美國聯邦參議院通過《香港人權法》　但川普會簽嗎？

美國聯邦參議院今天無異議通過《香港人權與民主法案》（香港人權法），此法案規定，華府必須每年重新評估香港自治狀況，是否仍然符合美國將香港視作獨立關稅區的條件。法案又要求華府制裁「侵犯香港人權」的責任方，並確保不會拒發簽證給參與香港示威被補而留有案底人士。

聯邦參議院19日表決《香港人權法》，全院一致通過法案。事實上，聯邦眾議院10月已經通過，只是通過版本與參院有些不同，參眾兩院現在需要將兩個版本香港人權法案合二為一，之後送交美國總統川普簽署，使香港人權法正式成為法律。

香港人權法案主要推動者、共和黨參議員魯比奧（Marco Rubio）在參議院通過法案前表示，法案之後會重新送到眾議院，並「期望盡快送到總統前」。

魯比奧和另一名對中立場強硬的共和黨眾議員史密斯於6月中提議修改1992年通過的《香港政策法》，此法容許美國把香港視作與中國不一樣的「非主權實體」，在「一國兩制」的前題下，讓香港享有不一樣的待遇，例如被視作「獨立關稅區」，讓美國較為寬鬆地看待香港出入口敏感技術以及簽證安排。

《香港人權法》一經通過並完成簽署，將賦予美國相關部門制裁打壓香港基本自由和人權等行為的法律基礎。

《經濟學人》智庫分析表示，相信這份法案會在今年年底之前成為真正的法律。

不過，縱使美國國會迅速通過《香港人權法》，川普的意願仍不明朗，白宮也沒有透露川普是否在法案上簽字。中美貿易戰正如火如荼談判，爭取初階段協議，而川普把中美貿易協議視為他明年爭取連任重要一環，會不會為了香港得罪中國，扼殺協議，仍是未定數。

資料來源：BBC、WSJ