跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)

CPTPP第5屆執委會，2021年9月1日

聯合聲明

 

來自澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南的部長與資深官員，在2021年9月1日召開線上CPTPP第5次執委會，由日本主持。

 

我們對於協定自2018年生效以來取得穩健進展感到高興，並重申協定對全球經濟所帶來的重大貢獻以及進一步合作的重要性，如以下聲明所述：

 

歡迎CPTPP將對秘魯生效並鼓勵其餘簽署國完成批准

 

秘魯於2021年7月21日通知其完成法律程序，協定預計於2021年9月19日對秘魯生效，對此我們樂見其成。

我們堅信秘魯作為第8個成員國，及其穩健執行協定，將為成員國實現更多互惠利益，並維持及進一步強化CPTPP全體成員的團結。我們鼓勵其餘簽署國加強推動完成其國內程序，以利協定儘速對所有簽署國生效。

 

CPTPP對促進疫後復甦之重要性

 

在COVID-19疫情導致全球經濟不確定及各國以國內優先的趨勢下，我們重申反對保護主義與反對使用不合理貿易限制措施，及加強開放、效率、公平、包容且以規則為基礎貿易體系的重要性，以恢復全球經濟成長。在當今前所未有的情況下，我們重申如CPTPP這樣的創新、高標準協定，是促進COVID-19疫情後貿易與經濟復甦的重要因素，並強調CPTPP對提升全球供應鏈韌性、以及強化數位經濟和連結的貢獻。我們將透過穩健執行及有效推動協定，持續強化供應鏈韌性、推動中小企業與全球供應鏈整合、及促進電子商務發展工作。我們也致力與私部門合作，為疫苗研發、製造與配送提供有利的貿易與投資環境。

 

我們重申維護及支持以規範為基礎且以WTO為核心多邊貿易體系的堅定承諾，作為對抗經濟脅迫的工具。CPTPP成員重申致力共同合作以在第12屆WTO部長會議取得成果。

 

我們仍然決心確保因COVID-19採行的緊急貿易限制措施應為特定性、符合比例原則、透明化、暫時性、不造成非必要貿易障礙或干擾全球供應鏈、符合CPTPP與WTO規則，並將推動適時解除剩餘的限制性措施。

 

我們重申採行與CPTPP協定內容一致措施的承諾，以促進疫情期間之必要物資與服務流通，包含跨境醫療補給與設備、藥品、農產品與糧食及其他補給，使其與國際貿易規範一致。我們呼籲貿易夥伴應確保其進口措施係透明、基於科學根據與國際規範，不逾越必要性的貿易限制。我們瞭解支持農產品與糧食流動在確保糧食安全所扮演的重要角色。

 

成立電子商務委員會

 

疫情加速了數位化以及採用數位解決方案。CPTPP透過先進電子商務規範，為協定成員在發展穩定、可信賴的便捷電子貿易經商環境建立了領先地位。

 

我們承諾促進亞太區域數位化及在全球制訂數位規範帶來貢獻。CPTPP成員國於本年4月參與CPTPP電商線上研討會，討論CPTPP電商規範對消費者與企業的關聯與利益。成員國已決定成立電子商務委員會，以促進電子商務章執行與運作的討論。該委員會將進一步探討如何促進區域內數位化，及如何促使CPTPP在此領域的全球規則制訂中訂扮演核心角色。

 

穩健執行協定與CPTPP架構的相關計畫以推動協定向前

 

我們已穩健執行協定超過2年半。我們注及本次執委會前，17個次級委員會[1]召開線上會議的努力。執委會感謝所有次級委員會所提供的進展，如：專業服務工作小組推動專業人士相互認許協議的非約束性指導準則，以及於農業貿易委員會下成立現代生技產品工作小組。

 

執委會注及協定第27.2.1(b)條[2]所規範的檢視工作，包括CPTPP成員間就協定評估進行初步技術交流。我們同意在部份因為疫情所帶來前所未有的情況下，不可能有意義地全面檢視成員國間經濟及夥伴關係的影響，後續尚需進一步工作以充分評估協定對成員國的影響，包括正面效益。我們重申協定檢視機制的重要性，並指示資深官員就此展開相關工作，包括儘快於2022年舉行技術性討論。

 

我們認同促進環境保育及自然資源永續管理是推動全球長期經濟成長的動力，基此，我們進一步推動CPTPP成員環境章(第20章)下的合作活動，這也凸顯協定的全面性與進步性。相關合作活動包括，3月舉行打擊非法野生動物物種貿易工作坊、以及於6月至8月期間舉行系列網路研討會討論防止外來物種侵入、保育與永續生物多樣性、循環經濟、資源效率、氣候變遷及去碳化等。鑒於生物多樣性公約締約方會議及聯合國氣候變化綱要公約會議將於近期舉行，我們相信CPTPP架構下的此類倡議將有助於解決全球環境挑戰，包括國際社會氣候問題。

 

英國入會及CPTPP擴大

 

我們瞭解自2021年6月2日決定啟動入會程序並成立入會工作小組以來，英國推動加入CPTPP之進展。我們持續與英國合作，為第1次入會工作小組預為準備，並期待英國於此次會議完全說明其符合協定義務。英國的可能入會將有助推動CPTPP的高標準規範，以及進一步促進亞太地區的自由貿易、開放與競爭市場及經濟整合等。我們另重申對於致力達成協定目標、遵循協定高標準、展現市場開放企圖心、能遵守貿易承諾的經濟體，CPTPP對其入會持開放態度。

 

下一屆CPTPP執委會將於2022年由新加坡主辦。

附件：1100901_cptpp_daijinspeech.pdf
附件：1100901_cptpp_seimei.pdf
附件：1100901_cptpp_iinkaikettei.pdf
附件：1100901_CPTPP第5次執委會西村大臣致詞.pdf
附件：1100901_CPTPP第5次執委會聯合聲明.pdf
附件：1100901_CPTPP第5次執委會關於設立電子商務委員會聲明.pdf