「我家門前有油槽，旁邊有石化廠。」為抗議曄揚石化即將在距離鳳鳴國小不到200公尺處設廠，環團與鳳鳴國小家長相偕到環保署抗議、為孩子發聲，手拉手唱起改編自「我家門前有小河，後面有山坡」的童謠，向環保署遞交公民告知書，要求環保署應對曄揚開發案實施環評。原先署內僅派科長、專委代表收受，讓環團無法接受，僵持一陣子後，才由主秘蔡鴻德出面收下。

為配合政府石化產業高值化政策，中油與日商KHNC、兆豐銀行合資成立「曄揚股份有限公司」，投資金額高達137億元，規劃在臨海工業區內建廠，生產異壬醇（INA）和丁烯三聚物（BT）。然而曄揚石化廠與鳳鳴國小相距不足200公尺，導致三年多來地方的抗議聲浪不斷。

20181108-環團與鳳鳴國小家長8日到環保署抗議，向環保署遞交公民告知書，要求環保署應對曄揚開發案實施環評，後由主秘蔡鴻德出面收下。（廖羿雯攝）

地球公民基金會執行長王敏玲指出，自國光石化案落幕後，政府欲發展附加價值大於30%的高值化石化產業，如今中油宣稱用曄揚當作跨入高值化市場的重要一步，廠區卻離國小這麼近，漠視對鳳鳴國小120個小學生的健康威脅。她批評：「這種高值化是血腥的。」

王敏玲接著表示，曄揚設廠後產製過程中，將會排放或逸散多種有害空氣污染物，包括一級的人體致癌物「1, 3 – 丁二烯」及2B級的可能人體致癌物「乙醛」，但曄揚設廠卻完全不需經過環評，「這是何等的環境不正義！」她批道。

根據《開發行為應實施環評細目及範圍認定標準》規定，石化產業設於工業園區外者才需實施環評，園區內僅開發面積10公頃以上才需環評，而曄揚預定開發面積為9.24公頃，正好低於10公頃，引起許多爭議。目前高雄市環保局已經在審查其設置許可。

環團與鳳鳴國小家長怒唱「我家門前有油槽，旁邊有石化廠。」，圖為曄揚石化廠與鳳鳴國小的位置示意圖。（地球公民基金會提供）

環團質疑曄揚借土地分割規避環評

不過協助提出公民告知函的律師簡凱倫說明，區分園區內外的原意，是基於已經通過環評審查的工業區，簡化進駐廠商的環評流程，但臨海工業區屬於未經環評的工業區，即便曄揚廠形式上規劃在工業區內，也不符合法令原旨，因此應採限縮解釋，讓這項規定僅限於「經過環評審查之園區」。

此外，簡凱倫更提到，曄揚的開發區域下方緊鄰一筆空地，從2017年8月31日起自曄揚廠座落的土地分割出來，所有權人為中油；若將這片空地面積加上曄揚廠面積，總和為11.72公頃、屬於應實施環評的開發行為範疇。這讓環團懷疑曄揚是藉由土地分割的方式規避環評、未來可能還有擴廠的打算。

曄揚石化即將在距離鳳鳴國小不到200公尺處設廠，環團與鳳鳴國小家長8日到環保署抗議。（廖羿雯攝）

「小學生現在偶爾就會聞到怪味了，以後怎麼呼吸」

鳳鳴國小家長會副會長林宏歷今（8）日亦隨著環團北上，站在環保署前，他沈重地說道，鳳鳴國小已經59年了，工廠是後來才來的，曄揚想要設廠的地方離校舍那麼近，竟還不用做環評。「小學生現在就偶爾會聞到怪味了，以後要叫這些小學生怎麼呼吸？」（推薦閱讀：「放任農地工廠違法占據」 環團痛批：為年底選舉買票）

王敏玲強調，如果石化廠只要躲在工業區內就不需環評，未來很可能還會有下一座壓迫民眾、壓迫小孩的工廠出現，台灣社會應共同關注此案，因為曄揚石化廠會不會進行環評將成為指標性案例。

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