企业年金制度的功能是什么？国外有哪些成熟的参考范例？

何谓企业年金？

世界银行1994年提出养老保险的“三大支柱”理论，分别是国家基本养老保险制度、国家强制的非政府机构管理的退休计划、个人储蓄型商业养老保，企业年金属于第二支柱。根据《企业年金试行办法》（以下简称《办法》）第2条规定，企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度其有以下几点特征：

1.由企业、职工共同建立

2. 参加基本养老保险是建立企业年金的前提

3. 资源建立企业年金

4. 不能替代社会基本养老保险，企业年金是养老保障的补充

根据《办法》第9条、第10条、第12条之规定，企业年金基金由企业缴费、职工个人缴费、企业年金基金投资运营收益三部分组成；企业年金基金实行完全积累，采用个人帐户方式进行管理；职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人企业年金个人帐户中一次或定期领取企业年金。

企业年金与基本养老保险的区别

1.制定目的不同。基本养老保险是为了保证劳动者退休后的基本生活；企业年金则是在前者基础上保证一定的生活质量。

2.保障参与形式不同。基本养老保险有国家主导下强制实行；企业年金则由企业和职工自愿建立，国家对其给予政策导向和税收支持。

3.资金筹措。基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的方式，资金由国家、企业、个人三方共同负担；企业年金实行个人账户管理和市场化运作方式，由企业和个人承担年金计划的风险。

4管理机构及模式。基本养老保险有政府社保部门管理；根据《办法》第15条规定，企业年金应由企业信托给企业年金理事会或其他法人受托机构经营管理。

5.税收。基本养老保险属于社会保障范畴，享受免税待遇；企业年金在规定范围内允许企业缴费列入成本之中。

国外范例

国外的企业年金被称为雇主养老金计划，一般认为，1875年美国运通公司为提高雇员的忠诚度，为其雇员建立的企业补充养老保险计划是最早的企业年金计划。1978年美国开始推行规模最大、最成功的养老金计划（401K计划），被称作“先进或递延支付计划”。20世纪80年代以后，通过立法以及相应的税收政策大力刺激企业年金的发展，各国企业年金进入黄金发展期。20世纪90年代以来，各国高度重视多层次养老金保险模式中主要组成部分的企业年金，呈现出规模大、速度快的发展态势，逐渐取代了传统的社会保障体系，成为美国诸多雇主首选的社会保障计划。截止2001年，0ECD国家中，1/4的老年人及1/3以上的劳动人口参加了企业年金计划。企业年金是促进美国等发达国家资本市场发展壮大、提高国际金融竞争力的主要因素之一。

以上内容参考相关法律条文及张新生著《我国企业年金法律制度研究》，经济科学出版社，2012年6月版。

可以参考香港强基金。