整理近一年來馬劉財經內閣如何解決台灣經濟危機的一千五六百頁資料（分15篇貼），深感只要堅持專業行政,便能戰勝民粹和霉體冥手酩嘴,邪者專家叫獸的濫評，但面對＜88水災＞的台灣集體受創情緒,馬劉團隊的救災在專業和事實上即便無誤,也不得不鞠躬道歉改組,以扭轉突降的民意，真不知民主/冥主何別：
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1313663727/20090818102819
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台灣振興方案 搶救失業 無薪假 兩岸車市 各國車市 面板 DRAM TMC 兩岸資訊業 各國資訊業 台灣GDP 台股 房市 消費券效果 兩岸經貿
另參本館：馬經濟政策 馬產業政策 擴大內需 愛台12建設
近一年來有關全球經濟危機的資料累積了一千五六百頁（台灣部分亦然），分成：
中國振興方案(再分：中國地方經濟,港澳粵經濟,中國就業,中國經濟成長之謎) 美國振興方案 歐盟振興方案 各國振興方案 俄羅斯經濟 中國家電下鄉 中國山寨經濟 中國股市 中國房地產 中國併購 貿易保護主義 G20 vs G2(再分：G2,金磚vs KIIC,波灣經濟) 中國崛起 東協加三 國際金融新體制 雙率大戰等共18篇來貼。
振興經濟新方案 連夜拍板【經濟日報記者蘇秀慧08.11.20
馬英九總統昨（19）日晚間同意行政院提出的「振興經濟新方案」，將推動發放消費券、擴大公共建設、都市更新、民間投資及產業再造等政策，四年投入4,829億元，可貢獻明年經濟成長率1.64個百分點。
行政院主計處今日將下修明年經濟成長率，行政部門事先預判明年經濟成長率恐不到1%，因此，趕在主計處公布最新預測前，劉兆玄昨晚7時率副院長邱正雄等財經首長向馬英九總統、副總統蕭萬長簡報「振興經濟新方案」後，立刻拍板定案，力保明年經濟成長率2%。
4,829億元中，除明年發放消費券829億元外，明年至101年，四年將投入4,000餘億元公共建設經費，平均每年約1,000 億元，全案將以特別預算方式，在下周一行政院臨時院會通過後，送請立法院審議。今天的行政院會將先通過消費券方案。
全球景氣陷入衰退，繼中國大陸祭出擴大內需方案支撐經濟增長後，行政院也決定提前推動重大指標性公共建設，力拚擴大內需，可望帶動國內股市內需消費、公共建設、傳統產業概念股，如水泥、鋼鐵等。
「振興經濟新方案」內容包括：一、促進消費：發放消費券。二、擴大公共建設：包括軌道建設、公路建設、衛生下水道、老舊橋樑改建、農村再生及防洪治水等四年4,000億計畫。三、加強民間投資：續推006688方案至明年，擴大中小企業新增投資及創業優惠，提供利息補貼，並加強出口融資優惠及輸出保險，及擴大外商對台採購。
四、都市更新：建構良好投資環境，縮短土地開發、都市設計、交通影響評估及建照執照核發等審議作業流程及時程。並將成立中央都市更新基金、委託成立都市更新推動辦公室、專業整合機構，大力推動各地區的更新案。
馬英九總統在聽取簡報後表示，振興經濟新方案除了一次性促進消費的消費券外，還包括中長期的擴大公共建設四年計畫，對台灣面臨的嚴峻經濟挑戰至關緊要，希望立法院長王金平及國民黨立法院黨團全力協助，並呼籲朝野不分藍綠、不分黨派，共體時艱，攜手合作，共同救經濟。
昨晚出席會議的還包括立法院長王金平、國民黨主席吳伯雄、秘書長吳敦義，國民黨大小黨鞭林益世委員、張碩文委員等。
馬英九：盡全力救經濟【聯合晚報記者黃國樑08.11.21
馬英九總統上任滿半年，他今天接受本報專訪時承認，經濟「冷颼颼的」，經濟衰退已成為當前最大的問題，但「非常的時期要用非常的手段」，現在如果還以傳統思維，再回頭就沒有機會，他希望行政團隊拿出最大力量突破難關，也希望國內各黨派也能摒除黨派之爭，「共商國是、共赴國難」，把台灣經濟救起來。
這是520馬政府上任後，馬總統首度接受本報專訪，他對當前經濟景氣、產業紓困、財政債務、府院黨互動，以及內閣改組等問題都表達了看法。
承認內閣執行力是最大挑戰
馬總統也承認，面對當前經濟不景氣，政府推出各種振興經濟政策，但內閣的執行力將是最大挑戰，主計處昨天預估明年台灣經濟成長率為2.12%，但要達到這樣的目標「要很努力才行」，除了四年五千億振興景氣方案要百分百執行外，大陸觀光客來台每天三千人的目標也要達成，馬總統因此強調，預算與政策的執行率因此會與首長考核結合，對政見的落實，政院會「好好盯、好好推、好好管、好好看」。
促放下黨派之爭 先救經濟
馬總統表示，除了行政部門的執行力外，他也希望立法院能讓相關救經濟法案順利過關，為了振興經濟方案，幾乎所有人都在打電話（爭取支持），他日前也再度在府院黨高層會議裡表示，願意和民進黨主席蔡英文對話，希望大家一起把台灣經濟救起來。
馬總統強調，消費券只是救急的手段，要對抗不景氣，還需要擴大內需、公共投資和民間消費，他這幾天也還在多方諮詢，希望看看「政府還能再做什麼」因為在經濟不景氣的時代，要求一個亮麗的表現也許有點不實際，但景氣會循環，現在要做的是讓衰退的時間短，讓經濟及早回春。
馬英九總統強調，國人對經濟前景不必過度悲觀，政府呼籲要有信心，不是只是動嘴皮，我們要沈著冷靜，但要保持自信的心情，馬英九說，台灣並沒有傷到筋骨，仍有反彈的能力，只要景氣差不延續太久，反彈不會比別人慢。他有相當的自信。
執政半年 馬自喻：沈默的魄力【聯合晚報記者黃國樑08.11.21
馬英九總統接受本報專訪，對於半年執政，馬英九表示，政策大方向是正確的，他並以年初出版的書名「沈默的魄力」自喻，認為他的執政並不是缺乏魄力，而是沒有敲鑼打鼓，但展現「道德、專業」的勇氣。
他說，他今年初曾出了一本書「沈默的魄力」，主要就是說他在台北市執政八年，平均有七成滿意度。同樣地現在做的，像能源價格回歸市場，這是很有魄力的決定，前任政府一直拖，他一上來就回歸市場，痛不痛苦？痛苦，他被罵得臭頭，但現在沒有人抱怨，都按市場走，因為當初就堅定的認為這樣，這就是「道德的勇氣、專業的勇氣」，這難道沒有魄力？
馬英九說，在大方向上，他認為行政院一些政策都相當正確，因此他常講，「路走對了」，但民眾對我們仍是不滿意度較高，經濟不好情況下，這是難免的，但不必過度的悲觀，事實上有很幾種不同的指標，有滿意度、支持度，也有信任度。有人是覺得這個總統應該不錯，但怎麼會像現在這樣呢？其實他們都知道，這不完全是能力不夠，而是有些客觀因素。但他都不這樣講，都說是「我們的責任」，唯有如此才能找出還有什麼可以努力而沒有努力的地方。
馬英九說，當然他也不斷檢討，因為做一個總統，地位高，很多聲音怕聽不到，也努力到處了解市場的情況，但幸好媒體發達，不想要的資訊大概都跑不掉。雖還是有些盲點，但仍會繼續努力。
因此，馬英九總結說，執政半年來，第一，政策大方向是正確的，第二，他對改變環境的信心是存在的，第三，團隊的合作，團隊的精神較過去是提升的，不光是執政團隊內部，還有跟執政黨，這相對於六個月前，真的有很大改變。
2個內幕》不排富 不到10分鐘定案【聯合晚報記者仝澤蓉08.11.21
幾經波折消費券終於拍板定案，馬英九總統上午表示，消費券「不排富」最後定案是由他、副總統蕭萬長和行政院長劉兆玄共同決定，過程不到10分鐘。
馬英九上午表示，消費券的發放是在景氣谷底的時候，把錢投入，他希望我國的成效會比日本好。他同時表示，景氣不好，3600元還是滿好用的，不要小看3600元的魅力，大家都非常重視。馬英九說，發放消費券主要目的是刺激消費，有儲蓄的人不是貧窮線以下的人，針對貧窮線以下的人，政府還有補助近貧戶的工作所得補貼方案。
他並表示，四川大地震之後，吸掉很多善款，消費券可以捐贈的設計很好，有錢人如果拿到消費券，不想消費，可以捐出去，這也是不少錢，因此消費券發給富人讓他們捐出去也很好。況且如果要排富，會增加行政作業的麻煩。因此最早階段，他就認為消費券可以不排富，但是最後拍板定案是他和副總統蕭萬長以及行政院長劉兆玄3人達成共識，過程不到10分鐘。
至於消費券流通的管道，是否要擴及到攤販等無營利事業登記的業者，則是劉兆玄的決定。馬英九認為，流通越多，消費越多，不是壞事。至於外界質疑，消費券可能會出現「收購」的問題，馬英九表示，收購的情況應該不會太多。
至於各界好奇是否會有第二次消費券的發放? 馬英九總統表示，現在是非常時期用非常手段，真正的振興經濟是投資和創造就業機會，不能把特效藥當營養品吃。
2個內幕》存款全保 應給劉揆掌聲【聯合晚報記者仝澤蓉08.11.21
因應金融海嘯防止國內銀行遭受波及，行政院緊急祭出「銀行存款全保」政策，馬英九總統上午表示，我們是亞洲第一個推出銀行存款全保的國家，他覺得這個大方向是正確的。
馬英九表示，9月美國發生金融海嘯，首先衝擊到的就是金融面，但是台灣的金融體系不如貿易和投資國際化那麼深，因此受到國際的影響是小一些，但還是出現民眾將存款從部分民營銀行轉到公營銀行。行政院長劉兆玄很堅定的指出，銀行存款必須全保。從10月7日推出到目前，已經一個多月了，資金回流430億元，金融體系也穩定下來了。
馬英九還透露，原本前一天晚上財經閣員給行政院的建議是，銀行存保從150萬元提高到300萬元，但是劉兆玄認為既然300萬元包含了九成以上的存款人，那為何不更上層樓? 因此次日劉兆玄與行政院副院長邱正雄和中央行行總裁彭淮南商量之後，改為全保。
馬英九表示，整個決策模式不到20個小時，他認為銀行全保的快速決定，是政府展現魄力的一次，但是少有人給劉院長掌聲。
救經濟 內閣團隊須重整【聯合晚報黃國樑08.11.21（楨：黃冥手也配評財經
馬英九接受專訪，對全國國人喊話，不要過度悲觀，他自信，台灣能走出寒冬，當然他還透露出劉兆玄內閣有可能會適當的改組，或許，馬英九也體認到，台灣要闖過這個超級經濟寒冬，必須要有一群真本事的好手。
民調會說話，多半民意都認為內閣應該改組，馬英九也回應了民意，說有更好的人選，「不會猶豫」，想必，他已經在尋覓人選，但謹慎的他，並不想太早就吐露口風。他似乎認為，如果情勢沒有惡化，一動不如一靜。
現在確是十分兇險的境況，我們遭逢的經濟劣境是百年一遇，馬英九可能必須很密切的觀察任何一個風吹草動，很多數據都已經呈現經濟正往惡化的趨勢快速移動，外銷訂單早就已經下滑，許多製造業的產能利用率早就剩下半數，如此糟糕的局面，馬英九當然不是毫無知覺的，因此，他也顯得十分戒懼地，對內閣動向，鬆了一些口風。
不過，馬英九是要人民跟他一般確信，就是他對付這個經濟嚴苛挑戰的政策，大方向是對的，因此，只要忍過風霜，忍過一段時期的苦厄，就會因為政策效果逐次出現，而開始嘗到甜美果實。
但人民仍然有些疑慮，起碼有些忐忑，就是懷疑，除了消費券，除了愛台十二建設，除了舉債，除了擴大內需，有沒有更好的辦法，有沒有未思及的妙方，而這個妙方，可能就是要由新的，有創意，有行動力的內閣，提出並且執行。
諸如，很可能就要上演的企業倒閉風潮，一大堆將在街頭的失業人潮，內閣有沒有想法，有無警覺，有無辦法？他們要一個很有回應能力的政府告訴他們，有的，我們已經「準備好了」。
現在，民眾對於這次的經濟低盪程度將擴及多深多廣，風暴將要吹襲多久，都仍在期待，政府能找到一組精悍而老道的專家，去正確解讀、深入分析，交出一份札實的報告，然後拿著這份報告，向人民說明，提出精確的因應策略，向國會爭取。
那麼，馬英九就該在整個國家社會去找尋這群可以找出答案，並且有解決方案的閣員，讓他們挑起重任。
建設效率不彰 劉揆連連發飆＞中時09-07-05潘建志
行政院長劉兆玄四日到屏東視察，對於好茶村遷村腳步太慢感到不滿，當場指示要訂時間表，若無法按時達成就要究責；他也批評大鵬灣風景區建設進度太慢，要再加速。
劉揆到好茶村後，村民抱怨連連，原民會主委章仁香現場趕忙解釋，說是因為公文程序還沒跑完，影響作業。
劉揆臉色一沉說，原民會與縣府對土地問題公文往返多次，沒有結論，實在太沒效率。隨後，一行人到九如視察武洛溪排水幹線改善工程，接著又到林邊視察排水幹線及抽水工程，劉揆在林邊視察時指出，大鵬灣國家風景區建設進度太慢，整個ＢＯＴ案幾乎完全停頓，現在狀況根本是浪費屏東的這塊寶。
劉兆玄惱怒政府效能低，據悉，針對劉揆最重視的公共建設「重賞重罰制度」，劉揆甚至直接指示祕書長薛香川主動「關切」銓敘部。
今年二月十九日，劉揆在政院內會議中裁示建立工程獎懲制度，但一直到六月廿五日，始終沒有得到銓敘部答覆。
據悉，劉兆玄再也按耐不住，親自詢問薛香川，要求立刻處理。薛只好親自打電話給張哲琛，沒想到電話打完果然有效，銓敘部隔天就回覆工程會，公文順利在七月一日回到行政院祕書處拍板。
據瞭解，劉揆對此耿耿於懷，七月一日再訓了各相關首長一頓，相關單位覺得委屈之餘也「皮皮挫」，認為公文流程的延宕，不在於公務員怠忽職守，實在是官僚體系綁手綁腳，任何事情都要層層上報，不是今天說明天就可以出的來。
基層官員也相當無奈，因很多事情長官交辦，卻都是下面的公務員在簽呈，但官場官官相護、層層下壓，要是觸及官司或弊案上身，「發號指令的政務官拍拍屁股就走，被辦被查的都是基層公務員，怎麼能夠不小心謹慎，把所有應該負責單位都一起拉下來？」
驚嘆扁政府的「效率」【聯合報黑白集 2009.07.05
公文還沒送到院長面前，就已經先批准發出去了；這種「不可能的任務」，卻真實發生在扁政府時代。效率驚人，手段更離譜得讓人瞠目結舌，全只是為了幫阿扁藉勢藉端勒索錢財。
扁家因協助辜家售出龍潭土地而獲四億「佣金」，經監院調查，發現當時內閣官員全力曲意配合，到了荒腔走板的地步。公文送到副院長林信義桌上，不到一分鐘即批准；公文送到院長游錫堃桌上，也不到一分鐘即批准。更絕的是，在游錫堃批可前一個小時，祕書長劉世芳已幫他將許可公文發出，傳至下屬單位了。
民眾對扁珍的貪婪行徑都感到嘆為觀止，但若不是整個行政部門的扭曲配合，他如何能輕鬆得逞？以龍潭案為例，先有李界木虛構理由誘使林百里上當，後又有魏哲和逢迎主動將龍潭納為科學園區，繼有劉世芳不擇手段趕公文護航；一樁虛擲國家百億公帑的不當決策，就在上上下下的「通力合作」下完成了。
事隔五年，龍潭仍無法正式變更為科學園區；原本屬意桃園科技園區的林百里，卻受政府之欺困處龍潭，無法擴展。而這麼一場政府高層共謀的「決策」，雙雙坑殺了國庫和投資人，結果卻只能由監察院彈劾其行政疏失，真是太寬貸他們了。
扁政府八年，民眾看到的常是政治上的硬拗和炒作；如今聽到他們展現超高「效率」，內情卻讓人掩鼻。諷刺的是，監院只彈劾劉世芳三人，但游錫堃曲意放棄原則、並縱容屬下代批公文，這樣的閣揆又如何面對自己？
行政效能 馬不如扁？【經濟日報社論 2009.07.05
（楨：盲眼冥手看不到台灣2009年排名，下滑幅度最大的是老被稱誇之企業經營效率，政府效能的排名退步反而最小？可見統計數字果然也會說謊！）
儘管陳前總統弊案纏身，其任內用人唯色、施政為錢的質疑層出不窮；但論及執政者最基本使命：有效能地運用公權力、最大限度地發揮政府部門的功用、儘可能地為人民服務，陳前總統比上不足、比下有餘；因為有繼任的馬政府做為對照組。
政府先天上就是最沒有效能的組織，在政治經濟學早有定論；20餘年來蔚為風潮的自由化、民營化，也正是基於對政府低效能的深惡痛絕，而要求政府的大黑手退出市場、儘可能減少干預。
政府之所以無效率，有八個關鍵：首先，百年來政府愈變愈大、干預愈來愈多，甚至國家竟至於無所不管。規模愈大、事務愈繁雜，效率自隨之而急遽滑落，即使是一般民營企業也常難以避免。然而政府與民營企業有一根本歧異：官員所干預管制的事務，常與其切身利害毫無牽涉，甚至會因過於認真而自取其禍；因而推、拖、拉、爭功諉過，敷衍塞責，就成為絕大多數公務人員的共同寫照。而且，公務人員的選取，常來自八股考試，與其才具、專長、喜好幾無關聯；一旦捧上鐵飯碗，怎麼也不虞摔破，反而只要耐著性子熬，終有一天升到遠超過他能力所及的位置。
以這樣的庸劣，擔當關係國家命脈、人民興衰的使命，面對千絲萬縷、經緯萬端的複雜事務，要求政府發揮與民間部門一樣的效率，的確難如登天。
但即便如此，仍有等差，某些政府年年被國際評比列為榜首，其效能再低，仍然遠高於其他政府。與我們同文同種、同屬四小龍的新加坡與香港，正是其中典範。但由幾乎相同的種族組成、經濟幅員相去也未太遠的台灣，則年年膛乎其後；而且我們似乎也早有自知之明，從來不敢寄望緊附驥尾，乃至忝列前10名之內。
我們政府的低能，固已成為官員與人民共同接受的命運，但亦有等差，某些領導者主政時，名次會迭向上升，另外的執政者則更往後掉。其原因何在，頗值玩味。最近一項鐵證出現：貪腐臭名遠播的扁政府，在2007年政府行政效能的評比，尚能保持20名以內；政權輪替以溫良恭儉贏得政權，高喊苦民所苦的馬政府，上任甫一年，排名大幅滑落，掉到20名以外甚遠。
或有人會替馬總統抱屈，認為時不我與，逆途乖蹇，恰巧碰上最壞的年頭，非戰之罪。其實正好相反；馬總統最有福氣，選前因扁政府惡名昭彰、倒行逆施，不費什麼力氣就高票獲勝，選後又因國民黨的基本立場與民進黨截然相反，而一舉突破鎖國政策，讓台灣海峽波濤平息、氣氛和諧，過去不敢想像的直航、陸客來台、陸資進入 市場等，都一一水到渠成，創造難以想像的和平紅利；一直到去年9月金融海嘯爆發，一方面馬政府高喊禍源自海外，馬政府全無罪咎，一方面正好給執政者最好的舞台，運用無限的籌碼，表現其英雄救世的壯懷，凡此種種，都是天賜良機；但何以馬政府反而名落孫山，連前政府都望塵莫及？
一個政府要突破先天的原罪，必須具備幾個要件：首先，儘可能拔擢槃槃大才承擔艱巨，因此要多方求才、用人唯才；第二，必須善謀能斷，遇事果決而絲毫不瞻前顧後，當斷則斷；第三，紀律嚴明、賞罰得當，使能者不氣餒、惰者時戒惕。
阿扁千錯萬錯，在這三件事上無一輸給馬總統；馬總統自組閣之初，我們早已再三強調，這三者正是其致命的弱點。如今不幸而言中，斯可憾矣。但四年任期只過了一年，如果知過能改，最有福氣的總統未曾不能成為最偉大的總統。否則，徒抱清譽，卻又怎能對得起百姓蒼生？
全球競爭力 台灣狂掉10名 2009-05-19 僑報
【僑報訊】20日將公佈的2009年全球競爭力報告，57個受調查的經濟體，最新排名宛如金融風暴後的大洗盤：香港坐上第二，首度擠下新加坡；台灣則下滑至23名，創下在該排名史上最差的紀錄。就亞洲地區13個經濟體比較，台灣排名第八，以微弱的總分差距，落後在大陸之後。
然而，瑞士洛桑國際管理開發學院（IMD）引用今年最新經濟預測與意見調查，額外新作的《競爭力之壓力測試》排名，台灣排名第21，超過全球競爭力排名居冠的美國。台北《工商時報》19日報道，IMD據此反映出各國對金融危機的曝險、准備度與能耐。IMD全球競爭力中心主任賈雷利認為，小經濟體通常有較佳的適應力，能在艱困時期更快地反彈。
IMD指出，全球競爭力報告的評比，不是僅關注一國的經濟表現，而是該國與企業如何運用總體性的能力，來達到更大程度的繁榮，因此“軟性因素”（soft factors）亦被考慮到，包括環境永續、生活質量、科技發展與知識水平等。
台灣在全球競爭力報告的排名，自2005年至今，分別為第11、17、18、13、23，排名波動較大。該報告的評比衡量標凖多達329項，2/3為確實經濟數據，以2008年的歷史數據為主，1/3為意見領袖的問卷調查，終而彙整為總體經濟表現、政府效能、企業經營效率、基礎建設等四大項。台灣在此四項的2009年排名首次全部退步，下滑幅度最大的是企業經營效率，政府效能的排名退步最小。
IMD分析，台灣目前面臨的挑戰有5個方面：1.在經濟要素中強化創新、研發與吸引國際一流人才；2.生活質量的確保，永續環境之建構；3.力促兩岸經貿關係的正常化；4.強化公司治理；5.金融與財政改革的續航力。
http://dailynews.sina.com/bg/tw/twlocal/chinapress/20090519/0202275653.html
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《統計數字：是事實還是謊言》
總統：致力發展2.5產業【經濟日報記者白又仁08.11.25
總統馬英九昨（24）日應邀出席「2008台灣國際創投論壇暨媒合會」，馬總統致詞時表示，為了提升產業競爭力，我國製造業將朝「2.5產業」方向發展；面對全球不景氣衝擊，政府也將持續編列預算擴大內需振興經濟，並持續改善兩岸關係，再創經濟奇蹟。
馬總統指出，20年前，製造業仍占國民生產毛額40%，目前僅占22%，比韓國及新加坡的30%還低，有需要加以正視，因為製造業仍是就業機會的主要來源，也是我國經濟發展利基。
馬總統表示，為了提升製造業的競爭力，可朝第二產業及第三產業間的「2.5產業」方向發展，政府已決定增加國家發展基金在這項策略性產業的投資，未來將從目前的2,000億元提高到1兆元。
馬總統指出，兩岸關係以協商代替衝突，可改善台灣商業經營環境，根據美國商業環境風險評估公司（BERI）今年9月公布的「投資環境風險評估報告」中指出，我國投資環境評比已從1月的第15名提升至第五名。
台灣產業發展由農業到工業，出口產品逐漸由傳統紡織品到資訊通訊科技產品，目前資訊通訊科技（ICT）產品已占出口產品50%以上。我國資訊產業被英國經濟學人雜誌智庫EIU 評為僅居美國之後排名全球第二。
馬總統表示，我國科技產業發展過程中，創投產業扮演相當重要的角色。據統計，國內目前共有203家創投公司，營運金額高達53億美元，目前超過400家上市公司中，創投及私募基金一直居於關鍵地位。
受金融風暴衝擊，我國經濟出現衰退隱憂，馬總統指出，面對全球經濟不景氣，仍有一段長路要走，政府將繼續擴大內需、刺激消費，除了今年5月上任後不久通過的18億美元擴大內需經費，明年的預算案通過後，政府將有30億美元投入公共建設
新聞辭典》2.5產業【經濟日報記者白又仁08.11.25
目前產業可分為三類，第一級產業：直接取之於大自然的產業，如農林漁牧業、第二級產業指的是工業，如石化、鋼鐵、汽車、加工出口等，第三級產業則是貿易、金融、觀光餐飲等服務業。
所謂的2.5產業，是具有生產性的服務業，截取第二級與第三集產業的特性，既有服務、貿易、結算等第三級產業管理中心的功能，又具備第二級產業功能，有獨特的研發中心、公司核心技術產品的生產中心和現代物流服務等。以市場、客戶需要為主，從研發設計到製造再到市場銷售，提供生產和服務一體化專業服務。
中國大陸上海金山化工區「金石灣」就是依照這樣的概念打造，兼具化工、交易、物流、結算及綜合配套服務平台。
擴大公共投資是救經濟的續命丸【聯合報社論08.11.25
經濟情勢危急，救經濟藥方不斷，但各有其效；一次發放八百卅五億元的全民消費券，如果是強心針；四年動支四千二百億元的擴大公共建設，就是讓經濟再起的續命丸。所以，兩大政策的特別條例切割，僅是流程處理的技術問題，絕非輕重緩急的選擇，擴大公共投資沒有任何遲疑的空間，朝野都應有此認知。
行政院昨天舉行臨時院會，通過消費券特別條例及擴大公共建設特別條例；考量消費券發放的急迫時效性，兩項擴大內需措施沒有包裹立法，以免彼此牽制，影響立法時程。行政院態度上的轉變，儘管是出於政治考量的適度妥協，但卻是必要的；畢竟，消費券的政策內涵較為簡單，其一次性、立即性、全民執行的特色，令其社會接受度高，後遺症也較少。相對的，擴大公共建設的推動，具有持續性、擴散性，並因由政府部門執行，須受公共資源分配的監督，以致需有一定的評估及討論過程，不應也不能急就章。
可是，以現今的經濟情勢，擴大公共建設也絕對是慢不得的，這可以分成三個層次來說明。一是全球實體經濟受金融海嘯衝擊的速度、深度都超乎預期，傳統的反景氣循環對策已難以應對，組合多項貨幣、財政政策工具的「雞尾酒療法」則成為主流。但是，每項工具均有其限制，必須依各國狀況安排推動的順序，讓各個政策的效益得以展現、接續，進而相乘，使政府提振景氣的點點星火得以燎原。
就以消費券為例，八百卅五億元花下去，可以喚醒一點需求、增加一點生產、減少一點失業、延緩景氣惡化之勢，但花完就沒有了，政府也不可能一直發；所以，必須要有擴大公共投資等其他措施接上去，否則消費券爭取到的一點救命時間就白費了。因此，兩者應是相輔相成，這也是行政院一開始想要綁在一起做的主因。
第二個層次是，公共投資已不只是點火景氣的角色，還將成為明年經濟成長的主角之一。根據行政院主計處的最新經濟預測，由於民間部門熄火，明年百分之二點一二的經濟成長率中，有四分之一是來自政府投資的大幅成長，達零點五五個百分點；這意謂，如果政府投資延遲、縮水，明年經濟成長率就會連「保二」都有困難，景氣復甦也將延後。因此，主計處這項預測對政府而言，已是「使命必達」的目標；而要達成此一目標，政府投資就須增加二成以上，此時推動擴大公共建設方案不只慢不得，還要卯足全力。
第三個層次是回到公共投資的初衷。基本上，造橋、鋪路等公共投資的真正價值是在促進生產及改善生活，因建設投入所帶來的經濟成長，則僅是附帶效益；不過，由於公共投資經常成為政府振興景氣的政策工具，以致一般只關注它的擴大需求效果，反而忽略了其原始意義。故而此時建設台灣的公共環境，也是在蓄積今後迎接景氣回升的實力；其對生活環境的改善，更有助於促進消費，而消費的增加又成為經濟成長的來源。因此，公共投資是具有再生循環性的，此時做建設更是一舉多得。
近期各項經濟指標急速惡化，凸顯出這一波全球經濟大衰退來勢洶洶，而且是不可輕忽，就像企業度年關一般，挺過這一關，才有再起之機。因此，現在沒有瞻前顧後的條件，也期望在野黨的監督勿流於政治意氣之爭；既然給了消費券這劑強心針，就不要半途而廢，也要儘速核定擴大公共建設這顆續命丸，如此政策效益才能一貫。
不過，也要提醒行政院，以經驗值來看，過去十年中政府投資只有兩年是正貢獻，而今年第三季經濟會出現衰退，也與「加強地方建設擴大內需方案」執行率不如預期有關，顯示公共投資的推動不只是爭取預算的問題，執行力更是關鍵。行政院必須對此有所檢討、說明，政策才更有說服力。
（楨：上下又＜聯經的農改內戰＞http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1288780544/20070618064946）
何不改成一年千億？【經濟日報社論08.11.25
當第四季都已經過了一半，行政院主計處才將第三季台灣經濟衰退的統計數字正式發布；原來還陶醉在台灣得天獨厚，美歐日各國均陷入衰退，唯獨我們還可保住經濟正成長、明年更將成長5%以上的台灣人民，恍若大夢初醒，忽然間被這個噩耗震撼得目瞪口呆、不知所措。更令人意外的是，本身擁有預測機構，隨時掌握最新訊息的決策高層，竟同樣被這個噩耗震撼得目瞪口呆、不知所措，才手忙腳亂地推出提振消費的消費券政策，剋令經建會一周內規畫完成，又同步規畫出四年4,200億的「振興經濟新方案」，以更大的力度提振國內需求。而且由於消費券的構想甫一推出立刻叫好又叫座，乃毅然決定將「振興經濟新方案」也跟它綁在一起，企圖搭上特快便車，一起輕車過關。
結果此議一出，在野黨大事反彈，連國民黨立委也不以為然；馬總統終於裁定兩案分割處理，各訂定一個特別條例。當然，大受歡迎的「消費券特別條例」無人敢輕攖其鋒，一定能快速通過、儘快實施。但被切割出來的「擴大公共建設特別條例」必定命途乖舛，不知何時能通過立院這一關，等到真正開工落實救經濟，還不知何年何月；於是明年要靠此條例拉抬的2.12%的經濟成長率，恐怕將大打折扣。
我們倒絲毫不因此而遺憾惋惜；因為拿長期公共建設當作緊急提振經濟的特效藥，連教科書裡都找不出這樣的藥方；更何況堂堂4,200億的公共建設預算，竟是在如此匆忙的情況下拼湊出來，還要求快速蒙混過關，將生米早日煮成熟飯。
其實殷鑑不遠。5月馬政府方就任，立刻推出不知葫蘆裡賣什麼藥的583億擴大內需方案；在泛藍甫獲大勝，士氣如虹，而國人也對馬政府抱有高度期望的氣氛下，順利過關。當時也宣稱足以激勵國內景氣，產生如何如何效果；但執行迄今，尚未見到具體效益，而經濟成長率已自第三季開始一瀉而下，不知伊於胡底。
如今馬政府想故技重施，更將規模擴大八倍，打著同樣搶救台灣經濟的旗號，希望藉消費券當紅之便再度順利過關。不過，形勢已與半年前大不相同；雖然泛藍仍掌握立法院3/4的絕對多數，但馬政府的效能已飽受質疑，連自家人也不敢隨便背書一張空白支票任其隨意取用。
這才是正辦；因為擴大公共建設與發行消費券的確不可混為一談。後者只要隨便丟出一個構想，每天聽民眾的反應錯錯改改，拼湊出一個像樣的方案並非難事，發生諸多錯謬也無傷大雅。但公共建設則不然；不僅其規模遠為巨大，而且一般民眾並不能直接觸及其實施細節，成本效益高下如何，對國內經濟貢獻多少，更非外人可以置喙；因而一旦錯謬，就一錯到底，根本無從修改重來。
猶有甚者，公共建設涉及十分複雜的工程、技術、品質、施作問題，必須事前縝密研究與規畫，成本效益的評估更須客觀、公正、切實、宏觀，每一個步驟都輕忽馬虎不得。尤其現在百廢待興，但預算有限，在眾多建設項目中，如何依其效益高低、輕重緩急，篩選出最切合當前需要而成效又最卓著者，絕非輕易可辦。因此，馬政府以發消費券同樣的手法與速度，即能推出未來四年最迫切需要又最富經濟效益的4,200億元建設方案，我們難有信心。
如今「擴大公共建設特別條例」既然已切割出來，無需擔心延誤消費券發放時程，即可好整以暇地仔細檢討其中各項建設項目是否恰當。首先，既然此條例匆忙提出，其首要目的在提振國內需求，就沒有必要硬將期程拉到四年。一方面三年多後何人執政尚在未定之天，不勞馬政府提前為其擘劃；另一方面，依此次實戰經驗，馬政府連一個月後經濟情勢將如何發展都無法把握，又何能侈談兩年、三年以後之事？因此我們建議特別條例以一年為期；若因情勢嚴峻，需高編預算，則超出千億亦無不可。
其次，此公共建設既有緊急任務，則其條件即與一般要求不同；簡言之，必須快、廣、深。快也者，就是前置規畫時程短，中間招標程序快，發包施工都不致延後太久，方能在通過後，半年之內即對國內需求有所裨益。廣就是在進行過程與完成之後影響面夠廣，能吸引最多失業人力與閒置資源、為企業與家庭提供最大利益。至於深則指產業關聯程度要深，可以從這個工程帶動國內更多產業欣欣向榮。
這樣的要求並不過苛，在此時此刻也最為緊要，只不知朝野雙方能不能有此見地。
擴大公共建設案 可望提升經濟成長率0.45%【經濟日報記者陳亮諭09.01.14
立法院昨（13）日三讀通過「振興經濟擴大公共建設投資特別條例」，四年將可投入5,000億元，從下半年起逐漸發揮提振效果。經建會希望加速執行火力，副主委黃萬翔表示，希望今年執行能量加碼至1,000億元。
擴大公共建設案採逐年編列特別預算，第一年預算預計在立法院下會期、3月底前通過，由於執行時間受限，經建會初估今年將投入新台幣780億元，不過，黃萬翔表示，今年經濟真的很嚴峻，因此希望加碼，但仍要評估執行力的能量後，再決定。
根據經建會主委陳添枝的報告，第一年原本預計投入約新台幣770億元，可望提升經濟成長率0.45個百分點；加上消費券856.5億元，可以增加經濟成長率0.66個百分點，今年「保二」沒問題。如果能加速公共建設，提振經濟效果更高。
全球金融海嘯以來，已面臨第一波金融風暴、第二波景氣衰退，目前正處於第三波失業潮衝擊階段，行政院已將振興經濟列為現階段的施政核心，認為只有經濟轉好，需求增加，才有可能維持就業。
而擴大公共建設就是振興經濟的命脈，希望達到擴大內需、創造就業機會目標。根據經建會規劃，四年擴大公共建設規模上看5,000億元，預估98至101年平均每年可以創造就業機會16.8萬人次。
擴大公共建設項目包括便捷交通網、建構安全及防災環境、提升生活環境品質、強化國家競爭力的基礎設施和離島建設。
明、後兩年進入擴大公共建設的高峰期，且明年經濟情勢仍不樂觀，因此，每年投入經費約1,200億至1,500億元，第四年則進入尾聲，且經濟情勢應已好轉，預算是四年中最少的。
擴大公共建設重點工程包括：桃園國際機場聯外捷運、台中都會區鐵路高架捷運化、高雄市區鐵路地下化、國道1號五股楊梅段拓寬工程、中部地區國道擴建計畫、都市更新計畫、老舊橋梁整建和老舊校舍整建。
立法院通過的條文規定，採逐年編列特別預算，財源為借舉債務，不受公共債務法的每年舉債額度限制，該案所有預算執行應依預算程序不得移用，照政府採購法辦理採購。而且公共建設投資計畫總經費屬經常門，不得超過二分之一。
擴大公建 創造22萬工作機會【工商時報09-04-11崔慈悌
立法院會昨（10）日三讀通過擴大公共建設特別預算案，由於原編訂1506億預算只小刪15億，成為1491億元，多項不利推動興建的項目也未過關，促使營建、鋼鐵等類股昨天都上演慶祝行情。
經建會表示，今年度的這筆特別預算若順利執行後，將可使今年的實質GDP規模較未執行時，提高0.68個百分點，且可以創造19至22萬個工作機會，執行後將提供安全、舒適、便利、準點的都會交通服務，以及直捷、快速的產銷網路；建構安全無虞的環境、提升全民生活與環境品質，以強化國家競爭力。
行政部門預估擴大公建將可創造19萬到22萬個工作機會，今年度國內生產毛額（GDP）可提高0.68個百分點。
被政院視為拯救經濟藥方的擴大公共建設特別預算案，昨在立法院長王金平敲下議事槌後，宣告三讀過關。原本在野黨要求大砍預算，在朝野協商後同意僅刪除1％，刪減後改列為1491.62億元。
刪減項目中，以物價調整款超過工程總經費3％、約3.5億元，刪減最多；專案辦公室經費刪減50％，被砍1.1億元；其他被砍的以宣導費用為主，工程項目被刪減的只有都市雨水下水道建設計畫、加速生活圈交通系統建設計畫等少數幾項，且刪減的金額都很少。
原本民進黨提出11項表決案，包括計畫金額在10萬元以上的公共工程應該公開上網招標、不得統包及開最有利標、教育部「大專畢業生職場實習方案」，應該由企業負擔每名實習生最低基本工資，不足餘額約1萬元由政府補足的方案、專案辦公室全數刪除等11項表決案，被市場認為可能影響發包進度，不過表決後均未過關。
此外，為了避免中央、地方執政政黨不同，影響預算執行，立法院也通過決議，授權中央政府可以跳過縣市政府，直接委託鄉鎮市公所執行預算；行政院在執行特別預算時，則明訂應禁止任用外勞；在原住民地區執行時，要優先聘用原住民。
由於預算案順利通過，昨天與公共建設有關的鋼鐵、水泥、營建等類股紛紛表態上揚，鋼鐵類股整體漲幅更達到6.55％。
振興經濟案 擬加碼到5000億【聯合報記者李順德08.11.27
失業問題擴大，馬英九總統指示行政院應推出「大型搶救失業計畫」。行政院副院長邱正雄昨晚改口表示，行政院將依馬總統指示，在已實施的「短期就業方案」、中長期就業計畫及擴大公共支出部分，都再研究擴大辦理。
邱正雄昨天中午邀集交通部長毛治國、經建會主委陳添枝、政務委員朱雲鵬、主計長石素梅、工程會主委范良銹等首長，會商「振興經濟新方案」，經討論，整體計畫將由原規劃的四千二百億元，擴大為以五千億元為上限，可創造更多就業機會。
邱正雄表示，行政院將再協調經建會、主計處等單位修正「振興經濟新方案」的內容及預算額度，「振興經濟新方案」預定延至下周行政院會再提出。
經建會主委陳添枝昨天也表示，考慮擴大目前勞委會正在實施的「立即上工計畫」及「職場體驗方案」的補助規模，最快下個月確定。
據了解，行政院所通過的短期就業方案，包括十一、十二月創造四點六萬個工作機會，明年上半年共五點六萬個工作機會；及政府給予一萬五千人，每人一萬元就業補助「立即上工計畫」，都會再擴大名額。
行政院會通過的「民國九十八至一百零一年中長就業方案」，可創造廿萬人就業機會。行政院也擬就民間產業再造、民間投資等，再予強化。
經建會提醒民眾，如果對於政府推出的就業方案感興趣，可撥勞工委員會單一窗口免費專線0800-777-888，或就近洽詢各公立就業服務中心（站、台），還有勞工委員會職業訓練局ejob網站（http://www.ejob.gov.tw）、人事行政局事求人網站(http://ca.cpa.gov.tw/want02/source/Want02pag.aspx），及公共工程委員會（http://web.pcc.gov.tw）等。
史亞平：特別預算 一定列細目【聯合報記者李順德08.11.27
行政院長劉兆玄昨天表示，外界及在野黨批評擴大公共建設條例內容過於簡單，甚至有人批評條例字數一個字多少金額，這是誤導，他保證未來特別預算出爐後，內容一定充實。
行政院發言人史亞平昨天也說，擴大公共建設特別條例，條文太少、太簡單，並非外界所謂的「空白授權」，而是經由立法院取得提出特別預算的授權，此一授權可以排除公債法、預算法及財收法的規定。提出特別預算時，行政院一定會明列細目。
史亞平也說，如果特別條例一提出就列出額度，非通過不可，才是一種空白授權，也就是要多少錢就給多少錢。但包括九十年的基隆河整治特別條例、九十四年的重大軍事採購條例等，都未明列預算額度在條例中，而重大軍事採購條例也不過五項條文，比擴大公共建設特別條例的條文還少。
領袖專訪》馬總統：刺激經濟 沒特效藥【經濟日報記者何孟奎08.12.30
馬英九總統接受Yahoo！奇摩新聞「領袖專訪系列」專訪內容今（30）日上線，網友針對民生經濟議題提問相當踴躍，馬總統回應指出，刺激經濟沒有特效藥，政府會循序漸進，明年第二季後經濟可望復甦。
景氣衰退，許多企業實施無薪假，失業問題也愈來愈嚴重，馬總統指出，企業無薪假實際上就是減薪，政府需要出錢幫助這些無薪假的員工，可以趁此機會進修，為下一波景氣回春做好準備。繼11月宣布的短期擴大就業方案，提供超過5萬個工作機會後，明年還將提出一個22萬人的擴大就業計畫，持續解決失業問題。
許多網友選出「慘」字形容2008年的現況，馬總統表示，根據國內的財經機構預測，明年台灣經濟仍將正成長，而政府投入包括愛台12建設、振興經濟等超過2,700億元，加上800多億元的消費券，相信這些錢投下去會有些效果，加上一點點運氣，明年第二季、第三季就有成長機會。
馬總統指出，消費券是短期的政策，用來刺激消費，也讓商家持續維持零售、餐飲等小型服務業的熱度，但畢竟這是特效藥，不是維他命，不能天天吃，還要配合擴大內需、創造基礎建設的改善、增加就業等措施多管齊下。
至於兩岸開放未達到預期效果（楨：購台面板及資金回台等有大效！），馬總統解讀，奧運一過又碰到金融風暴，整體消費型態萎縮，雖然所期待的效益未發生，但至少讓航空、輪船公司節省非常大的費用，這段時間正好讓大家思考兩岸生活圈要發展出什麼樣的營運模式。
馬總統：會給劉揆充分時間救經濟【中央社08.12.30
總統馬英九今天被問到行政院長劉兆玄民調時表示，經濟情況不好時，行政院長的民調不可能好，但這和能力關係不大，並強調「要給他充分時間，讓他把經濟救起來。」
馬總統今天接受三立新聞專訪，做上述表示。對於經濟成長率，馬總統說，這一季將是負成長，明年一到三月各界也多數採負面看法，但主計處、經建會認為明年第二季會有一點點跡象（復甦），但這要非常努力，也要非常好的運氣才有機會，他預估經濟成長率要從負變正，可能要到明年下半年。
經濟不景氣下，馬總統在回應主持人是否捐出薪水時指出，他有這個計畫，未來一個月中，會做一些捐獻。他並強調，他今年新台幣3000萬元的國務機要費，大部分都是用在公益用途，捐錢對他來說不是很困難，但他不會整天強調。
對主持人質疑政府施政能力，並將矛頭指向劉內閣，問馬總統要給劉兆玄多少時間。馬總統說，「要給他充分時間，讓他把經濟救起來」。馬總統並替劉兆玄緩頰說，經濟情況不好時，民調不可能好，這和能力關係不大，不管做怎麼好，都是這樣。
至於政府紓困DRAM產業遭質疑，馬總統表示，政府救DRAM並非救企業，而是救這個產業及許多勞工。
總統府晚間舉行政見落實檢討會議，由內政部長廖了以報告，在經濟不景氣，失業率攀升之際，亟需社福支援之際，劉兆玄也在會中宣示，行政院將在農曆年後召開全面提升社會安全防護體系會議。
針對內政部提報的3都15縣規劃，馬總統也裁示說，國土規劃和行政區劃，思考應該完整，顧及包括財政、社福等層面，不要讓未來的15個縣有被忽略的感受
振興經濟明年8585億 挺台商特區【聯合報記者李順德08.12.31
行政院長劉兆玄昨天提出五大施政重點，政府將投入八千五百八十五億的經費振興經濟，建立「台商經貿特區」，並鼓勵民間重大投資「四年共四兆」的計畫。
劉兆玄希望企業「度小月」時能做好準備，未來景氣回升時可以「迎風而上」，他有信心讓台灣再一次跑到其他國家前面。
劉揆昨天舉行年終記者會，提出過去七個月主要政績，共列出十二大項政績。在大三通、觀光客來台、台商回台上市政策最受注目。
在節能減碳方面，劉揆強調，總節電度數約二十三點五億度，相當於深澳電廠一年的發電量，減少二氧化碳排放量相當於一千五百六十三座大安森林公園。
劉揆也宣布，政府將培植三個新兆元產業，包括能源產業、通信產業及生技產業，他強調，生技產業發展中心將有很大改變，投資上有更專業的創投一起推動，形成不一樣的生技產業環境，推動醫藥應用的器材與儀器將與ＩＴ產業結合，是發展重點。
劉揆所提未來五大施政重點，還包括關懷弱勢、培育人才、保育國土及確保治安等。
除了這五項施政，明年將有三項「上位計畫」，最優先的是能源計畫，其次是「培養人力計畫」，第三是國土規畫，希望明年都可定案。
劉揆談及明年成立「台商經貿特區」時表示，台商回流要做什麼，由台商自己規畫，政府作用在提供更好的吸引力和基礎，讓台商能有所發揮，因此會有誘因。至於地點，目前還在規畫。
九萬兆 每周末下鄉拚經濟【聯合報記者陳永順09.01.03
馬英九總統昨天表示，為了救經濟，他與副總統蕭萬長、行政院長劉兆玄，每個周末將分頭走訪各縣市，督促落實執行中央各項補助款、統籌分配款，設法讓景氣在今年下半年復甦。
馬英九昨天視察嘉義市政建設時指出，國內景氣預估今年第一、二季仍艱苦，下半年才會由負轉正，要變好還要一段時間，但至少可讓負成長狀況告一段落，中央與地方要通力合作救經濟，絕不能分黨派、分藍綠。
總統這樣做 已很有進步了！【工商時報09-01-10譚淑珍
總統出馬與竹科廠商進行座談，雖然，結果頗讓竹科重量級企業感到若有所失，諸多業界關切的議題，包括調降電價、10號公報等，有答等於沒有答，然而，就總統之尊可說是「誠意十足」，就馬英九的個人特質，更有如阿姆斯壯在月球的一小步，是馬英九個人的「大進步」。
選前，馬英九曾當著眾多工商企業界的面公開表示：「以後官員不可以隨便跟人吃飯」，選後，馬英九與工商企業界的互動，一個巴掌的數字數得出來，而且，飯也真的不隨便吃，都只吃飯盒。
這樣的馬英九，願意移樽就教，願意親自出馬與竹科的廠商進行座談會，事實上，這場座談會原本是規畫由副總統蕭萬長主持的，馬英九會親自出馬，也是為了想要在經濟寒冬中與業著共同尋找能夠突破寒冬的方法。
只是，當層級升高為總統，業界的期待自然也會相對提高，所以，當業者所提的訴求，沒有獲得具體回應時，自然會若有所失，抱怨也隨之而來。
然而，從過去幾個月來，馬英九總統親自率閣員到全省各地與工商企業人士進行座談，無論是否具體解決了問題，透過座談會的方式，馬英九總統還是可以實際感受到企業所面臨的真實狀況，這對過去向來被貼上「不沾鍋」的馬英九來講，也可說是進步的表現。
其實，對企業所碰到的困境，馬英九感同身受的誠意是無庸置疑的，若是毫無所感，過去幾個月來，他又何必到全省各地與工商企業界進行座談？
馬：台灣經濟奇蹟 不會消失【工商時報09-01-23崔慈悌
編按：美國金融風暴在2008下半年，鋪天蓋地而來，重創各國經濟，台灣亦難倖免。展望2009年，景氣前景雖仍多不明，但是台灣基本面佳，政府為提振內需，已投入800多億元消費券、推動擴大公共工程等計畫，再加上兩岸大三通關係正常化陸續展開，因此在全球一片悲觀聲中，台灣仍有脫困而出樂觀看待未來的理由。本報自今日起，一連推出10篇「唱旺台灣系列」專題報導，全面檢視台灣的發展條件與機會，期勉國人在新的一年，力抗風暴樂觀向前行。
企業困境伴隨失業潮，讓許多人的年不太好過，不過在馬英九總統力推下，今年將執行愛台12建設等振興經濟方案，支援高科技的預算研發經費也提高8-10％，加上兩岸三通後，政府將協助服務業、文創產業擴大市場，並引進資金注入台灣經濟體系。馬英九預估，這些措施下半年可見成效，將把台灣帶出經濟困境。
雖然全球主要經濟預測機構都預測今年第1、2季經濟情況不佳，不過馬英九認為，新的一年，政府會把這些挑戰轉化為淬鍊的機會，成為啟動台灣的新動力。
他引用全球金融雜誌（Global Finance）對台灣經濟發表的專題報導為例，台灣的經濟體質十分健全，銀行的存放比僅為80％，相較歐美國家高達9成以上的比例「可能是全世界最低」，台灣的呆帳也僅1.5％，該文認為台灣有堅強的改革決心，包括鬆綁多項法令、改善與大陸關係及開放大三通降低企業成本等「台灣經濟奇蹟故事不會如此輕易從地球上消失」。
在馬英九全力推動下，去年兩岸完成大三通，立院也通過遺贈稅減稅等各項吸引台商回流法案，加上98年度1,700億元的「愛台12建設」的建設經費及政府將在3月提出4年5,000億的振興經濟新方案，馬英九預估，未來將有更充沛的資金注入台灣經濟體系以活絡景氣，相信下半年就可見其成效。
他說，接下來，將全力把台灣逐步打造成為全球創新中心、亞太經貿樞紐及台商營運總部。政府也將設立台商營運專區，以吸引更多台商從大陸回來投資。
雖然目前經濟不景氣，不過馬英九認為此時正是調整經濟結構的大好機會，在公共建設部分，將在交通、環境、農業、都市更新等各方面，執行攸關國計民生的重要建設計畫，以改善生活品質和產業界的經營環境。
在協助高科技產業方面，今年總預算研發經費已按8-10％的成長比例編列「政府不能放鬆在科技研發上的努力，要讓科技幫助經濟發展」。
在服務業方面，在兩岸大三通後，政府也將協助服務業把握契機，發展新的營運模式，馬英九認為台灣地理位置優良，位於東亞的中心，到各大都市平均飛行時間不超過4小時，海運航行平均不超過53小時「對服務業未來發展相當有利」。
馬英九也希望趁著產業結構調整的機會，將創意融入各產業來開創新的契機，他以文化創意產業為例，強調台灣在文化界有很好的人才，有好的企業也有資本的優勢，加上兩岸大幅開放後，增加了經濟第三大經濟體這樣廣大的通路，成為新的商機，他要求行政院全力整合，為台灣經濟的未來開創出另一個機會。
四年五千億 高市批重北輕南＞中時09-02-13江慧真（楨：假重北輕南之名
行政院院會昨天通過「四年五千億振興經濟擴大公共建設投資計畫草案」及「九十八年特別預算案」，總計今年度投入一千五百多億，達成廿項重點建設，在立院開議前送審。但會中高雄市副市長李永得質疑，五千億分配明顯「重北輕南」，行政院長劉兆玄裁示，預算雖通過，但應力求區域平衡，縣市之間的分配仍須協調，加強地方政府溝通。
經建會主委陳添枝昨天報告振興經濟草案和預算案，四年內容總計六大目標、廿項重點投資建設、六十四項執行計畫，總經費四年五千億元，九十八年度則編一千五百零六億元。
不過，高雄市副市長李永得卻質疑，在「都會捷運」上，台北有兩案、高雄為何掛零？在鐵路立體化及捷運化上，高雄的兩案也其實都是同一路段；在「國際航空城」部分，也不見強化高雄港區和機場的重大支援，明顯忽略南台灣的交通發展網絡，南北差距將更劇烈。
經建會副主委單驥回應，四年五千億都有涵蓋發展南台灣的計畫。交通部長毛治國也回答，高雄港區聯外部份已編有基金，不再另編。此時，李永得欲再發言，劉揆卻揮手表示不需再講，整個計畫不要針對個案討論，且很多建設已編在年度預算，四年五千億不可能顧及每個案子。
業務執掌和公共建設無關的人事局長陳清秀也說，國家建設應兼顧「真善美」，但放眼望去四年五千億的案子中，只見「真善」卻毫無「美」，政府應加入文化創意產業的部份，增加美學的培養。此時劉揆明顯面露不耐的說，「現在討論的是特別預算，不是年度預算，不可能什麼都兼顧到，不用提那個。」
經建會主委陳添枝指出，四年五千億元特別預算案總共開過十次會議定調，六大目標包括「完善便捷交通網、建構安全及防災環境、提升文化及生活環境品質、強化國家競爭力基礎設施、改善離島交通設施、培育優質研發人力、協助安定就學及就業」。
特別預算於法須採逐年編列審查，行政院所端出的九十八年計畫共計一千五百零六億元經費，佔總計畫的三成，預估可創造十九萬個至廿二萬個工作機會；九十九年預估要編列一千六百零六億元，佔總計畫的三成二。
另參本館＜高捷變高劫＞高雄空港 縣升格重北輕南 三都十五縣
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1286029328/20070511062936
李述德：擴大千億內需【經濟日報╱記者陳美珍 2009.02.19
財政部長李述德昨（18）日表示，經濟指標代表的是經濟活動的能量，全球景氣皆差，台灣近幾個月出口表現不佳，自然會影響國內經濟成長。財政部已著手推動促進景氣復甦的中長期計畫，將與民間合作執行公產開發計畫，估計四年內增加1,000億元的民間投資，藉此緩和景氣下墜的力道，期儘早回春。
行政院主計處昨天公布最新全年經濟成長率預測，台灣面臨負成長2.97%的困境。李述德認為，外在環境不好是事實，重要的是瞭解問題，解決問題。面對嚴峻的經濟情勢，財政部已擬妥長短期財政、稅制因應對策，包括調降遺產及贈與稅率，吸引資金回流，以及99年將要調降營所稅率等，都是配合當前所做的稅制改革。
李述德指出，財政部今年開始，進入促進景氣復甦的中長期計畫，四年內，推動財產開發、公產管理等增加財務效能方案。財政部擬釋出大面積國有地的地上權，與民間合作開發建案，透過政府出地、民間出錢的方式，估計四年內約可增加1,000億元民間投資。
李述德強調，台灣雖是以外銷為導向的國家，全球性經濟衰退，對以出口為主的國家影響更大。
為使民間經濟活動能夠保持一定動能，政府帶頭帶動民間投資，不只促進商業機會，還可以增加就業。
「神主牌」擴大內需 零進度【聯合報記者李順德2009.06.26
行政院推動「加強地方建設擴大內需方案」九個月，十一個縣市執行率未達百分之八十，包括新莊生命紀念館骨灰櫃神主牌位增設工程等五十一案，執行率竟掛零，行政院長劉兆玄已要求工程會釘緊進度，全力協助執行，讓資金及早挹注市場。
工程會主委范良銹昨天在院會表示，五百八十三億的擴大內需方案，已執行四百六十七億元，執行率百分之八十點零七。但至今年底執行率仍無法「百分百」，有二十三件標案約十一億元，需辦理預算保留跨年執行。
范良銹說，至目前為止執行率未達百分之八十者，有台北縣、台南縣、嘉義市、台北市、澎湖縣、桃園縣、苗栗縣、屏東縣、高雄縣、新竹縣及連江縣，連江縣執行率僅百分之五十，新竹縣為百分之五十點四四。
列管「零進度」工程，還有屏東大津風景區外周邊景觀工程、萬巒大橋一八七線改建工程、南迴鐵路自行車道、東港溪上游親水藍帶景觀串連計畫、台東縣延平鄉納骨堂管理室工程，工程進度接近零的工程，有嘉市雨水下水道等。
工程會說，新莊生命紀念館增設工程，是因為發包時廠商所用材質不符契約而重新招標，馬祖巨像廣場工程廠商尚未估驗計價；北縣國際藝術村因用地產權使用問題而延宕。不少縣市自行車道再造計畫進度嚴重落後。
完工率較優的前三名，依序是台南市、台中縣及台東縣。
【記者吳文良／台北縣報導】新莊市生命紀念館骨灰櫃增建工程進度是零，新莊市長許炳崑昨天無奈表示，先前辦理完工驗收，發現納骨櫃不耐燃，不符規格，不講情面的不予通融，月初重新設計發包，「就是因為認真，進度才會變成零。」
擴大內需／北縣：有助解決失業問題【聯合晚報記者黃福其 2009.06.26
行政院檢討97年度「加強地方建設擴大內需方案」補助地方公共建設583億元執行進度，拿到最多經費96.36億元的台北縣政府，執行率79.56％，在廿九縣市排名第十五。縣副長李四川說，這筆錢讓北縣做很多事，就建設所需、經濟刺激發揮極大效益，甚至也協助解決失業問題。
李四川說，北縣擴大內需共133項計畫，分為2244件標案，至昨天為止，已執行預算金額76.66億元，預算達成率79.56％，完成2071件標案，標案完成率92.29％。縣府每個月都進行檢討，雖然中央部分部會將期程往前壓縮，但大多維持年底期限，北縣執行進度不受影響。縣府表示，目前尚未完成的大多是工程類，但年底執行期限截止前，執行率一定能達到百分之百。
他說，這筆錢讓北縣做很多事，就建設所需、經濟刺激發揮極大效益，甚至也協助失業問題。例如29鄉鎮市都有兩條示範道路重新銑鋪、五千多個人孔降埋，達到路平、交安目的，很受好評的中和連城路、板橋中山路景觀再造都屬之；過去北縣很多重大工程完成設計，拖了數年都苦無經費，直到有擴大內需經費才動工，例如經費都達數億元的光復橋墊高工程、新莊越堤道路。此外，水利局許多防洪工程及自行車道，也趁擴大內需時施作。
執行落後 高、竹縣有話說【聯合晚報記者王昭月 2009.06.26
行政院今天進行振興經濟擴大內需執行檢討會，在「標案完成」及「經費執行」兩項指標上，高雄等縣執行情形未達60%，不及格。高縣府上午表示，由於執行的標案多數大型的道路工程，施工期間又遇管線單位無法配合，以致部分標案進度落後；新竹縣政府執行「加強地方建設擴大內需方案」被行政院公共工程委員會列全國倒數第二，承辦人員表示，「新竹縣執行的都是重大工程，不能一概而論！」
獲遠見雜誌評為「五星」縣市的高雄縣，不論在標案完成率或經費執行率，排名分別為倒數第4及倒數第3，目前標案完成率僅達67.96%，獲分配的31億5千多萬經費僅執行19億左右，「成效」不彰。
高縣計畫處長王屯電說，去年底相關工程發包時，規畫期程到今年底執行完畢，事後行政院要求完成期限提前2個月，後又表示拉前至今年六月，時間不斷壓縮，「但縣府每項工程與廠商簽約，均訂有執行時程，完全依合約執行，臨時要拉前進度，廠商不一定配合得來」。
新竹縣在擴大內需方案經費執行僅52.26%，標案完成為52.63%，列全國倒數第二，承辦人員表示，竹縣提報和執行的竹縣執行中的消防大樓屬3億元經費的工程、桃山隧道拓寬1億元工程，消防大樓是十樓大樓，桃山隧道在偏遠山區，都是經費龐大、施工難度高的工程，但「各項工程都會在今年底前完工」。
苗栗縣政府共有14案分成39件標案，都已在去年12月底前完成發包，縣政府計畫處長許滿顯表示，其中明德水庫環湖工程，因環境影響評估，都市計畫變更等問題影響進度，也在全力趕工，整體進度並未落後。
公共建設執行率 年底可達9成【聯合晚報記者游智文 2009.03.25
行政院工程會表示，去年擴大內需583億元，至去年底發包率即達99.8%，目前已執行343億；今年不包含4年5000億元擴大公共工程方案，已編列預算的4000多億元經費，則截至3月24日已執行558億元，預計年底應可達9成執行率。
立委質疑公共工程執行率不佳，今年經濟成率負2.97%恐怕也難保住，工程會表示，工程會已訂出七大方案，每月檢討兩次，且訂下9成執行率的獎懲規定，應可達到目標。
工程會表示，去年583億元擴大內需預算在立院8月通過，稍早雖有一些縣市因預算審議問題而有延遲，但至年底發包率達到99.86%，目前總經費已執行343億元，執行率約為59%，而就件數而言，執行率已達77.25%。
另外今年已有預算的4000多億公共工程經費，目前也已執行558億元；至於4年5000億部份目前仍在立院審議中，今年預計預算為1506億元，為使這部份在立院通過後也可加速進行工程會也要求各單位先完成前置作業，但保留決標日方式，一旦預算通過，就可立即進行。
蕭萬長：外商參與愛台12建設有譜＞中時08-01-26林上祚
副總統蕭萬長昨日表示，在消費券與四年四千億元振興經濟方案推動下，台灣明年第二季經濟將可望自谷底反彈，台灣中央政府舉債占國民生產毛額比重僅三七％，未來仍有一○％的舉債空間。蕭萬長也針對企業紓困，開出包括負責人誠信在內的五項條件。
針對外商最關切台灣與美國、歐盟，簽訂雙邊「政府採購協議」，蕭萬長昨日暗示，台灣有機會在ＷＴＯ（世界貿易組織）架構下，與歐盟、美國簽訂雙邊政府採購協議，讓外商也能參與愛台十二項建設投標。
蕭萬長昨日出席美國商會年度會員大會，蕭萬長強調，「台灣不會放棄ＤＲＡＭ產業」，但ＤＲＡＭ業者必須要擁有核心競爭力，才能獲得政府的奧援。
馬英九總統昨日再次信心喊話強調，高科技業體質健全，他有信心經過政府的輔導及業界的努力，明年可再創新榮景。
蕭萬長開出五項紓困條件，分別是負責人誠信（integrity）、硬體投資（infrastructure）、智財技術（intellectual property）、創新（innovation）與產業關聯性（integration），如果沒有上述五項條件，政府不會提供資金協助。
蕭萬長並強調，八二九億元消費券與四年四千億元公共建設特別預算，如果能在立法院如期通過，加上行政部門的動員，台灣經濟明年第二季將可以逐漸好轉，「好轉不是說很好，但不會負成長」。
愛台12建設招商 利潤訂10%【經濟日報記者楊文琪08.12.30
行政院工程會昨（29）日舉辦「民間參與愛台12建設招商暨成功經驗分享大會」，向國內外廠商推銷，未來四年民間參與的建設商機高達6,327億元，其中明年的案子有124件，金額達2,122億元。工程會主委范良銹表示，促參案件規劃時所設定的利潤多在10%左右，報酬穩定、風險低，可說是企業在不景氣下，可以投資的新藍海。
這次招商大會吸引包括太子建設董事長莊南田、遠雄集團董事長趙藤雄、第一金控董事長陳裕璋、寶來金融集團副總裁葉明峰等國內企業集團負責人，以及新加坡、日本、英國、韓國、美國、澳洲、荷蘭等外商企業與駐台代表，共400 多人出席，為近年來政府機關主辦最大規模的招商大會。
范良銹指出，明年度的投資標的有三大類，分別為交通運輸及觀光遊憩、重大工商及文教運動，和都市更改及汙水下水道，其中台北車站C1D1雙子星大樓聯合開發投資金額高達357億元，為規模最大的案件。
趙藤雄表示，政府推動公共建設的方向是對的，但應可比照韓國，推動更大的案子，如目前規劃中的淡水河上中下游整治計畫。莊南田也認為，政府推動愛台12建設，可刺激內需、提高就業機會，雖然初期金額不大，但若可達成一定的效益，便可吸引更多外資參與，對整體經濟幫助會更大。
昨天的招商大會包括馬英九總統、行政院長劉兆玄都特別到現場站台，各駐台代表與國內企業集團代表，也在現場蒐集資料並與官員及同業交換意見，實際投入的時機，還要視各業者進行實質評估後的結論而定。
劉兆玄強調，諾貝爾經濟學獎得主克魯曼曾說，即使是財政赤字，也要推動基礎建設。過去完成的3,000億元促參案件簽約，為政府節省了6,000多億元，並創造3,000多億元附加價值與9萬個工作機會。今年統計至10月底，促參案件實際投資金額近700億元，可貢獻今年經濟成長率約千分之五，顯示促進民間參與公共建設，可使政府、廠商與民眾獲得三贏的局面。
愛台12建設 美日星澳歐心動【聯合晚報記者游智文09.01.10
新加坡最積極 鎖定多項重大開發案
愛台12建設招商傳來好消息，麥格理集團在招商大會後，主動索取總金額6327億元的招商手冊，美國商會下月邀請工程會主委范良銹主講商機；新加坡業者最積極，主動接洽台北車站C1、D1雙子星大樓聯開案、澎湖國際度假區開發案及計劃尚未成熟的桃園航空城等個案。桃園航空城還有歐洲企業表達高度興趣。
工程會表示，招商大會後，外資反應熱烈，讓各相關建設規劃單位士氣高昂，工程會將在下半年採取更進一步的招商活動，除了招商會外，也計畫鎖定潛在特定對象，以「ROAD SHOW」(巡迴展覽說明會)方式專案行銷，甚至直接登門拜訪。
為吸引民間及外資來台投資愛台12建設，工程會上周舉辦國際招商大會，包括美、日、澳等多個國家均有外商企業到場了解，事後，工程會陸續接到回應，其中麥格理集團透過在台資本証券公司索取總金額6300多億的工程項目，分發給全球各分公司進行投資評估。
澳洲麥格理集團在全世界就是以介入公共建設或其他房地產相關產品著名，該集團甚至也將房產、公共建設相關產品證券化，可以幫忙募集愛台12建設資金，這對愛台12建設是有正面幫助。
美國商會 下月邀工程會主委講商機
另外，美國商會對工程會主委范良銹在招商大會上所說的最低10%的投資報酬率，也感到很大興趣，加上我國將加入GPA，商機可期，因此特別邀請范良銹2月10日美國商會主講愛台建設的誘因和商機。
日商瑞穗銀行在招商大會當天派出負責公共工程投資部門最高部長來台，這幾天則主動和工程會促參組接洽，除本身表達高度興趣，也擬邀集美日專家來台實地參訪，有意和國內進行國際招商合作。
最積極的新加坡業者，據了解，除了新加坡駐台代表日前主動拜會范良銹，招商大會當天新加坡政府所屬的國際企業發展局副處長李利侖也到場，最近並有該國業者主動接洽台北車站雙子大樓、澎湖國際度假區、桃園航空城等個案。
汙水下水道 法、荷興趣高
愛台12建設中，最令工程單位擔心的污水下水道招商，不過由於設計有10%以上的報酬率，反倒有多個國家表達興趣，法國在台協會經貿處長就表達高度興趣，荷蘭貿易投資辦事處也索取污水下道及相關工程建設設計案。不過最搶手的還是詳細計劃尚未出爐的桃園航空城，預計今年四月相關單位可完成規劃報告，將會再進一步展開招商行動。
愛台12建設 預算過關【經濟日報記者陳亮諭09.01.16
立法院院會昨（15）日三讀通過98年度中央政府總預算案，馬政府的「愛台12建設」政見過關，立院給了1,703億元的預算。
立法院通過的98年度中央政府總預算，歲入為新台幣1兆6,521億多元，歲出為1兆8,096億多元，歲出較97年度增加5.72%。
中央銀行扮演財政平衡的角色，立法院決定增加中央銀行盈餘繳庫230億元，解決歲出、歲入的差短。
由於國民黨在立委席次上的優勢，總預算案歲出的刪減幅度非常低，只有1%，整個總預算案也順利過關，沒有出現會期結束、預算案未過的窘境。響應節能減碳，昨天也通過決議，要求監察院取消每位監察委員3,000cc專屬備車，改依每日實際公務需求統籌調派。
民進黨對於「愛台12建設」並沒有為難，只是抱怨重北輕南。民進黨團檢視該預算指出，北部建設編列365.78億元、占該建設預算57.27%，南部僅165.9億元、25.97%，兩地相差約200億元。民進黨團說，中部編列95.46億元、占該建設預算14.95%，最少的是東部11.56億元、占1.81%。
另參本館＜愛台12建設＞
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1311040946/20081106062013
設航空城 桃園高雄有資格【聯合報記者林新輝09.01.13
立法院會昨天三讀通過「國際機場園區發展條例」，明定航空城內自由港區面積為卅公頃以上，園區所在地之直轄市、縣市政府，須向主管機關交通部申請。桃園與高雄符合設置航空城條件。
交通部長毛治國在立法院初審時表示，未來包括機場園區及航空城，將吸納飯店、貨運物流、會展、購物中心、加工等上下游產業進駐，預計至少帶進上千億元投資額及創造上千個工作機會。
為提升機場運作效率，條文明定設「國營國際機場園區股份有限公司」，負責機場開發、營運、管理等事宜。
條例也訂定「回饋地方條款」，機場公司要提撥盈餘的百分之十八給園區所在地的縣市政府。
條文明定園區內的自由港區事業，應僱用百分之三具原住民身分者；自由港區事業聘僱外國人的招募條件、依就業服務法等現行規定辦理，服務業不得僱用外勞及陸勞。
租稅優惠部分，外國營利事業或其在我國境內設立的分公司，委託園區內的自由貿易港區事業，於自由港區內從事貨物儲存與簡易加工，並將營利事業貨物售與國內外客戶者，所得免徵營利事業所得稅。
提案的國民黨立委陳根德表示，未來以機場為核心，中心區域為「機場專用區」，主要提供航空運輸服務的機場範圍，機場專用區外則是自由貿易港區的「國際機場園區」，廠商可依需要申請加入。「航空城」位於最外圍，為機場活動所衍生發展的各類商業、加工製造、會議展覽、休閒娛樂及住宅等相關區域。
交通部將在民國九十九年成立桃園國際機場園區公司，在「國際機場園區發展條例」立法後，交通部將在三個月內完成「國際機場園區公司設置條例」草案送立院審查。
【記者蔡惠萍／台北報導】立法院三讀通過「國際機場園區發展條例」，也讓名列馬總統競選政見「愛台十二建設」首位的桃園航空城有了立法依據，民航局預計明年底成立國營機場公司，透過公司化的活化經營及排除相關法規限制，增加航空城的招商誘因。
朱立倫：168計畫 全面啟動【經濟日報記者龍益雲09.01.13
國際機場園區發展條例過關，桃園縣長朱立倫昨（12）日表示，縣府將全面展開配套措施，在最短時間創造出「招商新台幣1.2兆元」、「年產值6,000億元」及「創造8萬個就業機會」的168台灣一路發目標。
他說，包括歐洲商會等重要外商，都看好台灣，尤其大陸海協會會長陳雲林來台簽署兩岸直航等協議後，外商們都有很大的意願，要參與「愛台12大建設」計畫，這是台灣要脫離經濟不景氣的絕佳機會。
朱立倫說，桃園國際機場一年約有80億元盈餘，在「國際機場園區發展條例」實施後，因國營企業不受預算法限制，盈餘可望增加到百億元以上，若是完全民營化後，盈餘可望增加到200億元以上。
朱立倫預估，中央今年就將動支二、三億元開始規劃，明年辦理土地徵收及工程發包，未來可望為縣庫增加20億元收益；伴隨航空城的建設，對桃園縣的交通網及其他建設有相當大的幫助，桃園市、中壢市、機場之間將形成桃園的黃金三角。
桃園縣政府已為此規劃機場周邊6,150公頃土地為自由貿易港區、機場專用區、航空相關產業帶、經貿展覽園區、生活機能區、濱海遊憩區、精緻農業發展帶、機場相容產業區等八園區，希望能達到「168台灣一路發」目標。
朱立倫在剩下一年任期內，最想完成「國際機場園區發展條例」、桃園都會捷運定線與發展「兩蔣文化園區」等三項工作，如今國際機場發展條例過關，他更視為解決金融海嘯的強心劑。
國際機場園區發展條例草案昨晚在立法院三讀通過，之前市場預期可望順利過關，帶動相關概念股股價在上周六先行反應，昨天遠雄港、榮運、泰豐、南染、廣豐、大榮、中櫃與中菲行等概念股僅早盤略見紅光，收盤時股價漲跌互見。
另參本館＜桃園航空城＞ http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1306951724/20080514060317/
府將舉行緊急應變會議【聯合報╱記者范凌嘉 2009.02.19
據了解，馬英九總統指示行政院率經建會等相關部會，本周六、日進入總統府舉行「緊急應變會議」，府院將提出應變方案，因應經濟衝擊。
行政院長劉兆玄、副院長邱正雄、經建會主委陳添枝等首長，昨天進入府向馬總統簡報「三都十五縣」國土規畫進度。馬總統非常重視經濟相關警訊，指示行政院立刻就經濟情勢展開危機處理，並列為「重大急迫議題」。
據指出，馬總統要求行政院周四、五兩天討論經濟危機的應變方案，周六、周日擇一天入府專案報告，舉行「緊急應變會議」，馬蕭劉將共同拍板應變方案。
府方人士指出，主計處預估經濟成長率公布後，的確造成衝擊，成為馬政府成立以來的最大挑戰；府院高層必須有所作為，用最嚴肅的態度面對問題，目前社會已瀰漫一股不安的氣氛，政府不能光提出數字，必須盡最大努力化解危機。
至於民進黨在二月廿一日舉行的「民間國是會議」，據了解，府方一直在評估馬總統是否參加，原本打算在民間國是會議的前一天做最後決定，但這兩天諸多危機已不容政府遲疑，改由總統府秘書長詹春柏與會的機率已大幅增加。
遠見民調》馬劉滿意度上升【聯合報記者范凌嘉09.02.20
遠見雜誌昨天發布「總統、內閣、國會滿意度」民調，民眾對馬英九總統的信任比率，較上月上升四點二個百分點，達四成八七；對行政院長劉兆玄的滿意度較前一季上升七點六個百分點，達三成三○，但不滿意者仍占五成○六。
遠見表示，民眾本月對馬總統的執政評價回升，「研判主因消費券綜合效果所致」，在春節長假與年節氛圍下，民間商業創意結合政府消費券與年終獎金等，有效聚焦，活絡短期消費。
另參本館＜換馬監督＞
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馬總統：經濟衰退 超乎預期【經濟日報╱記者蘇秀慧2009.02.22
救經濟，馬政府昨（21）日加班研商對策，馬英九總統坦承，去年第四季及今年經濟成長衰退的幅度，超過預期，希望透過會議檢討，提出更大力道、更能發揮綜合效果的政策。
馬總統表示，行政院主計處18日發布的相關預測，去年第四季經濟成長下降的幅度超過他的預期，本來預測在第二季或第三季可以轉正的期待，要延後到第四季，而同時全年的經濟成長也比去年衰退2.97%。
馬總統強調，必須檢討從去年上任以來所提出挽救經濟的各種策略是不是都發揮了效果。尤其政府已提出擴大內需、減稅、銀行存款全保、發放消費券及提出振興經濟新方案等政策，如果不是這些政策，經濟衰退的情勢還會更嚴重。
馬總統說，台灣的經濟體質並不差，現在的情況是，當各國正努力提出各種計畫時，我們也有必要非常仔細、深刻地檢討，看看有沒有那個方案，能夠把目前的做法推到更有效的狀況，並思考更能發揮綜合效果的政策，能夠在未來繼續推出。
馬下通牒令 盯劉內閣3個月內交成績 加速簽訂兩岸經合協定＞中時09-02-22
馬英九總統昨天召集行政院長劉兆玄及財經團隊救經濟，會中，馬英九對行政團隊下了三個月內就台灣下一步人才、技術、投資發展提出具體策略的通牒，同時要求「要注意執政時效和人民感受。」。由於三個月後即馬英九就任一周年，劉內閣全力一搏的意味濃厚。
總統府發言人王郁琦會後表示，不能把「三個月」解讀為內閣的留校察看期，目前也沒有任何內閣改組的信號，馬總統是以具體的時間表，讓內閣對自己的策略做具體檢討。
沒參加綠營召開的民間國是會議，馬英九在總統府主持當前總體經濟情勢及因應對策會議，外界視馬政府藉此拚場，淡化民間國是會議效應。
王郁琦轉述，馬英九認為政府因應全球經濟激烈變化的大方向正確，也同時在刺激景氣與搶救失業的短期與長期因應對策上提出多面向看法，和世界各國相較毫不遜色。
不過，馬英九特別指示，「要注意執政時效和人民感受。」馬英九說，公共工程已取得預算的計畫，應盡速招標執行，以縮短作業時程；擴大公共工程四年五千億元的特別預算，也希望能如期在預定時間通過，以免影響政府搶救經濟的效率。
馬英九進一步要求政院在三個月內，對攸關台灣未來產業發展的出口產品多元化、品牌化、關鍵技術取得等提出具體規畫。馬英九認為，全球經濟風暴後，緊接而來的是全球產業大洗牌，台灣必須在這個過程中找出自己的定位，發展自己的優勢
產業界高度關切的ＣＥＣＡ（綜合性經濟合作協議），馬總統指出，應正視兩岸經貿現實，在以台灣為主、對人民有利前提下，簽訂兩岸綜合性經濟合作協定。
台灣經濟新定位＞中時09-02-24劉大年
在全球金融風暴下，未來將是產業結構大洗牌以及經濟版圖重整，層峰特別指示行政團隊應在三個月之內，就未來台灣經濟發展的定位，提出明確的規畫。我認為提振台灣經濟，除了在短期擴大內需等政策外，長期而言，台灣與全球連結的思維也應該有所調整。
首先應該改變台灣企業與世界接軌的模式，由代工的方式轉變為品牌的創造。台灣過去是以代工為主，這種代工的營運模式，主要是與全球品牌大廠連結，負責其供應鏈的部分環節。優點是可以專注於製造，充分利用台灣充沛的人力，完善的管理，將成本優勢徹底發揮出來。而缺點則是缺乏厚實的技術基礎，產業往往需要仰賴外來技術與設備從事有限的創新研發與加值，利潤普遍不高；而且當品牌大廠產品需求下滑，會直接衝擊到代工廠的生存，此波台灣出口銳減經濟下滑的主要原因也在於此。
由代工走入品牌，可以早日使台灣擺脫「淺碟式」的經濟型態。這其中除了技術的提升外，更重要的應該是觀念的革新，特別是如何由模仿走入創新，裝造轉為行銷，被整合者提升為整合者。並由代工下企業對企業（B2B）的合約關係，轉為品牌下企業對顧客（B2C）關係；以及由追求成本下降（COST DOWN），進一步追求價值的提升（VALUE UP），均是必須正視的課題。
除了改變接軌的模式外，台灣在接軌的層面也應力求擴充。此波全球金融風暴台灣經濟之所以受創較深，一個重要原因是產品主力集中在資訊類產品而不夠多元化。未來應利用世界市場發展趨勢，積極開發新產品，發展新世代產業。過去當台灣在資訊電子產業發展至顛峰時，一直在尋找其他可以帶動台灣經濟的產業，但迄今成果有限。未來實應利用此一機會，發展文化創意、替代能源、生技等新興項目，將台灣產業更加多元化。
最後則應積極推動對外結盟，降低經貿障礙，以維持出口競爭力。台灣必須致力與其他國家簽署互惠開放市場的區域貿易協定，藉由雙邊互惠的市場開放，擴展台灣的出口能量，才是積極地應對方式。而這其中當然以台灣首要出口市場及最大順差來源的中國為首選。近來國內就兩岸是否洽簽全面性經濟合作協定（CECA），引發相當大的爭論，甚至已有流於意識形態之爭，實非良性發展。
就歷史經驗觀之，在大國周遭的小國容易遭到磁吸效用的影響，但小國若能調整政策創造經濟成長高峰的也不乏其例。例如歐洲企業營運樞紐的荷蘭、歐洲科技門戶的愛爾蘭及以NOKIA國際品牌為旗艦企業的芬蘭；另外亞洲金融樞紐的香港以及世界重要轉口貿易的樞紐新加坡，也都是成功的例子。台灣朝野面對此一空前的困境與契機，必須本著積極參與，而非刻意杯葛的心態，才能走出台灣新的坦途。（作者為中華經濟研究院國際經濟所研究員）
GDP若比-5%差 劉揆：知所進退【經濟日報記者陳亮諭09.02.25
民進黨立委高志鵬昨（24）日在立法院質詢行政院長劉兆玄：「如果擴大公共建設特別預算案通過了，今年經濟比負成長5%差，政府要怎麼辦？」劉兆玄答說：「我會完全承認失敗，知所進退。」
劉兆玄昨天率主計長石素梅、財政部部長李述德及經建會主委陳添枝等人至立院院會，報告「98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算案」編製經過並備質詢。
民進黨立委高志鵬和邱議瑩質詢指出，立院去年通過了583億元擴大內需方案，未見執行成效，如今行政院又要求立法院給「子彈」，政府打不到靶，不要怪子彈少，問題出在執行力。
劉兆玄答詢指出，依經建會經濟模型計算，該案執行後平均每年提升1.02個百分點經濟成長率，創造18萬到22萬個就業機會，因第一年已過了數個月，今年度預估可提升0.97個百分點；若未執行擴大公共建設，預估經濟會負成長5.74%，執行後才是負成長2.97%。
如果錢給了，經濟還是負成長超過5%，怎麼辦？劉兆玄答詢說，表示這計畫完全失敗，整個內閣要承擔所有失敗的責任，沒有辦法再做下去了，就是要改組，但馬總統應不會接受這樣的結果。
劉兆玄始終不願鬆口「下台」字眼，高志鵬挖苦說：「你還真的蠻謹慎的。」
話鋒一轉，劉兆玄說法出現「但」字。劉兆玄說，但國際情勢變化大，屆時也要視其他國家的情況，說不定負5%到時候是非常好的，不能用固定的數字約束，應是競爭力互相對比，不能用絕對值相對比。
國民黨立委賴士葆建議，政府的執行力尚有很多進步空間，應讓研考會扮演企業集團的總管理處，盯緊工程進度，給他「尚方寶劍」，訂一個指標，好好鞭策每個單位
另參本館：內閣改組？
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拚經濟 賭上烏紗帽【經濟日報記者蘇秀慧09.02.25
不輕言內閣改組的行政院長劉兆玄，昨天罕見地為了1,506億擴大公共建設特別預算賭上烏紗帽。
搶救經濟，劉揆拚了，風險卻不小。
景氣不佳，儘管外界聲聲催促內閣改組，劉內閣在調整了兩位閣員前金管會主委陳樹、行政院發言人史亞平之後，就不動如山，即使台灣500大企業經理人近半數主張內閣改組，府院依舊文風不動。
倒是閣揆劉兆玄在在野黨立委追問下，爽快回應1,506億特別預算如果無法讓今年經濟成長率的衰退幅度小於5%，就會承認失敗、知所進退，內閣要改組了。
劉揆深知1,506億的擴大公共建設特別預算，一定要在三月底獲得立法院通過，6月底完成發包，否則今年第四季經濟成長率就無法正成長，1,506億也無法貢獻今年的經濟成長率0.68個百分點。
搶錢，也是搶時效，劉揆只能以個人政治生涯作賭注。其實，景氣何時復甦，沒有人有把握；全球經濟景氣還會不會走繼續下沈，沒有人知道。
擺在眼前的是，外資對台灣今年的經濟成長率看壞到衰退5%以上的大有人在，雖然里昂的負11%預測太超過，如果全球景氣再壞下去，衰退5%並非不無可能。
明年經濟成長率要到後年1月謎底才揭曉，且今年底縣市長選後，劉內閣很可能全面改組，但從現在剛始，只要主計處每季公布全年經濟成長率預測值時，外界一定以放大鏡檢視院長要不要下台；一旦劉揆以政治生涯作賭注，「請問院長要不要下台的話題」才剛開始。
政府進帳3400億 創8.9萬個工作【聯合晚報記者游智文09.03.09
擴大公共建設投資被視為當前救經濟一帖藥方，受限於政府財源有限，合理引進民間資金為解決之道。行政院公共工程委員會提出促進民間參與公共建設法 (促參法)修正案，希望能從「確保公共利益」，「法規鬆綁、提供廠商合理誘因」兩大重點修法著手，大幅提升民間投資規模。
現行促參法89年公布實施，據統計，至97年底，民間簽約案件共656 件、3787億元，減少政府支出逾6000億元，還增加政府收入超過3400億元，且創造8萬9000個工作機會。
只是當時立法環境和當今大不相同，許多法條無法因應目前社會需求。譬如寬頻網路已為生活必須，但相關建設卻未納入促參法中；當年文創產業未獲重視，但新法鼓勵文化藝術團體之參與資格。並且擴大主辦機關範圍，鄉鎮市公所也可辦促參。修法也考量到彈性 ，增加民間參與投資公共建設方式，可結合依其他法律規定辦理開發，並得運用較具商機之附屬事業挹注財務，避免公共建設因自償性不足無法辦理之窘境。並且擴大主辦機關範圍，納入鄉鎮市公所也可辦促參，方便這些鄉鎮市公所財產委民間經營時，能有更完整的監督與管理規範。
綜觀工程會此次修法項目，主要即從「重建和鬆綁」著手，一則確保促參案件「公共利益」的絕對優先性，另方面提供廠商合理誘因，希望更多民間力量加入，加速推動公共建設及經濟復甦腳步。
「公共利益」指的是幫民眾把關參與廠商資金流動、重視環保公益等。未來參與政府工程的民間機構透過銀行等信託機制專款專用，讓民間機構財務透明及健全，外界誤以為BOT常有暗盤交易，但促參法第三條釋疑：「本法所稱公共建設，係指公眾使用或促進公共利益建設之建設」，引入信託機制，讓資金不至增訂如有詐欺、脅迫、賄賂、對重要評審項目提供不正確資料或為不完全陳述，以致影響評審之情形者，主辦機關不得評定為最優申請人及次優申請人，已締約者，應終止或解除契約，這部份，也在保障公共利益。在環保議題上，主辦機關辦理促參案件之規劃時，應徵詢納入相關民眾及團體之意見，例如位於生態環境敏感地區案件，於公告或簽約前尚有反對意見者，應明定最後溝通期限，逾期未獲共識者，主辦機關應審慎考量是否繼續，這也都在確保公眾利益。
至於在吸引廠商投資方面，如於第三條增訂納入通訊傳播事業網路建設及其他經中央目的事業主管機關報行政院核定之公共建設，就能讓一些新興事業項目，也能納入促參法及時推動。各國多有類似我國促參法的相關法令，韓國的「民間參與公共建設法」的架構就與我國頗為類似，但自1994年8月制訂後，至2005年已進行19次的修訂。我國促參法制定迄今已9 年，面臨當前急速變遷社會，修法已有迫切必要性。
馬英九需打破政見迷思【聯合報程嘉文09.03.12（楨：美國馬較美迷思
喊出「改變」與「希望」而當選美國總統的歐巴馬，在就任前接受彭博社訪問時承認：因為現在遭逢經濟蕭條非常時期，有些選舉時承諾的政見支票，恐怕無法兌現。
這番話，聽在為履行馬總統競選政見要硬著頭皮加碼失業給付的行政院與勞委會眼中，想必感觸深刻。
反對黨基於在野天職，批評當前勞保失業給付不足，應加碼到一年。這是可以討論的提議，問題是，民進黨立委在質詢台上拿出的「武器」並不是學理與數據，而是說「你們馬英九說要發一年，現在競選政見要跳票嗎？」這張王牌一出，原本強調「子彈不能貿然用光」的官員頓時語塞，政策辯論立刻只剩下賭咒發誓的口水。
為了「馬總統支票」，官員處處被逼，甚至不斷出現前後矛盾的說法。勞委會主委王如玄雖未承諾立即將給付延到一年，卻也保證「總統這個任期內一定履行支票」。於是，勞委會一方面強調，目前的失業周期長度尚無需延長給付；另一方面又說二○一二年前給付一定延到一年。這下矛盾來了：勞委會是說三年後的失業會比現在嚴重嗎？
大家都曉得，候選人在選戰中大舉開出的政見支票，或者因外在環境變化，或者因當初構想未必完足，有時無法一一兌現，誰當選都一樣。大家也都曉得，馬陣營提出這項支票後，國內外情勢已發生了莫大的變化。然而，如果領導者不自承失誤，屬下有誰敢公開唱反調，只能夠挖空心思圓謊到底。
由此看來，歐巴馬「自毀承諾」看似賴皮，其實才是負責的表現：只有總統出面把責任攬下來，才能終止承諾變「壞帳」的走勢；官員才能憑專業作事，不會被無端掣肘。
「六三三」早有前例在先，失業給付還要重蹈覆轍嗎？馬英九的競選口號如今成了絆腳石，若總統不放下身段向全民說明局勢變動太大使當初政見無法實現，那麼，揹負總統競選原罪的劉內閣，註定要無所適從。
另參本館＜政見不必兌現？＞
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1308312877/20080623055459/
陳添枝：台灣景氣 看到二隻燕子【經濟日報╱記者何孟奎09.03.14
經建會主委陳添枝昨（13）日表示，消費券使用9月底截止後，將提效益評估報告，再決定是否再次發放消費券，國內景氣現在已看到一、二隻「燕子」，一是股市表現好轉，二是出口衰退幅度緩和，希望景氣可以在第四季復甦，這樣就確定不必再發消費券。
對於立委建議發放補貼券，陳添枝指出，當初討論費券政策時，曾有人提出折價券概念，折價券可以用於所有產品，好處是強迫消費、強迫加碼；壞處是若原本沒有很強的消費能力，還是無法使用。至於二次消費券若確定發放，由於須編列預算，中秋節勢必來不及發放。
陳添枝指出，相對上個月幾乎看不到一隻「燕子」，現在有些消息還不壞，指標較正面的是股市表現不錯以及出口衰退幅度緩和，廠商看到訂單，且單子愈來愈長，這都是好現象。
陳添枝說，通常景氣復甦的第一個訊號是股市，股市一定要穩定、往上走，股市是信心指標，第一隻「燕子」飛來後，仍須看看有沒有更多「燕子」出來，才能確定現在的二隻「燕子」是否僅是「誤闖叢林」。
陳添枝指出，台灣出口對國際景氣敏感，國際景氣變壞時容易受到影響，但國際景氣變好的時候，也可能好得很快，也許台灣會比其他國家更快。
陳添枝強調，以台灣經濟結構而言，若出口不止跌，經濟較難復甦，但國際景氣無法操之在我，政府現階段能做的是穩住內需，例如，推動公共建設及促進就業。
【記者雷盈／台北報導】景氣何時落底？花旗台灣區總裁利明獻昨（13）日表示，景氣沒有想像中悲觀，愈來愈多企業主認為景氣近期將落底。
利明獻說，他半年前跟宏碁董事長王振堂碰面，當時王振堂就告訴他景氣沒這麼悲觀，由於台灣筆記型電腦在全球市占率達九成，他認為王振堂預測一定有依據。
利明獻說，最近愈來愈多企業主有類似說法，認同景氣未如預期差，像郭台銘、林百里都是。
尹啟銘：第二季下半 經濟可望回春【聯合晚報╱記者沈明川09.03.16
燕子來了，經濟開始要回春了嗎？經濟部長尹啟銘上午在立法院經濟委員會答詢表示，台灣經濟可能要等到第二季下半才會停止衰退，開始有機會回春。他說，有些產業已經「春江水暖鴨先知」。
立法院經濟委員會上午立委質詢的焦點仍在經濟問題。立委李慶華質詢說，經建會主委陳添枝說，經濟景氣要回春了，因為見到兩隻燕子來了，一隻是股市好轉，一隻是出口衰退止住，他想請教經濟部長對陳添枝說法的看法？
尹啟銘首先回答說，他尊重陳添枝的說法。接著在李慶華的進一步詢問後，尹啟銘表示，台灣經濟何時回春，主要還是要看國外經濟環境情況而定；很多人看目前經濟走勢像「L」型，而且平躺的那一橫還微微往下。
李慶華再問，台灣經濟到底什麼時候可以回春？尹啟銘表示，就他個人的看法，台灣經濟可能要等到第二季下半，才會停止衰退，開始有機會回春。接著立委賴士葆也問，電子業現在已經有一些「急單」，是不是經濟景氣已經開始回春？現在有沒有見到「燕子」？尹啟銘笑著說，他不喜歡用「燕子」形容經濟景氣，因為燕子飛來，也會跑掉；他比較喜歡用「鴨子」來形容，因為「春江水暖鴨先知」。
尹啟銘表示，他曾請教國外一些大廠商的看法，他們認為過去消費急凍，主要是還有存貨可以支撐；現在存貨消化得差不多，預期第二季上半開始會有一點訂單出現。
陳添枝：等「內需」第三隻燕【聯合報╱記者丁萬鳴 2009.03.26
股市連日大漲，經建會主委陳添枝昨天表示，捎來景氣復甦訊息的「股市」和「出口」這兩隻燕子都沒有飛走，現在要等待第三隻燕子「內需」出現，如果內需回升，景氣復甦就比較確定。
陳添枝半個月前曾說，已看到「股市上漲」和「出口好轉」兩隻春燕。經濟部長尹啟銘在立法院答詢時說，他不喜歡用燕子來形容景氣，因為燕子是候鳥，飛來之後可能又會飛走。陳添枝昨天強調，「兩隻燕子都沒有飛走」。
他說，兩隻燕子，一隻是股市連日大漲，回到五千多點的水準；第二隻是外銷接單衰退的速度趨緩，他認為很快就會開始回升。
他說，外銷訂單與出口的變化，雖然一、二月的數字還沒回到正常狀態，但每個月的金額在成長，代表已開始回穩。不過，工業生產指數成長以及貨幣供給率等數據還不太好看。
陳添枝說，「現在要等第三隻燕子」。什麼是第三隻燕子？他指出，可能性很多，但關鍵是內需，也就是民間消費。
他說，判斷國內消費好轉要觀察零售業銷售數字，二月還沒有好轉，要再觀察三月分表現，「若內需回穩，景氣就比較能確定是復甦了」。
【記者李祖舜／台北報導】經建會主委陳添枝昨天再「燕子說」，但主計長石素梅昨並未呼應，僅表示「是有這個機會（指景氣復甦）」，但要看政府推動的各項振興經濟方案能否落實，「如果沒辦法落實，經濟成長率就要往下修。」
沒有惡化 不算回春【經濟日報╱記者林淑媛 2009.03.25
今年開春後，電子產業即陸續傳來接獲急單的好消息，不僅面板歡天喜地宣告訂單流失「止血」，晶圓龍頭台積電更是取消無薪假，不管是「春江水暖鴨先知」，抑或是「一、二隻燕子到來」，最壞的情況是否過去，目前尚難斷定。
事實上，從2月接單與製造業生產狀況來看，依舊是高達二成以上的衰退，若扣除季節性因素，以1、2月平均成長率來看，我國外銷訂單依舊大減32.73%，製造業生產衰退幅度也高達37.02%，雙雙創下史上最深跌幅，目前國內接單仍談不上回春二字，只能說沒有持續探底惡化而已。
2月接單與製造業生產跌幅縮小，並不足以代表我國外貿築底，已度過冰河期，尤其第二季一向是製造業傳統淡季，如果第二季接單與製造成長衰退情況能夠繼續縮減，今年底景氣復甦即可樂觀期待。
連彈2月 製造業看景氣趨樂觀＞中時09-03-27張子嫻
昨日台灣經濟研究院公布最新的景氣動向調查月報，製造業對景氣看法較今年1月又更樂觀，2月營業氣候測驗點較1月上揚12.95點，來到93.46點，為連續第2個月反彈，但景氣是否回溫仍需須持續觀察。
台經院的2月製造業景氣調查問卷顯示，原本1月新進訂單、現有總訂單存量都是減少的狀況，上述兩大項目在2月皆為增加呈現好轉。而製造業2月時對未來3個月（98年3月至5月）的預期，包括生產、外銷量都已從1月的減少轉為增加，而銷售總量則維持增加。
未來3個月 生產、外銷增加
根據台經院今年2月對服務業廠商所作的問卷調查結果顯示，2月服務業營業氣候測驗點上揚2.35點，來到93.03點。台經院指出，消費券效益及春節消費高峰已過，2月零售、餐飲業均呈現衰退情勢，業者看法保守，但整體服務業在台股指數上漲，證券商稅後盈餘呈現獲利的帶動加上零售、批發業看好未來半年景氣，運輸業看好中國對營運需求增加等正面因素，使得服務業景氣呈現成長。
台灣經濟研究院長洪德生表示，政府處理失業時，也應重視產業長期的競爭力、基礎性等問題，包括，如何調整產業結構、經營模式，例如國內OEM代工模式勢必要轉型，服務業占GDP逾7成，現服務業應更加強國際競爭力，及人才培育等。
對於經建會主委陳添枝說，「台股」及「出口」兩隻春燕尚未飛走，第三隻名為「內需」的燕子是否來臨了？台經院景氣預測中心主任陳淼表示，現階段國內民間消費還是不足，消費依然疲弱，景氣能否止跌，還要繼續再觀察3月的數字。
陳淼表示，根據經建會推估，股市約領先景氣6至12個月，若台股這波能持續走強，則未來景氣趨向樂觀，推估，最快今年8月或明年第一季，景氣就可望好轉。
連跌10月後 三月消費信心小升【聯合報╱記者丁萬鳴 2009.03.28
景氣有回暖跡象，民眾消費信心止跌了。
中央大學台灣經濟發展研究中心昨天公布三月消費者信心指數（CCI）調查，受到股市回春鼓舞，指數終止連續十個月下滑，為四十九點一一點，較二月上升零點六九點。
不過，中央大學指出，消費信心指數自去年五月起持續下跌，目前已跌至歷史新低，總指數在今年二月創下歷史最低，三月消費者信心指數回升不到一點，因此仍在歷史低檔，顯示仍籠罩悲觀氣氛，尤其失業問題最令民眾擔心。
中央大學台灣經濟發展研究中心調查，六項構成消費者信心指標中，有三項上升、三項下滑，信心回升最多的是「未來半年投資股票時機」；其他如「未來半年家庭經濟狀況」、「未來半年國內經濟景氣」也都回升。
但民眾對「未來半年國內就業機會」信心下降最多，連帶對「未來半年購買耐久性財貨時機」、「未來半年國內物價水準」信心也持續下滑。
中央大學CCI調查是在三月十九日至廿二日，以電話訪問進行，共訪問二千三百零二位台灣地區廿歲以上民眾，在百分之九十五的信心水準下，抽樣誤差為正負二個百分點。
尹啟銘:景氣第3季效果顯現＞中時09-04-11黃馨儀
經濟部長尹啟銘昨天出席「產業技術升級輔導團誓師大會」時，被問及景氣何時會回春時指出，雖然國外訂單第二季中後似乎有止跌跡象，但景氣恢復需一至二季觀察，希望未來在擴大公共建設努力下，第三季效果就會顯現。
尹啟銘表示，擴大公共建設投資計畫預算已三讀通過，未來政府一定會加倍努力，希望在第三季時效果就會顯現。
工商協進會理事長黃茂雄則表示，去年金融海嘯以來，重創各國景氣，但自今年三月開始，台灣內需與外銷都已露曙光，外銷訂單若能持續，將會是景氣恢復的跡象；至於經濟成長率若要由負轉正，仍須再觀察一段時間。
劉揆：經濟全好轉 言之過早【聯合報記者李順德09.05.07
行政院長劉兆玄昨天接受電視專訪表示，「台灣經濟是在好轉中」，下半年經濟好轉，「我們有信心」。近來台股上漲因素很多，包括投資人信心、陸資點火、台美中關係穩定、及減稅與遺贈稅誘發資金回流等，但與台灣經濟完全好轉，可能不能完全畫上等號，不要過分或過早樂觀。
劉兆玄上任將屆滿一周年，昨天劉兆玄說，政府提出六大新興產業方案，讓「錢有地方去」，每周提出一個新興產業，「都會帶動概念股」，資金到位，也不是完全沒有原因。「我們希望這個情況持續一段時間」，讓經濟逐漸走出來，大家才能真正鬆一口氣。
電視台問，台股漲幅全世界第一與台灣經濟的關係，劉揆表示，股市上漲很多人都覺得是好現象，大家也都很開心。但一些學者警告，股市漲也許表示資金到位，但未必等於經濟已經完全好轉。
他說，經濟是全球連動性非常大的事情。在全球大局還有困難的情況下，要說經濟好轉，言之過早。
陳添枝：下半年景氣復甦【經濟日報記者林淑媛09.05.07
經建會主委陳添枝昨（6）日指出，股價指數與貨幣供給兩項指數已經明顯回升，但出口年增率仍衰退30%，以出口與工業生產來看，今年全年經濟成長率要由負轉正很難，不過他認為，保守估計第四季、樂觀的話在第三季，景氣可望從谷底復甦。
觀察長期趨勢
經濟部長尹啟銘也說，依據目前情況，第二季下半會有止跌的情況，以加工出口為例，4月無薪假總人數已經減少一、兩千人，有些公司從5月1日起取消無薪假。但景氣是否恢復要看長期趨勢，目前「潮水」（指失業率、外銷訂單以及出口等）還是往後退。
陳添枝昨日與尹啟銘連袂在立法院經濟及能源委員會備詢，立委丁守中詢問陳添枝，景氣燕子何時能築巢？陳添枝回應說：「保守的話是第四季，樂觀的話是在第三季，就會是景氣從谷底復甦的時間點。」他強調，今年第二季的經濟表現一定會比第一季好，到了第三季與第四季情況會更好。
全年經濟成長率是否能夠由負轉正？陳添枝認為，從出口與工業生產數據來看，很難。但可以肯定的是，不會比主計處預估的負2.97%更差。
對於近來台股氣勢如虹的表現，陳添枝認為至少可以確認投資人信心回升以及資金回流兩項事實，他說，股市是實體經濟的領先指標，但不能以此斷言現階段景氣已經復甦，因為經濟指標還沒有出現正成長的數據。
最壞階段已過
外界懷疑有中資流入炒股，陳添枝則持保留態度，他說：「很懷疑有這樣的事情。」還未開放陸資來台，即使有陸資來台投資台股，在沒有正常管道下，也不可能有大量的投資。
陳添枝表示，景氣最壞的狀況是在今年第一季，但最惡劣的狀況卻出現生機，很多數據從2月開始出現好轉跡象，消費、投資以及工業生產等數字正逐月好轉，但相較於去年同期仍有相當大的差距。
陳添枝進一步指出，台經院預測今年經濟成長0.11%，主要是因為企業信心恢復，過去外資機構有的預測台灣今年經濟負成長達11%，但現在買台股最多的就是外資，顯示外資機構對台灣經濟前景已經有所修正。台股已連續上漲七周，代表投資人已修正當初太悲觀的預期。
【記者林淑媛／台北報導】經建會主委陳添枝昨（6）日表示，經建會針對H1N1新型流感疫情對經濟影響做出評估，疫情在主要出口國如美國引發大流行，將會影響台灣出口，若在大陸大流行，則會影響陸客來台觀光。
陳添枝說，即使新流感不在本土爆發流行，也可能會對台灣經濟造成影響。新流感疫情若進入本土，將如92年爆發的SARS疫情一樣，對國內餐飲等產業造成影響
台股5月瘋 股民賺28萬元＞中時09-05-28張子嫻
市場擔憂的「端午變盤」未發生，端午節前最後一個交易日投資人反而眉開眼笑，昨天台股在美股大漲及MSCI季底調整效應下，以大漲一一七點開盤，一路震盪向上，在金融、傳產、電子類股領頭走揚下，終場大漲二○七三三點，以六八九○四四點作收，創下近九個月新高，交易量爆出二二三五億餘元。
法人認為，台股下周將挑戰七千點大關，投資人在端午佳節荷包豐收，連續假期可以放得安心。
昨天國際主要股市，台股漲幅僅次於香港恆生、Nasdaq指數及費城半導體指數，位居第四；台股五月以來累積漲幅則高達一四九八％，僅次於香港恆生指數一五二三％。
五月以來台股市值增加約二二五兆元，全國八百萬股民平均每人荷包增加約廿八萬元，相當於月薪四萬多元上班族，逾半年薪資收入。這波資金行情，推升台股大漲，讓股民荷包滿滿笑呵呵。
由於摩根士丹利資本國際（MSCI）調升台股權重在昨天盤後生效。在MSCI新增二十二個股中，昨天共有二十一檔全面上漲，平均漲幅超過六％，成為拉抬台股指數最大功臣，當中包括藍天、微星、勝華、威盛、新興、原相、洋華、群益證、新普皆亮燈漲停。昨日三大法人同步買超一五七億元，其中，外資買超一三五億元，外資買盤積極進入電子、金融及傳產類股。買超前十名，包括台積電、中鋼、華邦電、勝華、鴻海、緯創、大聯大、第一金、彰銀、開發金。
元大投信基金管理部副總林冠和表示，目前台股走勢主要受到美國及中國市場影響。美股和台灣電子股關聯性較大；中國則主要影響台股資產、營建以及金融等類股。前日美國S&P五○○大漲二六三％，重回月線之上，而Nasdaq漲幅更是高達三四五％，對近日面對端午長假獲利了結賣壓的台股，打了一劑強心針。
群益店頭市場基金經理人許家豪指出，MSCI新增二十二檔成份股，昨日尾盤出現明顯拉高的走勢，代表在台股資金行情仍未見到熄火情況之前，中小型股仍有個別表現的空間，其中觸控面板由於下半年windows 七將正式上市，市場預期觸控面板相關公司下半年業績仍可望維持成長動能。
名酒、鑽石、精品 又見熱銷＞中時09-05-28曹秀雲
近來台股飆漲，奢華精品的春天也來到！百貨業者統計，五月分景氣回溫，精品購買力道增強，出現二至三成漲幅；其中奢華鑽石買氣格外強勁，二、三克拉、價格數百萬起跳的豪氣鑽石客紛紛出籠，砸錢買鑽毫不手軟；同時，頂級品味的五大酒莊級數紅酒，因為價格漂亮，○八年份酒預購活動居然出現一千六百多人搶購熱潮！
天母ＳＯＧＯ百貨自上周五開幕以來，買氣上衝！ＳＯＧＯ統計開幕前三天業績，從首日的八千萬元、週末假日七千萬元、六千萬元，三日業績加總起來已經要突破二億一千萬元。百貨業者滿心期盼：零售業的燕子，準備回來了！
這股旺盛購賣力，積極反應在精品銷售上。新光三越南西店副理李香萩說，剛出爐的南西店精品業績顯示，今年五月精品銷售較去年同期有三成一成長，全省新光三越體系的精品業績，在這波五月促銷活動檔期中，估計也有二成左右成長。
精品中，頂級鑽石的爆發力道最為強勁！知名鑽石品牌HEARTS ON FIRE總經理王麗凌透露說，受金融海嘯波及，今年二月鑽石的銷售十分慘澹，但從三月股市開始回溫後，鑽石買氣媲美股票指數，一波比一波高漲，四月營業額，是二月分的倍數，五月分更比最低點有二倍漲幅。特別的是，這波鑽石客出手極為豪邁，以二、三克拉、價格二百萬起跳，甚至上千萬元的頂級美鑽石最受青睞，成交數量最多。此外，台灣市場另一個熱絡的奢華品投資標的，則是法國五大酒村莊紅酒。台灣金醇執行長何家瑜透露，五月初台灣金醇推出法國五大酒莊中頂級紅酒，因為首購價格最初訂在七千元至八千元區間，價格十分漂亮，竟然吸引到一千六百個收藏客搶購，人數多到連法國酒莊都嚇一跳。
消費者信心指數 近半年新高＞中時09-05-28張子嫻
中央大學台灣經濟發展研究中心昨天公布五月消費者信心指數（CCI）調查，4月總數為52.11點，較上月上升2.32點，創下近半年來新高。
同時，五月共有五項指標上升，包括投資股票時機、國內經濟景氣、家庭經濟狀況、就業機會及耐久性財貨時機；而物價水準則呈現持平。六項指標當中以「家庭經濟」較上月明顯好轉，指數上升最多。
消費者信心指數共有六大構成指標，包括未來半年的投資股票時機、國內物價水準、國內就業機會、購買耐久性財貨時機、家庭經濟狀況、國內經濟景氣等。
五月消費者信心指數調查中，上升幅度最大指標為「未來半年家庭經濟狀況」，較四月上升6.80點，來到51.85點，為近一年以來新高，主要來自於認為為賴家庭經濟狀況維持不變者增加13.1％，會變壞者者更減少11.8％。
上升幅度居次的指標為「未來半年投資股票時機」，較上月上升4.4點，來到60.90點，回到去年7月前水準。
至於認為未來半年是投資股票好時機者，較上月增加3％，認為不是者較上月減少1.4％。
上升幅度第三的指標為「未來半年購買耐久性財貨時機」，較上月上升1.0點，來到80.40點。
上升幅度最小的指標為「未來半年國內就業機會」，本月較上月上升0.85點，來到35.40點；另一為「未來半年國內經濟景氣」，本月僅較上月上升0.85點，來到43.00點。唯一持平的指標為「未來半年國內物價水準」，本月調查為41.10點，與上次的調查結果相同。
領先指標步步升 景氣好轉＞中時09-05-28林上祚
經建會昨日公布4月分景氣對策信號，儘管景氣燈號連續8個月亮藍燈，但景氣領先指標6個月平滑化年變動率，連續3個月反彈，4月數值已經接近「負轉正」邊緣，綜合判斷分數拜貨幣供給額「黃金交叉」之賜，也從2月的10分上升到11分，顯示景氣復甦跡象愈見明顯。
經建會經研處處長洪瑞彬表示，儘管4月勞動市場情勢無明顯改善，但其他在貿易面、生產面與消費面負成長情形，已經出現明顯趨緩現象。
金融面方面，在股市反彈帶動下，已經由負轉正，貨幣供給額M1B成長率，從3月的5.4%成長為9.3%，燈號從黃藍燈上升為綠燈。
這一來，讓4月分景氣綜合判斷分數，從10分增加為11分，雖然離黃藍燈下限17分，還有很長的路要走，但總體經濟正持續改善當中。
值得注意是，象徵春燕的領先指標，上月的6個月平滑化年變動率，已上升至-5.3%，比3月上升6.6個百分點，經研處組長吳明蕙說，該項指標已經連續3個月攀升6個百分點。
「領先指標通常比整體經濟，提早一季到二季復甦」吳明蕙表示，由於中國領先指標已經連續5個月上升，歐美日三大經濟體領先指標，也出現止跌現象，顯示全球經濟正朝向正向發展。
洪瑞彬指出，根據德國ifo經濟研究院發布的第二季世界經濟調查（WES）顯示，受訪專家學者，對台灣未來六個月的經濟表現預期，已明顯好轉。
洪瑞彬表示，儘管股市等金融面持續改善，台灣實質面目前仍尚未由負轉正，國人接下來還要再接再厲，尤其是民間投資部分，更是如此。
經建會主委陳添枝表示，4月分台灣批發與零售金額隨呈下降走勢，但餐飲業的營業額轉正正，顯示民眾消費意願已經提高。
他表示，隨著政府相關振興經濟措施持續落實，景氣可望逐季露出曙光。
經濟部：民間消費回溫【經濟日報╱記者林淑媛2009.07.23
經濟部昨（22）日公告6月批發、零售與餐飲業營業額，總計1.03兆元，雖然較去年同期衰退5.32%，卻是近八個月來最低減幅，其中零售業較去年同期衰退1.49%，更創下十個月來萎縮幅度最低水準。經濟部統計長黃吉實分析，民間消費的確已經出現回溫跡象。
值得一提的是，攸關投資景氣的機械器具，批發營業額在6月出現正成長1.3%，是去年11月以來首見，黃吉實認為，一旦生產景氣回溫，未來投資需求就可能增加。
經濟部昨日公布統計指出，受到經銷商促銷策略奏效，以及股市上漲等因素帶動，6月汽機車及其零配件用品零售營業額年增率達11.46%，創下96年11月以來的最高點，官員表示，「這是非常可喜的現象」。
黃吉實說，汽車市場回溫可以從汽車掛牌數得知，根據統計，6月汽車掛牌數總計2.6萬部，比前五個月平均1.8 萬部增加，也是96年11月以來，汽車掛牌數首度出現正成長。
經濟部統計，6月批發業營業額7,456億元，比去年同期減少6.82%，包括藥品與化妝品藥、機械器具業、汽機車及其零配件用品，均呈現正成長。
此外，在零售業部分，經濟部指出，6月營業額2,628億元，比去年同期減少1.49%，創下近十個月最小減幅紀錄，顯示民間消費成長出現起色。
由於台股近來持續上漲，帶動餐飲業表現轉佳，6月營業額275億元，年增率1.2%，已是連續第三個月正成長，其中又以餐館業增加1.48%最多，可能與開放大陸觀光客有關；飲料店業者則增加0.96%。
消費好轉 6月景氣衝上黃藍燈【經濟日報╱記者何孟奎 2009.07.28
經建會昨（27）日公布6月景氣概況，意外看到民間消費回升的訊號，批發零售及餐飲營業額單項燈號竟由藍燈跳到偏熱的黃紅燈，使得景氣對策信號一舉終結連續九個月的憂鬱藍燈，升溫為黃藍燈。
領先指標也傳出好消息，繼續向上攀升，6月綜合指標為97.9，較上月上升1.8%，創下十個月新高；六個月平滑化年變動率8.3%，較上月的3.5%增加4.8個百分點，連續五個月上升。
領先指標是領先景氣燈號，領先繼續向上，而且穩步向上，表示未來景氣會持續回升，反覆回挫藍燈的機率不大。
各界原預期昨天會看到「連十藍」，沒想到掛上來的是黃藍燈。出乎意料的指標是「批發零售及餐飲營業額」，該名目金額較5月大增5.61%，雖仍較去年同月下跌，但經過經建會平減，由於躉售和消費者物價大跌，平減後的實質年增率轉呈正成長，而且還成長達5.8%，使得單項指數的分數由1分升為4分，讓燈號一舉走出藍燈。
經建會經濟研究處長洪瑞彬說，該指標代表「民間消費」，亮出黃紅燈，顯示「民間消費上來了」。
景氣對策信號由九項指標組成，九項指標還有兩項指標變了燈號。
洪瑞彬說，景氣的確有走出陰影的跡象，但還不敢鐵口直斷說「景氣已經完全擺脫低迷」，未來景氣走向還是要密切觀察，政府的政策也不能太早收手，以免摧毀景氣復甦的綠芽。
終結連九藍 批發零售餐飲最旺【聯合報╱記者朱婉寧 2009.07.28
股市漲、投資熱、消費動了，景氣終於走出低迷。經建會昨天公布六月景氣燈號，一口氣大增五分，從十二分變成十七分，景氣燈號從代表低迷的藍燈跳升到景氣轉向復甦的黃藍燈，終結「連九藍」。
去年金融海嘯以來，景氣燈號連續九個藍燈，國內外經濟低迷不振。五月分景氣燈號只有十二分，外界原本對六月燈號並不樂觀；但昨天公布的景氣燈號，進步最多是批發零售及餐飲營業額指數，比上月大增三分，從藍燈跳過黃藍、綠燈，直接進入黃紅燈，是「變燈」大功臣。
另外，代表股市資金動能的貨幣總計數M1B活期性資金、股價指數各增一分。
不過，經建會官員表示，雖然六月領先指標與同時指標上升趨勢已經確定，六月綜合燈號也轉為黃藍燈，但仍有多項指標跌幅兩位數，不能斷言完全擺脫藍燈低迷，只能說「逐漸走出低迷」。
分析變燈的關鍵，經建會官員表示，貨幣總計數M1B從黃紅燈變成紅燈，代表民眾資金從定期存款轉到活期存款比率提高，更願意投資及消費；股價指數從藍燈變黃藍燈，可以從台股狂飆印證。
官員說，股市好轉，民眾就比較敢消費。經濟部統計，六月批發、零售及餐飲項目，批發業的汽機車及零配件年成長率高達百分之二，表現非常突出，是九十六年十一月以來首見正成長。
批發、零售及餐飲業指數計算，批發業占七成，為最大宗；六月批發業年增率為負百分之六點八，較一至五月平均年增率負十四點二六改善很多。
不過，經建會官員說，六月批發、零售及餐飲業指數大幅轉正，部分原因是近期物價下跌，在統計上使營業額變多；但事實上如果不扣除物價下跌因素，六月批發、零售及餐飲業整體營業額實質年增率還是百分之負五點三二，要談景氣復甦，仍需努力。
四隻燕子 都飛來了【經濟日報╱記者何孟奎2009.07.28
6月經濟數據驚喜連連，拉動經濟的力道不弱。燕子不只一兩隻，已是成群結伴，不僅「外需」回溫報到，「民間消費」「民間投資」也來了。台灣經濟不再由政府部門獨撐，各部門正陸續活躍起來。
寶華綜合經濟研究院長梁國源表示，領先指標六個月平滑年變動率6月表現比2001年那波衰退的低點還高，已連五月上升，可解讀為「民眾對未來景氣轉趨樂觀」。
東華大學管理學院院長吳中書表示，民間消費與經濟互動性高，餐飲營業額成長，代表民間消費力量有上來。領先指標從2月開始就一直慢慢在改善，「最壞時間已經過去」。
經建會主委陳添枝年初時說，他看到兩隻燕子，一隻是股市、一隻是出口，期待第三隻「民間消費」。不過，民間消費這一隻並沒有被消費券吸引過來，而是遲至股市漲到六、七千點、房市回穩才出現；民間投資這一隻燕子則意外地提前報到。
6月群燕報喜。最早公布的是進出口數字，資本設備月增率高達31.6%。經建會解讀，看到民間某些部門的投資信心恢復了，近期驗證半導體和面板投資動起來了。
6月外銷訂單看到某些項目和接單地區恢復成長，率先回到金融海嘯前水準，產品包括資通訊產品和精密儀器兩大項；地區則有日本和東協，外需回溫的訊號未來會落實在出口統計上。
國內資金大舉由定期性存款流向活期性存款，股市站上7,000點，指數創下今年新高。低利、寬鬆的貨幣環境，讓財富效果顯著回升。
資產膨脹後，民間消費被拉動了，批發零售和餐飲營業額實質成長，以實際數量來看，竟然轉呈偏熱的黃紅燈，將景氣對策信號推上黃藍燈，台灣景氣已邁向復甦。
從各指標線型看，甚至呈現V型反彈。不過，梁國源和吳中書都認為，不宜這麼樂觀，大家對當前經濟情勢仍有疑慮，台灣經濟復甦型態應該仍是緩步復甦格局。梁國源指出，6月同時指標去除趨勢圖比2001年最低點還要低，可見「大家對當前經濟仍有疑慮」。
學者：只能說景氣觸底 談復甦太早【聯合報╱記者朱婉寧 2009.07.28
景氣轉為黃藍燈，景氣是否復甦了？學者認為現在只能說景氣觸底，要談復甦可能還嫌早。
台經院研六所長楊家彥分析，景氣燈號幾個分數增加的指數，可以看出政策做多效果，例如代表民間活期性資金的M1B年增率大增，因為央行貨幣政策連續幾個月引導降息，因為定存利率不到年息百分之一，定期存款轉到活期找投資機會比率就會高。
民間游資太多，第二季股價明顯改善，拉抬消費。像王品牛排這樣的高價餐廳也開始大排長龍，研判是受到股市變好的影響。
楊家彥認為，景氣只能以「觸底」形容。台灣出口到中國是以半成品為主，最後還是要銷到美國去。美國景氣還沒有好轉。他認為，復甦應定義為「各項實質面指標成長率都由負轉正」，台灣可能隨著國際經濟以「Ｌ型」緩慢復甦，最快要等到第四季或明年第一季。
寶華綜合經研院長梁國源也認為，六月的景氣同時、領先指標雖然上升，顯示對未來景氣預期轉趨正面，但景氣仍不夠理想，接單雖然「五（月）不窮、六（月）不絕」，還是要注意是否「旺季不旺」。
經建會報告：景氣走出低迷 但失業率嚴峻【聯合晚報╱記者林修全09.07.30
行政院長劉兆玄今天在行政院會中聽取「2009年6月當前總體經濟情勢」報告後裁示，國內景氣燈號連續9個月藍燈後，在6月轉為黃藍燈，7月的消費者信心指數大幅上揚，顯示我國經濟已呈現落底逐漸回溫的現象。
不過，劉兆玄也提醒說，一些落後指標、失業率持續攀升、勞動市場情勢仍然嚴峻，各部會務必積極落實各項促進就業措施，要強化經濟成長動能，推動公共建設刻不容緩。
劉兆玄並指示，請各部會要積極執行「六大新興產業」及「服務業發展方案」等重要政策，加速國內產業結構轉型、升級，提高產業附加價值，促進經濟成長。
經建會在報告中指出，台灣今年上半年經濟雖衰退，但第二季情勢已趨緩和，出口、工業生產、外銷訂單等減幅趨緩，國內景氣燈號連續9個月藍燈後，首度呈黃藍燈，7月的消費者信心指數也大幅上揚，國內景氣已逐漸走出低迷，一般認為第四季經濟將轉為正成長，但失業仍嚴峻，應審慎因應。
此外，金融海嘯引發全球經濟衰退已見趨緩，OECD主要國家景氣有觸底反彈跡象，中國大陸、韓國、新加坡第二季經濟表現較預期佳，多數國際機構預測2010年全球經濟將轉為正成長，但主要國家失業持續上升。
經建會報告指出，台灣經濟逐漸從谷底回升，依主計處5月資料，台灣在2009年第一季經濟成長率為負10.24%，是這次景氣變動的谷底，預計第二季起減幅將縮小，第四季為正成長，全年經濟成長率為負4.25%；此外，因為今年第一季發放消費券帶動買氣，民間消費衰退幅度較去年下半年減緩，且6月消費品進口金額14億美，創2008年11月以來最高，顯示民間消費回溫。
今年第一季民間投資衰退41%，但資本設備進口從4月後減幅逐漸縮小，政府固定投資因執行擴大內需方案，從去年第四季大幅成長，今年第一季成長13.29%。
今年6月受畢業生影響，失業率達5.94%，但6月就業人數較上個月增加3000人，連續三個月成長；不過，今年5月平均薪資減幅為2.58%。
台灣景氣反彈 央行：高於歐美韓【聯合報╱記者羅兩莎 2009.08.22
政局不穩定，股市下滑，國內財經部會紛紛出來高喊景氣復甦，中央銀行昨天罕見的談論景氣。經濟研究處長嚴宗大表示，從第2季開始，台灣的經濟成長率反彈力道強勁，與歐、美、日、韓等主要經濟體系比較，台灣在第2季即呈強勁反彈。
經建會主委陳添枝昨天也強調，國內經濟最快於今年第4季復甦，目前很明顯已經脫離衰退，「沒有理由再往下」。他說，第2季國內、外景氣逐步脫離衰退，但尚未完全復甦，最快今年第4季應該可以回到衰退前的水準，也就是真正開始復甦。只要沒有意外，國內、外經濟沒有理由再往下。
嚴宗大也指出，與各主要經濟體比較，台灣的第2季經濟成長率（GDP）年增率雖然還是衰退7.54%；但就經過季節調整後的季變動率轉換為年率觀察，我國GDP成長在第2季大幅反彈了20.69%，與新加坡的20.7%相當接近。
嚴宗大解釋，第2季開始我國景氣反彈力道相當強勁，主要是受到全球景氣復甦帶動，加上台灣的工業生產上升、出口訂單衰退幅度縮小，以及政府各項公共投資。
陳添枝：經濟最快下季復甦【經濟日報╱記者何孟奎2009.08.22
經建會主委陳添枝昨（21）日表示，各國採取的振興措施，已使此波景氣衰退提早脫離谷底，最快第四季經濟就可復甦，尤其「金融面已穩住，會慢慢擴散到實質面」。
去年第一季國內生產毛額（GDP）達3.3兆元，依陳添枝推估，今年第四季景氣可能復甦，也就是可以回到3.3兆元水準。這波經濟衰退乃因金融而起，把景氣從谷底拉上來的也將是金融的力量。
主計處前天公布國民所得與經濟預測，初步統計今年第二季經濟成長率負成長7.54%，但依年率計算則為20.69%；雖然主計處預估年增率在第四季也會轉正，但仍不敢斷言景氣何時復甦。
陳添枝指出，昨天華爾街日報以醒目標題，把台灣第二季成長年率20.69%做重點報導，在亞洲國家中，以年率計算，第二季幾乎都已經轉正，歐盟也有兩個國家轉正，顯示這波經濟衰退「最壞的時候已過」、「絕對是一件好的消息」。
陳添枝說，若從季增年率來看，去年第二季經濟成長率就已是負數了，之後連四季都是負的；依年率看，連兩季負數就是衰退，因此台灣去年第二季就已步入衰退。若從年增率看，第二季卻還是正的，這就是為何在景氣迅速變動時，要用季增年率來觀察的原因。
對於全球經濟衰退會否陷入W型的二次衰退，陳添枝認為，從目前各項指標來看，沒有往下掉的理由，因為多數國家經濟都已好轉，「會有相互支撐的作用」，在全球化的今日，全球經濟再度衰退的可能性小。
另外陳添枝表示，將在兩周內完成災後重建主計畫，擬定復建原則，包括災區住人、產業減量，再由各部會完成家園、生活、產業、公共建設等四項重建子計畫。
再亮黃藍燈／經建會：景氣脫離谷底【經濟日報╱記者何孟奎 2009.08
新增的這一分由「批發、零售及餐飲業營業額」而來，這項指標用來觀察民間消費狀況，燈號由6月的黃紅燈轉為代表過熱的紅燈。組成燈號的九項指標中，7月亮出兩個紅燈，另一項是貨幣總計數M1B。
「批發、零售及餐飲業營業額」亮紅燈似乎與業界感受有落差，經建會表示，7月躉售物價較上年同月下跌14.11%，經過物價平減，該項指標變動率從上月的6.8%上升為8.6%，一舉越過紅燈門檻。
領先指標六個月平滑化年變動率與同時指標均連續六個月上升，初步判定「景氣應已脫離谷底」。
7月景氣領先指標綜合指數為97.3，較上月增加2.3%；六個月平滑化年變動率為11.3%，較上月增加5.7個百分點，六個月連續回升
H1N1新流感疫情會否衝擊經濟前景？洪瑞斌指出，如果能做好防疫工作，應該可以避免。H1N1的衝擊在於病人數目與死亡人數這兩個因素。
馬劉施政滿意度 雙創新高【工商時報2009-05-16呂雪彗】
台股近3個月來扶搖直上，馬政府的民調和台股漲勢恰成正比。總統馬英九上任將滿1週年，研考會昨天公布最新民調顯示，總統馬英九滿意度54.7％、劉揆滿意度45.3％，雙雙創下520就任以來新高。另從民眾對政府未來1年施政有信心高達61.9％來看，應驗了劉揆所說的「馬上漸漸好」。
研考會發布馬英九滿意度上升至54.7％，較3個月前上升11個百分點；不滿意者為35.1％，劉揆滿意度也上升至45.3％、不滿意度則為39.1％，滿意度較3個月前調查增加約4個百分點，民眾對二人滿意度都是就任以來的新高。
但對馬英九的「支持度」是63.6％，較2月份調查的64.6％下降1個百分點。
其中有5成7受訪者認為，整個行政院團隊表現比3個月前更好；近6成2(61.9％)受訪者表示對政府未來一年施政有信心；而分別有4成6及5成3受訪者認為，滿意劉揆與整體行政院團隊表現，且認為未來會有更好表現。
對政府未來1年施政有信心民眾高達61.9％，顯示馬政府行政團隊已漸漸做出政績，研考會副主委葉匡時分析指出，馬劉民調上升與股市好轉有絕對密切關聯，當然其中行政團隊這一年做了很多政策已逐漸發揮資金回流效果，例如兩岸關係和緩、遺贈稅調降等。
他說，民調顯示多數民眾看好劉揆及整個行政院團隊，在經過一年的施政歷練後，未來表現將會更上一層樓。
此外，這次民調針對個別施政項目，以民眾滿意度較高項目由高而低依序為環境保護(61.1％）、推動節能減碳（58％)、提升清廉程度(53.2％）、交通建設（52％）及穩定物價（50.3％），滿意度均在5成以上。
對政府處理兩岸關係表現滿意達49.8％，對政府照顧弱勢表現滿意達49.2％，對賦改表現滿意度也有48.4％，對促進投資招商表現滿意度也有45.9％。而不滿意度較高，且不滿意度超過滿意度項目，有教育施政及維護社會治安2項。
這次調查在5月11、12日以電話訪問方式進行，訪問1082位成年人；在95％的信心水準下，抽樣誤差在正負2.98個百分點以內。
執政周年體檢》兌現633+救失業 馬團隊挑戰【經濟日報記者何孟奎09.05.18
馬蕭團隊上任即將滿一年，馬上好的承諾言猶在耳，卻陷入金融海嘯的洗禮，經濟低迷不振，但伴隨兩岸經貿開放速度加快， 兩岸紅利概念發酵，今年5月台股漲了，各種經濟指標下跌幅度趨緩。救急措施之後，馬政府將給台灣執政一年後什麼樣的未來？本報製作專題，從總經、兩岸、財稅、產業及政商五大面向，分三天刊出，體檢一年來馬政府的完全執政之路，及待解課題。
2008年5月20日上午11時，友邦元首、特使團、國內政商界大老擠爆了台北小巨蛋，當馬英九總統在就職演說中宣示將樹立廉能政治新典範，重建政商互動規範，防範金權政治汙染，台下如雷的掌聲，不絕於耳，不少人更是熱淚盈眶。
進出口衰退 經濟隱憂
一年過後，原來插滿國旗，慶祝總統府換了新主人的凱達格蘭大道，在五一勞動節、馬總統就職將屆滿一年之際，集結了勞工，大聲嗆馬，還要送「解聘通知書」給馬總統。
人民的不滿其來有自，因為當投票給馬蕭的選民，還沉浸在「馬上好」、「馬上漲」的美夢中，股市不僅沒有上到2萬點，甚至連1萬點都等不到。
上任不到100天，去年9月3日，馬英九總統接受墨西哥太陽報專訪時表示，他的「633政見」，要到2016年才能實現。
為求振興經濟，馬政府靠著擴張支出救急，短短一年，舉債加上減稅，總額逼近兆元，打破歷史紀錄。這一年猛藥式的擴大財政支出手段，仍然無法兌現「633」的競選承諾，跳票的政見，重創馬政府的形象。
執政一年的成績單，馬政府的紅字，不只來自眼前的經濟危機。
在金融海嘯侵襲下，以出口為導向的台灣經濟大受衝擊，去年12月，海關出口衰退達四成以上，創下歷史最大跌幅，去年全年經濟成長率只有0.12%。今年1至2月，出口仍然沒起色，主計處預測今年經濟成長率會衰退2.97%；即使3月的急單，景氣能見度仍然不高。
景氣持續衰退，底部何在，尚無定論；主計處最新公布的3月失業率已經逼近6%，失業人數高達63萬人，創下歷史新高紀錄，失業率指標惡化情形頻頻破表，來勢洶洶的大失業潮，更一波波重創人民對馬政府的信心。
細看馬政府競選時的政見，633目標中，失業率降至3%以下，是要在2012年前達到；3萬美元的國民所得，則是2016年的目標。至於6%的經濟成長率，馬團隊的解釋是平均6%，就算可以解釋一年來的跳票原因，現在看起來，再三年都還難以達成。
兩岸關係 成績漂亮
馬政府一年，表現得最耀眼的，要算是兩岸關係的改善以及金融法規的鬆綁。二次江陳會、三次江陳會接續舉行，兩岸金融向前走；大三通為兩岸經濟開啟新頁，放寬赴大陸投資、開放陸資來台，更為台灣股市帶來活力。在兩岸關係改善後，對岸默許台灣參加今年的世界衛生大會（WHA）活動。
中央研究院士管中閔相當肯定馬政府的兩岸政策。他認為，馬政府的政策方向是從穩定兩岸關係出發，這個方向是對的，「和緩兩岸，才能徐圖國際」，台灣也才能在國際現實中求生存。包括工總理事長陳武雄、商總理事長張平沼、中菁會長王忠正、港都會長高國倫，都把兩岸開放，視為對馬蕭團隊執政一年來，最滿意的施政。
不過高國倫也提醒，大陸在政策主導下，有時會有悖離經濟原則的做法，未來是否會藉由陸資來台，影響台灣資本市場的安全，還要仔細觀察。世新大學助力理教授梁彥平強調，應該保護台灣高階技術的產業，就開放的比率及配套措施嚴加管制，避免大陸的山寨風，侵襲台灣重點產業的競爭力。
為了降低對IT產業的依賴，推動出口產品多元化，馬總統指示推動六大新興產業，希望藉著發展生技產業、綠色能源、觀光旅遊、醫療照護、精緻農業以及文化創意產業，協助台灣產業結構脫胎換骨，為未來的五到十年預作準備。
六大產業 猛趕業績
與馬政府當選之初推出的「一周一利多」操作手法類似，在上任屆滿一年之際，行政院再度以接近「一周一點火」的速度，端出一道道振興產業的牛肉。
不過此時選民因為政黨輪替的政治激情已經不再，六大新興產業能否順利上路，選民的量尺更嚴厲。
寶華綜合經濟研究院長梁國源認為，每個政策都有成本面與效益面，成本即是資源有限的概念，當年台灣有一段時間發展紡織、有段時間發展石化、有段時間發展IT產業，很少一下子跳出要「點火」這麼多項產業。台灣不是美國，而是小型開放的經濟體，應在有限資源下，訂出優先次序，不該一次推出。
台灣大學經濟系教授林向愷批評，馬政府團隊是用舊思維在處理新問題，一心只想拉動經濟成長率，忽略了台灣已過了以出口帶領經濟成長的階段。過去出口好，容易帶動薪資成長，但現在台灣的出口大項集中在電子業，產業關聯效果太差，無法創造就業，平均薪資所得也無法成長。
扁政府時期，人民面對艱困的經濟環境，綠營喊出「肚子扁扁，還是要挺阿扁」，不過選民不願餓肚子。馬團隊上任後，把不少政見目標訂在2016年，對政黨輪替已有「抗體」的選民，給馬團隊的時間還有三年，如果還做不好，相信不會再給四年。
蕭萬長：633目標沒有放棄【經濟日報記者蘇秀慧09.05.18
馬蕭當選時的政見「633」一年來備受質疑，蕭萬長副總統在接受本報專訪時表示，633的政見是在總統大選時，全球經濟情勢正常狀況下，訂定出來的努力目標；目前全球經濟情勢處於非常時期，自然會有很大落差，但「我們沒有放棄這個目標」。
儘管633目標未能兌現，蕭萬長說，這一年來政府採行救急、救窮措施，目標就是經濟衰退的情況不要再惡化，此一目標可算是已經達到。蕭萬長說，經濟最艱困的期間已度過，從未來角度看，經濟是朝健康方向發展。
副手難為 表現難得【經濟日報記者何孟奎09.05.18
有人說，「副手難為，所有副手中，又以副總統最難為」。前總統李登輝的副手李元簇，前總統陳水扁的副總統呂秀蓮，一樣擔任副手，風格大不相同。李元簇幾乎完全無聲；呂秀蓮則相當積極，相較之下，蕭萬長的副總統做來既發揮了功能，又謹守了分際。
依我國憲法，副總統是虛位元首，這個角色相當難拿捏。馬英九總統在競選時，就曾公開表示，會借重蕭萬長的財經專長，不會讓蕭萬長「沒有實權」。上任後，馬總統果然請蕭萬長擔任財經諮詢小組的召集人，讓蕭萬長發揮專才，也讓政府多了一個傾聽民意與建言的管道。
財經諮詢小組成立之初，適逢金融海嘯，蕭萬長憂心國內經濟，曾建議以類似主權基金方式，投資海外市場，促進產業結構提升；但因沒有充分闡述，外界誤以為要動用外匯存底而沸沸揚揚，最後不了了之，蕭萬長並未因建議未被採納，而多有責難，但不免惋惜，「現在就算要成立，時機已過了」。目前財經小組對討論議題若有共識，也改稱「意見」而非「結論」，以免徒增困擾。
不過，蕭萬長主導的財經諮詢小組，還是發揮了功能。例如六大產業，在財經小組中也充分討論，蕭萬長說，當時在思考如何推動產業多元化以及調整產業結構，「結果大家想來想去就是這六項」，六大產業如能成功，民眾的生活將有全新的面貌，台灣也會在這波金融海嘯後，脫胎換骨。
上任一年來，讓蕭萬長最掛心的是民眾就業。早在去年下半年，他就已預見失業率將攀高，不僅在財經諮詢小組中屢次向專家學者請益，年初也特別提醒馬總統應重視農曆年後的失業問題。也因此，馬總統在小年夜召開高層會議，並將搶救失業問題列為今年施政主要目標。
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