香港國安法》北京人大全票通過！美國搶先祭出國防、商務措施制裁

中國全國人大常委會上午在北京人民大會堂閉幕，香港電台報導，「港區國安法草案」已經在會上表決，並獲得出席中國全國人民代表大會常務委會會議的162名人大常委，全票通過。

目前仍不知港區國安法的確切完整內容。

但，日前港媒曾報導部分條文，「港區國安法」實施後，代表中國中央在香港執行國安政策的駐港「國安公署」將暫設解放軍駐港部隊軍營，負責人將由公安部副部長兼任，級別比中聯辦主任低，意在降低港人疑慮。

但在刑度上，據香港01報導，目前香港政界盛傳，「港區國安法」對分裂和顛覆國家政權罪的最重刑罰，將處終身監禁。這與港區全國人大常務委員譚耀宗先前指最重刑罰為10年，有頗大差距。

至於外界關注「港區國安法」是否設有刑事追溯期，消息人士透露，此法將不設追溯期。但未來在執法時，可考慮相關人士過去的行為，作為檢控的證據。

此外，根據報導，先前「港區國安法」草案提出，「國安公署」和國家有關機關在「特定情形」下，可對極少數危害國家安全犯罪案件行使管轄權。而有港區資深政協委員向北京建議，應為啟動管轄程序加設「香港因素」，也就是由香港特首會同中央決定什麼時候屬「特定情形」，才請中央出手。

趕在中國通過國安法草案前，美國政府於昨（29）日以數項措施制裁。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）發出聲明表示，隨著北京持續往通過港區國安法邁進，美方即日起停止出口美國製防衛設備至香港，未來也將針對美國防衛與雙重用途技術，採取步驟對香港施行與中國相同的出口限制。蓬佩奧指出，美國是被迫採取這項作為，以維護自身國家安全。他說：「美方無法再區分管制防衛項目是出口至香港還是中國大陸，中國人民解放軍主要任務是不擇手段捍衛中共獨裁專政，美方不能冒險讓這些設備落入他們手中。」

根據美國國務院2019年香港政策年度報告，香港目前能透過「直接商業銷售」（Direct Commercial Sale）取得美國管制防衛設備，但有出現出口項目移轉的情況發生，引發美方關切。

蓬佩奧強調，美方採取的作為，是回應中國違反「中英聯合聲明」中的承諾，針對的是北京當局而非中國人民。這也是繼蓬佩奧26日宣布，將對損害香港人權自治的中國前任與現任官員施行簽證限制措施後，川普政府再一次對北京祭出制裁措施。

而美國商務部長羅斯宣布，撤銷香港特殊地位，暫停對港執行優惠待遇規定，包括提供出口許可證豁免。商務部也正進行取消差別待遇評估。羅斯（Wilbur Ross）透過新聞稿指出，隨著中共對香港實施新安全措施，美國敏感技術被轉移到中共人民解放軍或國家安全部的風險增加，同時破壞香港自治，美國拒絕承擔有關風險，因此決定撤銷香港特殊地位。

責任編輯：游羽棠