Schwarzwald-Baar-Kreis
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Der Schwarzwald-Baar-Kreis ist eine Gebietskörperschaft mit 217.181 Einwohnern (31. Dezember 2022) in Baden-Württemberg. Der Landkreis gehört zur Region Schwarzwald-Baar-Heuberg im Regierungsbezirk Freiburg und erstreckt sich auf das Gebiet zwischen Schwarzwald und Schwäbischer Alb. Hier entspringen sowohl die Donau und ihre Quellflüsse Brigach und Breg als auch der Neckar, weshalb der Kreis auch als Quellenland bezeichnet wird.[2]
| Wappen | Deutschlandkarte |
|---|---|
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| Basisdaten | |
| Koordinaten: | 48° 4′ N, 8° 28′ O48.068.4677777777778 |
| Bundesland: | Baden-Württemberg |
| Regierungsbezirk: | Freiburg |
| Region: | Schwarzwald-Baar-Heuberg |
| Verwaltungssitz: | Villingen-Schwenningen |
| Fläche: | 1.025,34 km2 |
| Einwohner: | 217.181 (31. Dez. 2022)[1] |
| Bevölkerungsdichte: | 212 Einwohner je km2 |
| Kfz-Kennzeichen: | VS |
| Kreisschlüssel: | 08 3 26 |
| NUTS: | DE136 |
| Kreisgliederung: | 20 Gemeinden |
| Adresse der Kreisverwaltung: |
Am Hoptbühl 2 78048 Villingen-Schwenningen |
| Website: | www.lrasbk.de |
| Landrat: | Sven Hinterseh (CDU) |
| Lage des Schwarzwald-Baar-Kreises in Baden-Württemberg | |
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Lage
Der Schwarzwald-Baar-Kreis umfasst den Südosten des Mittleren Schwarzwalds, den nördlichen Teil des Randen sowie die Landschaft Baar, eine Gäu- bzw. Albvorlandschaft zwischen dem Schwarzwald und der Schwäbischen Alb. Die höchste Erhebung des Kreises mit 1.164 m liegt etwas verborgen innerhalb des langgestreckten, in Nord-Süd-Richtung verlaufenden Farnberg-Plateaus südlich des bekannteren Gipfels des Rohrhardsberges in der Nähe des Griesbacher Ecks. Der tiefste Punkt des Landkreises befindet sich an der Gutach zwischen Triberg und Hornberg im Bereich der sogenannten Himmelreichkurve der Bundesstraße 33 mit 472 m. Die durchschnittliche Höhe des Landkreises beträgt ca. 800 m, keine der Städte und Gemeinden befindet sich unter 600 m Höhe (Bahnhof Triberg: 616 m).
Donau und Neckar
Im Landkreis entspringen die Donau und der Neckar. Zwei Städte, Donaueschingen und Furtwangen, beanspruchen jeweils die Donauquelle. Beide Städte, ebenso die beiden Quellflüsse Brigach und Breg, gehören zum Landkreis. Der Neckarursprung befindet sich im Stadtbezirk Schwenningen der Stadt Villingen-Schwenningen. Das Wasser beider Flüsse nimmt unterschiedliche Wege; während die Donau in das Schwarze Meer mündet, fließt der Neckar über den Rhein in die Nordsee. Somit durchquert die Europäische Hauptwasserscheide das gesamte Kreisgebiet, in einer großen, nach Osten offenen Schleife um die Donauquellen herum. Auf oder dicht an der Wasserscheide liegen einzelne Häuser (z. B. die Escheck bei Furtwangen, die Kalte Herberge bei Vöhrenbach-Urach oder die Sommerau bei St. Georgen im Schwarzwald) oder sogar ganze Ortschaften, wie die Blumberger Stadtteile Kommingen, Randen und Zollhaus sowie Bräunlingen-Döggingen und Mönchweiler. Weitere Flüsse wie die Elz, die Wilde Gutach, die Gutach, die Schiltach und ein Nebenbach der Biber beginnen im Kreis ebenfalls ihren Lauf, die Wutach tangiert ihn. Damit entwässert das Kreisgebiet nach Süden zum Hochrhein/Bodensee, nach Westen und Nordwesten zum Oberrhein, nach Nordosten in den Neckar und nach Osten in die Donau. Aufgrund dieses Alleinstellungsmerkmals bezeichnet sich der Kreis gerne als Quellenlandkreis Schwarzwald-Baar.
Orte
Die Liste der Orte im Schwarzwald-Baar-Kreis enthält die ungefähr 846 Orte (Städte, Dörfer, Weiler, Zinken, Höfe und Wohnplätze) im geographischen Sinne.
Nachbarkreise
Der Landkreis grenzt im Uhrzeigersinn im Nordwesten beginnend an die Landkreise Ortenaukreis, Rottweil, Tuttlingen und Konstanz (alle in Baden-Württemberg), an den zur Schweiz gehörenden Kanton Schaffhausen sowie an die Landkreise Waldshut, Breisgau-Hochschwarzwald und Emmendingen (alle wiederum in Baden-Württemberg).
| Landkreis Emmendingen | Ortenaukreis | Landkreis Rottweil |
| Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald | .svg) |
Landkreis Tuttlingen |
| Landkreis Waldshut | Kanton Schaffhausen (Schweiz) | Landkreis Konstanz |
Naturschutzgebiete
Der Schwarzwald-Baar-Kreis besitzt folgende 26 Naturschutzgebiete. Nach der Schutzgebietsstatistik der Landesanstalt für Umwelt, Messungen und Naturschutz Baden-Württemberg (LUBW)[3] stehen 2.085,39 Hektar der Kreisfläche unter Naturschutz, das sind 2,03 Prozent.
- Albtrauf Baar: 365,6 ha (davon 103,3 ha im Schwarzwald-Baar-Kreis); Stadt Bad Dürrheim
- Betzenbühl: 2,0 ha; Stadt Donaueschingen
- Billibuck: 11,0 ha; Stadt Blumberg
- Birken-Mittelmeß: 170,9 ha; Städte Bad Dürrheim und Donaueschingen
- Blindensee: 16,5 ha; Gemeinde Schönwald im Schwarzwald
- Briglirain: 26,0 ha; Stadt Furtwangen und Gemeinde Schönwald im Schwarzwald
- Deggenreuschen - Rauschachen: 124,9 ha; Gemeinde Hüfingen
- Elzhof: 137,3 ha; Gemeinde Schönwald im Schwarzwald
- Gifitzenmoos: 7,2 ha; Gemeinde Mönchweiler
- Grüninger Ried: 10,8 ha; Stadt Donaueschingen und Gemeinde Brigachtal
- Günterfelsen und Umgebung: 1,7 ha; Stadt Furtwangen
- Hondinger Zisiberg: 1,9 ha; Stadt Blumberg
- Laubeck-Rensberg: 232,9 ha; Gemeinde Schonach
- Mönchsee-Weiherwiesen: 34,7 ha; Stadt Villingen-Schwenningen und Gemeinde Mönchweiler
- Mühlhauser Halde: 51,8 ha; Stadt Villingen-Schwenningen
- Palmenbuck: 0,3 ha; Gemeinde Bräunlingen
- Plattenmoos: 55,7 ha; Stadt Villingen-Schwenningen und Gemeinde Brigachtal
- Rohrhardsberg-Obere Elz: 558,1 ha (davon 520,3 ha im Schwarzwald-Baar-Kreis); Stadt Furtwangen und Gemeinden Schonach im Schwarzwald und Schönwald im Schwarzwald
- Schlossberg-Hauberg: 107,0 ha (davon 89,8 ha im Schwarzwald-Baar-Kreis); Stadt Triberg im Schwarzwald
- Schwenninger Moos: 97,4 ha; Städte Bad Dürrheim und Villingen-Schwenningen
- Tannhörnle: 23,2 ha; Stadt Villingen-Schwenningen
- Unterhölzer Wald: 633,9 ha (davon 137,6 ha im Schwarzwald-Baar-Kreis); Städte Bad Dürrheim und Donaueschingen
- Weiherbachtal: 39,0 ha; Stadt Donaueschingen
- Wutachflühen: 374,2 ha (davon 145,9 ha im Schwarzwald-Baar-Kreis); Stadt Blumberg
- Wutachschlucht: 968,8 ha (davon 63,8 ha im Schwarzwald-Baar-Kreis); Gemeinde Hüfingen
- Zollhausried: 76,4 ha; Stadt Blumberg
Geologie
Der Schwarzwald-Baar-Kreis liegt in dem vom Land Baden-Württemberg ermittelten Radonvorsorgegebiet. Diese sind laut Strahlenschutzgesetz verpflichtend zu ermitteln sowie festzulegen und betreffen folgende Gemeinden (Stand 15. Dezember 2020):[4]
- Schonach (Gemeinde-Kennziffer 8326035)
Bildung der Landkreise
Der Schwarzwald-Baar-Kreis wurde durch die Kreisreform am 1. Januar 1973 durch Vereinigung der Landkreise Donaueschingen und Villingen sowie der Gemeinden Deißlingen und Weigheim des Landkreises Rottweil und der Gemeinde Tuningen des Landkreises Tuttlingen gebildet.[5] Deißlingen kehrte bereits am 1. Januar 1974 zum Landkreis Rottweil zurück.
Die beiden Altkreise Donaueschingen und Villingen gingen 1936/1939 aus den alten gleichnamigen Amtsbezirken hervor, die zu Anfang des 19. Jahrhunderts nach der Auflösung Vorderösterreichs und dem Übergang an das Großherzogtum Baden errichtet worden waren. Im Laufe der Geschichte wurden diese mehrmals verändert (1924 Aufhebung des Bezirksamtes Triberg). Die ehemals badische Stadt Villingen und die ehemals württembergische Stadt Schwenningen wurden am 1. Januar 1972 zur Stadt Villingen-Schwenningen vereinigt, die nach Errichtung des Schwarzwald-Baar-Kreises Kreisstadt des neuen Landkreises wurde.
Nach Abschluss der Gemeindereform umfasst der Schwarzwald-Baar-Kreis 20 Gemeinden, darunter zehn Städte und hiervon wiederum zwei Große Kreisstädte (Donaueschingen und Villingen-Schwenningen). Größte Stadt ist Villingen-Schwenningen, kleinste Gemeinde ist Gütenbach.
Vorgeschichte
Das heutige Kreisgebiet hat eine bewegte Geschichte seiner territorialen Zugehörigkeit. In der Karolingerzeit waren die Oberläufe von Donau und Neckar Herrschaftsgebiet der Alaholfinger oder Bertholde. Von den damals entstandenen Siedlungen gingen allerdings, wie ein Aachener Schenkungsvertrag von 817 belegt, 42 Dörfer an St. Gallen, darunter Villingen, Schwenningen, Tannheim, Pfohren und Hondingen.[6]
Nach dem Zerfall des Frankenreichs 843 gehörte das Baargebiet zum Ostfrankenreich und ab etwa 920 zum Herzogtum Schwaben. Nach dessen Ende kam es 1273 unter Rudolf II. großteils zum habsburgischen Vorderösterreich bzw. als Landgrafschaft Baar zum Fürstentum Fürstenberg des Schwäbischen Reichskreises.
Nach den napoleonischen Kriegen wurde das Gebiet 1806 der nun vergrößerten Markgrafschaft Baden bzw. dem Königreich Württemberg zugeschlagen. Doch existierten im Grenzverlauf zwischen Baden, Württemberg und dem preußischen Hohenzollern-Land mehrere kleine Enklaven und Exklaven[7], die erst spät durch Gebietstausch bereinigt wurden. Im Großen bildeten die drei Länder seit 1952 das Bundesland Baden-Württemberg.
Ende April 1945 geriet die Region des heutigen Landkreises in ausgedehnte Kampfhandlungen und wurde danach Teil der Französischen Besatzungszone.
Einwohnerentwicklung
Die Einwohnerzahlen sind Volkszählungsergebnisse (¹) oder amtliche Fortschreibungen des Statistischen Landesamts Baden-Württemberg (nur Hauptwohnsitze).
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Kreistag
Der Kreistag wird von den Wahlberechtigten im Landkreis auf fünf Jahre gewählt. Die Kommunalwahl am 26. Mai 2019 führte zu dem in den nebenstehenden Diagrammen dargestellten vorläufigen Ergebnis.[9]
| Parteien und Wählergemeinschaften | % 2019 |
Sitze 2019 |
% 2014 |
Sitze 2014 |
% 2009[10] |
Sitze 2009[11] |
% 2004 |
Sitze 2004 |
% 1999 |
Sitze 1999 |
% 1994 |
Sitze 1994 |
% 1989 |
Sitze 1989 | |
| CDU | Christlich Demokratische Union Deutschlands | 35,0 | 22 | 38,6 | 26 | 34,7 | 26 | 38,6 | 26 | 42,1 | 29 | 35,6 | 26 | 36,0 | 25 |
| FW | Freie Wähler | 16,9 | 10 | 20,9 | 12 | 22,3 | 13 | – | – | – | – | – | – | – | – |
| WG | Wählervereinigungen | – | – | – | – | – | – | 17,5 | 9 | 16,3 | 9 | 18,8 | 10 | 14,7 | 8 |
| SPD | Sozialdemokratische Partei Deutschlands | 13,9 | 8 | 17,3 | 10 | 20,0 | 11 | 22,2 | 13 | 24,1 | 15 | 25,7 | 17 | 24,3 | 14 |
| Grüne | Bündnis 90/Die Grünen | 18,2 | 10 | 11,3 | 7 | 10,2 | 6 | 8,6 | 5 | 6,6 | 4 | 10,0 | 6 | 9,1 | 5 |
| FDP | Freie Demokratische Partei | 9,4 | 5 | 6,0 | 4 | 9,4 | 7 | 9,3 | 7 | 8,1 | 6 | 7,2 | 6 | 8,7 | 7 |
| AfD | Alternative für Deutschland | 5,5 | 3 | 3,8 | 1 | – | – | – | – | – | – | – | – | – | – |
| DLVH | Deutsche Liga für Volk und Heimat | 1,2 | – | 2,0 | 1 | 3,2 | 1 | – | – | – | – | – | – | – | – |
| REP | Die Republikaner | – | – | – | – | – | – | – | – | – | – | – | – | 2,7 | – |
| Sonst. | Sonstige | – | – | – | – | – | – | 3,8 | 1 | 2,9 | 1 | 2,8 | 1 | 4,6 | 1 |
| Gesamt | 100 | 58 | 100 | 61 | 100 | 64 | 100 | 61 | 100 | 64 | 100 | 66 | 100 | 60 | |
| Wahlbeteiligung | 53,0 % | 46,2 % | 47,5 % | 49,0 % | 51,9 % | 63,1 % | 58,8 % | ||||||||
- WG: Wählervereinigungen, da sich die Ergebnisse von 1989 bis 2004 nicht auf einzelne Wählergruppen aufschlüsseln lassen.
Landrat
Der Landrat wird vom Kreistag für eine Amtszeit von acht Jahren gewählt. Er ist gesetzlicher Vertreter und Repräsentant des Landkreises sowie Vorsitzender des Kreistags und seiner Ausschüsse. Er leitet das Landratsamt und ist Beamter des Kreises. Zu seinem Aufgabengebiet gehört die Vorbereitung der Kreistagssitzungen und seiner Ausschüsse. Er beruft Sitzungen ein, leitet diese und vollzieht die dort gefassten Beschlüsse. In den Gremien hat er kein Stimmrecht. Sein Stellvertreter ist der Erste Landesbeamte.
- Die Landräte des Landkreises Donaueschingen 1945–1972
- 1945:–1972 Erwin Trippel (Amtsverweser)
- 1945:–1972 Max Egon Prinz zu Fürstenberg
- 1945:–1972 Fritz Mauthe
- 1945–1972: Robert Lienhart
- Die Landräte des Landkreises Villingen 1945–1972
- 1945–1947: Karl Paul Bienzeisler
- 1947–1948: Othmar Diele (kommissarisch)
- 1948–1972: Josef Astfäller
- Die Landräte des Schwarzwald-Baar-Kreises seit 1973
- 1973–1996: Rainer Gutknecht
- 1996–2012: Karl Heim (parteilos)
- seit 1. Juni 2012: Sven Hinterseh (CDU)
Hoheitszeichen
Hissflagge
Bannerflagge
Der Schwarzwald-Baar-Kreis führt ein Dienstsiegel, ein Wappen sowie eine Hiss- und eine Bannerflagge.
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Blasonierung: „Von Silber und Blau geviert: In Feld 1 ein blau bewehrter und blau bezungter roter Adler.“ |
| Wappenbegründung: Die beiden blauen Felder symbolisieren die Flüsse Donau und Neckar, die im Kreisgebiet entspringen. Die silbernen Felder symbolisieren die beiden namensgebenden Landschaften, Schwarzwald und Baar. Der rote Adler steht für das Geschlecht der Zähringer, welche die Stadt Villingen gründeten. Die Verleihung des Wappens erfolgte am 7. Juni 1974. |
Beschreibung: Von Silber und Blau geviert: In Feld 1 ein blau bewehrter und blau bezungter roter Adler
Partnerschaften
Der Schwarzwald-Baar-Kreis unterhält eine Kreispartnerschaft mit dem Komitat Bács-Kiskun in Ungarn.
Im sogenannten Zukunftsatlas 2016 belegte der Schwarzwald-Baar-Kreis Platz 127 von 402 Landkreisen, Kommunalverbänden und kreisfreien Städten in Deutschland und zählt damit zu den Regionen mit „Zukunftschancen“.[12] In der Ausgabe von 2019 lag er auf Platz 109 von 401.[13]
Der Schwarzwald-Baar-Kreis beheimatet einige besonders wirtschaftlich leistungsstarke Regionen. So weist z. B. die Stadt Furtwangen eine besonders niedrige Arbeitslosenzahl im bundesdeutschen Vergleich auf. Viele mittelständisch geprägte Unternehmen haben sich in der Region angesiedelt, die sich zumeist in ihrem spezifischen Teilwirtschaftszweig einen bekannten Namen erarbeitet haben.
Verkehr
Schiene
Das Kreisgebiet wird durch insgesamt fünf aktive Eisenbahnstrecken erschlossen:
- die Schwarzwaldbahn im Abschnitt Triberg–St. Georgen–Villingen–Donaueschingen
- die Höllentalbahn im Abschnitt Döggingen–Hüfingen–Donaueschingen
- die Bahnstrecke Rottweil–Villingen im Abschnitt Villingen–Schwenningen (Neckar)–Villingen-Schwenningen Hammerstatt
- die Bregtalbahn im Abschnitt Donaueschingen–Hüfingen–Bräunlingen (früher bis Furtwangen)
- die Wutachtalbahn im Abschnitt Fützen–Bahnhof Blumberg-Zollhaus–Hintschingen (Anschluss zur Schwarzwaldbahn).
Eine weitere Strecke, die Bad Dürrheim mit der Schwarzwaldbahn verband, wurde Mitte der 1960er Jahre stillgelegt und abgebaut.
Der Landkreis ist in den Verkehrsverbund Schwarzwald-Baar eingegliedert. Durch die Schwarzwaldbahn ist der Landkreis direkt an das bundesweite Intercity-Netz angeschlossen. Es bestehen umsteigefreie Fernverkehrsverbindungen von Donaueschingen, Villingen, St. Georgen oder Triberg nach Hamburg, in das Ruhrgebiet oder Hannover. Seit Einführung des Ringzugs 2003 hat sich der Schienennahverkehr im Kreisgebiet verbessert.
Straße
Das östliche Kreisgebiet wird von der Bundesautobahn 81 Stuttgart–Singen (Hohentwiel) berührt. Ferner erschließen mehrere Bundes-, Landes- und Kreisstraßen den Landkreis. Wichtigste Bundesstraße ist die B 33 Offenburg–Villingen-Schwenningen sowie die B 500 Baden-Baden–Waldshut-Tiengen.
Kreiseinrichtungen
Der Schwarzwald-Baar-Kreis ist Träger folgender beruflicher Schulen:
- Gewerbeschule Villingen-Schwenningen,
- Gewerbliche Schulen Donaueschingen,
- Robert-Gerwig-Schule (Gewerbliche und Kaufmännische Schule) Furtwangen,
- Landesberufsschule für das Hotel- und Gaststättengewerbe mit Internat Villingen-Schwenningen,
- Kaufmännische Schulen I Villingen-Schwenningen,
- David-Würth-Schule (Kaufmännische Schule) Villingen-Schwenningen,
- Kaufmännische und Hauswirtschaftliche Schulen Donaueschingen,
- Technisches Gymnasium Villingen-Schwenningen,
- Albert-Schweitzer-Schule (Hauswirtschaftlich-sozialpflegerische und landwirtschaftliche Schule) Villingen-Schwenningen und
- Fachschule für Landwirtschaft Donaueschingen.
Ferner folgender Sonderpädagogischer Bildungs- und Beratungszentren:
- Carl-Orff-Schule mit Schulkindergarten Villingen-Schwenningen (Förderschwerpunkt geistige Entwicklung)
- Christy-Brown-Schule Villingen-Schwenningen (Förderschwerpunkt körperlich-motorische Entwicklung)
- Karl-Wacker-Schule mit Schulkindergarten Donaueschingen (Förderschwerpunkt geistige Entwicklung)
- Sonderpädagogisches Bildungs- und Beratungszentrum für Schüler in längerer Krankenhausbehandlung Villingen-Schwenningen
Der Schwarzwald-Baar-Kreis ist Gesellschafter der Schwarzwald-Baar Klinikum Villingen-Schwenningen GmbH, Akademisches Lehrkrankenhaus der Universität Freiburg. Die GmbH betreibt die Krankenhäuser in Villingen-Schwenningen und Donaueschingen. Sie ist mit ca. 3000 Mitarbeitern der größte Arbeitgeber im Landkreis. Das neue Zentralklinikum zwischen den Stadtteilen Villingen und Schwenningen wurde bis Juli 2013 errichtet.[14]