revista Pesca Noviembre 2017 17 curecimiento de la capa superficial de hielo. Así la radia- logos que trabajan en este proyecto, ha explicado a la ción será mayor y con ella el deshielo. BBC que "no hace falta que el retroceso de la capa de hielo en Groenlandia sea total para que se sienta su im- La superficie de Groenlandia es de 2.166.086 kilómetros pacto". "Y tampoco hace falta que todo se derrita para cuadrados, casi como México, y del hemisferio norte es que haya más gente en peligro, sólo hace falta que se la masa de hielo más grande. Si esta se derrite total- derrita una pequeña porción para amenazar a millones mente, el mar puede aumentar siete metros. El 'hielo de personas en comunidades costeras en todo el mun- negro' no es la primera vez que llama la atención de los do", añade el científico. investigadores, pero tras estas investigaciones no se ha Fuente podido pasar por alto. http://www.eltiempohoy.es/latierra/desastres-naturales/groenlandia- hielo-negro-aumento-nivel-mar-algas_0_2409225283.html Un estudio llamado 'Black and Bloom' tiene como objeti- vo analizar el desarrollo de las algas y así intentar para- lizar ese aumento del nivel del mar a causa del oscureci- miento de capa helada. Joe Cook, uno de los microbió- TIBURÓN MAKO, EL RELÁMPAGO DEL MAR Autor: Glenn Hodges Fotografías: Brian Skerry Zane Grey se volvió famoso por escribir novelas de pasando la factura. aventuras sobre el oeste estadounidense, obtuvo 14 récords mundiales de pesca marina, incluyendo el pri- mer marlín de más de 450 kilogramos atrapado con ca- ña y carrete en Tahití, en 1930. Pero nada se compara con los makos que encontró en la costa de Nueva Zelanda, en 1926. El primer mako que Grey atrapó con el sedal pesaba 117 kilogramos y, cuando lo jaló hacia el costado del barco, “dio una batalla tremenda: rompió un arpón, nos empapó y dio problemas sin fin” –escribió en su li- bro Tales of the Angler’s Eldorado, New Zealand–. Casi un siglo después, los makos de aleta corta todavía Los makos tienden a ser solitarios y migratorios: tienen una reputación hercúlea entre los pescadores a veces cruzan las aguas de más de una docena deportivos, que los aman en igual medida, tanto por el de países. Un tiburón al que se le colocó un ras- reto como por su carne. treador en Nueva Zelanda, donde las poblaciones de makos son fuertes, viajó 18 670 kilómetros en Sin embargo, parece que un siglo de pesca está un año. Revista Pesca Noviembre 2017 18  Los makos de aleta corta –que se distinguen de sus nadan hacia el norte de la costa atlántica en el verano parientes mucho más raros, los marrajos de aleta larga, y, entre la pesca recreativa de todos los días y las doce- por sus aletas pectorales más cortas, entre otras cosas nas de torneos de pesca de tiburones que se celebran (en este artículo, “makos” se referirá a los makos de entre Maryland y Rhode Island, el viaje es muy peligro- aleta corta)– son un trofeo favorito entre los pescadores so para los tiburones. Muchos ya fueron eliminados an- y a menudo forman parte de la pesca secundaria de los tes de que lleguen aquí”, advierte Wetherbee. palangres comerciales. Los makos, al igual que muchos tiburones, son Su carne rivaliza en calidad con la del pez espada y sus particularmente vulnerables a la sobrepesca de- aletas son muy apreciadas en Asia para la sopa de aleta bido a lo pequeño de sus camadas y a la edad de tiburón, combinación que pone a los makos bajo una avanzada en que entran a su madurez sexual (un presión intensa. Sin embargo, no se sabe con certeza estudio sugiere que los makos hembra alcanzan la ma- cuánta es la presión ni cuáles serán sus efectos finales. durez sexual hasta alrededor de los 15 años o más, pero Los científicos no tienen una idea clara de cuántos ma- las cifras no son definitivas. Los biólogos concuerdan en kos hay en los mares de la Tierra. Así que los biólogos que se necesita mayor investigación). que se dedican a estudiarlos tratan de llenar va- cíos de conocimiento muy grandes. Este mako joven llegó con gran agresividad, dice Skerry, y destruyó parte de la protección de su cámara. Aunque los makos rara vez atacan hu- Un mako de aleta corta aparece ante un intruso y manos, la amenaza que estos representan para se presenta como una fuerza a la que hay que to- los makos es sustancial. En 2007 se los clasificó mar en cuenta en las aguas de la costa de Nueva como vulnerables debido a la sobrepesca. Zelanda. Wetherbee y su equipo han descubierto que no les va Acompañé a científicos afiliados al Instituto de Investi- muy bien a los tiburones que rastrean. Los rastreadores gación Guy Harvey, han colocado rastreadores y dado que utilizan –del tamaño de un encendedor Zippo, mon- seguimiento a los makos en el océano Atlántico y el gol- tados en sus aletas dorsales– envían señales a los saté- fo de México desde 2008, con el objetivo principal de lites cada vez que los tiburones salen a la superficie, eso estudiar los patrones de desplazamiento de los tiburo- les permite a los investigadores crear mapas detallados nes. de sus movimientos. Cuando las señales empiezan a llegar desde tierra, saben que los tiburones fueron cap- Brad Wetherbee, ecólogo marino de la Universidad de turados. Rhode Island que estaba ahí para colocar los rastreado- res en los makos, explica que es intensa la presión de la Existen 65 torneos en Estados Unidos que inclu- pesca sobre la especie. “Los que tratamos de atrapar Revista Pesca Noviembre 2017 19 yen premios por pescar tiburones pelágicos, co- de la cadena alimentaria. mo makos, tiburones azotador y tiburones tigre. Charlie Donilon, el capitán de Rhode Island, alquila Los capitanes de los barcos en los que navegué durante barcos para pesca de tiburón desde 1976 y empezó a esas expediciones de rastreo en Maryland y Rhode Is- tratar de persuadir a sus clientes para que liberaran a land son pescadores de tiburones desde hace mucho. los tiburones que pescaban, pero como casi todos los No están en contra de la captura y muerte de los peces makos que se pescan ahí son jóvenes, no tenía caso pero tienen sus objeciones respecto a la forma de pes- tratar de convencer a los pescadores. Así que, en 2015, car tiburones. Donilon instituyó una política de pesca y devolución, sin excepciones. Su negocio recibió un golpe duro. “Yo contribuí con mi parte a la matanza –me confesó una tarde en su barco–. Como uno de esos tipos en África que solían ser cazadores ilegales y ma- taron todos los leones…”. Y mientras decía esto, fi- nalmente suspiró entre sollozos: “hay que devolver algo. Nosotros simplemente tomamos y tomamos todo el tiempo…” Fuente http://www.ngenespanol.com/naturaleza/animales/17/08/14/revista- impresa-agosto-2017-tiburon-mako-informacion/ Un mako merodea en la costa de San Diego. Estos grupos de algas flotantes llevan consigo ecosiste- mas en miniatura, con peces grandes que se co- men a los más chicos y con los makos en la cima CÓMO LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN PUEDE SALVAR NUESTROS OCÉANOS Nishan Degnarain Member, National Ocean Taskforce, Government of Mauritius Steve Adler Chief Data Strategist at IBM Watson Revista Pesca Noviembre 2017 20 Hemos recopilado más datos sobre nuestros océanos en Esta nueva ola de innovación para obtener información los últimos dos años que en toda la historia del planeta. está limitada por el poco suministro y demanda de da- Nuevos micro satélites de bajo costo se comunican con tos, y por regulaciones inadecuadas. El suministro de tierra y pueden registrar lo que sucede a diario. Miles de datos oceanográficos existentes está limitado debido a boyas que estudian las mareas se mueven con las co- los registros en papel, formatos antiguos, archivos pa- rrientes, y transmiten la temperatura, la salinidad y la tentados, infraestructura inadecuada y poca capacidad acidez del océano, y la velocidad de las corrientes cada para el manejo de los datos. minuto. Drones autónomos submarinos fotografían y mapean la plataforma continental y el lecho marino, ex- El mercado de la observación del océano está impulsado ploran los respiraderos volcánicos en la profundidad del por la ciencia y ésta no recibe la financiación adecuada mar y pueden ayudar a descubrir depósitos de minera- Para abrir su potencial comercial futuro, se necesitan les y de elementos raros en la tierra. nuevos mecanismos de financiación para crear una de- manda del mercado que estimule mayores inversiones El volumen, la diversidad y la frecuencia de los datos en la recolección, innovación y capacidad de nuevos da- está aumentando a medida que disminuye el precio de tos oceanográficos. los sensores, se lanzan nuevos satélites de bajo costo y un sector emergente de aviones no tripulados comienza Esfuerzos tales como el del Grupo de Trabajo de la Jun- a ofrecer una nueva visión de nuestros océanos. Ade- ta de Estabilidad Financiera sobre la Divulgación Finan- más, las nuevas capacidades de procesamiento están ciera Relacionada con el Clima han logrado algún avan- aumentando el valor de los datos que recibimos acerca ce para aumentar la concientización y crear demanda de las propiedades biológicas, físicas y químicas de por los datos de riesgo climático relacionados con el nuestros océanos. océano. Sin embargo, esto no es suficiente. Gran parte de los datos son recopilados por naciones, universidades y organizaciones de investigación, las Necesitamos obtener muchos más datos, con más fre- ONG y el sector privado, pero solo un pequeño porcen- cuencia, calidad y diversidad, para lograr un entendi- taje de estos son datos abiertos y ampliamente disponi- miento de nuestros mares equivalente al que tenemos bles. de la tierra. Menos del 5 % de los océanos se monito- rean exhaustivamente. Necesitamos más capacidad de Los datos crean más valor cuando se utilizan extensa- recopilación de datos para desvelar el potencial de mente y tienen regulaciones claras. Es necesario ayudar desarrollo sostenible de los océanos y proteger los eco- en la organización para mejorar la infraestructura, cali- sistemas críticos. dad, integridad y disponibilidad de los datos, y lograr nuevos modelos y mercados de negocios basados en los Más datos de los satélites ayudarán a identificar la acti- datos oceanográficos. Se necesitan con urgencia nuevos vidad de pesca ilegal, rastrear la contaminación plástica, modelos, estándares, plataformas y regulaciones para detectar a las ballenas y evitar las colisiones de los bu- los datos oceanográficos, que estimulen la demanda de ques. Más cantidad de datos ayudará a acelerar la colo- nuevos mercados para la innovación y el desarrollo sos- cación de las granjas de viento y marea en alta mar, tenible. mejorar la teleinformática de los buques, desarrollar una acuicultura inteligente, proteger las zonas costeras ur- Mientras que históricamente muchos datos oceanográfi- banas y mejorar el turismo costero. cos fueron recolectados por instituciones de alto costo financiadas por los gobiernos, muchos de los nuevos Mercado de datos del océano. Pero aún estamos muy recolectores y usuarios de datos provienen del sector lejos. privado. A medida que surgen nuevos proveedores pri- Revista Pesca Noviembre 2017 21 vados, la variedad de plataformas, normas y protocolos Sin embargo, la innovadora alianza entre los sectores también aumenta rápidamente. público y privado de GAVI (Alianza Global para Vacunas e Inmunización) logró que el sector privado compartiera No se trata solo de un problema relacionado con el me- su propiedad intelectual. Además, garantizó la regula- dio ambiente o la gestión de datos, sino también de un ción adecuada para desarrollar programas de inmuniza- tema económico y de equidad ción masiva en la primera infancia en países de bajos ingresos, en asociación con países ricos y pobres, las Muchos pequeños estados insulares de bajos ingresos ONG, el sector privado, y con el apoyo de la fuerte de- deben controlar grandes áreas oceánicas. terminación de varios líderes comprometidos. Estos suelen contar con muy pocos buques patrulleros ¿Una "ICANN" para nuestros océanos? para supervisar áreas que podrían ser del tamaño de Europa Occidental. Los datos y las nuevas tecnologías Para develar todo el poder de la información sobre los son fundamentales para permitir que estos países domi- océanos, se necesitan nuevos modelos distribuidos de nen plenamente sus océanos. recopilación, vinculación y uso de los datos. A medida que más operadores privados ingresen al Mientras que las naciones costeras controlan vastas mercado, existe el riesgo de que gran parte de estos áreas del océano en sus aguas territoriales, gran parte datos sean privatizados, colocándolos fuera del alcance del océano sigue siendo internacional y carece de regu- de muchos reguladores en los pequeños estados insula- laciones. En este caso, los intereses públicos y privados res, las Naciones Unidas, universidades y demás partes por la ecología marina y el desarrollo sostenible pueden interesadas. satisfacerse mutuamente con modelos de normas inclu- sivas que compartan información y promuevan intereses El modelo GAVI comerciales consistentes con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Es necesario que los sectores público y privado se aso- cien para estimular la demanda del mercado por más Un ejemplo de un organismo gubernamental internacio- datos oceánicos abiertos, claramente regulados y de uso nal que equilibra el interés público y privado es ICANN generalizado. Un ejemplo de un organismo gubernamental internacio- nal que equilibra el interés público y privado es ICANN Existen modelos de otros sectores en los que esto se ha (Corporación de Internet de Asignación de Nombres y realizado con éxito. Números), que fue creada para asegurar el funciona- miento estable de Internet para el bien público. Tiene algunos principios claros, como la "neutralidad de la Las vacunas infantiles son un ejemplo en el que una red" y la interoperabilidad de las direcciones IP para asociación entre los sectores público y privado identificó asegurar que Internet siga siendo un servicio público la necesidad y recopiló datos sobre las condiciones de la accesible en casi todos los países del mundo. salud infantil en todo el mundo en desarrollo para esti- mular el suministro y la distribución de vacunas. Como organismo público y privado, con representantes del sector privado, los gobiernos, los desarrolladores y Las compañías farmacéuticas tenían la propiedad inte- las ONG, la ICANN ayuda a asegurar un entorno opera- lectual de las vacunas y la Organización Mundial de la tivo estable, y cuenta además con otros organismos que Salud vio la necesidad de una inmunización infantil a ayudan a resolver otros temas, como el establecimiento gran escala en muchas zonas de bajos ingresos en el de normas. mundo. Revista Pesca Noviembre 2017 22 ICANN para los datos oceanográficos trar modelos innovadores para financiar y gestionar la inversión requerida para monitorear completamente Lo que está claro es que ninguna entidad puede lograrlo nuestros océanos. por sí sola. La tecnología existe hoy, pero la cuestión es si somos Nuestros océanos sufren una grave explotación y re- capaces de movilizarnos con la rapidez necesaria y ac- quieren de nuestra atención urgente antes de que lle- tuar a tiempo. guemos a cruzar puntos de inflexión irreversibles. Si queremos tener éxito en el tiempo, necesitamos una Fuente https://www.weforum.org/es/agenda/2017/08/como-la-recopilacion-de- alianza audaz de actores públicos y privados con capaci- informacion-puede-salvar-nuestros-oceanos/ dad para cambiar el juego. También se deberán encon- LA HORA DE LOS OCÉANOS El gran desconocimiento que la humanidad tiene de los nas sin control. mares y océanos podría ser una de las causas principa- les del elevado nivel de degradación y contaminación Existe sobreexplotación pesquera en un 30% de los re- que padecen. cursos conocidos, al punto que se considera en riesgo real el futuro a mediano plazo de los bancos de peces. Aunque ocupan el 70% de la superficie del planeta so- La población de vertebrados marinos disminuyó casi en mos en extremo descuidados con su “salud”, a pesar de un 50% en los últimos 50 años. Sabemos que dos ter- que el conocimiento científico demuestra que nuestra cios de todo el oxígeno que se agrega cada año a la at- existencia está muy ligada a ella. mósfera son producidos por el plancton marino. Por lo Por ser seres de biología terrestre, le hemos prestado tanto, son los mares los verdadero “pulmones” del pla- mucha menos atención a la estructura y al funciona- neta, y no las grandes selvas como suele decirse. miento de los mares. Apenas nos interesamos en apren- der a utilizarlos como fuente alternativa de alimento y Entre el 10% y el 15% de la humanidad tiene en la pes- como rutas de navegación. ca su principal sustento. Su valor económico es indiscu- tible, pero las regulaciones y controles no funcionan ni Sabemos muy poco sobre su dinámica química, física, por asomo como deberían. biológica y ecológica, lo cual nos está cobrando un alto precio traducido en absurdas agresiones por vertimiento Con respecto al cambio climático, son los océanos los de sustancias y productos, el vaciamiento de las pes- responsables de absorber del aire enormes cantidades querías, el efecto invernadero y la afectación del planc- diarias de dióxido de carbono, contribuyendo de manera ton. fundamental a amortiguar el calentamiento global y a regular el clima mundial. A medida que avanzan las investigaciones sobre la diná- mica de los océanos, los resultados son peores de los Debemos tomarnos muy en serio la conservación de los que se pensaban, provocados por las actividades huma- océanos. Revista Pesca Noviembre 2017 23 Hasta ahora los organismos internacionales, las organi- zaciones no gubernamentales, el mundo académico, las En lo que tiene que ver con los recursos marinos inter- iniciativas de algunos gobiernos no han podido lograr nacionales que hoy se explotan sin control para benefi- avances tangibles en su protección. cio de empresas, consorcios y gobiernos, esa disponibili- dad se deberá restringir tomando en cuenta el conoci- La triste realidad es que las “aguas internacionales” son miento científico más serio. “tierra de nadie”. Lo que allí sucede casi nadie lo contro- la y el perjuicio es para todo el planeta. Existe alta tecnología de contralor satelital disponible para realizar un control serio y responsable que eviten Esto nos lleva a pesar si no es hora de modificar la es- las agresiones en materia de vertimientos y depredación trategia en materia de protección global. ¿Será tiempo de recursos. Solo falta la voluntad política de los gobier- de concretar un gran acuerdo mundial para ampliar sig- nos del mundo. nificativamente la superficie de los océanos protegidos? Fuente http://www.elpais.com.uy/opinion/hora-oceanos.html Creemos que sí. 300.000 SALMONES ESCAPAN DE UNA PISCIFACTORÍA AL OCÉANO, Y PODRÍAN PROVOCAR UN DESASTRE Algunos expertos consideran que esto podría propiciar Al entrar en su web, la primera en la frente: nos la desaparición de la población de salmones del Pacífico encontramos con una mentira como un piano de cola. Melissa Doroquez/flickr. Como muchos negocios, Cooke Aquaculture, empezó como algo pequeño, una piscifactoría con 5000 salmo- nes en Nuevo Brunswick allá por 1985. Desde entonces la empresa se ha convertido en un gigante con sedes de venta, cría y producción en Norteamérica, Sudamérica, La empresa que dice que "proteger los océanos Asia y Europa (incluyendo España). ha sido siempre parte de su negocio" es la res- Revista Pesca Noviembre 2017 24 ponsable de que 305.000 salmones del Atlántico El salmón del Atlántico podría cruzarse con el del se hayan escapado de una red de cría a las aguas Pacífico o competir con él, y en ambos casos las del Pacífico en el estado de Washington. consecuencias podrían ser devastadoras. Algunos La magnitud del desastre natural que esto podría expertos, como Michael Rust, de la Administra- suponer son aun inciertas. ción Nacional Oceánica y Atmosférica, creen que los riesgos son mínimos. "Estos peces son muy Cooke Aquaculture ha responsabilizado del accidente de flojos. Están domesticadas. Imagina una vaca le- un fallo estructural debido a "las mareas y corrientes chera perdiéndose en el Serengueti, no duraría excepcionalmente fuertes coincidiendo con el eclipse demasiado". solar de esta semana". Otros como John Volpe, un profesor de la Universidad Aunque la compañía en un inicio dijo a los res- de Victoria que ha estudiado a los salmones del Atlánti- ponsables de la vida marina de la zona que esti- co liberados en el Pacífico, sí se muestran preocupados, maban que unos 4.000 o 5000 salmones hubieran "Todo el mundo quiere saber, ¿esto qué significa? Y la escapado, el miércoles cambiaron su versión al respuesta honesta es que no lo sabemos. El impacto hablar con la televisión canadiense, reconociendo evidentemente está sobre la mesa, pero podría ir de que el número podría ser "mucho mayor". algo bastante liviano o algo muy serio". Como rara vez se antepone la protección de la naturale- Según Volpe, las poblaciones de salmón del pací- za a un buen fajo de billetes, los salmones del Atlántico fico actualmente están luchando por sobrevivir, son una de las especies más criadas en la zona a pesar "Lo último que necesitan es un nuevo reto. Te- de estar legalmente clasificadas por el Estado de Wa- niendo en cuenta la precaria situación de la ma- shington como una especie invasiva capaz de cazar es- yoría de poblaciones de salmón del Pacífico – que pecies locales y expandir enfermedades. básicamente se están acercando al precipicio – no necesitas un evento catastrófico para lanzar- "Nuestra preocupación, por supuesto, es proteger las las al vacío. Solo necesitan un empujoncito". especies nativas de peces", dijo el jefe del departamen- to de estado Ron Warren. "Así que nos gustaría ver al Fuente http://www.playgroundmag.net/noticias/actualidad/ mayor número posible de estos peces capturados". salmo nes -pisc ifactoria-pudiendo-pro vo car - desastre_0_2034996519.html La educación para el sector pesquero debe ir más allá del mero entrenamiento técnico para los pescadores y tripula- ciones. Debe ampliar su radio de acción a todos los trabajadores de la industria pesquera en tierra, a todas las comu- nidades de pescadores marítimos y continentales y difundir información a las poblaciones costeras y aledañas a ríos y lagos. Debe ir más allá de lo tradicional y educar en temas de protección al ambiente y a las poblaciones ícticas, de- be incursionar en temas que tengan por objeto crear conciencia sobre la necesidad y responsabilidad compartida de proteger los ecosistemas y el futuro de los peces como elemento clave para garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria, base de un educación imprescindible para alcanzar un alto nivel de desarrollo Revista Pesca Noviembre 2017 25  AREAS PROTEGIDAS: PESCAR Y NO PESCAR Qué es un área protegida en el contexto de la conserva- cercanas. En conclusión: para pescar más, bien vale de- ción de la naturaleza? Un Parque Nacional es un área jar algo sin pescar en este vasto océano planetario re- protegida. En el mar, un área de veda pesquera es un clamado casi como propiedad exclusiva de los que lo lugar al que no se lo puede privar de algunos peces, explotan. El sector pesquero mundial se adjudica el de- ¿pero es un área protegida? recho a pescar en el 98,4% del mar, dado que sólo el 1,6% de la superficie de los océanos se encuentra for- En el mundillo de la conservación, los hay que aceptan mando parte de áreas intangibles. llamar protegida un área en la que se puede hacer casi de todo mientras se lo haga de manera sensata. Otros Sala y Giakoumi aportan a una filosofía de la conserva- no llaman “protegido” al lugar en el que se administran ción que tiene una aparente vereda de enfrente. Aún usos en vez de cuidados de especies o ambientes. dentro del movimiento de la conservación, hay quienes ¿Quién tiene razón? propician el uso sustentable incluso sin áreas protegi- das. La distancia en los valores de unos y otros es real La Unión Internacional para la Conservación de la Natu- pero no infranqueable: nadie en conservación se opone raleza (UICN) sugiere categorías de áreas protegidas. a las áreas intangibles, pero los que comprometen entre En un extremo se encuentra lo intangible, esa categoría el sí y el no, intentan modular intereses y lograr convi- estricta que deja afuera casi cualquier actividad humana vencia de filosofías. La intención es buena pero… El mo- porque causaría grave perturbación a la cualidad del vimiento de la conservación no ha sido exitoso en mo- área. Otra alternativa es el área manejada para el uso dular intereses de uso. Es mi opinión que la sustentable que propone el desarrollo ad infinitum. “modulación” ha adoptado la forma de una adaptación de los argumentos conservacionistas a los del desarro- En la escala de UICN, los Parques Nacionales andan en llo. Hay organizaciones que fueron protectoras de la bio- la mitad entre el que sí y el que no, entre el que sí se diversidad que hoy lo son primeramente de las necesi- puede pero hasta por allí nomás... Un Parque Nacional dades humanas. ¿Y no se podrían “proteger” ambas? En protege formas de vida, ambientes y procesos de la na- la imaginación por supuesto que sí, en la práctica tal turaleza al tiempo que permite el uso recreativo. vez… ojalá. La categoría que se atribuye a un área protegida no es Entonces: ¿intangible o suavemente tangible? Los que asunto menor ya que conlleva un sistema de valores van por lo primero descreen de la palabra que voy a ilustrar con el mar en la mira. “suavemente”, los que van por el uso medido descreen en la necesidad de lo intangible. Hoy, tanto en la tierra como en los océanos, los “duros” que no quieren usos Un artículo científico reciente publicado por Enric Sala y pierden por goleada: es ínfima la proporción de mar en Sylvana Giakoumi, cuyo título se podría traducir: “Las esas condiciones. En parte, pierden porque se enfrentan áreas marinas protegidas intangibles son las más efecti- a más duros que ellos: los que usan el mar y se apoyan vas para la conservación”, argumenta que sólo donde en argumentos socioeconómicos. Mientras la comunidad no se pesca predomina la diversidad y abundancia, y de conservacionistas no acuerda contra qué arco patear, sugiere que esas cualidades benefician áreas de pesca Revista Pesca Noviembre 2017 26 las víctimas son los tiburones, delfines, pingüinos, cala- tiende hoy. mares y las criaturas de los fondos marinos, arrastradas al interior de redes del tamaño de edificios, que rascan Es sabio admitir que el valor no se agota en el uso, que la corteza del mar hasta dejarla pelada. además se redefine constantemente. ¡Sí, entonces, a las áreas intangibles porque sirven a la conservación y a la Hay una manera de dirimir esta disputa: el caballo de- pesca! Y también es necesario que allí donde ya nos lante del carro. El ambiente, las especies, los ecosiste- metimos a explotar cambie el status quo. ¡Si, entonces, mas, bosques y arrecifes, los frentes oceánicos y los a las áreas de uso bien concebido! Necesitamos las dos humedales, la ballena franca y el albatros errante no porque necesitamos vivir y dejar vivir: grandes áreas son el detalle de una negociación sino el centro. La con- intangibles con sentido ecológico y grandes áreas usa- versación debería empezar así: ¿existe la posibilidad de das con precaución. que lo que se quiere hacer amenace las formas de vida naturales? Si la respuesta es sí, no queda otra que po- Claudio Campagna es médico y Doctor en Biología (UBA nerle límites a lo que se quiere hacer. Es la única mane- -Universidad de California) ra racional de proceder. En salud humana se denomina Fuente prevención. ¿Cómo se llama el que se opone a prevenir? https://www.clarin.com/opinion/areas-protegidas-pescar- pescar_0_S1ebgu1Fb.html Es obvio: necesitamos que una parte significativa de los sistemas naturales quede afuera del uso como se lo en- LA ACUICULTURA AMENAZA EL ESCUDO NATURAL DE VIETNAM CONTRA CAMBIO CLIMÁTICO Eric San Juan El auge de la acuicultura de gambas ha sacado de la ha contribuido a la pérdida del manglar. Ahora hay más pobreza a miles de campesinos vietnamitas, pero tam- consciencia de que hay que protegerlos, pero quedan bién ha contribuido de forma decisiva a la destrucción muy pocos y son difíciles de regenerar", dice a Efe Phuc de sus manglares, unos bosques anfibios vitales para Xuan Tho, analista en Vietnam de la organización esta- frenar la erosión y el avance del nivel del mar. dounidense Forest Trends. De las 270.000 hectáreas que cubrían el litoral vietnami- Estos ecosistemas pantanosos en que se mezclan agua ta en 1980 solo quedan 60.000, según datos guberna- dulce y salada y donde conviven más de 700 especies mentales, una deforestación que los expertos atribuyen animales resguardan las frágiles costas vietnamitas de a la urbanización, al desarrollo del turismo y sobre todo la subida del nivel del mar y mitigan los efectos de los a la lucrativa industria de gambas, que en 2016 exportó tifones. por valor de 2.700 millones de euros. Sin embargo, las enmarañadas raíces de sus árboles no "La acuicultura se ha expandido mucho desde los 90 y representan más que estorbos para los productores, Revista Pesca Noviembre 2017 27 ávidos de grandes extensiones de agua estancada para "Cada uno planta una superficie pequeña, pero también sus criaderos. evitamos que talen. Están deseando aprender. Combi- namos la ecología con el sustento", añade. "Talan los manglares para tener más espacio para la cría", explica Nguyen Thi Bich Thuy, responsable del Uno de los puntos que explican la buena respuesta reci- proyecto Mangroves and Markets (Manglares y Merca- bida es que miles de habitantes de la zona ya están vi- dos), que intenta conciliar el beneficio económico con la viendo en sus carnes las perversas consecuencias del protección medioambiental. cambio climático. Este programa impulsado por la Organización Holandesa Según el Panel Intergubernamental sobre Cambio Cli- de Desarrollo (SNV) propone un modelo de cría orgánica mático, el delta del Mekong es una de las zonas del pla- de crustáceos que respete el manglar y fomente su re- neta más expuestas a los efectos del calentamiento glo- generación. bal en los próximos años y puede perder hasta el 40 por ciento de su superficie. Iniciado en 2012 en la meridional provincia de Ca Mau, la última gran reserva de manglares del país, ha conclui- En 2015 y 2016, esta región, la más fértil del país, vivió do con éxito su primera etapa y ahora se ha expandido la peor sequía registrada, se perdieron miles de tonela- a las provincias de Tra Vinh y Ben Tre, en el delta del das de cultivos y la salinización por la subida del nivel río Mekong. del mar y el bajo caudal del río convirtieron el agua dul- ce en un bien escaso. "La condición es que el 50 por ciento de la superficie explotada sea manglar al terminar el proyecto. Eso im- La intrusión de agua salada en los campos de cultivo plica un esfuerzo de replantación, pero también de con- que en 2006 alcanzó las 4.000 hectáreas llegó a las servación de los manglares existentes", indica Bich 56.000 en 2016, catorce veces más. Thuy. Aunque el proyecto de SNV es limitado, con un objetivo SNV ha organizado la formación de 4.100 acuicultores, a de 80 hectáreas regeneradas cuando termine el proyec- los que instruye en la cría ecológica y también en los to en 2020, sus responsables esperan que sirva como pasos a seguir para obtener todas las certificaciones ejemplo y con el apoyo de las administraciones locales y necesarias para la exportación de los crustáceos con el una fuerte inyección económica del exterior, pueda ex- sello orgánico. pandirse a gran escala. "Hemos tenido respuestas muy interesantes después de Fuente las formaciones, los lugareños cambian de mentalidad y http://www.elperiodico.com/es/sociedad/20170830/la- entienden la importancia del manglar, no piensan en acuicultura-amenaza-el-escudo-natural-de-vietnam- talar los árboles para poder criar más gambas y muchos contra-cambio-climatico-6253792 de ellos replantan manglares por su cuenta", señala la responsable. Revista Pesca Noviembre 2017 28  CUANDO EL OCÉANO ANTÁRTICO SE CALIENTA UN GRADO ESTO ES LO QUE PASA SERGIO PARRA@SergioParra_ Cuando leemos que las temperaturas aumentan un gra- do o dos de resul- tas del calenta- miento global no solemos alarmar- nos: no parece tanto. Solo una temperatura un poco más calien- te. A 1 ºC extra, toda la diversidad biológica se redu- jo, solo multiplicándose una sola especie pionera de Sin embargo, cabe analizar lo que ocurre en los hábitats briozoo ('Fenestrulina rugula'), que dominó la comuni- marinos si se calienta el océano antártico únicamente dad. Los individuos de un gusano marino, 'Romanchella uno o dos grados Celsius. perrieri', también crecieron a un tamaño promedio de un 70 por ciento más grande que bajo condiciones am- bientales. Una duplicación de tasas de crecimiento El experimento sobre los efectos secundarios que tienen lugar cuando se calienta el océano antártico solo uno o A 2 °C fueron mucho más variables y las respuestas de dos grados han sido publicados en la revista Current la tasa de crecimiento al calentamiento diferían entre Biology. Y fueron resultados sorprendentes para muchos especies, edades y estaciones. Los investigadores dicen expertos. que los hallazgos sugieren que el cambio climático po- Lo que hizo Gail Ashton y sus colegas del British An- dría tener efectos aún mayores sobre los ecosistemas tarctic Survey, Reino Unido, y el Smithsonian Environ- marinos polares de lo que se había previsto. mental Research Center, en Estados Unidos, es calentar una zona de fondo marino alrededor de la Estación de Con todo, el océano que rodea la Antártida podría ser el Investigación de Rothera y ver qué pasaba. último lugar de la Tierra al que lleguen los efectos del cambio climático. Un nuevo estudio publicado en Nature Geoscience y realizado por la Universidad de Washing- Para conseguirlo, desplegaron paneles calientes para ton y el Instituto de Tecnología de Massachussets calentar una fina capa de agua 1 ° C o 2 ° C por encima (MIT). de la temperatura ambiente. Esos aumentos en la temperatura global se esperan dentro de los pró- Fuente ximos 50 y 100 años, respectivamente. https://www.xatakaciencia.com/medio-ambiente/cuando-el-oceano- antartico-se-calienta-un-grado-esto-es-lo-que-pasa Revista Pesca Noviembre 2017 29  DIFUSIÓN DE LAS ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS POR MEDIO DE LAS AGUAS DE LASTRE Luis Herrera Mesa La introducción de Especies Exóticas Invasoras (EEI) a aguas de lastre, unas cien especies a través del Canal través de la navegación se ha identificado como una de Suez, unas cincuenta especies de macro algas me- importante amenaza para los océanos del mundo y para diante los cultivos de ostras, unas veinte especies por la conservación de la biodiversidad. Un gran número de medio de la acuicultura y unas dieciocho especies a cau- especies marinas identificadas como especies invasoras sa del comercio de acuarios. son transportadas mediante el agua de lastre de los bu- Los efectos directos e indirectos y el daño para el medio ques o de los cascos de los barcos. ambiente a menudo son irreversibles. En efecto, por Con el fin de prevenir la propagación de las EEI a través medio de las agua de lastre se transportan una multitud de las aguas de lastre la Organización Marítima Interna- de bacterias, pequeños invertebrados, algas, huevos, cional acordó en 2004 el Convenio internacional para el quistes y larvas de diferentes especies que generan gra- control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos ves efectos ecológicos y problemas para la salud. Por de los buques, que tiene por objeto evitar la difusión de ejemplo, ciertas epidemias de cólera parecen estar di- organismos acuáticos perjudiciales de unos mares a rectamente asociadas con las aguas de lastre de los otros, estableciendo normas y procedimientos para la barcos. La bacteria del cólera (Vibrio cholerae) se en- gestión y el control del agua de lastre y los sedimentos cuentra en los ecosistemas marinos en el fitoplancton y de los buques. El Convenio al que se han adherido o lo en el zooplancton. Las poblaciones de fitoplancton y han ratificado numerosos países entrará en vigor el pró- bacterias tienden a incrementarse cuando las tempera- ximo día 8 de septiembre de 2017. turas de los mares son cálidas, pudiendo aparecer bro- El problema de la expansión de las EEI por los buques tes de cólera. V. cholerae puede desarrollarse en aguas se ha intensificado en las últimas décadas debido al vo- con baja salinidad, si la temperatura del agua es relati- lumen de tráfico marítimo que continúa aumentando. vamente alta y hay una elevada concentración de nu- Los efectos en muchas áreas del mundo han sido devas- trientes. tadores. Los datos cuantitativos muestran que la tasa de Además del efecto de las EEI sobre la biodiversidad de las invasiones sigue aumentando a un ritmo alarmante. los ecosistemas se produce un impacto económico muy La propagación de especies invasoras es reconocida co- significativo para las industrias que dependen del medio mo una de las mayores amenazas para el equilibrio eco- ambiente marino y costero, como el turismo, la acuicul- lógico y el bienestar económico del planeta. Estas espe- tura y la pesca, así como costosos daños en infraestruc- cies están causando enormes perjuicios a la biodiversi- turas. Esperamos que este Convenio para el control y la dad y a la valiosa riqueza natural de los mares y océa- gestión del agua de lastre y los sedimentos de los bu- nos de los que dependemos. En el Mediterráneo, se ques contribuya a mitigar los efectos de las especies considera que más de la mitad (54%) de las especies invasoras. exóticas marinas se han introducido por medio de las Luis Herrera Mesa, Catedrático emérito de Biología am- aguas de lastre de los buques o incrustadas en los cas- biental, Universidad de Navarra cos. Los macrofitos representan un 30% en el Medite- Fuente rráneo occidental y apenas un 10% en el Mediterráneo http://www.gomeranoticias.com/2017/09/04/difusion-las-especies- oriental. Ciertos investigadores estiman que unas tres- exoticas-invasoras-medio-las-aguas-lastre/ cientas especies se han introducido por medio de las Revista Pesca Noviembre 2017 30  PEZ PERICO, CONSTRUCTOR DE ARRECIFES DE CORAL Por Joel Cosío (Agencia Informativa Conacyt). Desde 2005, un grupo de investigadores del Departa- mento Académico de Ciencias Marinas y Costeras de la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS) analiza los ecosistemas coralinos del archipiélago Isla Espíritu Santo para determinar el grado de recuperación del área natural protegida (ANP), incluyendo la abun- dancia, así como biomasa de peces perico o loro (Scaridae). Fotografías: CONABIO. El profesor e investigador, especialista en sistemas de arrecifes coralinos, de la UABCS, el doctor Héctor Reyes El especialista detalló que el tamaño de los peces peri- Bonilla, miembro nivel III del Sistema Nacional de In- co, antes del decreto de área natural protegida en 2005, vestigadores (SNI) del Consejo Nacional de Ciencia y en promedio era de alrededor de treinta centímetros, Tecnología (Conacyt), comentó que la población del pez porque la sobrepesca no daba oportunidad de creci- perico ha mostrado una recuperación positiva, hasta miento de los peces; sin embargo, en los últimos moni- llegar a niveles estables. toreos han encontrado especímenes de hasta ochenta “Los datos de biomasa son muy importantes, desde centímetros, la talla máxima de las especies que habitan 2005 a la fecha, son los peces que han aumentado más en la zona marina. su tamaño, prácticamente lo han duplicado, antes se pescaban mucho, ahora se pescan menos porque hay áreas en donde no se permiten las artes de pesca y la Constructores de arrecifes coralinos población ha ido aumentando, en este momento tene- mos una óptima población y con un muy buen tamaño”, Los peces perico son uno de los componentes más im- aseveró Reyes Bonilla. portantes para los procesos ecológicos de los arrecifes de coral del Parque Nacional Archipiélago Isla Espíritu El archipiélago forma parte del Área de Protección de Santo. Flora y Fauna Islas del Golfo de California, que desde el 14 de julio de 2005 está en la lista de sitios Patrimonio Se alimentan de las algas que extraen de los trozos de Natural Mundial de la Humanidad de la Organización de coral, evitando que estas se desarrollen y obstruyan la las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la luz solar que necesitan los corales para realizar procesos Cultura (Unesco). de fotosíntesis que les permiten sobrevivir. Sin embar- Revista Pesca Noviembre 2017 31 go, no son los únicos peces herbívoros que se alimentan de estas algas, en la región existen otros organismos que se dedican a podar las algas de los corales, incluso en mayores proporciones, este es el caso del pez ciru- jano (Acanthurus). En el golfo de California, por lo tanto, su principal fun- ción es la de constructores de arrecifes de coral, puesto que su dieta también es rica en carbonato de calcio del que se componen los trozos de coral que roen con sus dientes al momento de extraer las algas, sustancia que defecan repartiéndola en el fondo de los arrecifes, pro- veyendo de un sustrato arenoso que favorece el creci- miento de corales. “En el golfo de California hay otras especies de herbívo- ros mucho más importantes que el pez perico, desde el punto de vista ecológico, como los peces cirujanos, que son mucho más abundantes y comunes. Si comparamos La directora de la campaña, Lucía Corral Aguayo, co- la cantidad de algas que consumen, los cirujanos son mentó que uno de los principales objetivos que persi- más importantes en esta región”, señaló Reyes Bonilla. guen es evidenciar la pesca ilegal del pez perico que se realiza con arpón en horario nocturno, que es cuando “En esta región, además de que son herbívoros y se ali- estos peces se encuentran en estado de reposo y son mentan de las algas de los corales, producen mucho relativamente fáciles de pescar. carbonato de calcio, comen moluscos, equinodermos y corales, al defecarlos, ese carbonato de calcio sirve para “La campaña nace inspirada en Cabo Pulmo, un ecosis- fermentar el piso, como si fuera un mortero, el sustrato tema marino que se pudo recuperar con la cooperación se fija y hace que el arrecife empiece a crecer. De esta y vigilancia de los ciudadanos y de la preocupación so- manera, su papel principal es moler carbonato de calcio bre la conservación de Espíritu Santo, en la que a pesar y regarlo por todo el arrecife”, explicó. de ser un ANP que en este 2017 cumple diez años de protección de la zona marina, sigue habiendo mucha Espíritu Santo es Parte de Ti pesca ilegal de peces perico, porque estos habitan en arrecifes de coral y es imposible que piquen con un an- zuelo, la manera como lo están sacando es con arpón En la ciudad de La Paz, Baja California Sur, un grupo de por las noches”, aseveró la activista. asociaciones civiles, empresarios y ciudadanos lanzaron la campaña Espíritu Santo es Parte de Ti, con la finali- dad de promover la conservación de los recursos mari- El director de la Comisión Nacional de Áreas Naturales nos del Parque Nacional Archipiélago Isla Espíritu Santo. Protegidas (Conanp) de la península de California y Pa- cífico Norte, el biólogo Benito Bermúdez Almada, co- mentó que la pesca en Espíritu Santo, a excepción de las zonas núcleo, es una actividad legal, para la que se deben tramitar permisos, con métodos y artes de pesca preestablecidos, así como en temporadas en las que se Revista Pesca Noviembre 2017 32 autoriza el aprovechamiento de cierto tipo de recursos noció Bermúdez Almada. marinos. El doctor Reyes Bonilla señaló que desafortunadamente Advirtió que la práctica pesca con red de encierre y pis- el problema de la pesca ilegal del pez perico persiste — toleo nocturno, con arpón, es una actividad ilegal que aunque de forma inusual—; sin embargo, no debemos se sigue llevando a cabo en algunos sitios del ANP y el sobreestimar su importancia ecológica y decidir no pes- organismo que de esta forma es más fácil de capturar car o consumirlo y, por el contrario, el recurso se en- es el pez perico. cuentra en un estado óptimo para su aprovechamiento con el manejo adecuado de las pesquerías. “Desde hace muchos años han estado golpeando a las poblaciones del perico que es un símbolo de la isla, esta Fuente es una forma de proteger a muchas especies. No es so- http://www.conacytprensa.mx/index.php/ciencia/mundo lamente el perico sino todas aquellas especies que son -vivo/14802-pez-perico-constructor-arrecifes-coral capturadas de manera ilegal, como pargos, cochitos o cabrillas, que se pueden sacar de manera legal”, reco- DÍA MUNDIAL DE LOS MARES CONOZCA LA BELLEZA Y RIQUEZA DEL MAR DEL NORTE Avistamiento de ballenas, tortugas y playas de ensueño Este espacio marino posee un ecosistema único en el mundo debido a que en él confluyen dos corrientes marinas: la Peruana (o de Humboldt), que es fría, y la de El Niño, corriente cálida. Esto lo convierte en uno de los mares más productivos y ricos del planeta al poseer una gran biodiversidad. Día Mundial de los Mares: conozca la belleza y riqueza del mar del norte. Cortesía El mar del norte del país, en especial la ubicada entre Tumbes y Piura, alberga una gran diversidad biológica de altísima importancia socio-económica y turística. En sus aguas cohabitan varias especies, como ballenas de diverso tipo y sus playas poseen una belleza paradisía- ca. Revista Pesca Noviembre 2017 33 Esta zona, propuesta para ser una futura área de reser- La zona posee más de 16,000 hectáreas, El Ñuro es un va, alberga a más del 70 por ciento de especies espacio importante porque allí maduran los ejemplares marinas de nuestro mar. Además, alberga a 12 de las juveniles del mero murique. La pesca del área se basa 30 especies de cetáceos que hay en el Perú y es principalmente en la merluza aunque entre julio y di- hábitat de especies amenazadas como las tortugas ma- ciembre es temporada de atún. rinas y decenas de criaturas que la ciencia apenas acaba de descubrir. Este es uno de los pocos lugares en el mundo donde se puede apreciar el tránsito de ballenas de diverso tipo cerca de la costa. Diversos estudios científicos han permitido identificar cuatro zonas prioritarias para ser conservadas como área natural protegida: isla Foca, El Ñuro, los arrecifes de Punta Sal y el banco de Máncora. Banco de Máncora La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) des- Se ubica a 20 minutos del balneario de Máncora y es taca que el Banco de Máncora, en Piura, se encuentra ideal para avistar tortugas marinas verdes y carey. Otro mar adentro, a 40 millas de la costa, y abarca más de atractivo del lugar es el avistamiento de cetáceos (12 de 51,000 hectáreas. Es hábitat del mero, cojinova, lengua- las 30 especies del mar peruano viven allí) y de delfines. do, corvina, pez espada, tollo, perico, entre otras espe- cies. Arrecifes de Punta Sal El SPDA indica que esta zona está conformada por casi 19,000 hectáreas de arrecifes rocosos. Es hogar de una de las mayores poblaciones nacionales de caballitos de mar, además de esponjas marinas, corales y moluscos diversos por lo que es ideal para los amantes del buceo. En la zona se extraen especies como el calamar, cabri- lla, cachema, suco, bonito, cojinova, tramboyo, cherlo y la exquisita langosta verde. Su producción pesquera se reparte entre Piura, Zorritos, Lima, Lambayeque, Chim- bote y el Callao. Es también zona de alimentación de tortugas y cetáceos migrantes. Además, entre julio y octubre, ofrece el avis- tamiento de gigantescas ballenas jorobadas, uno de los más grandes espectáculos de la naturaleza. El Ñuro Revista Pesca Noviembre 2017 34 En la isla Foca, El Ñuro, arrecifes de Punta Sal y banco La gastronomía, hecha principalmente con productos de Máncora el principal uso de los recursos es la pesca marinos y procedente de una pesca artesanal responsa- artesanal, principalmente por la población aledaña, la ble con el medio ambiente, es muy variada y deliciosa, cual está organizada por sectores para la pesca dentro donde destacan el cebiche en sus diversas presentacio- de las cinco millas, pero que últimamente es afectada nes, así como platillos fríos y calientes que harán inolvi- por la pesca ilegal que impacta negativamente en la dable la estancia en este paradisíaco lugar. economía de los pescadores artesanales y en el equili- brio del ecosistema. Potencial turístico Paralelamente, se ha visto un crecimiento exponencial en la actividad turística dado el potencial que presenta la zona para la recreación en playas, deportes acuáticos, la pesca deportiva y el avistamiento de tortugas y balle- nas. Entre las playas ubicadas que han incrementado su afluencia turística se encuentran principalmente Yacila, La Islilla, La Tortuga, Colán, Cabo Blanco, Los Órganos, Fuente Máncora, Punta Sal, Punta Mero, Acapulco, Zorritos, http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-dia-mundial- Puerto Pizarro y Bocapán. los-mares-conozca-belleza-y-riqueza-del-mar-del-norte- 684693.aspx Revista Pesca Noviembre 2017 35  SIN COMPASIÓN: JAPÓN Y OTRA SANGRIENTA TEMPORADA DE CAZA DE BALLENAS La flota pesquera japonesa ha capturado 177 ba- Japón sostiene que el objetivo de la captura de es- llenas en el Océano Pacífico (43 rorcuales Minke tas ballenases contribuir a la gestión de los recursos y 134 rorcuales sei), frente a la costa noreste del marítimos a partir del análisis del contenido de sus estó- archipiélago, durante una misión estival que des- magos, cuyos resultados son transmitidos a la Comisión pertó la ira de los defensores de los animales. Al- Ballenera Internacional (CBI). gunas oenegés, como Sea Shepherd, denuncian la pesca comercial encubierta. Varias organizaciones de defensa de los cetáceos y va- rios países, consideran que Japón usa deshonestamente la excepción de la moratoria de 1986 para fines comer- ciales. El consumo de ballenas tiene una larga historia en Ja- pón, un país pesquero donde los cetáceos han sido ca- zados durante siglos. La industria ballenera creció des- pués de la Segunda Guerra Mundial, trayendo proteínas animales a los habitantes del país. Sin embargo, la demanda de carne de ballena por parte de los consumidores japoneses ha disminuido conside- rablemente en los últimos años, por lo que, a excepción caza, ballenas, científicos, pesqueros, japoneses, icb de los profesionales del sector, se duda del sentido de las misiones científicas. La Comisión Ballenera Internacional (CBI) determinó el Aunque oficialmente las ballenas en Japón se capturan fin de la caza comercial de ballenas, a través de una con fines científicos, su carne se sirve a menudo en moratoria internacional que se hizo efectiva en la tem- tiendas y restaurantes. porada 1985-1986 pero lo permite para realizar estu- dios científicos y Japón la firmó. Ecoportal.net Japón continuó la captura alegando fi- Con información de: nes científicos hasta que en 2014 la Corte Internacional https://mundo.sputniknews.com de Justicia (CIJ) desmantelara el argumento y ordenara http://www.lavanguardia.com a las autoridades japonesas poner fin a la actividad. Fuente La caza se detuvo pero se reinició al año siguiente bajo el amparo de un nuevo programa científico japonés. http://www.ecoportal.net/Eco-Noticias/Sin-compasion-Japon-y-otra- sangrienta-temporada-de-caza-de-ballenas Revista Pesca Noviembre 2017 36 Revista Pesca Noviembre 2017 37  EMBARCACIONES ILEGALES: LA RUTA DE LOS ASTILLEROS Por Ernesto Cabral La construcción de embarcaciones pesqueras artesa- nales está prohibida, pero estas continúan elaborán- dose en astilleros ilegales ubicados en las regiones del norte. La falta de presupuesto y normas claras son los principales problemas para supervisar estos locales. La mayoría utiliza madera de origen ilegal. El pasado 8 de junio, la policía canceló una intervención en la caleta 'La Tortuga', en Piura. Esta decisión fue tomada con el fin de "asegurar la integridad" de los representantes del Mi- nisterio de la Producción (Produce), la Dirección General de Capitanías y Guardacostas de la Marina (Dicapi) y el Servicio Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), que enton- EL MAR Y EL BOSQUE EN PELIGRO ces buscaba intervenir uno de los tantos astilleros clan- destinos ubicados en la zona. Los habitantes del lugar Según las autoridades, hay dos problemas en torno a se opusieron y el operativo tuvo que ser interrumpido, las embarcaciones artesanales, el primero tiene que ver según registra el acta a la que tuvo acceso Ojo- con su construcción ilícita. El 2006, el Instituto del Mar Publico.com. del Perú (Imarpe) advirtió sobre el incremento de la ac- tividad pesquera a nivel nacional por ser un potencial En el Perú actualmente está prohibido la construcción riesgo para los recursos hidrobiológicos. El estudio iden- de embarcaciones artesanales. ¿La razón? Desde hace tificó un aumento global del número de pescadores, em- una década, los expertos han advertido que el exceso barcaciones y capacidad de bodega (espacio del barco de naves pesqueras amenaza la sostenibilidad de los donde se almacena las especies capturadas) como la recursos marinos. Sin embargo, los vacíos legales y la principal causa de esta situación. Para el año 2012, las falta de presupuesto no permiten una eficaz fiscalización autoridades contabilizaron más de 9 mil embarcaciones del primer eslabón del negocio pesquero: los astilleros. artesanales informales de un total de 16 mil; es decir, cerca del 62%. INTERVENCIÓN. En julio de este año, un operativo conjunto intervino el astillero DER Primos EIRL, ubicado ADVERTENCIA en la caleta de Parachique, en Piura, donde construían Desde hace diez años, los expertos han advertido sobre embarcaciones pesqueras con madera de origen ile- el incremento del esfuerzo pesquero en el mar pe- gal . / Ojo-Publico.com ruano. / Mayra Villavicencio. Revista Pesca Noviembre 2017 38  A raíz de ese incremento, en noviembre del 2006 el ducto forestal en riesgo, para la construcción de embar- Estado prohibió por dos años la construcción de embar- caciones de madera en los astilleros. / Ojo-Publico.com caciones artesanales con capacidad de bodega mayor a los 10 mts3. Luego, durante el gobierno de Alan García, EL NORTE ASTILLERO se amplió la suspensión dos veces y se aumentó la res- tricción a la construcción de naves con más de 5 mts3 de El pasado 20 de julio, un grupo de quince policías junto capacidad. Finalmente, en febrero de 2015, el entonces a miembros del Serfor, Dicapi y Produce ingresaron a un ministro de la Producción Piero Ghezzi prohibió de ma- inmueble de aproximadamente tres hectáreas en la ca- nera indefinida la construcción de nuevas embarcacio- leta de Parachique, en Piura. En el lugar funcionaba el nes para pesca artesanal de hasta 32,6 mts3. "La capa- astillero D.E.R. Primos de Dioner Coronel Torres, donde cidad de bodega de las embarcaciones está restringida las autoridades encontraron 11 embarcaciones en cons- a causa del incremento del esfuerzo pesquero", explicó trucción, maquinaria y 29 unidades de madera aserrada José Romero Glenny, jefe de la Dirección de Supervi- de faique. sión, Fiscalización y Sanción del Ministerio de la Produc- ción (Produce). Los trabajadores no pudieron sustentar el origen legal de la madera encontrada en el astillero. Esta falta no El segundo problema es la tala y el transporte ilegal de solo ocasiona el decomiso del producto forestal y una madera. El 2016 las autoridades intervinieron un astille- multa de hasta 5 mil UIT (más de S/ 20 millones), sino ro en Lambayeque con 188 trozas de la especie faique que incluso el representante del astillero Coronel Torres de origen ilícito. Esta madera es utilizada para construir podría ser denunciado por presunto tráfico ilegal de ma- embarcaciones artesanales, a pesar de ser un producto dera, delito con una pena de hasta siete años de cárcel. forestal que se encuentra en la lista de especies en ries- Sin embargo, el día del operativo conjunto, las autorida- go. des no lograron incautar las 29 unidades de faique por "carecer de medios logísticos", según consta en el acta "El faique es una especie nativa de nuestros bosque y policial a la que tuvo acceso Ojo-Publico.com. en Piura está bastante amenazada", afirmó Juan Otivo, responsable de la Administración Técnica Forestal y de “Lo difícil de estos operativos es la logística: tenemos Fauna Silvestre (ATFFS) del Serfor en esta región. Las que llevar camiones para trasladar la madera”, expli- autoridades han identificado que este producto forestal có Otivo. Herlinda Julca, también representante de Ser- también es trasladado de manera ilegal desde Ancash y for en Piura, reconoció que solo tienen tres camionetas, Cajamarca. También en Piura, Dicapi y Produce han de las cuales una se acaba de malograr. identificado la presencia de astilleros ilegales en caletas “Los operadores de astilleros ilegales están refugiándo- como La Tortuga y Parachique. se por todos los lugares. Incluso están construyendo embarcaciones dentro de cocheras”, advirtió Manuel Purizaca, representante del gremio de pescadores de La Tortuga, en Piura. Ojo-Publico.com accedió a la docu- mentación de cuatro operativos realizados en las caletas de La Tortuga y Parachique en junio y julio de este año. En todos estos casos el esquema es similar: astilleros sin licencia construyen embarcaciones artesanales, ac- tualmente prohibidas por ley, con madera de origen ile- gal. “Cuando golpeamos un astillero los otros se pasan la TALA ILEGAL. Serfor fiscaliza el uso del faique, pro- voz y es difícil volver a golpear. En otros casos, contra- Revista Pesca Noviembre 2017 39 tan abogados que buscan dilatar los procesos”, asegura "De lo contrario seguiremos con la misma situación de Julca. Pero no es la única dificultad: los alcances del impunidad que atenta contra una pesquería sostenible y marco normativo para combatir esta actividad ilegal son termina depredando nuestro mar. Las normas actuales aún insuficientes. no son drásticas ni disuasivas y tampoco evitan que se sigan construyendo embarcaciones ilegales”, explicó Karina Zarbe, abogada de la SPDA en Piura. "Un ejemplo de lo ineficaz de la norma vigente es que en junio se realizó un operativo contra astilleros ilegales en la caleta La Tortuga y, dos meses después, en la zo- na se puede observar que continúan construyendo em- barcaciones, incluso en las calles y patios de las vivien- das", advierte Zarbe. "(La nueva norma) no incluye la destrucción, pero sí la inmovilización de la nave; consiste también en desar- FISCALIZACIÓN. La Dicapi otorga la licencia de ope- marla", precisa Romero sobre las embarcaciones ilega- ración y supervisa a los astilleros a nivel nacional. / les que encuentren en estos lugares de construcción. El Mayra Villavicencio representante de la Dirección de Fiscalización de Produ- ce espera que la norma sea aprobada a inicios de sep- En mayo de este año, la Dirección de Producción del tiembre. Sin embargo, la decisión final queda en manos Gobierno Regional de Piura –con apoyo de la Sociedad del Congreso. Peruana de Derecho Ambiental (SPDA)– envió recomen- daciones al proyecto del Reglamento de Fiscalización y #CirculoPesquero es una serie periodística de Ojo- Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas Publico.com que busca analizar uno de los sectores eco- (Rispac). La propuesta incluye, por ejemplo, que con nómicos menos transparentes y más complejos en Pe- una medida cautelar se pueda decomisar la embarca- rú. Dirección: Óscar Castilla. Coordinación gene- ción. Ahora, el reglamento solo permite la paralización ral: Nelly Luna Amancio. Equipo de investigación y de la construcción de la nave. datos: Ernesto Cabral, Nelly Luna Amancio, Elizabeth Salazar, Alonso Balbuena. Colaboradores: Gianfranco El Rispac considera 1 UIT como sanción para la cons- Huamán y Myriam Escalante. trucción ilegal de embarcaciones pesqueras artesanales. Fuente Y desde el 2011, Produce ha hecho efectiva la imposi- https://ojo-publico.com/488/embarcaciones-ilegales-la- ción solo de cuatro multas relacionadas a esta infrac- ruta-de-los-astilleros ción. "Necesitamos una norma que establezca, con un marco presupuestal adecuado, la labor de cada una de las instituciones", explica Romero Glenny. La Dirección de Fiscalización de Produce a su cargo está trabajando en una norma con rango de ley para reforzar la supervi- sión de los astilleros. Las autoridades reconocen la necesidad de una ley de interdicción contra astilleros ilegales para que se pueda proceder como en el caso de la minería ilegal: destruyendo la maquinaria y los productos comerciales. Revista Pesca Noviembre 2017 40  PIÑERA, LA LEY LONGUEIRA Y EL CÓMO LOS CHILENOS QUEDAMOS SIN ACCESO AL CONSUMO DE PESCADO Por Pablo Fernando González / El 1% más rico de nuestro país con inversiones sobre la riqueza pesquera del país. A la par impusieron en el Sector Pesquero, entre ellos la familia Piñe- que éstas no tengan otro destino que sus fábricas, que ra no pueden pretender que aceptemos que ha- las convierten en alimentación animal -industria de hari- yan modelado una Ley Longueira a su antojo pa- na y aceite de pescados-, un negocio que Piñera, su ra el control monopólico de nuestra riqueza pes- mujer e hijos escogieron para invertir parte de su fortu- quera para mantenerla anclada a sus industrias. na, según lo prueban sus inversiones en Exalmar en Pe- rú y Corpesca en Chile. Según el gráfico de la derecha de la portada, aunque nuestro país posee uno de los stock más grandes en el mundo en riqueza pesquera el consumo de pescados de los chilenos es de apenas un 10% de lo recomendable entre los estratos socioeconómicos bajos y un poco más de un 20% entre los estratos alto y medio alto -según da cuenta la Encuesta Nacional de Consumo Alimentario (ENCA)-, realizada por la Facultad de Medicina en con- Manuel José Ossandón increpó a Piñera durante las pri- junto con la Facultad de Economía de la Universidad de marias respecto a su rol como accionista de Corpesca , Chile. después de que este último reconociera ante el Servel su inversión valorizada en más de 23 mi- La inversión de Piñera en Corpesca-Angellini y el cómo llones de dólares en Antar Chile, la empresa de An- estos se favorecieron con la Ley Longueira. Según el gelini controladora de Corpesca, mientras su gobierno artículo sexto de la legislación: “El fraccionamiento de la se preocupaba de hacer aprobar la Ley Longueira, califi- cuota global de captura entre el sector pesquero artesa- cada como un regalo regulatorio a favor del 1% más nal e industrial entre los años 2013 y 2032, ambos años rico del país con inversiones en el sector pesquero - inclusive, en los recursos hidrobiológicos y áreas que a entre ellos la familia Piñera – y que terminó por profun- continuación se indican, será el siguiente: a) Sardina dizar la falta de acceso al consumo de pescados de ni- española (Sadinops sagax) y Anchoveta (Engraulis rin- ños, jóvenes y familias de nuestro país. gens), en el área marítima entre el límite norte de la XV Región y el límite sur de la II Región: De la suma de Piñera, Angelini y un puñado del 1% más rico de nues- ambas cuotas globales: Hasta 500.000 toneladas, el tro país con inversiones en el sector pesquero - 16% para el sector pesquero artesanal y 84% para el conocidos como las 7 familias-, se hicieron con la Ley sector pesquero industrial. Entre 500.000 y 1.000.000 Longueira de un cuerpo legal para un regalo regulatorio Revista Pesca Noviembre 2017 41 de toneladas al monto que le corresponde al sector ar- ten a Chile en un país estratégico como fuente de mate- tesanal en el tramo anterior se le sumará un 12% de la ria prima para proyectos de industrialización y comercia- diferencia entre la cuota global de captura a fraccionar y lización de alimentos saludables para el consumo hu- las 500.000 toneladas y el remanente (88%) será para mano, estos emprendimientos no son viables porque un el sector pesquero industrial….” ; b) Jurel (Trachurus grupo de corruptos se han encargado de hacerse de murphy) en el área marítima comprendida entre el lími- una ley para destinarlos en un 100% a sus negocios de te norte de la XV Región al límite sur de la X Región, alimentación animal. 10% para el sector pesquero artesanal y 90% para el sector pesquero industrial”. Hoy un lote de emprendimientos de Pymes que apalan- camos a los laboratorios de investigación de nuestras La Ley Longueira corresponde a la principal iniciativa de principales universidades y a profesionales de excelen- Piñera. Carlos Peña, rector de la UDP, se hizo del si- cia, y que trabajamos en proyectos de I+D centrados en guiente convencimiento: “El problema es que en el caso ciencia, tecnología e innovación para el aprovechamien- de la Ley de Pesca esas cuotas no se licitaron a cambio to de las propiedades funcionales que contienen nues- de un precio, sino que simplemente se entregaron a al- tras anchovetas, sardinas y jurel. Per se nos niega el gunas empresas. Fue un perfecto regalo regulatorio, acceso a la compra de esos recursos, y ello nos impide una pesca bíblica, milagrosa, en la que el Congreso convertirlos en productos para la alimentación saludable cumplió el papel de Jesús y las empresas el de muchos de las familias de nuestro país. Estos peces ricos en pro- Pedros agradecidos.”. teínas marinas son de alto valor nutricional para el con- sumo humano, con aminoácidos esenciales, péptidos Veinticuatro senadores en forma transversal -derecha y bioactivos, vitaminas, omega 3 marino (DHA y EPA), y Nueva Mayoría- votaron a favor ” Votaron por la afirma- que son ácidos grasos fundamentales en la nutrición tiva las señoras Alvear y Von Baer y los señores Cante- infantil y adulta. ro, Chahuán, Coloma, Escalona, Letelier, Espina, Frei (don Eduardo), García-Huidobro, García, Horvath, Se nos ha impedido contribuir a que Chile se encamine Kuschel, Larraín (don Hernán), Novoa, Orpis, Pérez Va- a un Desarrollo económico sustentable y se destaque rela, Pizarro, Prokurica, Sabag, Uriarte, Walker (don Ig- como un país de avanzada tecnológica. Hasta ahora una nacio), Walker (don Patricio) y Zaldívar (don Andrés). El veintena de empresas Pymes que procesábamos la an- único votó en contra del artículo 26A que otorgó este choveta para el consumo humano fuimos llevados a la regalo regulatorio al 1% más rico de nuestro país fue el ruina por la complicidad de los empresarios con la Sub- del ex senador Mariano Ruiz Esquide. Por otro la- pesca y los ministros de Economía Pablo Longueira do, cuatro se escudaron en la abstención, mientras ( gobierno Piñera) y ahora Luis Céspedes (gobierno Ba- otros buscaron la forma para no estar presente. chelet). Se nos ha hecho desaparecer como parte de la economía de nuestro país, y como fuente de empleo Además ha habido una complicidad del Ministerio de para miles de compatriotas. Economía y la Subsecretaría de Pesca para que los re- cursos del sector industrial sean destinados a las fábri- Vale hacer presente que mientras España perfeccionaba cas de harina y aceite de pescado para la alimentación y modernizaba la veintena de mercados de subastas animal, y que lo mismo ocurra con lo que captura la flo- donde se venden los productos que se capturan a dia- ta semi industrial dueña de la cuota del sector artesa- rio en los caladeros al frente de sus costas, las leyes nal , la que está integrada en un 100% al negocio de pesqueras Piñera conseguían imponer por ley que las los primeros. cuotas de pesca en Chile se encuentren adquiridas an- tes de que se capturen por el 1% más rico del país. Es Aunque las cerca de 2 millones de toneladas de ancho- la razón por la que no existen mercados de subastas en vetas, sardinas y jurel desembarcadas por año convier- Chile y que ninguna familia de nuestro país ni Pymes Revista Pesca Noviembre 2017 42 tengamos la oportunidad de tener acceso a la abun- del bien común y de todo un país. dancia de recursos pesqueros que se captura a diario al frente de nuestras costas. El resultado: España con mu- De no prosperar una modificación de fondo de la Ley cho menos recursos pesqueros que Chile ha conseguido Longueira y ley 20.560 el consumo de pescado seguirá un consumo de 35 kilos per cápita para cada niño, joven siendo imposible la alimentación saludable de las fami- y adulto de su país, mientras el modelo impuesto por las lias de nuestro país. Aunque Chile tiene todo para ga- leyes Piñera ha perpetuado los 7 kilos per cápita, cifra rantizar lo anterior, los corruptos han cooptado la clase de consumo que se mantiene sin variación desde ha- política y de esta forma nuestra institucionalidad. ce décadas y ha sido reconocida por Pablo Galilea, el Subsecretario de Pesca de Piñera. Lo anterior es un obstáculo insalvable para los nuevos emprendimientos como lo fue el latifundio en su minuto Mientras España ha recurrido a Centros de Innovación y que postergó por décadas a nuestro país en su desa- para agregar tecnologías de última generación y hacer rrollo agroindustrial y de la actual diversidad de explota- más eficiente el garantizar la calidad de su diversificada ción agrícola. Hoy cientos de nuevos emprendimientos oferta de productos del mar, con la que con los que tenemos la oportunidad de elaborar produc- han conseguido seguir aumentando el consumo de pro- tos de alta complejidad en el campo de la alimentación teínas marinas de las familias españolas, nuestros sena- humana con nuestra riqueza pesquera país, pero no lo dores y diputados han decidido votar para que nuestras podemos hacer ya que se nos niega poder aportar a principales pesquerías se destinen a la alimentación ani- que nuestro país se encamine al desarrollo y a una eco- mal. nomía inclusiva con visión de futuro que mejore la cali- dad de vida y el bienestar de las familias, niños y jóve- El 1% más rico de nuestro país con inversiones en el nes de nuestro país. Sector Pesquero, entre ellos la familia Piñera no pueden pretender que aceptemos que hayan modelado una Ley Fuente Longueira a su antojo para el control monopólico de http://www.eldesconcierto.cl/2017/08/29/alicia-lira-afep-y-captura-de- nuestra riqueza pesquera para mantenerla anclada a ex-cni-nos-anima-a-reforzar-mas-aun-la-campana-contra-los-otros- profugos/ sus industrias y hacerse cada día más ricos a espaldas Nuestra pesquería requiere de cambios que deben provenir, aunque tome tiempo, de la propia convicción de cada uno de los actores y participantes en la pesquería. La palabra clave es educación. Más allá de las normas y leyes, en un medio en el cual nadie puede controlar efectivamente el cumplimiento de las normas, la mejor garantía del cum- plimiento de las mismas, en especial las de protección al recurso y al ambiente, será cuando los que de una u otra forma actuamos en el sector, asumamos conciencia de que detrás de la norma hay una lógica irrefutable y una nece- sidad incuestionable. La educación y el cambio o introducción de un nuevo modelo educativo para el sector se torna cada vez más un im- perativo y una urgencia. La pesquería sigue siendo conceptuada como fuente de riqueza vía exportación, negándonos a aceptar que primero debe ser fuente de alimentación nacional y luego ser usada como arma estratégica de negociaciones en un mundo que poco a poco se verá más inundado por el hambre. Una pesquería sostenible solamente será posible cuando el país alcance el adecuado nivel de madurez cívica que le permita entender y aceptar que se requiere colocar el interés nacional por encima de los intereses de parte. El interés nacional requiere que se desechen los intereses económicos grupales y se privilegie la alimentación de la población nacional por encima de todo. Ello impone una adecuada preservación de los recursos pesqueros, del eco- sistema y del medio ambiente, de tal forma que se garanticen alimentos baratos para toda la población del país en forma prioritaria. Revista Pesca Noviembre 2017 43  ECUADOR: EL NIVEL ACTUAL DE PESCA ES INSOSTENIBLE La pesca marina es una de las actividades que ejerce Guerrero explica que en la zona del Pacífico oriental, la mayor presión sobre los océanos y, si no es controlada, pesca del atún es la principal actividad pesquera . Este puede llevar al deterioro en la salud de los mares y de es un recurso de interés para el Ecuador , ya que es el toda la vida que albergan. principal productor de atún de la región y tiene la flota más grande de barcos atuneros en estas aguas (114). Según el último informe de la FAO sobre el Estado Mun- dial de la Pesca y la Acuicultura, la proporción de pobla- Según datos de la Comisión Interamericana del Atún ciones de peces en niveles biológicamente sostenibles Tropical ( Iattc ), 5 113 buques industriales atuneros disminuyó del 90% en 1974, al 68, 6% en el 2013. Es están registrados en la zona. Entre los principales países decir, hasta la última medición, el 32% de los "stocks? están Estados Unidos con 1 671, Chile con 651 y China estaban sobreexplotados. Ese fenómeno , ocasionado con 372. por el hombre, ha ocurrido a lo largo de los últimos 40 Para el experto de la WWF , hay que trabajar en la pre- años, y las tendencias muestran que no se ha revertido. paración de un plan de ordenamiento de la capacidad Pablo Guerrero, director de Pesquería del Fondo Mundial pesquera en el Pacífico oriental, que asegure que la para la Naturaleza ( WWF ) en Ecuador y América Lati- cantidad de barcos no va a crecer. En el mundo se cal- na, explica que la pesca es una actividad que se debe cula que existen 4, 6 millones de embarcaciones pes- realizar de forma responsable y sostenible . queras . Guerrero considera que los problemas de sobrepesca se Cristina Cely, veterinaria y conservacionista marina, con- originan por esquemas débiles de administración pes- sidera que se debe comprender que los recursos mari- quera , en la actividad ilegal, no declarada y no regla- nos no son infinitos y si se continúa con esta tendencia, mentada, y en los subsidios pesqueros. toda la vida marina podría desaparecer. Según ella, se debe promover un consumo más consciente. Esto impli- El total mundial de la producción de la pesca de captura ca conocer la técnica que se utilizó para pescar y respe- en el 2014 fue de 93, 4 millones de toneladas, de las tar las medidas de conservación . cuales 81, 5 millones fueron de aguas marinas . La lista de los 25 países con la mayor producción de pesca de Alejandro Flores , oficial de Pesca y Acuacultura de la captura marina la lidera China , seguida por Indonesia, FAO para América Latina y el Caribe, explica que todos Estados Unidos y Rusia . En el último lugar de los mayo- los recursos pesqueros son vulnerables si se extraen de res productores se encuentra Ecuador. manera insostenible. Según la FAO , las capturas que China declaró como Para el experto de la FAO, el Acuerdo sobre las Medidas realizadas fuera del área del Pacífico noroccidental pasa- del Estado rector del puerto es uno de los instrumentos ron de 586 000 toneladas en el 2013 a 880 000 al año internacionales más importantes, ya que permite cerrar siguiente. Esto lo atribuyen al aumento de la pesca de los puertos a embarcaciones que están practicando acti- cefalópodos (calamares y pulpos) y de krill en otras vidades ilegales. Si todos los países se adhieren o ratifi- áreas como el Pacífico sur y el Antártico. can el Acuerdo, las embarcaciones no tendrán dónde descargar. Ecuador aún no ha rati-ficado este Acuerdo. Según Guerrero, ir a pescar en mares lejanos es una práctica común de varios países, no solo del país asiáti- ECUADOR: El nivel actual de pesca es insostenible co. El océano Pacífico noroccidental continúa como la Con Información de El Comercio zona más productiva, seguida del Pacífico centro- occi- Fuente dental, Atlántico nororiental, Océano Índico oriental y el http://www.entornointeligente.com/articulo/46049/ECUADOR-El-nivel- Pacífico suroriental. actual-de-pesca-es-insostenible Revista Pesca Noviembre 2017 44  LA PESCA DE CAMARÓN A CABALLO EN BÉLGICA, UNA TRADICIÓN ÚNICA EN EL MUNDO La pesca de camarón a caballo en Bélgica, una tradición única en el mundo. Foto: ¡HOLA! USA. La costa de Bélgica esconde una tradición única en el que pueden capturarse, en un buen día, hasta cinco ki- mundo, la pesca de camarones a caballo, considerada los de camarones. Patrimonio Cultural Inmaterial por la Unesco desde 2013 La naturaleza manda: solo se puede practicar con ma- y practicada en la actualidad solo por 15 pescadores, rea baja y durante un máximo de tres horas al día para que empiezan ahora la temporada de capturas. no poner en peligro a los caballos; en caso de tormenta, En septiembre arranca la mejor época para la pesca de imposible salir a faenar. camarón a caballo, una actividad que está documentada Pero los pescadores hacen frente a las dificultades cli- en escritos desde el siglo XV y que estuvo al borde de la matológicas que impone el Mar del Norte, que son fre- desaparición en los años cincuenta, cuando solo conta- cuentes, pues la localidad de Oostduinkerke, a solo una ba con tres pescadores, pero fue recuperada gracias a hora de Bruselas y con temperaturas hasta diez grados la pasión de unos pocos. más bajas en pleno verano, suele recibir con cielo gris, Dominique Vandendriessche explica que salió a pescar a viento y lluvia. caballo por primera vez con 13 años. Su padre, de 69, Una actividad sacrificada que no aporta un gran rédito le enseñó la técnica, que consiste en arrastrar, cabal- económico: Dominique, como el resto de pescadores, gando, una red que se abre hasta diez metros, y en la no se dedica exclusivamente a ello, tiene también un Revista Pesca Noviembre 2017 45 restaurante y utiliza sus caballos para circuitos turísticos dar a conocer este arte, a las que acuden hasta 800 en la localidad costera, en la que veranean sobre todo personas al día, incluso con mal tiempo. belgas, franceses, holandeses y alemanes. "Es parte de la identidad de este pueblo, es muy espe- "Hago esto porque me gusta", afirma tajante el pesca- cial, y creemos que es importante que la gente lo co- dor, y espera ahora que su novia -hoy sólo una mujer nozca y sepa que, en tiempos, la pesca de camarón se forma parte de este reducido grupo- también se una a hacía con caballos y no con barcos", subraya König. la práctica, que corre peligro puesto que "cada vez hay Un trabajo íntimamente ligado a la naturaleza, en el que menos camarones en la costa". no solo hace falta conocer el mar, sino también una El camarón del Mar del Norte, conocido en Bélgica como enorme complicidad con el caballo, que debe tener un "crevette grise" (gamba gris) se consume principalmen- carácter tranquilo "para no excitarse y querer correr en te en este país, Holanda y Alemania, aunque solo un 1 una playa tan grande, ya que tiene que tener la pacien- % del volumen total de estos crustáceos se pesca en la cia suficiente para pescar", explica Dominique. costa flamenca. Bruno, su caballo, es de raza brabante, originaria de Eso sí, Bélgica produce el 70 % de las "croquetas de Bélgica; son los más indicados para la pesca, por su ca- gambas" hechas con este pequeño marisco que, según rácter tranquilo y dócil, que los convierte en buenos Dominique, "será pronto como el caviar, único, y su pre- compañeros de trabajo, y reconocibles por su pelo, que cio aumentará porque cada vez hay menos en el mar". puebla también las extremidades de sus patas, cortas y "Se considera una exquisitez gastronómica, pero simple- muy fuertes. mente aumentará su valor porque se convertirá en algo Cuando tienen éxito, los pescadores a caballo cocinan escaso y, por tanto, exclusivo y caro", augura. inmediatamente sus camarones en una marmita. De- Desde que la Unesco incluyó la pesca a caballo de Oost- gustarlos con ese frescor único es el deseo de muchos duinkerke en su lista de Patrimonio Cultural Inmaterial belgas, que se aglutinan en la playa para probarlos. de la Humanidad, los "shrimpfishermen" (pescadores de Dominique, de 29 años, lleva ya más de la mitad de su gambas), como se conoce a los profesionales de esta vida practicando este arte pesquero que forma parte del práctica, tienen que pasar un examen, según explica a patrimonio de su pueblo y está profundamente arraiga- Efe la portavoz de la oficina de turismo de la localidad, do en su identidad; ahora siente el deber de salvaguar- Yvonne König. darlo y sueña ya con que sus hijos, en el futuro, apren- Esto ha abierto paso a las mujeres, que hasta entonces dan a pescar a caballo. "no eran muy bien recibidas por el grupo de pescado- Fuente res". http://www.ultimahora.com/la-pesca-camaron-caballo-belgica El Ayuntamiento de Koksijde (que agrupa las localidades -una-tradicion-unica-el-mundo-n1105750.html de Fascinerend, Koksijde y Oostuinkerke) financia y pro- grama demostraciones públicas durante el verano, para Revista Pesca Noviembre 2017 46  SISTEMA DE GESTIÓN DE CUOTAS PESQUERAS: SOBRE UN PEDESTAL NO MERECIDO En la imaginación popular, el sistema de gestión pes- En la actualidad, los TAC se fijan para más de 640 po- quera de Nueva Zelanda es una historia globalmente blaciones de peces, y representan alrededor de 620.000 reconocida de sostenibilidad, que refleja un ethos me- toneladas de pescado. Pero no todas las poblaciones se dioambiental "limpio y verde". someten a una evaluación empírica de las poblaciones. De hecho, las pesquerías de Nueva Zelandia se han cla- Dado que las propuestas de cambio a la baja por lo ge- sificado entre las mejores gestionadas del mundo, un neral resuelven la resistencia de la industria pesquera, reconocimiento basado en la adopción temprana y sin cambiar un TAC requiere un caso persuasivo. La mayo- reservas de un Sistema de Gestión de Cuotas (SGC). ría no ha cambiado en respuesta a la captura o captura insuficiente (una consecuencia de restricciones presu- Esta percepción se repite en un artículo publicado re- puestarias y cabildeo político de poderosos propietarios cientemente, pero nos tomamos en cuenta la metodolo- de cuotas). gía y sus conclusiones. Las afirmaciones de que el SGC de Nueva Zelanda es un éxito absoluto simplemente no A partir de un TAC, se consideran las capturas habitua- coinciden con los hechos. les de los maoríes, la pesca recreativa y otras mortalida- des causadas por la pesca, por ejemplo a través de la Cómo funciona el SGC de Nueva Zelanda caza furtiva. El resto es la captura comercial total admi- sible (TACC), que se divide entre los propietarios de La idea fundamental detrás del SGC es que los pescado- cuotas en forma de derechos de captura anuales (ACE). res poseen (o arriendan) el derecho de capturar una cierta proporción (cuota) de Captura Total Permitida Cuota de comercio vs captura de peces (TAC) de una cierta especie de pescado. Estas cuotas pueden negociarse libremente. Se supone que las fuer- Cuando los pescadores no tienen suficiente ACE para zas del mercado alcanzan resultados económicamente cubrir sus capturas, deben comprar más o pagar una óptimos. multa al gobierno. Tanto la cuota como la ACE pueden ser compradas, vendidas y arrendadas. Una de las des- El TAC se establece mediante un proceso de evaluación afortunadas consecuencias del SGC es que se obtiene que incorpora datos biológicos e información sobre las más dinero a través del comercio de ACE que la captura pesquerías, cuando esté disponible. Se supone que el del pescado. No sorprende que esto otorgue poder a los TAC garantiza la sostenibilidad. propietarios de cuotas a expensas de los pescadores. Nueva Zelandia está comprometida con el SGC más En nuestra refutación al artículo original, señalamos que completo, más que cualquier otra nación pesquera. El las poblaciones de peces no están ni mucho menos tan sistema es una solución sencilla y seductora para con- sanas como se sugirió. Hay una falta de datos científicos trolar el esfuerzo de pesca comercial. para ejecutar correctamente el SGC. Tres cuartas partes de las poblaciones de peces no tienen una evaluación Revista Pesca Noviembre 2017 47 formal o detallada, y muy pocas tienen encuestas de clive precipitado. investigación independientes. Fuente: theconversation.com - Lea historia comple- ta aquí (inglés) La mayoría de las evaluaciones se basan en datos de http://theconversation.com/new-zealands-fisheries-quota- captura y esfuerzo auto informados por la industria, en management-system-on-an-undeserved-pedestal-82210 lugar de encuestas independientes. Esta es una estrate- editorial@fis.com gia peligrosa, como lo demuestra el colapso de las po- www.fis.com blaciones canadienses de bacalao de Terranova en 1992. En ese momento, los administradores de pesque- Fuente http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp? rías optaron por creer que los datos de la industria mos- monthyear=&day=6&id=93695&l=s&special=&ndb=1% traban un aumento de captura por unidad de esfuerzo, 20target= en lugar de encuestas científicas que sugirieran un de- EL ASEDIO DE CHINA A LAS ISLAS GALÁPAGOS Gustavo Duch Guillot y Alberto Acosta eldiario.es La dependencia de la economía ecuatoriana de China es su aleta en vivo y se devuelve el animal al mar, donde cada vez mayor y está poniendo en peligro la riqueza morirá. Cada año 73 millones de tiburones mueren para natural de el país que 73 millones de aletas, a más de 500 dólares el kilo, lleguen al mercado mundial. China es el principal consu- El 3 de agosto pasado se capturó en aguas de las Galá- midor, debido al famoso plato de sopa de aleta de tibu- pagos el barco chino Fu Yuan Yu Leng 999, en su inte- rón -reservado a un estatus económico muy alto- que rior había 300 toneladas de pesca, fundamentalmente puede llegar a costar 150 dólares. tiburones: más de seis mil ejemplares, adultos y neona- tos, de tiburones Zorr, Silky y tiburón martillo El barco en cuestión fue encontrado en un lugar donde las corrientes de agua son corrientes de vida, ricas en La noche del 3 de agosto pasado se capturó el barco nutrientes y que -según el biólogo Eduardo Espinoza- « pesquero Fu Yuan Yu Leng 999. En el interior de esta convierten la zona en uno de los mayores surtidores na- embarcación estaban embodegadas 300 toneladas de turales de peces del Pacífico». En concreto, en la Reser- pesca, fundamentalmente tiburones: más de seis mil va Marina de las Islas Galápagos, Ecuador, donde habi- ejemplares, adultos y neonatos, de tiburones Zorr, Silky tan más de 500 especies de peces y entre ellas, más de y del protegido -y espectacular- tiburón martillo. En sa- 30 corresponden a tiburones; y donde la pesca indus- cos de yute se hallaron también aletas de tiburón, obte- trial está prohibida. nidas presuntamente por la abominable práctica conoci- da como ‘finning’: una vez capturado el tiburón, se corta Detrás de esta constatación surgen realidades gravísi- Revista Pesca Noviembre 2017 48 mas para meditar en clave global. Una gran flota pes- que los recursos que presta se destinen a la contrata- quera china de unos 300 barcos estaría navegando en ción de empresas chinas, al punto que, muchas veces, faenas de pesca alrededor de las Galápagos, agregando los empréstitos nunca salen del gigante asiático. Sin du- nuevas amenazas a esta maravilla de la naturaleza, co- da la expansión China representa una nueva forma de nocidas también como Islas Encantadas, porque según imperialismo, más sofisticada pues no se ajusta a los decían quienes por primera vez describieron el archipié- parámetros clásicos del neoliberalismo. Incluso, no se lago, «se trata de unas islas con la capacidad de apare- presenta a primera vista como dominación política pero cer y desaparecer». Junto a la pesca, el turismo de lujo es más voraz pues exacerba el extractivismo de las peri- -masivo y creciendo-, la introducción de especies forá- ferias con mayor intensidad que en décadas pasadas, y neas y la inmigración desde el continente, hacen evi- más audaz, pues ni siquiera necesita programas de dente la fragilidad de este complejo de islas de origen ajuste para garantizarse el retorno de sus préstamos. volcánico. Pero bien sabemos que no ocurre sólo en es- te enclave: las denuncias por pesca ilegal de la flota Con la mayor población del planeta, China demanda China se repiten en la pesca del bacalao en aguas de 46% de todos los minerales extraídos en la Tierra. En Argentina, en Chile por la pesca del atún y en muchos tres años -2011, 2012, 2013- ha empleado 1,5 veces países africanos como Senegal, Guinea, Guinea-Bissau o más cemento que lo utilizado por EEUU en todo el siglo Ghana. XX. Y con su flota pesquera de más 2.600 embarcacio- nes, la mayor del mundo, está depredando los mares. Es importante anotar que el asedio llega de un país que Su capacidad de pesca es tal que –según la BBC- en va tomando el control de toda la economía de algunas una semana recoge tanto como los botes de Senegal en naciones. Precisamente Ecuador es un caso extremo de todo un año, un país que ha visto como se ha vaciado dependencia con China. Ecuador tiene comprometidos - su mar, y la migración es la única opción. bajo la forma de ventas anticipadas- más de 500 millo- nes de barriles de petróleo a China a entregarse hasta Así como en su momento la lucha contra el imperialismo 2024, que los debe conceder a cambio de recursos fi- norteamericano fue clave, hoy también lo es la lucha nancieros que el gigante asiático ha desembolsado al contra el imperialismo chino. Dentro de esa lucha, urge país. Para colmo, China no se registra como compradora detener la depredación ambiental, tanto por soberanía oficial del petróleo ecuatoriano sino que lo revende a como por la propia supervivencia humana. Un pequeño Estados Unidos y otros países, creándose la argucia paso en ese sentido sería ampliar y garantizar la zona contable de que, oficialmente, China absorba menos del de exclusión para la pesca, englobando a Ecuador (y las 5% de exportaciones ecuatorianas. A nivel de importa- Galápagos), Panamá, Colombia y Costa Rica . Pero, hay ciones, la dependencia con China es más clara, llegando que profundizar en el debate pues ante este reciente y a casi el 20% del total. Pero lo más dramático es que preocupante expolio del imperialismo chino, urge que China –en un proceso iniciado en 2012- devino en el las normativas nacionales e internacionales que regulan principal acreedor de este pequeño país andino: más de la pesca de nuestros mares (como la CONVEMAR, Con- 8 mil millones de dólares de deuda, el 30% del total de vención de las Naciones Unidas para el Mar), prioricen deuda externa; así como las ya mencionadas ventas an- la soberanía alimentaria, dando absoluto énfasis a una ticipadas de petróleo que ni siquiera son registradas co- pesca local artesanal, sostenible y orientada a la alimen- mo deuda por las estadísticas oficiales. tación popular y local. Lo que no entre en estos puntos debe vetarse, en cualquier milla marítima. A diferencia de EEUU que ejercía su dominación vía Consenso de Washington, China no busca conseguir el En Galápagos, lugar que nos ha enseñado tanto sobre la repago de sus créditos imponiendo medidas de austeri- evolución y la complejidad de la vida, se hace evidente dad económica, sino asegurándose el acceso a petróleo, que vivimos en el Capitaloceno, como ya utilizan mu- minerales, y también pesca. Además, opera controlando chos pensadores, una era o época geológica donde un Revista Pesca Noviembre 2017 49 sistema económico desesperado por movilizar mercan- China-Islas-Encantadas_6_686691355.html cías lo más rápido posible a cualquier distancia a fin de generar y acumular dividendos, está acabando con tibu- Rebelión ha publicado este artículo con el permiso de rones, abejas, gorriones, rinocerontes, paisajes y me- los autores mediante una licencia de Creative Commons, dios de vida. Está exterminando la Vida. respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes. Alberto Acosta es economista ecuatoriano y Gustavo Fuente Duch es coordinador de la revista Soberanía Alimentaria http://www.rebelion.org/noticia.php?id=231689 Fuente: http://www.eldiario.es/tribunaabierta/asedio- PERÚ PODRÁ PROHIBIR LA DESCARGA DE PESCA ILEGAL DE EMBARCACIONES INTERNACIONALES José Carlos Reyes jose.reyes@diariogestion.com.pe Nuestro país firmó acuerdo global con la FAO. galmente en aguas internacionales son el atún, jurel, pota, caballa. Entre las principales especies capturadas ilegalmente se encuentran el atún, pota, jurel y caballa. Desde el 27 de Patricia Majluf, vicepresidenta para Perú de la ONG octubre el Perú podrá prohibir la descarga de pesca ile- Oceana, saludó este acuerdo pues ayudará en la preser- gal de las embarcaciones con bandera internacional, vación de los recursos marinos a nivel global. Indicó que informó el viceministro de Pesca, Héctor Soldi. entre las embarcaciones que pescan ilegalmente en aguas internacionales y luego buscan descargar en Perú Ello luego de que hoy nuestro país ratificó su ingreso al son las chinas, coreanas y rusas. acuerdo sobre el Estado Rector del Puerto (MERP), im- plementado por la Organización de la ONU para la Ali- Según estimaciones de la FAO, la pesca ilegal, no regu- mentación y la Agricultura (FAO). El acuerdo busca pre- lada y no reglamentada sustrae 26 millones de tonela- venir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada das al año, valoradas en aproximadamente US$ 23 mil y no reglamentada en nuestro país. El acuerdo le da millones, lo que equivale aproximadamente al 15% de facultad a las autoridades peruanas de prohibir la des- la producción mundial registrada. carga de pesca ilegal y además se podrá compartir la Otros acuerdos información entre los 76 países integrantes sobre las embarcaciones de pesca ilegal detectadas. El viceminis- El Ministerio de la Producción firmó hoy otros dos acuer- tro informó que los principales pescados capturados ile- dos. El primero fue un acuerdo marco de cooperación Revista Pesca Noviembre 2017 50 con la ONG Oceana- organización internacional centrada ción entre GFW y PRODUCE para el monitoreo de em- en la conservación de los océanos- que busca fortalecer barcaciones pesqueras con la finalidad de luchar contra aspectos metodológicos en el diseño de instrumentos de la pesca ilegal. “De esta manera, el Perú se convierte en gestión pesquera y el desarrollo de herramientas que el segundo país, después de Indonesia, en compartir la faciliten el seguimiento y evaluación de dichos instru- información de sus flotas pesqueras comerciales a tra- mentos. “Se busca mejorar instrumentos de gestión vés del sistema Global Fishing Watch”, destacó el vice- pesquera y hacer más pública la información de segui- ministro. miento satelital de la flota peruana”, señaló Majluf. © Copyright Gestion.pe - Grupo El Comercio - Todos los Asimismo, se firmó un Memorándum de Entendimiento derechos reservados. con la organización Global Fishing Watch Inc (GFW), a Fuente través del cual el Perú cumple con el compromiso acor- dado durante la Conferencia Internacional sobre los http://gestion.pe/economia/peru -podra-prohibir- Océanos realizada en las Naciones Unidas en Junio del descarga-pesca-ilegal-embarcaciones-internacionales- 2017. El Memorándum establece el marco de coopera- 2200992 AUTORIDADES ALERTAN SOBRE LAS MILLONARIAS CIFRAS DE LA PESCA ILEGAL La directora ejecutiva de Oceana Chile puntualizó que Chile. “La trazabilidad, además de ayudar a la sustenta- hoy existe tecnología para implementar la trazabilidad, bilidad, es tremendamente importante para asegurar la con el fin de evitar la sobrepesca. inocuidad alimentaria”, agregó. Más de US$240 millones anuales es la cifra que alcanza En el seminario, Hernán Rojas, director de CERES BCA, la pesca ilícita de merluza del sur, pequeños pelágicos y expuso el exitoso ejemplo de trazabilidad en carne bovi- merluza común y que dio a conocer recientemente José na que se implementó en Chile a partir del año 2000, y Miguel Burgos, director nacional del Servicio Nacional de que permite en la actualidad conocer la cadena comple- Pesca (Sernapesca), en el seminario que el organismo ta del producto a consumir. convocó en conjunto con la organización de conserva- Además, expusieron Katheryn Patterson y Glynnis Ro- ción marina Oceana, denominado “Protocolos de Traza- berts, de la Administración Nacional Oceánica y Atmos- bilidad y su Rol en el Combate contra la Pesca Ilegal”. férica (NOAA, por su sigla en inglés) de Estados Unidos, En esta instancia, diversos expertos nacionales e inter- quienes presentaron las políticas que han impulsado nacionales expusieron sobre la importancia de imple- para modernizar los puntos de control y programas de mentar medidas como la trazabilidad. vigilancia en el monitoreo de la pesca ilegal en el país “Se trata de una herramienta que permite tener control del norte. de la información de los productos pesqueros desde que Por su parte, Beth Lowell, de Oceana Estados Unidos, se extraen hasta que llegan al plato, lo que asegura el mostró los exitosos resultados de la campaña Seafood origen legal de lo que se está consumiendo”, explicó Fraud, que busca transparentar el origen de pescados y Liesbeth van der Meer, directora ejecutiva de Oceana mariscos a través de un etiquetado que informe sobre Revista Pesca Noviembre 2017 51 toda la cadena de producción. La directora ejecutiva de Oceana Chile puntualizó que hoy existe tecnología para implementar la trazabilidad, En esta materia, Sernapesca trabaja en la implementa- puesto que ya se ha implementado en la cadena de una ción gradual de una plataforma electrónica de trazabili- serie de productos alimenticios, a la que se debe sumar dad, la cual permitiría hacer un seguimiento en línea de los productos del mar. los productos que se pescan en las costas del país, re- ducir la captura ilegal de recursos, además de controlar Fuente el cumplimiento de cuotas y asegurar la inocuidad de http://www.aqua.cl/2017/10/01/autoridades-alertan-las-millonarias- los pescados y mariscos. De igual forma, el proyecto de cifras-la-pesca-ilegal/ ley que fortalece este servicio, que busca mejorar las facultades y dotar de personal idóneo al servicio, se en- cuentra en segundo trámite constitucional en el Senado. ANCHOVETA PERUANA ¿POR QUÉ ES UTILIZADA PARA EL ALIMENTO BALANCEADO Y NO COMO ALIMENTO? De entre todas las especies de peces, la anchoveta pe- Los puntos principales que encontramos son: ruana es una de las que tiene más contenido de ácidos grasos poliinsaturados EPA y DHA. Aunque se consu-  La pesquería de Perú también tiene otras especies me como pescado entero, la mayor parte de la ancho- más atractivas como la caballa, el jurel y el bonito veta peruana se convierte en aceite de pescado para que son especies igual de asequibles y más sabro- alimentos balanceados y cápsulas, así como en hari- sas y versátiles desde el punto de vista culinario. Es- na de pescado, utilizada principalmente en alimentos tas son preferidas a la anchoveta por los hogares pe- balanceados acuáticos. Las tasas comparativamente ba- ruanos. jas de consumo humano directo han llevado a algunos a  La anchoveta es un pescado frágil que se deterio- acusar a la industria y al Gobierno peruano de privar a ra rápidamente, limitando las opciones de almacena- las comunidades locales de una fuente valiosa de ali- miento y transporte para el mercado de alimentos. mentos.  La industria y el gobierno han invertido millones desde 1960 para aumentar el consumo humano di- Sin embargo, si bien se ha dedicado mucho esfuerzo en recto de este recurso, pero la mayoría de los proyec- promover el consumo de anchoveta en estado fresco, tos han tenido un impacto limitado a pesar del es- conservas y congelados, este mercado sigue siendo muy fuerzo y dinero invertidos. pequeño.  Su sabor distintivo y fuerte la hace relativamente poco atractiva, y por ello tiende a ser consumida en pequeñas cantidades a pesar de su promoción. Se- gún los antropólogos consultados, es más difícil cam- biar los hábitos alimentarios de las personas que cambiar su religión.  El uso estratégico de harina de pescado y aceite de pescado en las dietas acuáticas y de animales de Revista Pesca Noviembre 2017 52  granja produce gran volumen de pescados amplia- humano directo aproximadamente 60,000 tm, la mi- mente aceptados y consumidos y otras proteínas ani- tad del pico de 2011. males de una manera más eficiente. Las empresas pesqueras han desarrollado productos de  Estos son productos que en realidad tienen un fuer- anchoveta frescos, congelados, enlatados y curados. Sin te mercado de consumo directo. embargo, las ventas han permanecido bajas debido a su El volumen de producción de harina de pescado y aceite limitada aceptación. Las empresas pesqueras han esta- de pescado de anchoveta peruana es equivalente al re- do tratando de fomentar las exportaciones, inclu- quisito del 50% de la producción de pescado de cultivo so adoptando el nombre de “sardina peruana”, pero en en el mundo, lo que tiene un impacto positivo significa- 2016 solo 8,500 tm fueron exportadas. tivo en la seguridad alimentaria mundial . Proyecciones futuras Iniciativas anteriores Perú seguirá siendo un productor importante de harina y aceite de pescado, sustentando así la producción Los siguientes son ejemplos de iniciativas de los secto- mundial de la acuicultura. Se estima que para producir res público y privado para aumentar el consumo hu- 41.06 millones de TM de pescado cultivado alimentado mano directo de la anchoveta: (el volumen anual actual), el mundo utiliza 9 millones de TM de pescado entero convertido en harina. Es decir,  Programa “A comer pescado” del Ministerio de la cada TM de pescado entero utilizado en la fabricación Producción, que difunde beneficios nutriciona- de harina y aceite de pescado permite producir más de les de la anchoveta y otras especies así como re- cuatro TM de pescado de cultivo. cetas para su preparación, con un presupuesto anual de alrededor de US$ 2,730,000. En cuanto a otros usos, el Gobierno del Perú ejecutará  Programa Nacional de Asistencia Alimentaria un proyecto de innovación en la industria pesquera y (PRONAA), ahora Qali Warma: Programa Nacional acuícola del país de $120 millones, con fondos obteni- de Alimentación Escolar, que en la actualidad utili- dos del Banco Mundial y el presupuesto público. Se es- za 1,000 tm de anchoveta en productos termina- pera que este proyecto financie iniciativas para aumen- dos. tar el consumo humano directo de anchoveta. El go-  Campañas de promoción en festividades naciona- bierno ha lanzado también una nueva marca “Super les desde 2005 por parte de la Sociedad Nacional Foods Perú” para promover las exportaciones de Pesquería. de pescados grasos como la anchoveta, la caballa y el  Compras por parte del Ejército y los programas jurel, la cual fue presentada en la Seafood Expo 2017 sociales de mínimo 6% de su presupuesto de ali- en Bruselas. mentos en anchoveta desde 2005 hasta 2011, cuando la obligación fue eliminada en respuesta a Otra forma en que la anchoveta puede beneficiar direc- pedidos de los usuarios. tamente a la nutrición humana es mediante el enriqueci- miento de los alimentos. Hoy en día los aminoácidos Los resultados muestran un leve aumento en el consu- altamente nutritivos en las proteínas de la anchoveta se mo entre 2005 y 2011, con un pico de 125,000 tm des- utilizan para enriquecer diferentes alimentos, como la tinadas al consumo humano directo en 2011, lo que leche, el jugo de naranja y el aceite de cocina. Para im- equivale a 1.75% de todas las anchovetas capturadas y pulsar aún más este mercado, SNP ha desarrollado un 1.5% de todos los peces capturados (todas las espe- programa para encontrar soluciones tecnológicas para cies). desarrollar nuevos productos que apoyen la nutrición y la salud humana. Sin embargo, el consumo disminuyó notablemen- te cuando la obligación de compra por parte de entida- Con este fin, SNP ha identificado cuatro proyec- des públicas fue eliminada, reflejando las preferencias tos específicos para desarrollar al 2021, centrándose en: del mercado. En años recientes, se destina al consumo Revista Pesca Noviembre 2017 53  Procesos tecnológicos para obtener ingredien- El tema de fondo es sencillamente una cuestión de ren- tes proteicos de la anchoveta para el consu- tabilidad. La empresa privada, por su propia esencia, mo humano; orienta sus inversiones a la obtención de ganancias y en  Concentrado de proteínas como elemen- este sentido es evidente que la producción de harina es to funcional y nutricional; más rentable que cualquier otra. Sin desmerecer los es-  Suplementos nutricionales a base de omega- fuerzos en pro del desarrollo de productos y alternativas 3 desodorizados con alto contenido de EPA y DHA; para el CHD que se vienen realizando, resultan insufi- y cientes si no existe un mercado adecuado.  Mejora de la conservación de la anchoveta a bor- do de los buques pesqueros. Lo que corresponde, en cuanto a la alimentación en el Perú, es la participación eficiente del Estado a través de Conclusión políticas públicas, para facilitar la creación de un merca- do que ofrezca un atractivo apropiado a la empresa pri- A pesar de los esfuerzos del Gobierno peruano y el sec- vada a fin de que se oriente a la atención del mercado tor privado, el consumo humano directo de la anchoveta nacional de CHD. Una intervención de esta naturaleza peruana permanece en un nivel muy bajo en el país. está ampliamente justificada por la necesidad de mejo- Este es un interesante caso de estudio que indica el ma- rar la alimentación nacional. lentendido de suponer que las especies de peces forra- jeras son mejores para el consumo directo de las perso- Por otro lado es justificable e indispensable la interven- nas. En este caso existen otras especies más aptas para ción del Estado a través de programas sociales que em- el consumo de los hogares en el país y éstas son las pleen anchoveta para combatir la desnutrición y la preferidas en el mercado. anemia infantil, así como también para la alimentación popular, en especial de las poblaciones vulnerables. En cambio, el consumo indirecto de esta especie a tra- vés del suministro de harina y aceite de pescado ali- Este rol social, simultáneamente puede contribuir a la menta a la población mundial vía la acuicultura. Esta creación del hábito de consumo de anchoveta en la po- declaración fue hecha por el Viceministro de Pesca y blación peruana. Son cosas que van por cuerdas separa- Acuicultura del Perú, Sr. Héctor Soldi, en la Conferen- das y que no debieran generar enfrentamiento ni con- cia de las Naciones Unidas sobre los Océanos de 2017, frontación entre el Estado, la industria y la sociedad. en la que destacó la contribución de la anchoveta pe- ruana en la acuicultura mundial. Educar a la población peruana, en especial a la infantil, en el consumo de anchoveta significa no solo contribuir De similar manera, el profesor Manuel Barange, Director con el combate contra la anemia y desnutrición, sino de Políticas de Pesca y Acuicultura de la FAO, destacó crear las bases para que las nuevas generaciones ad- en la reunión de Sostenibilidad de Productos Marinos quieran nuevos hábitos de consumo de proteína de ori- llevada a cabo en Seaweb Seafood Summit 2017, que gen hidrobiológico. los peces son un conversor de alimentos balanceados a proteína mucho más efectivo que el pollo o el chancho. Dada la abundancia de anchoveta en el ecosistema ma- Así, resaltó: “Si tenemos que criar animales para nues- rino peruano, es de presumir que en el mediano plazo, tra alimentación, criar peces es una forma muy efectiva destinar recursos a la extracción y comercialización de de hacerlo”. esta especie en el mercado interno, resultaría un nego- cio rentable que coexistiría con el de producción de hari- Las perspectivas señaladas en este caso de estudio no na de pescado para exportación. son específicas al Perú sino comunes a otras regiones donde existe abundancia de pequeños pelágicos. Es un esfuerzo de largo plazo que no necesariamente generará resultados visibles en un solo período de go- Fuente bierno; pero desde la perspectiva de una Política de Es- http://www.iffo.net/es/anchoveta-peruana-%C2%BFpor-qu%C3%A9-es -utilizada-para-el tado es una acción necesaria e impostergable. El tema de fondo es que la pesca industrial y artesanal NOTA DE PESCA van desarrollándose y creciendo solas, en ausencia de una política de Estado de largo plazo. Podría llegarse a La nota anterior no deja de tener razón en la medida un desarrollo sostenible mejor articulado, si existiese que existe suficiente biomasa de anchoveta para aten- una visión nacional que muestre qué futuro queremos y der el CHD y el CHI. fijando como meta prioritaria la alimentación nacional. Revista Pesca Noviembre 2017 54  EN EL DÍA DE LA MERLUZA, CONSUMO INTELIGENTE Por: Rodrigo Catalán El panorama global de las pesquerías no es auspicioso. Según Este respaldo también debería considerar al resto de los acto- datos de la FAO, un 31% de ellas se encuentran sobreexplo- res de la cadena pesquera, como por ejemplo los comercian- tadas. WWF, en su Informe Planeta Vivo 2016, alerta respec- tes de caletas, ferias libres y terminales pesqueros, que tie- to a que las poblaciones marinas han disminuido un 36% solo nen en la merluza el principal producto fresco para ofrecer. entre 1970 y 2012, análisis basado en 1.353 especies mari- En la búsqueda de un futuro en que los humanos podamos nas, la mayoría de ellas peces, que son los que marcan la vivir en armonía con la naturaleza, considerar ambas partes tendencia. de la ecuación es imprescindible. El problema que viven actualmente las pesquerías en el mun- En esta línea, este año WWF Chile ha llamado a celebrar por do y también en Chile es complejo, y por tanto las posibles primera vez el Día de la Merluza chilena (diadelamerluza.cl), soluciones deben abordar diferentes aristas si es que se quie- este domingo 8 de octubre, buscando visibilizar la relevancia re que sean sostenibles en el tiempo. que tiene este recurso para el país y los problemas que lo El caso de la merluza común o chilena (Merluccius gayi gayi) afectan. resulta paradigmático. ONG’s como WWF Chile han venido Asimismo, esta fecha es una plataforma para difundir el con- desde hace varios años elaborando propuestas e impulsando cepto de consumo inteligente, entendiendo que el llamado no procesos que permitan avanzar hacia una recuperación de es a no comer merluza, sino que a hacerlo de forma sustenta- esta pesquería, que se extiende desde la región de Coquimbo ble, sin afectar la recuperación de la pesquería y apoyando al hasta la de Los Lagos. Entre los puntos que se han logrado mismo tiempo una actividad de fuerte asidero cultural en Chi- colocar sobre la mesa y han sido acogidos se cuenta la vincu- le. lación de las cuotas globales de captura a las recomendacio- nes de los comités científico-técnicos, así como la aplicación Porque, aunque no se conozca, por siglos la merluza ha sido del principio precautorio y del enfoque ecosistémico. importante para las comunidades costeras. A la llegada de los españoles, se sabe que era capturada por los mapuches, utili- Por otro lado, hemos promovido la extensión de la veda de zando anzuelos, redes o arpones elaborados con madera del septiembre por una de tres meses, así como el establecimien- bosque virgen. E incluso hay evidencia de que formó parte de to de una talla mínima de extracción de 37 centímetros y que la dieta de sociedades alfareras de Chile central, entre el 300 las cuotas de captura se rijan por el rango menor propuesto AC y el 1550 DC. por el Comité Científico Técnico y no por el más alto, como se hace habitualmente. Por tanto, una de las invitaciones para este domingo y para cada segundo domingo siguiente al término de la veda de Lo anterior suena perfecto y muy lógico, sin embargo eclipsa septiembre, es a consumir merluza con responsabilidad. Esto un factor que toda medida de conservación debería conside- es, seguir las principales recomendaciones del consumo inteli- rar: los pescadores que obtienen su sustento diario gracias a gente: respetar la veda, preferir ejemplares de mayor tamaño la merluza. Se estima que son alrededor de 10 mil artesana- y asegurarse de que sean de procedencia legal. les, los que no podrían subsistir sin pescar durante tres meses ni podrían seguir con su actividad en un contexto en que los Fuente ejemplares de más de 38 centímetros son casi un milagro. http://opinion.cooperativa.cl/opinion/economia/en-el-dia-de-la-merluza- consumo-inteligente/2017-10-08/102945.html Por tanto, toda medida de esta índole debe ir acompañada de un contundente plan que implique apoyo efectivo a los pesca- dores, a través de una plataforma social o de la apertura de la pesca para otras especies que permitan moverse a pesque- rías diferentes durante la prohibición de extraer merluza chile- na. Revista Pesca Noviembre 2017 55  EN LA CARRERA CONTRA EL HAMBRE, NOS ALEJAMOS DE LA META Este es un artículo de opinión de Julio Berdergué, representan- Comparando con la última medición, 2,4 millones de personas te regional de la FAO para América Latina y el Caribe, y de han caído en condición de subalimentación. En total, 43 millo- Pablo Aguirre, su asistente técnico. nes de personas en América Latina y el Caribe sufren el flagelo del hambre. En siete países, más de 15 por ciento de la pobla- Por Julio Berdergué y Pablo Aguirre ción está en esta condición: Antigua y Barbuda, Estado Pluri- nacional de Bolivia, Granada, Guatemala, Haití, Nicaragua y Santa Lucía. La falta de ingresos propios afecta a 40 por ciento de las mujeres rurales de América Latina, lo que las hace Julio Berdergué, representante regional de la FAO especialmente vulnerables a la subalimentación , tanto para América Latina y el Caribe. Crédito: Maximili- a ellas como a sus familias. Crédito: Max Toranzos/FA ano Valencia/FAO El 15 de septiembre se dio a conocer el informe “El Estado de Si proyectamos sin cambios las tasas más recientes de reduc- la Seguridad Alimentaria y la Nutrición en el Mundo”, publica- ción del hambre, solo ocho países alcanzarán la meta de Ham- ción conjunta de cinco organizaciones de las Naciones Unidas, bre Cero en 2030: Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Jamaica, Mé- incluida la FAO. El estudio de 144 páginas presenta numero- xico, Trinidad y Tobago y Uruguay. Es decir, hay que hacer un sos resultados y análisis en diversas dimensiones e indicado- mayor y un mejor esfuerzo para llegar a la meta comprometi- res, pero el mensaje es uno: tras una larga tendencia a la baja da. en los niveles de hambre en el mundo, hoy estamos en retro- ceso. Brasil, Cuba y Uruguay lideran los progresos hechos contra la Se estima que 815 millones de personas sufren hoy hambre, lo subalimentación y Chile, Argentina, y México son parte del que corresponde a un aumento de 38 millones respecto al año grupo de países avanzados. Todos ellos tienen menos de 4,2 anterior. Este es un retroceso inaceptable, en especial si recor- por ciento de su población carente por subalimentación. damos que hace solo dos años, los países del mundo asumie- ron una meta central de los Objetivos de Desarrollo Sosteni- Sin embargo, varios de estos han entrado en una etapa en ble: eliminar el hambre del planeta al 2030. que el avance es más lento, justo cuando la meta está ya al alcance de la mano. Desde 1990, México solo ha reducido la Complementando el anterior informe, la FAO y la Organización incidencia del hambre en 2,5 puntos porcentuales, y Argentina Panamericana de la Salud, han publicado el 10 de octubre apenas en 1,7. el “Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe 2017”. El mensaje central es el mis- Países como Nicaragua y Bolivia representan otra realidad. Son mo: también en nuestra región estamos perdiendo terreno en naciones en las que los niveles de hambre son altos, superio- la batalla contra el hambre. res a 17 por ciento, pero lo importante es que están haciendo bien las cosas y avanzan rápidamente en la dirección correcta. Revista Pesca Noviembre 2017 56 Destacamos el caso de Nicaragua, con una impresionante re- zo, superando la lógica humanitaria y amarrando la reducción ducción de 35 puntos porcentuales desde 1990. Bolivia tam- del hambre a la promoción del desarrollo sostenible. bién se mueve a buena velocidad en la dirección adecuada, disminuyendo el hambre en casi 16 puntos porcentuales desde En países que ya tienen la meta a la vista, pero que aún no 1990. pueden cantar victoria, la estrategia básica que ha funcionado en décadas anteriores, debe ser ajustada. Podemos identificar un tercer grupo de países, donde el pro- blema empeora respecto al último año. Costa Rica, con 5,6 por Estos países entran a la etapa más dura de la lucha contra el ciento de su población sufriendo de subalimentación, es uno hambre, la que persiste en bolsones sociales y territoriales de de los países con mejores cifras, pero el problema ha aumen- pobreza profunda, donde factores como las debilidades institu- tado recientemente. cionales, las desigualdades étnicas y de género, la exclusión social, o el aislamiento geográfico, hacen que las políticas ha- Antigua y Barbuda, Granada, Perú, Santa Lucia y Venezuela, bituales, sean menos eficaces. han también retrocedido en comparación con el 2016 y, en el último caso, de manera significativa. Es como el alpinista que busca llegar a la cumbre del Everest: el esfuerzo en los últimos 500 metros, es mucho mayor que el requerido en las etapas anteriores, y para alcanzar la meta El reciente retroceso de Perú se debe considerar a la debe recurrir a estrategias especiales. luz del hecho de que este país tiene una trayectoria exitosa de largo plazo, pues ha disminuido el hambre Desde la FAO proponemos que se identifiquen con precisión en 22 puntos porcentuales desde 1990, lo que lo deja los bolsones sociales y territoriales del hambre, país por país, al país con solo ocho por ciento de incidencia de subali- y, para cada uno de ellos, se diseñe un programa hecho a su mentación. medida. Dadas las tendencias resumidas anteriormente, ¿cuáles deben Hay un factor, sin embargo, que es el más importante en cual- ser las estrategias para que en el año 2030 podamos declarar quiera de los países. que América Latina y el Caribe es una región libre de hambre, como lo comprometieron nuestros líderes políticos? América Latina y el Caribe solo podrá anunciar que es una re- gión libre de hambre en el 2030, si es que nuestros líderes En países como Guatemala o Haití, que aún cuentan con un políticos, sociales, empresariales, todos y cada uno de noso- alto porcentaje de su población con hambre, es necesario des- tros, hacemos realidad la convicción de que tener poblaciones plegar una estrategia amplia y transversal, es decir, que cubra hambrientas en una afrenta a nuestra propia dignidad y una casi cada rincón de sus sociedades. marca vergonzante que no estamos dispuestos a tolerar. El Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la CELAC Revisado por Estrella Gutiérrez (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) o la Fuente Iniciativa Mesoamérica sin Hambre, contienen propuestas ba- sadas en las mejores y más exitosas experiencias regionales. http://www.ipsnoticias.net/2017/10/la-carrera-hambre-nos- alejamos-la-meta/ Estos países, pero especialmente Haití, requieren de la coope- ración internacional, la que para ser fructífera debe ser acom- pañada de una voluntad política nacional fuerte y de largo pla- PERÚ TIENE 100 MIL PERSONAS MÁS QUE PADECEN HAMBRE Según el informe “Panorama de la seguridad alimentaria y nutricional en América Latina y el Caribe 2017”, publicado por la FAO, el número total de personas que sufre hambre en el Perú alcanzó los 2,5 millones en promedio para el periodo 2014-2016, lo que supone un incremento de 100 mil personas con respecto a la medición anterior (2013-2015). Respecto a la malnutrición, la prevalencia del sobrepeso en menores de cinco años se encuentra muy cercana al prome- dio regional, alcanzando el 7,2%; mientras que la desnutrición crónica, aunque con reducciones importantes en los últi- mos cinco años, todavía afecta a cerca de 400 mil niños y niñas menores de cinco años (13,1%). Fuente http://alertaeconomica.com/peru-tiene-100-mil-personas-mas-que-padecen-hambre/ Revista Pesca Noviembre 2017 57  EL PAPEL DEL ESTADO EN LA PESCA El Estado no está interviniendo nada más que dando el marco regulatorio dirigido a cumplir metas de control biológico y de protección. Las medidas comúnmente aplicadas son: las vedas, las cuotas, limitaciones al tamaño mínimo, control de artes y sistemas de pesca, etc. El objetivo de este ordenamiento es la preservación de las especies más explotadas, res- tringiendo la presión sobre su biomasa en etapas críticas. La regulación pesquera vigente no considera aspectos de inclusión social ni de alimentación nacional. Aparentemente la tesis peruana es que la seguridad alimentaria no necesita (y por tanto no existe) una política pesquera, pues el mercado se hace o debería hacerse cargo de ella. En ese orden de cosas, la exportación es más atractiva por los beneficios tributarios que se derivan de ella para los ex- portadores. El mercado interno carece de similares estímulos. Por tanto es posible hablar de subsidios a la exportación pesquera en perjuicio de la atención al mercado interno. Si bien es cierto que la selección de mercados es una decisión empresarial, también es cierto que el Estado no debería ser ajeno al tema, ya que la alimentación popular es una obligación de la cual no puede evadirse. Por consiguiente, es necesario que intervenga a través de programas sociales para contribuir a reducir la desnutrición y acciones que estimu- len el consumo de anchoveta para crear un mercado que haga atractivo al sector privado ingresar en él. Es importante tomar en cuenta que aunque el Perú tiene una participación importante en la explotación de recursos pes- queros a nivel mundial, esta no aporta los beneficios que merece la población peruana. El hecho es que, en nuestro país, una parte considerable de la población continúa con bajos niveles de consumo y de acceso a los alimentos, con la conse- cuente persistencia de niveles de desnutrición. Marcos Kisner Bueno Presidente de la Revista Pesca Revista Pesca Noviembre 2017 58 Revista Pesca Noviembre 2017 59  LA FALTA DE VISION DE LARGO PLAZO Cada cinco años, en el mejor de los casos, se reformula en el futuro, genera el problema. el Plan Estratégico Sectorial Multianual del sector pes- quero, en base a la agenda política del gobierno que ga- En medio de este vacío político y la ausencia de una de- na las elecciones. Pero puede ocurrir que no exista una bida alianza entre la sociedad, el Estado, la industria agenda pesquera en el plan de gobierno, en cuyo caso pesquera y la pesca artesanal, estas últimas se desen- se improvisa o se continúa con la existente. vuelven prácticamente solas, diseñando mecanismos y estructuras que aseguren su supervivencia y desarrollo El gobierno saliente generalmente deja un PESEM elabo- ante la falta de visión de largo plazo y de país, así como rado, en la creencia de que el gobierno entrante lo conti- a la constante rotación de funcionarios que conducen a nuará. Pero ello no siempre ocurre, o no necesariamente cambio tras cambio; improvisación tras improvisación. por lo menos. Esto no ocurriría de existir un Plan Estra- Círculos de poder tras círculos de poder, glorias efímeras tégico de largo plazo derivado de una Política de Estado. de personajes que pasan sin dejar huella. Eso nos con- En su ausencia es poco probable que un gobierno traba- duce a ninguna parte y diluye esfuerzos que bien racio- je la agenda de su antecesor. nalizados, podrían concentrarse en objetivos nacionales específicos. Pero si se diseña un nuevo PESEM, considerando que el nuevo gobierno empieza en agosto, el último semestre Una prueba de lo expresado puede verse en la triste del primer año de gobierno se crea un vacío: o no se ha- suerte que corrió el Centro de Entrenamiento Pesquero ce nada o se continúa el vigente, por cuanto un docu- de Paita. En 2007 alguien decidió que había que achicar mento de esta naturaleza no se hace en dos días, salvo el tamaño del Estado y por tanto debían reducirse los que haya una agenda y se haya formulado durante la Organismos Públicos. etapa de campaña, o previa. En el caso del sector Pesca, le tocó desaparecer al CEP Por otro lado hay un presupuesto que ejecutar; pero Paita para ser absorbido por el FONDEPES. Se pensaba además hay nuevos funcionarios que reemplazan a los con esto reducir gastos y optimizar su eficiencia, de designados por la administración saliente. No todos ellos acuerdo al pensamiento del momento. Pero sin embargo, conocen el sector ni lo actuado anteriormente. El tiempo en el gobierno nuevo se crean dos OPDS nuevos: el SA- de aprendizaje juego en contra de la pesquería. Por tan- NIPES y el INACAL, lo que introduce un pensamiento to el nuevo PESEM estará listo para enero del año si- distinto en menos de 5 años. guiente. Significa que los argumentos que fueron válidos para el Sin embargo, el presupuesto para siguiente ejercicio ya gobierno anterior dejaron de serlo para el siguiente. se encuentra formulado por el gobierno de salida tam- Consecuencia natural de la falta de visión de largo plazo bién y debe presentarse en agosto al MEF, o sea que hay y de la improvisación quinquenal en la cual la política poco tiempo para reformularlo y ajustarlo a un nuevo peruana sume al sector. plan estratégico, que por cierto aún no estaría listo. La inexistencia de una política de Estado de largo plazo y Marcos Kisner Bueno la ausencia de una visión nacional de lo que se busca Presidente de la Revista Pesca para que la pesca contribuya al bien común de la Nación Revista Pesca Noviembre 2017 60  EL CASO DEL EX CENTRO DE ENTRENAMIENTO PESQUERO DE PAITA Mediante Decreto Supremo N° 009-2007-PRODUCE del 2 dice que serán desactivadas por falta de presupuesto. Si de abril del 2007 se aprobó la fusión del Centro de En- esto es verdad, analizado a la luz de la ejecución presu- trenamiento Pesquero de Paita (CEP- Paita ) con el Fon- puestal de la entidad de los últimos años, existe un pro- do Nacional de Desarrollo Pesquero bajo la modalidad de blema que no está siendo debidamente manejado. fusión por absorción. La visión de un plan de capacitación y de educación para Hoy no existe una denominación oficial “Centro de Entre- el sector pesquero artesanal y las comunidades costeras namiento Pesquero de Paita”. FONDEPES lo absorbió. tampoco existe más. Su personal se ha venido reducien- Pero la fusión no eliminó del inconsciente colectivo del do en el tiempo. Su moral no está en el nivel que por su sector pesquero artesanal ese nombre original, que está antigüedad debería tener. No se aprecia el reconocimien- grabado a fuego en el corazón de sus empleados y de to al esfuerzo de años de servicios y tampoco se vislum- todos los pescadores artesanales que gracias a él apren- bran planes para el relevo generacional que correspon- dieron y se hicieron de un oficio. de. No se destruye una identidad cultural y organizacional Ausencia de políticas de largo plazo, es verdad; pero con un Decreto Supremo. No se borra de la memoria y también desconocimiento por parte de las administracio- del corazón los orígenes de una persona ni de una orga- nes que no tienen experiencia pesquera ni pasión por su nización con una norma legal. desarrollo. Pero sí se destruye la institución cuando se empieza a Quienes han tenido la oportunidad de estar en el CEP perder la mística y la convicción de su aporte al desarro- Paita un día lunes cualquiera han observado un acto in- llo de la pesca artesanal como parece ser que está ocu- teresante, significativo y emotivo. Cada lunes a las 8 de rriendo hoy en día. la mañana, todo el personal de trabajadores se reúne frente al asta de la bandera en ordenada formación, co- El nuevo TUSNE (Texto único de servicios no esenciales), rrectamente uniformados y asisten a una pequeña cere- al parecer elimina la prestación de los servicios de muelle monia de izamiento del pabellón nacional seguido por la e instalaciones que fueron construidos como parte es- entonación del himno nacional. Luego, un empleado diri- tructural de la entidad para brindar servicios a la comuni- ge una palabras a todo el personal alentando a iniciar dad y dar capacitación y entrenamiento. Lo mismo ocu- una nueva jornada dentro del espíritu y la mística con la rre con sus embarcaciones escuela, que tienen un poten- cual dicho centro fue creado hace más de 20 años. No se cial enorme en la capacitación sobre buenas prácticas de puede dejar de sentir el impacto del ambiente de respeto captura, en especial de anchoveta, así como para prácti- y de armonía que se respira. Empleados con más de 20 cas de navegación y empleo de aparejos de pesca. Se años de convivencia en esa sede se siguen tratando de Revista Pesca Noviembre 2017 61 “usted”, con respeto y con amistad. No dejan de sor- Las siguientes administraciones fueron perdiendo de vis- prender los alumnos que transitando por el Centro se ta la importancia de la misión, relegando al CEP y sumer- presentan uniformados, limpios, respetuosos y saludan- giéndolo en el fondo de las prioridades en una entidad do a quien se cruza con ellos. diseñada para dar créditos y encargarse de infraestructu- ra de desembarque y no para educar y acompañar al La formación del Centro produjo hombres y mujeres es- pescador artesanal. En el tiempo, salvo los funcionarios peciales, imbuidos de una mística destacable en el sector que llevaron a cabo el proceso de fusión los primeros pesquero que durante toda su existencia produjo resulta- meses, nadie reconoció el error de esta decisión política dos importantes en beneficio del sector pesquero artesa- ni tuvo mayor voluntad de rectificarla. Es el resultado de nal. la ausencia de una agenda pesquera en el Estado. El CEP Paita con sus sede de Ilo y la que puede estable- La problemática de la pesca artesanal y de la alimenta- cerse en La Puntilla, necesita desarrollarse en un escena- ción nacional están indiscutiblemente ligadas y merecen rio que requiere, más que nunca, que se eduque y capa- la mejor atención posible debido a las necesidades ali- cite a los pescadores artesanales, quienes son los llama- mentarias de la población. dos a defender la sostenibilidad de las pesquerías y la alimentación nacional, merced a una mejor comprensión En ese contexto, la función educadora de lo que fue el del mar y los cambios que está sufriendo. CEP Paita no puede diluirse dentro de un mar de otras prioridades como la infraestructura y el financiamiento a El CEP Paita era un pliego presupuestal con funciones la pesca artesanal, que fueron específicas del FONDE- distintas a las del FONDEPES. PES. Esta entidad no es un banco ni una empresa de construcción. Se creó para apoyar integralmente a la pesca artesanal, y eso requiere de una visión distinta a la Nunca hubo una justificación técnica para fusionarlo es- actual. La pesca artesanal no es solo dinero y desembar- tableciendo a este último como entidad incorporante. La caderos. Requiere de capacitación y también de pasión, fusión no cumplió ningún objetivo de reducción de cos- de cariño por el pescador artesanal y de identificación tos. El tiempo de formalización del proceso demoró más con sus problemas. Los trabajadores del CEP Paita desa- de lo esperado y no produjo ninguna homologación de rrollaron esa mística por el sector artesanal que hoy lan- haberes del personal de Paita con el del FONDEPES, que guidece en ausencia de una visión apropiada. ganaban mejor. La mejora de niveles de eficiencia y de su función educadora mejoró un tiempo; pero fue pro- ducto de las personas del momento, de la coyuntura y Marcos Kisner Bueno Presidente de la Revista Pesca no necesariamente derivado de la fusión. Los cuadros que se muestran en la página siguiente así como en la página 7 de la presente edición, muestran la cantidad de proyectos del FONDEPES en ejecución, que en resumen solo tienen un avance del 42% a la fecha. Como se puede apreciar, el fortalecimiento de la pesca artesanal esta básicamente referido a préstamos a pescadores. Apenas llega al 49% de avance. No se aprecia un componente impor- tante de capacitación y educación, lo que es entendible desde que la fusión del ex CEP Paita vino relegan- do esa función del cada vez más venido a menos CEP Paita. Revista Pesca Noviembre 2017 62 El siguiente cuadro muestra la ejecución presupuestal de lo que fue el ex CEP Paita hasta su último año como pliego. Es evidente la eficacia en el manejo del gasto, exclusivamente orientado a capacitación y educación para el sector pesquero artesanal. PLIEGO 242: CEP PAITA EJECUCION PRESUPUESTAL 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) 4,276,900 4,267,758 4,827,000 5,258,856 6,315,554 6,253,181 8,555,899 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM) 4,276,900 4,267,758 4,827,000 5,258,856 6,471,185 6,523,811 4,605,617 DEVENGADO 5,202,275 2,025,319 4,977,234 5,859,139 6,018,131 4,721,247 4,394,262 CIFRA NO EJECUTADA 0 2,242,439 0 0 453,054 1,802,564 211,355 PORCENTAJE NO EJECUTADO 52.54% 0.00% 0.00% 7.00% 27.63% 4.59% PORCENTAJE EJECUTADO 121.64% 47.46% 103.11% 111.41% 93.00% 72.37% 95.41% A partir del 2008 el CEP Paita es absorvido por el FONDEPES. El siguiente cuadro muestra la ejecución presupuestal del FONDEPES entre el 2007 y el 2016. Se aprecia el incremento de presupuesto a partir del 2013 y la calidad de su ejecución. Pero ese incremento, no solo es por la absorción del ex CEP Paita sino por el incremento de las partidas para construcción y modernización de infraestructura pesquera. No para capacitación. PLIEGO 59: FONDEPES EJECUCION PRESUPUESTAL 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) 26,987,225 46,296,462 25,378,000 31,244,069 29,570,406 36,254,022 72,717,085 78,185,898 89,231,301 104,966,258 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM) 64,282,158 56,016,853 114,215,653 37,478,766 34,391,320 42,590,852 80,674,314 104,822,199 115,707,627 72,214,724 DEVENGADO 49,798,178 30,389,163 92,977,836 25,946,308 25,785,655 33,069,959 50,925,483 71,036,875 100,367,091 47,420,169 CIFRA NO EJECUTADA 14,483,980 25,627,690 21,237,817 11,532,458 8,605,665 9,520,893 29,748,831 33,785,324 15,340,536 24,794,555 PORCENTAJE NO EJECUTADO 22.53% 45.75% 18.59% 30.77% 25.02% 22.35% 36.88% 32.23% 13.26% 34.33% PORCENTAJE EJECUTADO 77.47% 54.25% 81.41% 69.23% 74.98% 77.65% 63.12% 67.77% 86.74% 65.67% Cuando se decidió la fusión, para que una entidad ejecutora pudiese ser considera pliego debería tener un presupuesto de 10 millones de soles. Es notorio que el CEP Paita disponía de menos de esa cifra, lo cual no era un argumento para fusionarlo. La visión debida era que la cifra era insuficiente para atender la necesidad de la pesca artesanal del Perú por lo cual debía incrementarse y fortalecer la función capacitadora. Sobre todo porque estaba próxima la incorporación de la sede de Ilo, construida por el Gobierno Regional de Moquegua y la cooperación internacional. También se perdió de vista la posibilidad de incorporar las instalaciones del ex Complejo Pesquero La Puntilla, en desuso, a una gran entidad con una visión educadora de otro nivel más amplio que permita, no solo capacitar, sino acompañar el pescador artesanal en todos sus procesos y actividades hasta llevarlo a otro nivel de desarrollo. Las posibilidades del CEP Paita requerían de una visión diferente a la adoptada en su momento. Revista Pesca Noviembre 2017 63  NACIONES UNIDAS: ES HORA DE ACTUAR PARA APOYAR Y PROTEGER LA PESCA ARTESANAL Un nuevo estudio de la FAO subraya los desafíos a los que se ción interministerial en materia de comercio, medio ambiente, enfrentan aquellos que nos proveen la mayor parte del pesca- turismo y cuestiones de desarrollo social y económico- debe do que consumimos. ser la piedra angular para proteger los derechos y los medios de vida de las personas a menudo pobres y marginadas invo- Dos tercios del pescado capturado que consume la humanidad lucradas en la pesca a pequeña escala, añade Nicole Franz. han sido obtenidos por pescadores artesanales o también de- nominados de pequeña escala, muchos de los cuales utilizan “Va a ser un camino largo y difícil, pero ya hay muchos pasos canoas talladas en troncos o redes de cerco de playa fijas, iniciales, así que sí, podemos lograrlo”, enfatiza. como las redes rampani que salpican la costa oriental de la Una cuestión clave para la pesca artesanal son los derechos de India. tenencia, sobre los que las Directrices insisten deben diseñarse Lejos de ser reliquias de épocas pasadas, las tecnologías y desde una perspectiva amplia de los derechos humanos que prácticas pesqueras de pequeña escala suelen estar bien tenga en cuenta las complejidades locales de la pesca de pe- adaptadas a los contextos ecológicos y sociales en los que se queña escala. utilizan. Sin embargo, los pequeños pescadores se enfrentan a Por ejemplo, en las Islas Salomón, las reglas de tenencia se menudo con marcos regulatorios que tienden a ignorarlos o basan en normas consuetudinarias, que limitan el derecho a están diseñados para las necesidades de las grandes flotas pescar solo a los lugareños y establecen de forma estricta có- comerciales, según advierte un nuevo libro publicado por la mo deben hacerlo, exigiendo incluso que las capturas no se Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la vendan, sino que se usen solamente para el consumo domésti- Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés). co, trueque o ceremonias. Estas costumbres pueden poner a “Las Directrices para la pesca en pequeña escala: Implementa- los pescadores que no sean indígenas en desventaja. ción mundial” ofrece más de 30 estudios de caso que abarcan Protección del medio ambiente desde Groenlandia hasta Zanzíbar, abordando diversos temas, entre estos las cuestiones de género y el uso sustentable de Un desafío emergente es cómo asegurar el acceso permanente los recursos. de los pescadores de pequeña escala a las áreas marinas pro- tegidas, donde en algunos casos se prohíbe cualquier tipo de La publicación sirve de análisis inicial sobre los progresos en la pesca. Es necesario examinar con gran cuidado los compromi- implementación de las “Directrices voluntarias para garantizar sos entre la conservación de los recursos marinos por un lado, la pesca sustentable en pequeña escala en el contexto de la y por el otro la protección de los medios de subsistencia y la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza”, aproba- seguridad alimentaria de las comunidades vulnerables. das en 2014 con el objetivo de impulsar los medios de subsis- tencia de los 100 millones de personas que trabajan en el sec- Costa Rica, país líder en crear zonas de protección de la biodi- tor y aumentar su contribución a la seguridad alimentaria y la versidad, está implementando con ayuda de la FAO las Direc- nutrición a nivel mundial. trices para la pesca artesanal, usando un enfoque novedoso que involucra activamente a los pequeños pescadores -muchos “Ha llegado el momento de que los responsables de las políti- de los cuales son migrantes recientes y pobres que provienen cas tomen medidas concretas -que incluyan legislación, desa- de zonas rurales- como interlocutores en el diálogo al intentar rrollo de capacidad técnica y especialmente el compromiso con que puedan utilizar más recursos marinos de manera sustenta- las propias comunidades pesqueras- para asegurarse que las ble. directrices se implementan”, sostiene Nicole Franz, experta de la FAO sobre pesca de pequeña escala, quien ha reiterado que Fuente es hora de actuar para apoyar y proteger esta actividad. http://www.aqua.cl/2017/08/25/naciones-unidas-hora-actuar-apoyar- proteger-la-pesca-artesanal/# La coherencia normativa -que se busca mediante la colabora- Revista Pesca Noviembre 2017 64  DE ESPALDAS AL MAR Editorial de Gestión Lunes, 09 de octubre del 2017 “Sería necesario incorporar el desarrollo marítimo como nes concretas. política de Estado” El mar está subutilizado y en momentos en que debemos Ayer se cumplieron 138 años del Combate de Angamos y buscar nuevos caminos de crecimiento se debería anali- esta fecha es una de las pocas donde miramos al mar, zar un cambio de mirada hacia él. Para ello sería necesa- una zona que por lo general no aquilatamos en su real rio incorporar el desarrollo marítimo como política de Es- dimensión. tado y todas las acciones que en este momento se ma- nejan de manera aislada (como el Plan Nacional de Otro momento en que el mar tomó importancia fue hace Desarrollo Portuario o el desarrollo del sector pesquero), apenas tres años, cuando el fallo de La Haya, que puso trabajarlas desde una sola mirada rectora que permita fin a la disputa de límites con Chile, le otorgó al Perú de- entrelazarlas buscando generar el mayor beneficio posi- rechos soberanos sobre un área marítima de 50,172 km ble. cuadrados, y aunque en su momento se señaló que ello podría significar un avance, en realidad hay bajas expec- Lograr el desarrollo marítimo pasa por mejorar el tema tativas de lo que se puede hacer. portuario, ampliar la frontera de pesca, fortalecer la acui- cultura, impulsar el sistema de cabotaje y de transporte El mar es testigo de dos sectores productivos: la pesca de carga internacional, acompañado por la industria na- para consumo humano directo y la pesca industrial cional de construcción naval y convertir los amplios espa- (harina de pescado y conservas). Durante este año, la cios marinos costeros como paraísos turísticos de gran pesca ha sido uno de los sectores que ha liderado el cre- atracción nacional e internacional, todo ello acompañado cimiento, pero el mar es mucho más que solo pesca. El de medidas que promocionen la inversión pública y pri- año pasado fue denominado “Año de la Consolidación vada, tanto nacional como internacional, en cada uno de del Mar de Grau”, en reconocimiento a la importancia de estos pilares del desarrollo marítimo peruano. El creci- nuestro espacio marítimo en el quehacer nacional y de miento del país también pasa por mirar el mar y no vivir su ocupación efectiva y permanente, a través de las di- de espaldas a él. versas actividades marítimas que nos ofrece la Cuenca del Pacífico, dentro de su agitado proceso de fortaleci- Fuente miento y proyección mundial. Sin embargo, fue muy po- https://gestion.pe/opinion/editorial-espaldas-al-mar-2201928 co lo que se hizo para pasar de la denominación a accio- Revista Pesca Noviembre 2017 65  UN FANTASMA RECORRE EL MUNDO, EL FANTASMA DEL COLAPSO Lucho Torres Rebelión Estamos por llegar en los próximos años a los 2 grados peces, y, que además de servir de barrera para las olas de aumento de la temperatura global. Cuando eso ocu- en las costas, colabora sin chistar para que todo lo que rra, los océanos estarán más calientes de lo que ya es- esté fuera del mar tenga hoy la posibilidad del milagro tán en la actualidad. Esto tendrá como consecuencia de la vida. directa la muerte casi definitiva de todos los arrecifes de coral del mundo. Con ello se perderá también a uno de Uno de los científicos del documental utiliza una metáfo- los más grandes sumideros de carbono que podríamos ra clave para expresar la idea que mi blog “Un marxis- tener (el coral utiliza en CO2 que se disuelve en el agua mo para el planeta” viene difundiendo: el colapso. La y lo incorpora para la formación de arrecifes, donde en metáfora expresaba que la muerte progresiva del coral definitiva queda depositado). Si a esto le sumamos la es una carta del castillo de naipes (que serían nuestros pérdida de bosques y la continuidad del desarrollo de ecosistemas interconectados) que estamos quitando. las fuerzas productivas (y, por ende, la "producción" de Pero creo que el científico se queda corto, las cartas que la contaminación), me parece, que el nuevo amo del hemos sacado indican que el castillo se está empezando planeta será próximamente el CO2. a derrumbar. El mismo documental rastrea las estadísti- cas científicas sobre las proyecciones de las temperatu- Según los científicos, el calor que queda taponado por ras del mar para los próximos 30 años y todas dan co- los gases de efecto invernadero afecta en primer orden mo resultado picos de temperatura más altos de los que al mar, en virtud de que este absorbe nada menos que ya tenemos. Lo que quiere decir que la extinción de los el 90 % del calor. Si fuéramos más sensatos, debería- corales y de la mayor parte del mundo marino supondrá mos comprender que sin ese "milagroso" mar hoy esta- para la humanidad su propio descalabro. ríamos todos asados. De ahí que el cuidado de aquel debería ser preocupación de todos los que no tienen un El documental, sin embargo, tiene un déficit, la de creer pasaje para viajar a otro planeta, viaje que ya está pro- que después de todo lo narrado y expuesto por él mis- poniendo Stephen Hawking. mo, propone que se puede detener el desequilibrio eco- sistémico solo con la difusión del problema y con bue- En el documental Chasing Coral, recientemente estrena- nas intenciones. Me temo que se mienten así mismos do, se puede observar en forma directa la tragedia de para digerir lo que ellos mismos están observando con uno de los animales más importantes (incluso más im- sus propios ojos (muchos científicos lloraban en varias portante que el hombre) por su trabajo "socialista" bajo escenas). las profundidades del agua. Estamos hablando de un animal (el coral) que en sus entrañas permite que vivan El colapso es imparable. Una verdad dolorosa pero am- otros seres vivos, que facilita el hábitat de millones de bigua. Esta época es un parto de alto riesgo. Todas las Revista Pesca Noviembre 2017 66 probabilidades indicarían que es una muerte segura de gue debe refutarlo con sólidos argumentos por la tras- estos "hijos" que a pesar de todo quieren todavía nacer. cendencia del problema que está en juego) no es la de Allí estamos hoy, en ese tránsito peligroso que depende lograr "comer" la consigna de un revolucionario, esa es ya de un hilo. La civilización occidental, cuerpo de nues- la consigna del hombre común, incluso del alienado. tra madre civilizatoria, para casi todos una madre adop- tiva, nos expulsará prontamente de su vientre putrefac- Tampoco es ganar un sindicato para pelear con otras to hacia el abismo. El problema de estos "hijos" de épo- fuerzas de izquierda para ver quien es la vanguardia y ca será que no tendrán a nadie al lado para garantizar- quién gana gente para el partido. La tarea de las orga- les el alimento, la ropa, la educación, nada de nada. nizaciones y partidos anticapitalistas es pensar en el fu- Tendrán que vérselas solos en mundo en ruinas. turo. Un partido revolucionario, sin dejar de intervenir políticamente en los sindicatos, en la búsqueda de la Por eso, todos los revolucionarios del mundo, sabiendo toma del poder, debe idear prontamente posibles esce- de la terrible alarma que empieza a llegar de todos los narios del colapso para en consecuencia establecer pla- confines del planeta, deberían prepararse para la orga- nes de contingencia revolucionaria. Es un trabajo arduo nización de la resistencia, única forma de tener alguna que obligará a salirse incluso de los cánones marxistas. base con la cual prever posibles acciones para la super- Esto último es lo más difícil, porque supondrá una bata- vivencia. Cuando la revolución se entere que no tendrá lla teórica sin precedentes sobre lo que habremos de imperialismo, gobierno o patrón a quien hacerle un paro hacer cuando el caos se empiece a desatar. Por eso la o cortarle la ruta o quitarle el poder ¿a quién cree que le urgencia del tratamiento del problema. hará la revolución? La revolución socialista había que hacerla hace 100 años, no la hicimos. Bien, entonces Marx escribió alguna vez que un fantasma recorría Euro- habrá que hacerla ahora porque pronto no tendremos pa y tenía mucha razón. Hoy, a pesar de muchos, otro ningún enemigo político con quien discutir el control de es el fantasma que recorre Europa y todos los demás la economía, salvo las hordas de humanos desesperados continentes, el colapso civilizatorio. sin ningún tipo de poder ni recursos. Rebelión ha publicado este artículo con el permiso del Esperemos que toda la izquierda anticapitalista mundial autor mediante una licencia de Creative Commons, res- comience de una vez por todas a juzgarse como cómpli- petando su libertad para publicarlo en otras fuentes. ce de una política mezquina, cortoplacista y efímera. Cuando estamos en proceso de Colapso (quien lo nie- Fuente http://www.rebelion.org/noticia.php?id=229250 LATINOAMÉRICA DESPERDICIA CADA DÍA 348 MIL TONELADAS DE ALIMENTOS. ESTOS SON LOS 4 PEORES PAÍSES Latinoamérica pierde alrededor del 15% de sus alimentos disponibles, a pesar de que 47 millones de sus habitantes -8% de la población- pasan hambre. La principal razón es la mala gestión de la comida. “Lo que se pierde y desperdicia en los alimentos solamente a nivel de venta es más de lo que se necesita para alimentar a todas las personas que padecen hambre en la región”. Dijo la representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura –FAO– en Chile, Eve Crowley. Se calcula que cada latinoamericano malgasta 223 kilos de frutas, verduras, carne, pescado y productos lácteos al año. Principalmente en países como Argentina, Brasil, Mé- Revista Pesca Noviembre 2017 67 xico y Colombia. En América Latina se desperdician alrededor de 348 000 toneladas de alimentos cada día, la cual es una cantidad suficiente para alimentar a los habitantes de Perú. Esto quiere decir que es en total 127 millones de toneladas de alimentos que se pierden al año; o visto de otra ma- nera, alrededor del 15 por ciento de los alimentos dispo- nibles –muy a pesar de que hay 47 millones de habitan- tes en condición de hambruna–. Los países que más desperdician son Argentina, Brasil, México y Colombia Los argentinos no consumen el 12,5% de lo que produ- cen. O lo que es lo mismo, 16 millones de toneladas al año se desaprovechan en el país. La mayoría de esta cantidad -14,5 millones- se pierde antes de llegar a los consumidores. En el caso de Brasil, la cifra asciende a 14,6 millones de toneladas anuales, suficientes para alimentar a 19 millones de brasileños, según la FAO. El siguiente es México que, con 10,4 millones de tonela- das, es uno de los países que más desperdicia en térmi- nos relativos ya que estos alimentos corresponden al 37% de los que el país produce. Cierra el grupo Colombia, con 9,7 millones de toneladas. La mala gestión de la comida Aunque a nivel consumidor los latinoamericanos son responsables del 28% de la comida malograda, el 72% remanente se pierde en el resto de eslabones de la cadena alimentaria: 28% a nivel de producción, 17% en mercado y distribución, 22% durante el manejo y almacenamiento y 6% a nivel de procesamiento. Mientras que las razones de que los consumidores ti- ren comida suelen estar relacionadas con la mala plani- ficación a la hora de comprar y los errores que se come- ten en el momento de conservar los alimentos, a nivel profesional las causas son menos obvias. En el proceso de producción, por ejemplo, se descartan muchas frutas, verduras o pescados que, por razones estéticas o de tamaño, no cumplen los estándares que muchas compañías exigen a los agricultores y pescadores. En los siguientes dos niveles, distribución y almacena- miento, los alimentos se pierden principalmente por cul- pa de las malas prácticas durante los procesos de mani- pulación y refrigerado. Revista Pesca Noviembre 2017 68 Despilfarro el aumento en los precios para los consumidores, entre otros. Por esta razón, la FAO anima a ser más eficiente, El Programa Mundial de Alimentos de la ONU asegura sostenible y justa en la manera en que produce y distri- que “hay suficiente alimentos para que todos los habi- buye alimentos: tantes del planeta tengan lo necesario para vivir una vida sana y productiva”; sin embargo, en el planeta se “Frenar el desperdicio de alimentos es fundamental para desechan 1,300 millones de toneladas anuales, impi- avanzar en la lucha contra el hambre y debe convertirse diendo la alimentación de 2 000 millones de personas. en una prioridad para los gobiernos de América Latina y En palabras del autor de Despilfarro: el escándalo global el Caribe.” Pues de lo contrario, “la utilización no soste- de la comida –Just Eat It–, Tristram Stuart, “Estamos nible de los recursos naturales afecta negativamente al destrozando nuestro planeta para cultivar alimentos que medio ambiente.” nadie come”, teniendo en cuenta que de los alimentos que se producen, terminan en la basura: Ecoportal.net  el 55% de las frutas y hortalizas http://ecoosfera.com/  el 40% de las raíces y los tubérculos http://www.bbc.com/mundo http://www.animalgourmet.com  el 33% de los pescados y mariscos  el 25% de los cereales y el 20% de las oleaginosas y Fuente legumbres, productos lácteos, y carnes. http://www.ecoportal.net/Eco-Noticias/Latinoamerica- Estos desperdicios provocan una serie consecuencias, desperdicia-cada-dia-348-mil-toneladas-de-alimentos.- tales como la reducción de disponibilidad de alimentos, Estos-son-los-4-peores-paises el impacto negativo en los ingresos de los productores, “La división internacional del trabajo consiste en que unos países se especializan en ganar y otros en perder. Nuestra comarca del mundo, que hoy llamamos América Latina, fue precoz: se especializó en perder desde los remotos tiem- pos en que los europeos del Renacimiento se abalanzaron a través del mar y le hundieron los dientes en la garganta. Pasaron los siglos y América Latina perfec- cionó sus funciones. Éste ya no es el reino de las maravillas donde la realidad derrotaba a la fábula y la imaginación era humillada por los trofeos de la conquista, los yacimientos de oro y las montañas de plata. Pero la región sigue trabajando de sirvienta. Continúa existiendo al servicio de las necesidades ajenas, como fuente y reserva del petróleo y el hierro, el cobre y la carne, las frutas y el café, las materias primas y los alimentos con destino a los países ricos que ganan, consu- miéndolos, mucho más de lo que América Latina gana produciéndolos. Son mucho más altos los impuestos que co- bran los compradores que los precios que reciben los vendedores; y al fin y al cabo, como declaró en julio de 1968 Covey T. Oliver, coordinador de la Alianza para el Progreso, «hablar de precios justos en la actualidad es un concepto medieval. Estamos en plena época de la libre comercialización...». Cuanta más libertad se otorga a los negocios, más cárceles se hace necesario construir para quienes padecen los ne- gocios. Nuestros sistemas de inquisidores y verdugos no sólo funcionan para el mercado externo dominante; propor- cionan también caudalosos manantiales de ganancias que fluyen de los empréstitos y las inversiones extranjeras en los mercados internos dominados. «Se ha oído hablar de concesiones hechas por América Latina al capital extranje- ro, pero no de concesiones hechas por los Estados Unidos al capital de otros países... Es que nosotros no damos con- cesiones», advertía, allá por 1913, el presidente norteamericano Woodrow Wilson. Él estaba seguro: «Un país –decía – es poseído y dominado por el capital que en él se haya invertido». Y tenía razón. Por el camino hasta perdimos el derecho de llamarnos americanos, aunque los haitianos y los cubanos ya habían asomado a la historia, como pueblos nuevos, un siglo antes de que los peregrinos del Mayflower se establecieran en las costas de Plymouth. Ahora Améri- ca es, para el mundo, nada más que los Estados Unidos: nosotros habitamos, a lo sumo, una sub América, una Amé- rica de segunda clase, de nebulosa identificación” Eduardo Galeano “Las venas abiertas de América Latina” Revista Pesca Noviembre 2017 69  ENCUESTA IDEOLOGIZADA ALONSO NÚÑEZ DEL PRADO SIMONS· SÁBADO, 12 DE AGOSTO DE 2017 El diario Perú 21 publicó hace unos días los resultados de hacen (estarían ubicados en el sector izquierdo bajo) una encuesta realizada por Pulso Perú que pretendía mientras otros (liberales de izquierda) creen en una mo- segmentar el perfil ideológico de los peruanos a partir derada intervención estatal (sector izquierdo alto). A su del diagrama equivocadamente atribuido al libertario es- vez los conservadores pueden gustar de una fuerte parti- tadounidense David Nolan[1]. El gráfico creado a partir cipación estatal (sector derecho bajo) o más bien de una de dos ejes (económico y político) perpendiculares entre pequeña intervención del Estado (sector derecho alto). sí, sitúa en el eje X la posición política y en el eje Y la El problema es que algunos grupos, como por ejemplo posición respecto de la participación de Estado en la vida los neoliberales, tienen horror a que se les considere de económica. izquierda, y prefieren sostener que los progresistas La interpretación del diagrama publicado es tendenciosa, desean una fuerte intervención estatal, porque así lo porque entre otras cosas en el texto se afirma que ‘los sostenían los marxistas, olvidándose de que lo que pre- progresistas creen que el Estado debe corregir los defec- tende el diagrama es separar el concepto de izquierda y tos de la economía…’ mezclando los dos ejes (horizontal derecha del de estatista y libertario. X y vertical Y) cuando lo que pretende el diagrama es La confusión resulta de la identificación de la izquierda mejorar la taxonomía política simplista de izquierda/ con el socialismo marxista que defendía un total control derecha, separando las cuestiones de intervención de económico desde el Estado. Mas ya no queda mucho de Estado y de cambios en el statu quo. El eje horizontal esa izquierda y la moderna socialdemocracia europea separa a los conservadores (derecha) de los progresistas defiende la libertad de mercado, aunque no a la ultranza (izquierda), en que los primeros pretenden preservar del neoliberalismo y los denominados libertarios. (conservar) el statu quo mientras que los segundos in- tentan cambiarlo. El eje vertical en cambio mide la parti- Los analistas que han comentado la encuesta se han cipación del Estado en la vida económica, por lo que en mostrado muy preocupados de los cambios, pero no se la parte de arriba están los libertarios (también los anar- han preguntado ¿cuáles son las causas? quistas) que prefieren una mínima intervención, mientras Sugiero una posible interpretación: lo que ha pasado en en la parte de abajo están los estatistas que sostienen nuestro país y en otras partes del mundo es que al ha- que el Estado debe tener un rol protagónico. berse liberalizado la economía el contrapeso entre el Es- En consecuencia, no se puede concluir que los progresis- tado y el sector privado ha cambiado radicalmente y a tas (antiguamente llamados liberales) defiendan una ma- diferencia de hace algunos años el último tiene más po- yor participación del Estado, sino que algunos de ellos lo der que el primero y en nuestros tiempos le marca las Revista Pesca Noviembre 2017 70 pautas y condiciona su apoyo. Entonces los escándalos supuesto, la idea es ocultar qué está detrás del conser- de corrupción descubiertos recientemente en que el sec- vadurismo al mismo tiempo que se caricaturiza a los lla- tor privado ha jugado un rol muy importante, han causa- mados ‘progresistas’. do que algunas personas piensen que se requiere de un San Isidro, 25 de junio de 2017 mayor control estatal lo que no quiere decir, como se ha Publicado en la Revista Ideele N° 272: concluido, que se hayan vuelto más autoritarios. http://www.revistaideele.com/ideele/content/encuesta- De otro lado, pareciera que la idea es construir un reme- ideologizada do de ‘progresista’ para después poder vapulearlo, lo Publicado en el diario ‘La República’ el 12 de agosto de que resulta fácil si éste no corresponde a la realidad. 2017 Otro problema es la limitación del análisis al aspecto eco- http://larepublica.pe/politica/1072923-encuesta- ideologizada nómico, reduciendo el político a la mínima expresión. No se comenta el verdadero talante de los conservadores Fuente que es, obviamente, preservar sus privilegios. Por eso es https://www.facebook.com/notes/alonso-n%C3%BA% casi imposible encontrar conservadores en las clases me- C3%B1ez-del-prado-simons/encuesta- nos favorecidas, ya que están, usualmente, entre los ideologizada/1659086140770883/ acomodados que prefieren mantener sus prebendas. Por LAS VENAS ABIERTAS DE AMERICA LATINA EDUARDO GALEANO Es América Latina, la región de las venas abiertas. Desde el ción que las grandes ciudades y los puertos ejercen sobre sus descubrimiento hasta nuestros días, todo se ha trasmutado fuentes internas de víveres y mano de obra. siempre en capital europeo o, más tarde, norteamericano, y como tal se ha acumulado y se acumula en los lejanos centros (Hace cuatro siglos, ya habían nacido dieciséis de las veinte de poder. Todo: la tierra, sus frutos y sus profundidades ricas ciudades latinoamericanas más pobladas de la actualidad.) en minerales, los hombres y su capacidad de trabajo y de con- sumo, los recursos naturales y los recursos humanos. El modo Para quienes conciben la historia como una competencia, el de producción y la estructura de clases de cada lugar han sido atraso y la miseria de América Latina no son otra cosa que el sucesivamente determinados, desde fuera, por su incorpora- resultado de su fracaso. Perdimos; otros ganaron. Pero ocurre ción al engranaje universal del capitalismo. A cada cual se le que quienes ganaron, ganaron gracias a que nosotros perdi- ha asignado una función, siempre en beneficio del desarrollo mos: la historia del subdesarrollo de América Latina integra, de la metrópoli extranjera de turno, y se ha hecho infinita la como se ha dicho, la historia del desarrollo del capitalismo cadena de las dependencias sucesivas, que tiene mucho más mundial. Nuestra derrota estuvo siempre implícita en la victo- de dos eslabones, y que por cierto también comprende, dentro ria ajena; nuestra riqueza ha generado siempre nuestra pobre- de América Latina, la opresión de los países pequeños por sus za para alimentar la prosperidad de otros: los imperios y sus vecinos mayores y, fronteras adentro de cada país, la explota- caporales nativos. En la alquimia colonial y neocolonial, el oro Revista Pesca Noviembre 2017 71 se transfigura en chatarra, y los alimentos se convierten en ofensa y desafío– y en las inversiones improductivas, que veneno. Potosí, Zacatecas y Ouro Preto cayeron en picada constituyen nada menos que la mitad de la inversión total, los desde la cumbre de los esplendores de los metales preciosos capitales que América Latina podría destinar a la reposición, al profundo agujero de los socavones vacíos, y la ruina fue el ampliación y creación de fuentes de producción y de trabajo. destino de la pampa chilena del salitre y de la selva amazónica Incorporadas desde siempre a la constelación del poder impe- del caucho; el nordeste azucarero de Brasil, los bosques ar- rialista, nuestras clases dominantes no tienen el menor interés gentinos del quebracho o ciertos pueblos petroleros del lago en averiguar si el patriotismo podría resultar más rentable que de Maracaibo tienen dolorosas razones para creer en la morta- la traición o si la mendicidad es la única forma posible de la lidad de las fortunas que la naturaleza otorga y el imperialismo política internacional. Se hipoteca la soberanía porque «no hay usurpa. La lluvia que irriga a los centros del poder imperialista otro camino»; las coartadas de la oligarquía confunden intere- ahoga los vastos suburbios del sistema. sadamente la impotencia de una clase social con el presunto vacío de destino de cada nación . Del mismo modo, y simétricamente, el bienestar de nuestras clases dominantes –dominantes hacia dentro, dominadas des- Entre los doscientos ochenta millones de latinoamericanos de fuera– es la maldición de nuestras multitudes condenadas a hay, a fines de 1970, cincuenta millones de desocupados o una vida de bestias de carga. subocupados y cerca de cien millones de analfabetos; la mitad de los latinoamericanos vive apiñada en viviendas insalubres. La brecha se extiende. Hacia mediados del siglo anterior, el Los tres mayores mercados de América Latina –Argentina, Bra- nivel de vida de los países ricos del mundo excedía en un cin- sil y México– no alcanzan a igualar, sumados, la capacidad de cuenta por ciento el nivel de los países pobres. El desarrollo consumo de Francia o de Alemania occidental, aunque la po- desarrolla la desigualdad: Richard Nixon anunció, en abril de blación reunida de nuestros tres grandes excede largamente a 1969, en su discurso ante la OEA, que a fines del siglo veinte la de cualquier país europeo. América Latina produce hoy día, el ingreso per cápita en Estados Unidos será quince veces más en relación con la población, menos alimentos que antes de la alto que el ingreso en América Latina. La fuerza del conjunto última guerra mundial, y sus exportaciones per cápita han dis- del sistema imperialista descansa en la necesaria desigualdad minuido tres veces, a precios constantes, desde la víspera de de las partes que lo forman, y esa desigualdad asume magni- la crisis de 1929. tudes cada vez más dramáticas. Los países opresores se hacen cada vez más ricos en términos absolutos, pero mucho más en El sistema es muy racional desde el punto de vista de sus due- términos relativos, por el dinamismo de la disparidad crecien- ños extranjeros y de nuestra burguesía de comisionistas, que te. ha vendido el alma al Diablo a un precio que hubiera avergon- zado a Fausto. Pero el sistema es tan irracional para todos los El capitalismo central puede darse el lujo de crear y creer sus demás, que cuanto más se desarrolla más agudiza sus des- propios mitos de opulencia, pero los mitos no se comen, y equilibrios y sus tensiones, sus contradicciones ardientes. Has- bien lo saben los países pobres que constituyen el vasto capi- ta la industrialización, dependiente y tardía, que cómodamente talismo periférico. El ingreso promedio de un ciudadano norte- coexiste con el latifundio y las estructuras de la desigualdad, americano es siete veces mayor que el de un latinoamericano contribuye a sembrar la desocupación en vez de ayudar a re- y aumenta a un ritmo diez veces más intenso. Y los promedios solverla; se extiende la pobreza y se concentra la riqueza en engañan, por los insondables abismos que se abren, al sur del esta región que cuenta con inmensas legiones de brazos caí- río Bravo, entre los muchos pobres y los pocos ricos de la re- dos que se multiplican sin descanso. Nuevas fábricas se insta- gión. En la cúspide, en efecto, seis millones de latinoamerica- lan en los polos privilegiados de desarrollo –San Pablo, Buenos nos acaparan, según las Naciones Unidas, el mismo ingreso Aires, Ciudad de México– pero menos mano de obra se necesi- que ciento cuarenta millones de personas ubicadas en la base ta cada vez. de la pirámide social. primera edición: 1971 Hay sesenta millones de campesinos cuya fortuna asciende a vigesimonovena edición, revisada por el autor, 1980 septuagesimosexta edición, revisada y corregida, 2004 veinticinco centavos de dólar por día; en el otro extremo los © eduardo galeano proxenetas de la desdicha se dan el lujo de acumular cinco mil © siglo xxi editores, s.a. de c.v. millones de dólares en sus cuentas privadas de Suiza o Esta- dos Unidos, y derrochan en la ostentación y el lujo estéril – Revista Pesca Noviembre 2017 72  PESCAR EN COLÁN por Luis Millones “¿Cómo es posible que en otro país se discutan las for- Nosotros estamos constantemente en reuniones con los mas de navegación peruanas, que hoy llamamos artesa- gremios de la región luchando para que se respete, pero, nales, o sus logros prehispánicos, y aquí no sean materia como digo, viene siendo violada esa ley”. La queja no de estudio?”. me suena exagerada. Al fin y al cabo, más del 95% de la anchoveta peruana se exporta como harina de pescado. Pardo Chumacero se refería a embarcaciones de capaci- dad de bodega de más de veinte toneladas, cuyos due- ños evitan problemas legales con embarcaciones algo más pequeñas, pero usan redes con “cocos”, agujeros mínimos, que arrastran todas las especies que encuen- tran a su paso. Tampoco les ayuda la fauna local: “Somos atacados por los lobos marinos. No podemos tener la red ni cinco minutos en el agua porque los lobos se meten al toque, comienzan a comer los pescados y "Ver las evoluciones de los caballitos de totora o de las balsas rompen las redes”. con velas me hace pensar con respecto a las posibilidades de transporte marítimo que pudieran alcanzar nuestros antepasa- dos". (Ilustración: Giovanni Tazza) No es la primera vez que escucho esta queja. En reali- dad, la voy recogiendo desde la costa central, en mi re- Tenía frente a mí a César Oswaldo Pardo Chumacero, petido viaje por la costa norteña del Pacífico. Pero San mientras un calor sin piedad justificaba la frase “El sol de Lucas de Colán es especial para mí por las tradiciones Colán y la luna de Paita”. César, desde el año 2015, era orales que encierra este centro poblado del distrito de el presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales Colán, en la provincia de Paita. La reciente y muy avisa- de Colán. “El gremio tiene una antigüedad de 30 años. da presencia de El Niño, junto con sus males, trajo a las Se creó con la finalidad de formalizarnos, de estar uni- playas peces y conchas casi olvidados, como palabrita y dos. Buscar y gestionar ante las autoridades competen- chita, que los pescadores me dicen que “llegaron con la tes de esta región y a nivel nacional. Ver la problemática lluvia”. En contraparte, las pozas de sal fueron cubiertas que encierra la pesca artesanal, porque siempre hemos y se perdió lo que suele ser una tabla de salvación, espe- luchado contra las embarcaciones más grandes. cialmente en verano, y en general cuando escasea la pesca. Anteriormente, me cuentan mis abuelos, uno iba nomás y encontraba especies que ahora ya no existen. Esta zo- Aunque el precio que se les paga a quienes trabajan ba- na ha sido bien rica, por ejemplo con el lenguado, antes jo los ardientes rayos solares es apenas de veinte soles hablaban de róbalos. Esta especie ahorita brilla por su por saco. Entrar a la mar solamente se puede hacer con ausencia. Es bien difícil encontrar una especie así, eso relativo éxito en los meses de junio, julio, agosto y se- debido al rastreo y a las bolicheras. Si bien es cierto que tiembre. Si eso no rinde lo esperado, a los pobladores les existe un decreto supremo que prohíbe que las boliche- queda refugiarse en los cultivos conocidos. Hay que re- ras y los rastreros entren dentro de las cinco millas, ellos cordar que la agricultura fue un recurso notable en épo- violan esta ley. cas anteriores, cuando no teníamos que importar algo- Revista Pesca Noviembre 2017 73 dón, pero los vecinos de Colán aún lo consideran dentro que hoy llamamos artesanales, o sus logros prehispáni- de sus opciones, al lado del arroz, el camote, el maíz cos, y aquí no sean materia de estudio? Algo anda muy (choclos riquísimos), la yuca y el frejol. Ver las evolucio- mal en las autoridades de este rubro y está más allá de nes de los caballitos de totora o de las balsas con velas la protesta gremial o de su represión. me hace pensar con respecto a las posibilidades de transporte marítimo que pudieran alcanzar nuestros an- He sido recibido en Colán con el cariño renovado de sus tepasados, aun antes de la llegada de los europeos. vecinos y sus autoridades. Una larga entrevista con el teniente alcalde, Sr. Juan Carlos Ayala, me puso en aler- Existe la reiterada afirmación de que las corrientes marí- ta sobre las numerosas fiestas patronales que todavía timas que llegan de Ecuador harían imposible que las me falta estudiar. Hace un par de años, acompañé al naves peruanas precolombinas superasen Piura en su “Caballito de Santiago”, montado en “Felipe” (así llaman desplazamiento hacia el norte. ¿Es eso cierto? Tengo en al corcel del apóstol en Colán), pero son muchas más las mis manos la tesis doctoral de un estudiante de la Uni- que me esperan. No menos afectuoso e informativo fue versidad Nacional Autónoma de México que pasó varios don Secundino, en cuya casa se puede admirar una es- años estudiando este tema. Usando como referentes los cultura del patrón del pueblo, que naturalmente es San- largos viajes de las balsas de vela triangular y los guares tiago, que hace mucho tiempo destronó a San Lucas. (forma de remo-timón), así como la circulación de las hachas-moneda, que puede haber alcanzado las dos par- Mi extrañado amigo y colega de la Universidad de Hua- tes del continente americano, el impedimento menciona- manga Miguel Gutiérrez me abrió las puertas de estas do ya no parece concluyente. festividades gracias a la generosidad del escritor Gonzalo Higueras, y ya sé que en octubre o noviembre podré ir a Todo esto me lleva a reflexionar sobre los estudios com- la fiesta de “La Loca” o cabalgar junto a Carlomagno, parativos entre México y el Perú, y con otras partes del que también combate a los moros, en lugar de cuidarse mundo. Son de una necesidad inmediata. Que nuestros de los vascongados en Roncesvalles. Y más adelante, en estudiantes escolares y universitarios pasen los años es- enero del próximo año, podré ver a los Reyes Magos tudiando reducidas nociones de la historia y cultura pe- “bajando” a ver al Niño Dios para llevarle sus regalos. ruana es un despropósito que debe ser corregido de in- mediato. Estamos huyendo de la realidad y perpetuando LUIS MILLONES nuestra ignorancia. ANTROPÓLOGO El mundo nos toca las puertas y seguimos sin escuchar- Fuente lo: ¿Cómo explicar que un emperador como Carlomagno http://elcomercio.pe/opinion/columnistas/pescar-colan- galope en Piura, si hemos desaparecido la historia uni- luis-millones-noticia-455024 versal de nuestros programas? ¿Cómo es posible que en otro país se discutan las formas de navegación peruanas, Revista Pesca Noviembre 2017 74  ¿CUÁL ES EL CONSUMO DE PESCADO PER CAPITA EN EL PERU? A la luz del DS-007-2012-PRODUCE que prorroga la vigencia del programa A Comer Pescado, publicado recientemente y en el cual uno de los considerandos se aprecia una estadística del consumo per cápita de pescado en el Perú, llama la atención que las cifras no sean concordantes con la información oficial del Ministerio de la Producción. El Decreto Supremo que modifica el Decreto Supremo N° 007-2012-PRODUCE, en uno de sus considerandos dice: “Que, de la evaluación efectuada por el programa, considerando los datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2013-2016, se evidencia que el consumo per cápita de productos hidrobiológicos a nivel nacional se ha incrementado a 14.6 kg en el año 2013, 15.4 kg en el año 2014, 16.2 kg en el año 2015, a 16.5 kg en el año 2016, mante- niendo un crecimiento sostenido; asimismo, se ha identificado que la población de las zonas de la sierra del país son las que consumen la menor cantidad de productos hidrobiológicos en sus diferentes presentaciones, teniendo las zonas de la costa peruana un nivel medio de consumo y las zonas de la selva un nivel de consumo más elevado;” El anuario estadístico del Ministerio de la Producción correspondiente a 2015 (el del 2016 aún no se publica, dice: PERÚ: CONSUMO PER - CÁPITA APARENTE DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS SEGÚN TIPO DE UTILIZACIÓN, 2006-15 (KILOS / HABITANTE) CIFRAS COMPARATIVAS DEL INDICE DE CONSUMO DE PESCADO Dada esta discrepancia, ¿cuál es el real consumo de pescado per cápita en el Perú? Revista Pesca Noviembre 2017 75 Sin embargo, en ambas fuentes de información el consumo aumenta. Pero otras informaciones, como la del informe “Panorama de la seguridad alimentaria y nutricional en América Latina y el Caribe 2017”, publicado por la FAO, el número total de personas que sufre hambre en el Perú alcanzó los 2,5 millones en promedio para el periodo 2014-2016, lo que supone un incremento de 100 mil personas con respecto a la medición anterior (2013-2015). Respecto a la malnutrición, la prevalencia del sobrepeso en menores de cinco años se encuentra muy cercana al promedio regional, alcanzando el 7,2%; mientras que la desnutrición crónica, aunque con reducciones importantes en los últimos cinco años, todavía afec- ta a cerca de 400 mil niños y niñas menores de cinco años (13,1%). Lo que significa es que el consumo de pescado aumenta; pero en los sectores que económicamente pueden comprar la mayor parte de un pescado, que es más caro que el pollo. Esto muestra que la acción del Estado para incrementar el consumo no está funcionando en los sectores que realmente lo necesitan, sino en quienes no lo requieren como factor crítico para combatir la desnutrición. El mercado peruano, en especial las poblaciones vulnerables más expuestas a la desnutrición y la anemia infantil, requie- ren de un nuevo enfoque por parte de la pesca artesanal, que es la principal fuente proveedora de pescado para el públi- co más necesitado. Ello requiere de una visión apropiada de capacitación en buenas prácticas de manejo, de transforma- ción, de conservación de las capturas y de educación y creación del hábito de consumo en el consumidor más urgido de proteína. No necesitamos promover el consumo en sectores de la población que ya lo consumen y no lo necesitan como proteína con la urgencia que otros. Tampoco podemos incentivar mayor esfuerzo de pesca sobre especies cuyos datos como biomasa y límites máximos de extracción aún no se conocen. Promover el consumo de pescado sin evidencia científica de cuáles son los límites de captura por especie, es malo. Pero es peor destinar recursos del Estado para incentivar el consumo de pescados gourmets en restaurantes y en sectores de la población con suficiente capacidad adquisitiva para pagar por un producto que es caro en el Perú. Estos recursos pes- queros, salvo un par de especies como el bonito y la pota, están lejos de las posibilidades de compra precisamente de las poblaciones que más lo necesitan. Es a esos sectores hacia donde deben dirigirse los recursos y esfuerzos del Estado. Dejar de lado a la niñez desnutrida y anémica para concentrarse en la gastronomía no está bien. Ahí debe funcionar el libre mercado, que compre lo que quiera quien pueda pagarlo. El Estado debe regular científicamente la extracción para asegurar la sostenibilidad de las especies y atender a las necesidades alimentarias de las mayorías, no de las minorías. Creo que esto no se está haciendo con el enfoque adecuado. La organización más aparente y calificada para brindar este programa educativo, capacitador y de acompañamiento al pescador artesanal, que pueden extenderse al consumidor de las zonas más vulnerables, era y es lo que fue el EX CEP Paita, hoy Fondepes. Solo es cuestión de voluntad y decisión políticas. Marcos Kisner Bueno Presidente de la Revista Pesca Revista Pesca Noviembre 2017 76  ALFONSO MIRANDA: “ANCHOVETA, UNO DE LOS MEJORES ALIMENTOS DE LA HUMANIDAD ” Israel Lozano Entrevista a Alfonso Miranda Eyzaguirre, presidente ¿Qué experiencias en la región se han visto sobre del Comité de Pesca y Acuicultura de la Sociedad Nacio- lo que usted propone? nal de Industrias, quien sostiene que al promover el con- sumo de anchoveta, el Perú no solo ganaría mayores En los 70, nadie consumía jurel ni caballa en Perú. Sin ingresos, sino que podría erradicar la desnutrición y la embargo, la política de Estado de ese momento dijo "hay anemia en el país. que alimentar a los peruanos con este producto", porque era abundante en nuestro mar. Entonces se dictaron po- Al promover el consumo de anchoveta, el Perú no solo líticas públicas que permitieron que haya una cadena de ganaría mayores ingresos, sino que podría erradicar la frío en la costa y sierra y el Perú se convirtió en un gran desnutrición y la anemia en el país. Así lo sostie- consumidor de jurel. Tanto así que ahora se importan 60 ne Alfonso Miranda, quien, en entrevista con La Repú- millones de kilos de jurel al año, porque ya nos blica, recordó que esta tarea del Estado ya se realizó en acostumbramos a comer jurel. En este caso, la ancho- la década de los 70. veta es uno de los mejores alimentos de la humanidad, que debería alimentar a los peruanos. ¿Cómo cerrará el 2017 las ventas de los productos para consumo humano? ¿Cuál ha sido el consumo de los peruanos de la anchoveta? Este año se va a recuperar, lo que no significa que va- mos a estar felices por eso. Simplemente se ha detenido Lamentablemente, al no existir un mercado de inicio, la la caída, pero estamos llegando a cifras parecidas a las demanda es inconsistente. Se necesita la articulación del del 2014 cuando deberíamos superarlas. Creo que pode- Estado. Si hoy se define esta política de Estado y los pro- mos superar los mil millones de dólares en exportaciones gramas sociales pudieran dar anchoveta a los niños y en hablando de pesca para consumo humano. El año pasa- los cuarteles se diera anchoveta se generaría este mer- do llegamos a US$ 900 millones. Creo que aún hace cado y los peruanos apreciarían lo que el mundo hoy falta un impulso del Estado para la pesca. aprecia. Una vez que se encienda esta chispa, por su- puesto que el ama de casa lo comprará. Existe ya un Decreto Supremo que declara de in- terés la pesca para consumo humano que data del Entiendo que el sector privado también ha fomen- 2015. tado el consumo de anchoveta en el país. ¿No ha funcionado? Es un pronunciamiento que ha tenido un sentido emoti- vo, pero las cifras no han cambiado. Cuando se quiso El sector privado no ha sido capaz de sistematizar eso. hacer este pronunciamiento, nosotros (la SNI) pedimos Es por ello que el Estado debe hacerlo. La anchoveta tie- la priorización de la pesca para consumo, pero no se dio. ne condiciones extraordinarias para consumirla. Falta Revista Pesca Noviembre 2017 77 ponerla en acceso al público y que haya un abasteci- llar esta política. miento constante. ¿No será que no se quiere quitar el recurso a la industria de la harina de pescado, que le genera ¿Qué problemas solucionaría el país al consumir divisas al país? anchoveta? Eso es una falsa creencia. La anchoveta para consumo Al Bicentenario de la Independencia del Perú podríamos humano es rentable para el Perú. No obstante, es más llegar a desterrar virtualmente la desnutrición y la laboriosa. El rendimiento por tonelada es más rentable. anemia, que hoy tiene tasas altas. Creo que el esfuerzo Es más rentable para el industrial y es más rentable para que tenemos que hacer se justificaría si es que esto nos los peruanos, que somos los dueños del recurso. En lleva a frenar la mala alimentación. Nadie se puede opo- otros países la participación de la pesca para consumo es ner a eso. mayor que la de harina. Lo que no significa que deba- mos bloquear la industria harinera. ¿Y por qué cree que este año no se ha promovido una política de Estado? Fuente Hubo buenas intenciones, pero no basta. Hay que desa- http://larepublica.pe/economia/1110113-anchoveta-uno-de-los-mejores- alimentos-de-la-humanidad rrollar una política que simplemente invitar a los indus- triales a invertir al consumo humano. Hay que desarro- Capturar, procesar, almacenar y distribuir anchoveta para consumo humano en el territorio peruano no es tarea sencilla. Es más fácil convertirla en harina. Con un promedio de 90 días efectivos de pesca al año, se facturan alrededor de dos mil millones de dólares anuales en promedio. ¿Para qué complicarse la vida tratando de crear un mercado interno, que además no tiene incentivos ni atractivos financieros? La venta en el mercado nacional no tiene drawback, no se le de- vuelve el IGV que tiene que pagar cuando el pescado es procesado (solo el fresco está exonerado de IGV), las vías de comunicación al interior son difíciles, no hay infraestructura de distribución, etc. ¿Para que complicarse la vida? Además, y lo más importante, la gente no está acostumbrada a comer anchoveta. Nos acostumbraron a comer pescados blancos, jurel y caballa. Son años de hábito arraigados en los consumidores. En ese escenario ¿puede la empresa privada interesarse en el mercado peruano, en especial el del interior donde habitan las poblaciones más vulnerables y que sufren de anemia y desnutrición? Porque en todo caso vender en Lima y capitales de departamento es relativamente fácil, en especial a través de la gastronomía, para quienes pueden pagar sus precios, al igual que en los supermercados. Para el ama de casa común y corriente, el pollo es siempre una alternativa más barata. Por tanto antes de entrar en temas de comercializar anchoveta, el Estado está obligado a intervenir, no solo para aten- der a esas poblaciones vulnerables a través de programas sociales, sino creando el hábito de consumo, que a la larga crea un mercado que puede ser atractivo para el empresario privado. Pero eso toma tiempo, probablemente más de un gobierno. ¿Y qué gobierno quiere invertir en un proyecto del cual no va a cosechar los resultados ni salir en la foto? El tema de fondo es la ausencia de visión de largo plazo, de política de Estado para la pesca, y la falta de continuidad de sus funcionarios. Marcos Kisner Bueno Presidente de la Revista Pesca Revista Pesca Noviembre 2017 78  LA OMC APUNTA AL FIN DE LOS SUBSIDIOS A LA PESCA EN SU PRÓXIMA REUNIÓN EN ARGENTINA Adrián Amoedo Celebra en Buenos Aires la 11ª Conferencia Ministerial - ropea como uno de los principales agentes. En un docu- Hay siete propuestas y la UE quiere mantener aquellas mento firmado el pasado mes de julio, la UE estima que ayudas que luchen contra la pesca ilegal y mejoren con- los subsidios no deben desaparecer si tienen como obje- diciones laborales tivo el mejorar la gestión de las pesquerías y su investi- gación científica; del mismo modo, entienden que deben La Organización Mundial de Comercio (OMC, o WTO en mantenerse ayudas para mejorar las condiciones labora- inglés) celebra en Buenos Aires la Undécima Conferencia les de los trabajadores a bordo de buques pesqueros, Ministerial que tendrá como protagonista a la pesca. Y, mientras que también apoya las subvenciones a ampliar más concretamente, a los subsidios pesqueros y su posi- la conciencia sobre la necesidad de luchar contra la pes- ble prohibición. Sobre la mesa hay siete propuestas lle- ca ilegal o para el cese definitivo de la actividad. Por el gadas desde diferentes países o grupo de países, entre contrario, opina que no debe aplicarse la definición de los que se sitúa la Unión Europea, que apuesta por man- subsidio para las ayudas a la compra de combustible. tener aquellas ayudas que sirvan, entre otras cosas, para atajar la pesca ilegal o mejorar las condiciones de los La excanciller argentina Susana Malcorra, que anticipó trabajadores. que la pesca será tema central en la reunión, explicó que "hay un clima positivo y constructivo para que la Confe- Entre el 11 y el 13 de diciembre esta materia va a ser rencia en Buenos Aires sea un éxito". Habrá que ver que objetivo de profundo estudio en la capital argentina. Co- consecuencias tiene finalmente para la industria pesque- mo telón de fondo está la idea de que los subsidios fo- ra mundial. mentan la pesca ilegal y, por ende, la sobrepesca. Como ejemplo está la referencia de China, un país que dedica Fuente al año 5.230 millones de euros en ayudar a crecer la http://www.farodevigo.es/mar/2017/10/23/omc-apunta-subsidios-pesca- proxima/1772181.html pesca de su país y que es señalado por países como Ar- gentina u organizaciones como Greenpeace como una flota dañina para la actividad. O el caso ruso, país que anunció un plan de más de 1.000 millones de euros para potenciar su industria, lo que está llevando a una profun- da renovación de la flota congeladora. Las siete propuestas que están sobre mesa recogen las impresiones de buena parte del mundo, con la Unión Eu- Revista Pesca Noviembre 2017 79  ¿PESCA DE ANCHOVETA EN EL 2017, SERIA DE 5 MILLONES DE TONELADAS? TIMOTEO QUEREVALU ECA Los comentarios hechos por la Dra. Elena Conterno, Pre- En tercer lugar, en los últimos años se ha aplicado una sidenta de la Sociedad Nacional de Pesquería, proyectan- presión sistemática a la biomasa de anchoveta, y que de do 5 millones de Toneladas Anchoveta a capturarse du- acuerdo a los resultados de la primera temporada son rante el año 2017, parten de un apresuramiento por el preocupantes, por no capturarse la totalidad de la cuota desconocimiento del stock de la Biomasa y la falta del asignada y por la incidencia de un gran porcentaje de criterio científico frente al cambio climatológico que se anchoveta juvenil. viene observando en la actualidad. Se han observado dos comportamientos distintos en la Este comentario difundido en importantes medios de co- Flota pesquera, las embarcaciones de acero que a pesar municación, no hacen más que confirmar el interés eco- de los sofisticados equipos electrónicos para detectar los nómico por parte de la SNP, quienes sin considerar los cardúmenes y de sus inmensas redes de largo y altura resultados de la Primera temporada, que por la falta de misteriosamente no vienen demostrando eficiencia en la biomasa solo se capturo 2 millones 372 mil Toneladas captura, mientras que, en cambio, la flota de madera de que representó el 84.5% de la cuota asignada, con una la Ley 26920 si lo ha demostrado. presencia de juveniles que supero el 43%. De acuerdo al humilde conocimiento en los temas pes- Tomando como referencia la suma de la cifra oficial dada queros, considero que la biomasa de la especie anchove- por el Ministerio de la PRODUCCIÓN del 13.96%, más el ta, debe tener un tratamiento muy especial, dando infor- 10% de exoneración de la capacidad de bodega de la mación certera y actuando responsablemente para con- embarcación y el 20% de exoneración por la presenta- tribuir en su preservación. ción del reporte de cala y la Bitácora, además del bajo La SNP ¿con qué criterio técnico pretende proponer la precio que los Asociados de la SNP ofrecieron pagar a cantidad de cuota que se debe capturar durante el pre- los Armadores por el importe de 130 a 150 Dólares por sente año?, y lo más cuestionable es que propone la am- tonelada, perjudicando a pequeños empresarios y a los pliación de la temporada hasta el mes de Enero, LO tripulantes pescadores de la flota pesquera Nacional. QUE RESULTA UNA PROPUESTA IRRESPONSABLE Resulta conveniente puntualizar que se debe tener en QUE DISTORSIONA Y ATENTA CONTRA EL CICLO cuenta y actuar responsablemente sobre la importancia BIOLOGICO DE REPORDUCCIÓN DE LA ANCHOVE- que relaciona directamente la captura de la especie An- TA, choveta. En primer lugar el stock, que es fijado por el ¿Por qué la SNP, exige mayor cuota, si el precio que pa- IMARPE como ente científico, de acuerdo a la informa- ga, está por debajo del cálculo de la Exportación? ¿Por ción que obtiene como resultado de los cruceros que qué exige más cuota si su flota misteriosamente es inefi- realiza, precisando que hasta la fecha públicamente no ciente?, interrogantes que nos permiten reafirmar, PES- existe información alguna. CA RESPONSABLE ¡SI! PERO SIN DEPREDACION. En segundo lugar es de conocimiento nacional que el TIMOTEO QUEREVALU ECA manejo que el Estado le ha dado la asignación de la can- Ex Sec. General de la FETPCHAP tidad de Cuota de Anchoveta, ha sido para auto sostener Ex Sub. Sec. General de la CATP el negativo crecimiento del PBI y por la presión del em- presariado pesquero. Revista Pesca Noviembre 2017 80  III SIMPOSIO INTERNACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA PARA CONSUMO HUMANO “Todo esto conlleva a la pérdida de competitividad del Perú, teniendo en cuenta que nuestro país se ubica en el puesto 72 del World Economic Forum (WEF) o Foro Eco- nómico Mundial”, precisó. De otra parte, propuso un reglamento de inspecciones de las plantas pesqueras que evite que las industrias dis- traigan personal y dinero en atender requerimientos mu- chas veces duplicados. En otro momento de su exposición, Miranda Eyzaguirre planteó la restitución del Ministerio de Pesquería y ase- guró que no aumentaría un solo puesto de trabajo en el Estado. “Dicha restitución devolvería la importancia del sector pesquero al más alto nivel del Per Ejecutivo”, afirmó. A fin de tener un normal desarrollo de la pesca para con- sumo humano, el gobierno y el sector privado deben unir Competencia desleal esfuerzos para desterrar una serie de obstáculos que impiden su crecimiento sostenible en nuestro país, plan- De otra parte, el alto representante de la SNI manifestó teó el Presidente del Comité de Pesca y Acuicultura de la que desde el año 2015, las conservas de Tailandia han Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Alfonso Miranda venido compitiendo deslealmente con sus pares perua- Eyzaguirre. nos, teniendo en cuenta que en nuestro país sus precios son artificialmente bajos. Durante su exposición en el marco del III Simposio In- ternacional de Pesca y Acuicultura para Consumo Hu- “Las conservas de Tailandia representan más del 50 por mano, manifestó que en la actualidad, el sector afronta ciento del mercado de conservas en nuestro país”, sostu- la presencia de flotas y plantas ilegales que en su gran vo Alfonso Miranda Eyzaguirre. mayoría, se encuentra entre Paita (Piura) y Pisco (Ica). Al respecto, denunció que algunas empresas tailandesas “Igualmente, hay una política persecutoria contra las aplican políticas de trabajo forzoso de inmigrantes, niños empresas pesqueras y no promotora por parte del Esta- y hasta esclavos, hecho que ha sido reconocido por el do. Falta priorizar la pesca para consumo humano y la propio gobierno tailandés. existencia de excesos en trámites”, denunció Miranda Eyzaguirre. En consecuencia, el titular del Comité de Pesca y Acui- cultura de la SNI pidió a las autoridades gubernamenta- El dirigente empresarial agregó que otros obstáculos que les una exhaustiva fiscalización a este tipo de productos, afronta la pesca para consumo humano incluye la falta “pues los fabricantes de conservas en el Perú se encuen- de información científica de los recursos distintos a la tran en desventaja frente a esta competencia desleal”. anchoveta, la pérdida de incentivos a la acuicultura, falta de seguridad y de servicios que equivale a sobrecostos. Pesca Artesanal Revista Pesca Noviembre 2017 81 Para Alfonso Miranda, la pesca artesanal juega un rol De acuerdo a cifras oficiales, en el mundo, mueren 25 principal en el desarrollo del sector en nuestro territorio mil personas al día de hambre y seis millones de niños nacional. por año. Al respecto, afirmó que contribuye a la seguridad alimen- “En Perú han aumentado en 100 mil, las personas que taria y la erradicación de la pobreza al proporcionar ali- pasan hambre en los dos últimos años. Ahora son 2.5 mentos, ingresos y empleo a millones de personas. millones, de los cuales, hay 400 mil niños desnutridos crónicos. Miranda reveló que las mujeres representan alrededor del 50 por ciento de la mano de obra en la pesca artesa- Sin embargo, Miranda expresó su confianza que para el nal, en particular en la elaboración y el comercio. año 2021, se haya reducido la desnutrición crónica infan- til a su más mínima expresión, al igual que la reducción “La pesca artesanal se ha convertido en un instrumento la anemia infantil. internacional para mejorar la gobernanza y el desarro- llo”, señaló. “Promoviendo la pesca para consumo humano, podre- mos erradicar la pobreza, la desnutrición y la anemia”, Sin embargo, indicó que los productos de la pesca arte- finalizó. sanal son de baja calidad por la falta de infraestructura en puerto, ausencia de cadena de frío y deficiente esta- Fuente do de las naves por falta de recursos. http://www.mercadoempresarial.biz/index.php/noticias/1107-iii-simposio -internacional-de-pesca-y-acuicultura-para-consumo-humano Informó que los pescadores artesanales dependen de los intermediarios y sus productos son de baja calidad. Acuicultura SNI: PESCA PARA Al referirse a la actividad acuícola, Alfonso Miranda Eyza- guirre dijo que casi todo el pescado producido en el CONSUMO HUMANO mencionado rubro, se destina al consumo humano. REQUIERE ACUERDO “Es probable que el crecimiento futuro del sector pes- Textos: Clorinda Flores quero derive principalmente de la acuicultura”, sostuvo. Cabe indicar que el Perú tiene 3,080 km de litoral ma- Sector afronta la presencia de flotas y plantas ile- rino, que significa un gran potencial para el desarrollo de gales la producción acuícola. Miranda reveló que en el mundo, se cultivan cerca de El gobierno y el sector privado deben unir esfuerzos para 567 especies acuáticas y la acuicultura aporta la mitad desterrar los obstáculos que impiden un normal de todo el pescado destinado al consumo humano, que desarrollo de la pesca para consumo humano, supera los 20 kg per cápita. planteó el presidente del Comité de Pesca y Acuicultura Anemia y desnutrición crónica infantil de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Alfonso Mi- randa. Finalmente, el titular del Comité de Pesca y Acuicultura se pronunció el panorama de la población infantil de nuestro país que se encuentra desnutrida o que presenta Durante su exposición en el marco del III Simposio In- altos signos de anemia. ternacional de Pesca y Acuicultura para Consumo Hu- Sobre el particular, aseguró que el consumo masivo de mano, manifestó que en la actualidad, el sector afronta pescado, especialmente, de anchoveta, eliminaría por la presencia de flotas y plantas ilegales, que en su completo la anemia infantil crónica, así como la desnutri- gran mayoría se encuentra entre Paita (Piura) y Pisco ción crónica. (Ica). Según las cifras oficiales del Ministerio de Salud, la pre- valencia de anemia en menores de tres años en el Perú “Igualmente, hay una política persecutoria contra las afecta a 600 mil niños, mientras que la desnutrición cró- empresas pesqueras y no promotora por parte del Esta- nica infantil en menores de cinco años afecta a 410 mil niños. do. Falta priorizar la pesca para consumo humano y la Revista Pesca Noviembre 2017 82 existencia de excesos en trámites”, señaló. recursos, no sólo en términos de su agotamiento y con- taminación, sino de una participación justa de la renta que generan los recursos en toda la cadena de produc- Miranda dijo que un gran obstáculo que enfrenta la pes- ción para beneficio del país en investigación, control y ca para consumo humano es la falta de información cien- proyectos sociales alimentarios. tífica de los recursos (no anchoveta); también la pérdida de incentivos a la acuicultura, falta de Existen iniciativas privadas para el desarrollo pesquero, pero que no dejan de ser aisladas y con objetivos em- seguridad y de servicios que representan sobre- presariales, como corresponde. Es la naturaleza legítima costos que encarecen la actividad. de la empresa privada. “Todo esto conlleva a la pérdida de competitividad del Lo que no se ve es un diseño para la actividad pesquera, por parte del Estado, que diseñe los objetivos estratégi- Perú, teniendo en cuenta que nuestro país se ubica en el cos para el futuro de la pesquería en el Perú, visualizan- puesto 72 del World Economic Forum (WEF) o Foro Eco- do no solamente la sostenibilidad de los recursos, sino el nómico Mundial”, precisó. bienestar de las mayorías nacionales. No existe, en forma visible por lo menos, una definición En otro momento de su exposición, Miranda planteó la de la visión de la pesquería en el largo plazo. Más allá de restitución del Ministerio de Pesquería y aseguró que no lo que manda la Ley General de Pesca, ya obsoleta por aumentaría un solo puesto de trabajo en el Estado. cierto, no hay nada de planeamiento a futuro. Si analiza- “Dicha restitución devolvería la importancia del sector mos el Plan Estratégico Sectorial Multianual vigente, po- dremos comprender mejor como a la pesca y acuicultura pesquero al más alto nivel del Per Ejecutivo”, afirmó. no se les da el tratamiento que corresponde. Fuente No existen objetivos estratégicos a alcanzar, ni políticas para lograrlo, como tampoco indicadores para evaluarlos https://diariocorreo.pe/economia/sni -pesca-para- en el corto, mediano y largo plazo. consumo-humano-requiere-acuerdo-782185/ Toda actividad comercial que afecte a la seguridad ali- NOTA DE PESCA mentaria cercena el derecho al alimento, uno de los de- rechos humanos más básicos. Si aspiramos a la soberanía y seguridad alimentarias se necesita una pesquería que produzca, en primer lugar, alimentos variados, sanos y accesibles para la población Aparentemente la tesis peruana es que la seguridad ali- peruana y, en segundo lugar, para las oportunidades del mentaria no necesita (y por tanto no existe) una política mercado exterior. pesquera, pues el mercado se hace o debería hacerse cargo de ella. La defensa del bien común impone el diseño de políticas públicas que protejan los recursos pesqueros para las En ese orden de cosas, la exportación es más atractiva generaciones futuras y que le den a la sociedad una ade- por los beneficios tributarios que se derivan de ella para cuada participación. los exportadores. El mercado interno carece de similares estímulos. Por tanto es posible hablar de subsidios a la exportación pesquera en perjuicio de la atención al mer- El marco normativo debe imponer reglas y normas regu- cado interno. latorias que hagan posible el usufructo racional de los El que tanto os domina no tiene más que dos ojos, no tiene más que dos manos, no tiene más que un cuerpo y no tiene nada que no tenga el hombre más humilde de entre el grande e infinito número de los que habitan nuestras ciudades, a no ser la ventaja que vosotros le concedéis para que os destruya. ¿De dónde ha sacado tantos ojos con que os espía, si vosotros no se los distéis? ¿Cómo tiene tantas man os para gol- pearos si no las toma de vosotros? Los pies con que pisotea vuestras ciudades ¿de dónde los saca si no es de los vuestros? ¿Cómo se atre- vería a convocaros a la guerra si no estuviera de acuerdo con vosotros? [...] y de tantas indignidades que las mismas bestias no podrían sentir ni aguantar, podréis libraros si tratáis no ya de libraros sino solamente de querer hacerlo. Resolvéos a no servir más y he ahí que ya sois li- bres. Étienne de La Boétie, Sobre la servidumbre voluntaria, 1553 Revista Pesca Noviembre 2017 83