十一黄金周是国家利用国庆假期来鼓励大众出行、旅游、消费的一种方式，它既丰富了人们的日常生活需要，又可以拉动内需，促进了社会经济的发展。
1999年出现第一个7天的“十一黄金周”， [17]之后每年国庆节假日旅游热潮席卷全国。十一黄金周也被视为是拉动内需、促进消费的一大举措。2012年国庆节和中秋节叠合假期长达8天，7日是最后一天，被称为“最长黄金周”。交通方面，黄金周期间运送旅客5.3亿多人次；旅游业方面，内地旅游接待人次约为3.62亿，旅游收入约为1800亿元，比上年同期将增长24%。2018年9月21日，从中国铁路北京局集团有限公司获悉，国庆黄金周铁路运输从9月28日至10月7日，共10天。北京铁路局预计发送旅客1168万人，同比增加19.9万人。 [1]
经文化和旅游部数据中心测算，2021年10月1-7日，全国国内旅游出游5.15亿人次。 [19]
- 中文名
- 十一黄金周
- 确定时间
- 1999年
- 类 别
- 假期
- 地 区
- 中国
- 作 用
- 拉动内需、促进消费
- 发布机构
- 中国国务院
黄金周制度出现的动因之一，是在1997年东南亚金融危机的背景下，为了刺激消费，拉动国内经济，促进国内旅游而做出的举措。北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎认为，消费作为衡量社会经济平衡发展的重要标志，既与社会群体收入水平息息相关，也与民众消费观念更新、消费时间充裕与否密不可分。通过给予充足的休息时间，刺激中国老百姓经济思维从简单的“积累型”向“积累——消费型”转变，起到了“四两拨千斤”的效果。
这标志着人们从满足现实的基本生活需要转向对精神生活的向往，从传统的生产——消费模式逐渐转向消费——生产模式，人们开始从有限发展自己阶段进入到全面发展自己的新阶段。
为纪念1949年建国，把每年的十月一日定为国庆日。
1999年9月18日中华人民共和国国务院修订发布《全国年节及纪念日放假办法》，规定春节、劳动节、国庆节和公历新年为“全体公民假日”，其中春节、劳动节和国庆节为三天，元旦为一天；还规定这四个属于“全体公民假日”如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。
十一黄金周2、黄金周所带来的人流问题，黄金周是带来了旅游上的收入，但是对于一些风景名胜、文物古迹等等来说，这并不是一件特别的好事，虽然带来了人员上的下岗再就业，但是对于那些老祖宗留下来的东西，还有那些天造之物来说，这恰恰相反，是缩短它们寿命的一个途经。大量的人流进入，大大超过它们的承载限度
黄金周是国家利用较为集中的节假日（时间一般为一周左右）来鼓励大众出行、旅游、消费的一种方式，它可以拉动内需，增加消费，既丰富了人们的日常生活需要，又促进了社会经济的发展。
1、大量的物资被除数消费，拉动了内需，增强了国人的消费基金能力，大大的缓解了我国经济对外的依赖程度
3、造就大量的第三产业的工作岗位，对于缓解日益矛盾的贫富不均有一定的缓解，也为今后发展社会主义新农村作好了铺垫
4、对我国的交通发展也有一定的促进作用
换城消费
国庆长假期间，珠三角各地兴起一股“换城消费”热。数据显示，黄金周期间，珠三角各地旅游景点客流连续出现“井喷”。截至10月3日，广州周边城市的热门旅游景点，如南沙百万葵园、增城白水寨、从化流溪河森林公园等，连续3天的接待量都超过万人，游客以珠三角自驾车族为主 [4]。
假日期间，粤港澳三地之间的“换城消费”也热度不减。在深圳的罗湖、福田海关以及珠海的拱北海关，等待过关的队伍排起了长龙 [4]。
从香港回来的陈女士告诉记者，她去香港采购了了零食、化妆品，还买了一个名牌手袋犒劳自己，一共花了约1.5万港币；从澳门进关的李先生则说，近年来珠三角地区的旅游和文化产业做得挺不错，他准备去从化泡温泉，顺便再去东莞的动漫节逛逛。
“报纸上说动漫书籍5折优惠，品种多样，我打算多买一些回去。澳门和香港的书太贵了。”李先生说。
业内专家称，“换城消费”升温，说明人们生活水平提高，交通日趋便利，信息的传播速度加快。据此，各个城市应大力挖掘各自的旅游、休闲、购物资源，更加突出自身特色 [4]。
蔡继明说：“旅游部门怎么能够绑架全国的假日制度呢？”他认为，旅游业应该转变思维。
实际上，“十一”黄金周是完全可以取消的，将十一放假改为1天，并增加元宵节、重阳节放假。请大家注意，中秋节、重阳节不是固定某一天，而是与十一交叉的。中秋节、重阳节相隔只有22天，完全可以连休，中秋节或重阳节1天，十一1天，加2个周六周日，共6天。实际上，国家早就这么做了，2009年中秋节、国庆节就连休了8天，2012年也是如此。
2、雨、雾天行车 [5]应降低车速和保持均匀的行车速度，遇有交会车辆，要提前减速，选择适当地段，缓慢平稳通过，严禁超车。同时，要尽量远离行人、自行车，以防其滑倒发生事故；
10月1日—7日国庆节黄金周期间，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客2433.38万人次，同比增长8.84%；旅游收入124649.81万元，同比增长10.57%。 1—7日信息显示，2011年国庆节黄金周旅游市场呈现出以下几个特点：
旅游总量保持稳步增长
“十一”黄金周7天，旅游接待人次和旅游收入同比稳步增长。北方大部分地区连日来保持秋高气爽的好天气，旅游市场火爆，游客接待量和旅游收入持续攀升，呈显著增长态势。华南等地旅游市场受天气影响有升有降，安徽、浙江、江苏、江西、四川、重庆等地区在游客接待量和景区门票收入方面始终保持增长势头，而西南、华南、华中部分地区在前三天受阴雨和台风天气影响较大，尽管从第四天开始天气好转，假日旅游市场稳步回暖，但总体游客接待量和旅游收入较2010年同期有所下降。
旅游市场秩序总体平稳
各级假日旅游协调机构对假日旅游工作高度重视，在节前周密部署，层层动员，部门联动，强化了各项旅游保障措施；在节中，值班人员坚守岗位，尽职尽责，遇有突发事件，立即迅速启动应急机制，全力以赴，积极主动处置及善后，保证了全国旅游市场整体运行平稳、秩序良好。9月30日13时至10月7日16时，全国假日办共接到投诉166件，其中旅行社 57件，占投诉总数34.33%；景区景点49件，占投诉总数29.52%；宾馆饭店22件，占投诉总数13.25%；涉及旅游交通31件，其中铁路1件，占投诉总数0.60%；民航3件，占投诉总数1.88%；公路21件，占投诉总数12.65%；水运6件，占投诉总数3.61%；其他涉及购物、餐饮、娱乐方面的旅游相关服务7件，占投诉总数4.22%。
传统旅游产品需求旺盛
各地围绕国庆62周年和“中华文化游”主题，推出了丰富多彩的假日旅游产品，有效活跃了假日市场，营造了浓郁的节日氛围。观光线路和产品方面，北京、苏州、无锡等传统旅游目的地城市以及九寨沟、黄龙、承德避暑山庄等景区的接待量较2010年显著增长。节庆活动方面，2011年上海旅游节共吸引游客逾900万人次；江苏、辽宁、江西、山东、四川等地也举办了一系列富有特色的节庆活动。
红色旅游持续升温，除湖南等地因受天气影响外，其他地区表现突出，井冈山共计接待游客36.55万人次，同比增长90.97%；瑞金共接待游客11.23万人次，同比增长33.05%；遵义共接待游客73.78万人次，同比增长23.76%。乡村旅游和城郊周边游火爆异常，实现持续增长，北京市乡村旅游共计接待游客329万人次，同比增长16.2%，乡村旅游收入达3.27亿元，同比增长18.2%；长沙市乡村旅游收入达2.95亿元，同比增长27.7%；山东莱芜的乡村旅游专业合作社每天接待游客超过5000人次，同比增长30%以上。
旅游新产品倍受青睐
休闲旅游市场火爆，首届“好客山东休闲汇”恰逢“十一”黄金周，山东省各地旅行社推出5-7天的休闲慢游线路成为出游首选；武汉中央文化区一期楚河汉街盛装开街，成为都市休闲文化旅游新亮点；南京市内多处辛亥革命主题的遗址、公园游客络绎不绝，“辛亥”游成时尚；大连、青岛等地的婚庆旅游成为黄金周又一道亮丽的风景线。此外，各地的生态旅游、温泉旅游、养生旅游、房车旅游、露营旅游、体育健身游、拓展训练旅游等新产品,有效增加了假日旅游市场的供给，成为假日旅游市场新宠。
假日旅游方式呈现多元化
随着交通条件的改善和私家车的普及，自驾游、自助游等日益成为主流出游方式之一，更多游客以散客或自驾形式，展开个性化自助深度游。2011年国庆节期间，自由行、自驾游、自助预订等旅游方式持续升温，规模进一步扩大。从黄金周各地参加境内外旅游的情况看，航空、高铁、自驾车等与酒店组合的各种自由行产品游客量明显增长。其中，巴厘岛、普吉岛、夏威夷等线路自由行游客比例达到六到七成，去东京的游客也有一半预订自由行产品，四川主要旅游景区自驾游、自助游占游客总量的60%左右，山东日照市接待的自驾车游客数占接待总量的1/3，烟台各大景区停车场的外地牌照车辆占总停车辆的60%以上，陕西自驾游客增长幅度在20%以上，厦门仅10月1日当天就有11万辆自驾车进入，比2010年同期增长83%。高铁、动车的建设与开通，扩大了城际游、周边游的范围，高铁、动车成为新兴的出游方式之一。沪宁杭地区是我国高铁最发达的地区之一，沪宁、沪杭、宁杭三条高铁线路的开通，形成了长三角“一小时旅游圈”；福建动车沿线城市的游客接待量大幅增长，其中福州市接待游客同比增长16.1%，厦门市同比增长22%，泉州市同比增长11.8%。 [6]
交通情况
国庆假期部分省份收费公路免费细则 [7]根据《交通运输部关于切实做好重大节假日免收小型客车通行费有关工作的通知》（以下简称《通知》），北京、上海、山东等20多个省份公布了国庆假期收费公路免费的实施细则。大部分省份明确规定，包括机场高速和桥梁、隧道在内的收费公路免费。 [7]
2012年十一黄金周从9月30日凌晨0点起至10月7日24点实施高速公路免费政策。 [9]
但是巨大的出行交通压力，造成了事故的频发，2012年9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故68422起，同比下降24.1%。涉及人员伤亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡、2473人受伤，直接财产损失1325万元。 [10]
旅游市场
2012年“十一”首次实施收费公路免费通行，174家景区门票降价，不少游客在享受优惠政策的同时，也体验了旅途变身“堵途”以及景区“爆棚”的惊险一幕。
长假前七天，除首日中秋节外，全国纳入监测的119个直报景区游客接待量和收入均实现两位数增长，其中3日迎来旅游高峰，共接待游客604.3万人次，同比增长30.64%，收入3.34亿元，同比增长36.64%。
景区“爆棚”、游客滞留、垃圾满地……成为民众关注的焦点。
集中休假导致节日集中出游，以至于一些景点出现了“供不应求”的状况。如果人们能够“错峰休假”或者自由掌握休假时间，这些情况可能会有所缓解。
纵观此次长假的旅游市场，一些景区重收钱、轻服务的问题比较突出。 [11]
十一黄金周期间内地旅游消费逆势火爆，呈现人财两旺的趋势。在经济增速趋缓的背景下，凸显了巨大的消费增长潜力。中国旅游研究院预计，黄金周期间，内地旅游接待人次约为3.62亿，旅游收入约为1800亿元(人民币，下同)，比上年同期将增长24%。 [12]
楼盘市场
2012年“十一”长假期间，各地的楼市，看房的多、买房的少。
国家虽未出台新的举措，但原有调控政策继续从紧，这从广州等地节前对高价住宅项目限售、北京暂停部分土地出让就可明显看出，这些政策也影响了“十一”长假的成交热度。 [11]
黄金市场
2012年十一”期间，各地商场货物充足，纷纷推出优惠措施，零售市场皆有不俗表现。
中秋、国庆是传统婚嫁的重要日子，金银饰品自然不可少，再加上龙年的新生儿比较多，购金“刚需”强劲，加上2012年金价重现上涨势头，黄金饰品受到青睐，一些城市甚至出现了“抢购潮”。 [11]
各方评价
2012年黄金周，旅游业创下最新纪录：3424万人次游客量创新高。全国假日办2012年10月7日晚发布假日旅游信息通报显示，2012年中秋节、国庆节8天长假，国内游客总量刷新历史纪录。
2012年9月30日—10月7日，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424.56万人次，同比增长20.96%；旅游收入17.65亿元，同比增长24.96%。 [13]
专家建议恢复“五一”黄金周
面对本次黄金周景区爆棚现象频现，专家也就此提出看法。
中国旅游研究院院长戴斌建议，要进一步落实带薪休假、错峰休假制度，在不增加节假日的前提下，可考虑恢复“五一”黄金周，至少恢复为5天，可分流一部分旅游需求。清华大学教授蔡继明称，带薪休假、错峰休假制度若能完全落实，景区爆棚的状况也许就不会出现。 [13]
全国十大出行人气最旺旅游城市
到达人气城市前十名：
交通情况
黄金周拥堵截屏旅游市场
2013年国庆长假以自助旅游领跑；随着自有车辆增多，中短途旅游中自驾车比例大幅提升，散客旅游成为国内游主体。黄金周期间，广西南宁青秀山等景区接待近3万辆自驾车；新疆绝大多数景区散客接待量占总人数70%－80%；湖南岳阳楼景区单日接待自驾游车辆近5000台次，创历史新高；南京、苏州、扬州、徐州、镇江、淮安等地自驾车辆达80%以上；湖北有4万多台自驾车辆进入神农架，占游客接待量80%以上。
国庆假日是出境游传统高峰期，东南亚市场上升二至四成，赴台游市场上升约三成，韩国游上升约四成。出境游总体平稳，4－6天中短线游成为主流，港、澳、台和韩日仍是最热门目的地，其中赴日本旅游团队总人数达3.86万人次，同比上涨130%。普吉岛、济州岛、长滩岛为最热海岛线路，欧洲海岛游成为市场新宠。
各方评价
全国监测的125个直报旅游城市和景区点，2013年国庆黄金周期间接待游客3124.51万人次，同比增长6.8%；累计门票收入16.6亿元，同比增长10.33%。游客出行意愿高涨，出行人数再创新高。
天气情况
金九银十；国庆长假本来应该是天气状况最好的季节；但是2013年的天气堪忧，10月6日重度雾霾；一些近郊的郊野公园的受到很大影响，根据中搜搜悦的报道，2013年我国1/4国土受雾霾影响；根据资料展示；雾霾天气使儿童、老年人、互相系统和心脑血管疾病等人群的患病几率增加。
2014年9月22日，国庆长假即将来临，记者22日从国庆65周年庆祝活动北京市筹备工作领导小组了解到，国庆节当天，北京市将在天坛等5家公园举行群众游园活动，全市有373家公园将向市民免费开放。
2014年的群众游园活动于10月1日在天坛公园、陶然亭公园、朝阳公园、玉渊潭公园和园博园5处公园举行。北京市委市政府将组织邀请科技工作者、先进模范人物、少数民族和各界代表参加游园活动。
与此同时，北京全市有373家公园将在国庆当天免费接待市民，包括北京植物园、香山公园、圆明园、地坛公园、龙潭公园、西山国家森林公园等，占全市公园总数的96%。
据统计，373家公园中有40余家是收费公园，10月1日免费，10月2日起恢复正常。 [14]
2018年9月28日，2018年“十一”假日铁路运输启动，10月7日结束，为期10天。 [15]10月8日，交通运输部发布数据显示，国庆期间，全国旅客发送量超过6亿人次，全国收费公路累计免收小型客车通行费117.64亿元，同比增加9.35亿元。 [16]
2018-2019年，江苏国庆假期旅游收入也“霸占”冠军宝座，旅游收入分别为578.62亿、631.27亿。 [2]
截至2020年10月9日22时，已有25个省份公布国庆假期旅游收入，15省份旅游收入超百亿。江苏以512.55亿的旅游收入暂居榜首，江西以398.81亿紧随其后，贵州367.21亿位列第三。
河南以7234.98万人次游客接待量居首，首次突破7000万人次大关。西藏在假期前7天共接待游客177.46万人次，同比增长11.45%；新疆共接待国内游客1535.43万人次，按可比口径同比增长10.78%；河南8天假期共接待游客7234.98万人次，与2019年国庆7天假期相比增长9.09%；北京接待游客998.2万人次，同比增长8.4%；福建接待游客3928.45万人次，比2019年假日增长5.5%。 [2]
2021年“十一”假期铁路运输从9月28日就已经启动了，到10月8日结束，共11天。全国铁路预计发送旅客1.27亿人次，最高峰日是10月1日，预计发送旅客1500万人次。
公路方面，10月2日10时至12时可能出现短时出行小高峰。假期中期以中短途出行为主，流量基本平稳。返程时间相对分散，预计5日前后为返程集中时段，5日和6日15时至17时可能出现返程小高峰。10月7日，流量预计呈下降趋势。
民航方面，今年国庆假期，全国民航预计运输旅客930万人次，日均旅客运输量约133万人次，较2020年国庆假期下降19.7%。全国预计执行航班115570班次，日均航班量16510班，较2020年国庆假期下降2.93%。 [18]
出游方面：文化和旅游部数据中心测算，10月1日至7日，全国国内旅游出游5.15亿人次，按可比口径同比减少1.5%，按可比口径恢复至疫前同期的70.1%。实现国内旅游收入3890.61亿元，同比减少4.7%，恢复至疫前同期的59.9%。游客满意度达85.5。假日市场总体安全平稳有序。 [19]
2021年9月28日至10月7日，全国铁路发送旅客1.1亿人次，其中连续8天发送旅客超1000万人次。同时，电煤保供运输取得突出成效，363家重点保供电厂可用存煤量平均保持在14.7天以上。 [20]
消费特点：“补偿式出游”需求强劲，红色旅游持续升温，亲子游和研学游成市场热门。与此同时，商品消费稳步复苏，绿色消费、智能消费、品质消费、中高端消费等亮点突出，彰显出巨大的内需潜力。 [21]
支付交易：10月1日至7日，网联、银联共处理支付交易突破10万亿元。日均笔数和日均金额同比再创新高。其中，网联平台处理跨机构网络支付交易140.69亿笔、金额7.6万亿元，日均笔数和日均金额同比分别增长20.06%和20.02%。“吃、住、行、游、娱、购”是假期消费的主要方面 [22]。
今年中秋国庆长假共有8天，为9月29日至10月6日。铁路部门根据运输实际，前后各延长2天，将黄金周铁路运输服务期延长至12天，为9月27日至10月8日。
10月9日，中国国家铁路集团发布国庆黄金周运输数据，长假期间，全国铁路实行高峰运行图，日均开行旅客列车11737列，较2019年同期增长22.8%。实际累计发送旅客1.95亿人次，超出此前预估的1.9亿人次。 [23]
