◎鍾言

　今年是香港「回歸」第23年，也是中共承諾香港「50年不變」，被「港版國安法」宣布「死刑」的一年。無論從數學角度或常理而言，「23=50」這道命題都不合理，且不應存在。但當中共「人大」通過「港版國安法」、經習近平簽字，香港特區政府連夜完成後續法律形式，並宣布「即日起實施」後，「23=50」這道政治命題就此成立。不論全世界對此舉有多大異議，中共當局充耳不聞；就在港版國安法公布，並正式施行後不到2小時，香港「眾志」主要成員黃之鋒，隨即宣布退出，並辭去一切「眾志」職務，由此可見，這道法律的威力有多大！對香港民眾及香港未來影響之深遠，難以估計。中共為何急於此時迫令香港政府實施「港版國安法」？原因如下：

 擔憂「反中」在陸形成漣漪效應

 自2003年7月1日，50萬香港民眾走上街頭，反對香港基本法第23條立法以來，每年7月1日，香港民眾都會自動走上街頭，提醒並呼籲特區政府謹守中共「50年不變」承諾，這個活動今年在「港版國安法」施行威力下，遭受重大打擊；香港民眾無懼嚴刑峻法，依然走上街頭，卻遭香港特區政府以剛公布的「國安法」，逮捕370人之多。「港版國安法」甫施行即發威，目的就在殺雞儆猴。

 其次，去年6月，香港發生「反修例」大遊行（也就是俗稱的「反送中」運動）後，「反中」風潮不但席捲全香港，凡有港人的地方，亦出現支持香港「反送中」的團體和組織；且香港「反送中」運動，持續到去年底依舊方興未艾；這對強調「維穩」的中共而言，既擔心若不能妥予善後，恐會造成另一個「六四事件」；若採取高壓手段，又恐激起更大的「反中」效應。

 今年春節前，大陸武漢出現新型冠狀 病毒肺炎疫情，為了防疫，香港民眾每週六上街的行動稍有緩和；另方面，中共亦因疫情而延後「兩會」會期，在此期間，中共「人大」並未閒著，而是積極找尋破解香港群眾事件方法，終於在「香港基本法」附件三找到巧門，於是，利用「兩會」期間，以「人大」有立法權之責，替香港把未完成的基本法第23條，以「國安法」之名完成立法程序；接著在6月30日完成草案審查，中共「國家主席」習近平隨即在電視鏡頭前簽字；香港特區政府則連夜完成刊憲程序，於是，這道「23=50」的算數題就完成了。

 「23」真的就能等於「50」嗎？歷史頁卷要翻回1982年9月，英國首相柴契爾夫人到北京訪問，就香港問題和鄧小平舉行會談，柴契爾夫人對鄧小平表示：「香港的繁榮和穩定，只有英國繼續統治才能得到保證，如果『中國』宣布要收回香港，那就會帶來災難性的後果。」鄧小平則回以「主權問題沒有討論的餘地。」為了強調「主權問題」，鄧小平還對柴契爾夫人說：「中國人窮是窮了點，但打仗是不怕死的！」

 鄧小平為什麼要如此說呢？因為當時英國與阿根廷為了福克蘭群島而戰，英國是戰勝國，柴契爾夫人是挾著高人氣到北京的，沒想到卻在鄧小平「主權問題不容討論」下，碰了釘子。

 根據柴契爾夫人檔案館資料記載：就在與鄧小平會談香港「回歸」問題時，因柴契爾夫人的堅決態度，讓鄧小平拋下：「若香港大亂，『中國』政府將被迫考慮何時收回香港。」也就是這句話，去年6月發生的「反送中」運動，終於給了習近平收回香港的機會之窗。

 港民憂被移送陸受審

 自「港珠澳大橋」開通後，在中共統治者眼中，香港地位和上海、深圳相同，同是「中國」的領土，雖然香港有基本法，但這個基本法要不要繼續實行、施行的範圍和程度拿捏，特區政府是沒有置喙餘地的，一切要聽「人大」的；「人大」當然是聽中共「中央」的。之前，中共還為了維持國際形象，對香港民眾「紀念六四」睜隻眼閉隻眼，在「反送中」運動初起時，採取不干預方式，但中共真的忍得了香港民眾，年年「六四」在中共瘡疤上撒鹽？真的不干預「反送中」運動嗎？看看當時大陸電視台是如何宣傳駐港「解放軍」操課、演練反恐戰術，中共能讓香港民眾享有真正的民主自由嗎？

 根據中共宣布的「港版國安法」內明列的4類罪行刑期，將案情嚴重程度分為3級，最輕1級至少3年；最嚴重的1級至少要判10年刑期或無期徒刑；中共強調「香港國安法」施行的目的是「防範、制止和懲治分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或境外勢力，危害『國家』安全的犯罪行為，保持香港特別行政區的繁榮和穩定，以及保障特區居民的合法利益。」其中，最令香港民眾反感的是「勾結外國或境外勢力」，有香港網民問：當年中共若不是勾結外國或境外勢力（國際共產黨），如何奪取中華民國政權？「勾結外國勢力」一向是中共的傳統，而今竟將「勾結」2字列入「港版國安法」中，豈不是作賊喊捉賊？

 更令港人憂疑的是，「港版國安法」明訂「『中央』政府在香港設立駐港國安公署」，在特定情形下，對極少數國安案件行使管轄權。問題是：什麼情況才是特定情形？誰是極少數？如何行使管轄權？法案都沒有提，「『中央』對國安案件有管轄權」的說法，不啻「香港基本法」的附件三，香港民眾隨時都有可能因「港版國安法」，被移送到大陸受審，這樣的「國安法」，難怪黃之鋒等人要宣布退出「眾志」！

 結論

 香港「回歸」23年來，民眾並未因「一國兩制」得到多少益處，相反的，中共利用香港國際金融地位，吸盡香港益處，留給香港的是更昂貴的住房、更壅塞的環境，和愈來愈低於上海、深圳等城市的人均收入，現在香港民眾還要擔心隨時被中共當局以「違反國安法」之名逮捕！

 從商鞅「徙木立信」以來，「民無信不立」，始終是治理百姓的準繩；中共政權從來就不存在「信」這個字，因此，「失信於民」對中共來說，根本是家常便飯，大到它的「憲法」承諾人民的各種言論、集會、遷徙、著作、講學等自由，小到銀行裡提存取款項，都可以說變就變、說改就改；儘管「港版國安法」裡有「不追溯」以往過犯，卻明列「可以做為判刑依據、參考」，毫無疑問，「港版國安法」實施的日子，就是中共「一國兩制」破產的宣告！

（ 作者為大陸問題評論者）