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近日，有「大鵬」暱稱的退輔會主委馮世寬在立法院備詢時，遭在野黨立委潑灑咖啡，大鵬迅即脫下西裝外套，與立委針鋒相對。事件發酵後，網路力挺大鵬聲浪不絕於耳。蓋因大鵬雖屬軍人出身，卻個性鮮明、自信爽朗，其海派文化的言談舉止與舊式、唯唯諾諾的公務人員形成強烈對比。加之大鵬個性親和，幽默風趣，頗受網民青睞。
兩岸三地具有不同的官場文化，個性官員卻不時出現在各自政壇。但由於社會背景上的差異，個性官員的命運卻是大不相同。這也折射出政治制度的差異對公職人員命運的不同影響。
中國：「個性官員」多鋃鐺入獄
中國奉行「黨領導一切」的舉國體制。在毛澤東時代，由於領袖個人崇拜的盛行，個性官員並不為當時的環境所允許。改革開放後，中國政治經濟環境一度向寬鬆方向發展，不論在紅色家族或是技術官僚中，「個性官員」開始逐漸出現，然而往往與「個性」一詞相伴的，就是「爭議」。
曾一度有「平西王」之稱的薄熙來，堪稱中共體制中「個性官員」的代表。在其主政重慶期間，以「倡導唱紅色歌曲、打擊黑惡勢力」（即「唱紅打黑」）為施政手段，塑造個人魅力，透過媒體包裝其「親民」形象。然而在個人秀的背後，是當時的重慶出現嚴重的司法人權倒退。薄的心腹、時任公安局長王立軍隻手遮天，所謂「打黑」造成包括辯護律師入獄的諸多冤假錯案。最終，薄熙來與王立軍反目成仇，二人雙雙下獄，釀成中國政壇的大地震。
王立軍（圖）與薄熙來反目成仇，二人雙雙下獄，釀成中國政壇的大地震。（資料照/網路圖片）
技術官僚中的「個性官員」典型人物，當屬江蘇出身的原雲南省委副書記仇和。仇和曾先後在江蘇、雲南兩省任職。其在江蘇任職地方官期間，以「制止鋪張浪費」為名，推出過極富爭議的「限桌令」，即官民大眾在舉辦私人宴會時，其設宴桌數要有數量限制，若超過上限便要被懲罰。這是明顯的以公權力介入私人生活，在民主法治社會難以想像其荒唐。然而，仇和卻在當時被視為「個性」、「改革」的代表。接著，在昆明任職期間，仇和大搞城市拆遷，引起極大爭議和社會負評，最終因貪腐而成為階下囚。
香港：有個性 但不被北京「祝福」
奉行英國式文官制度的香港，其公務員的專業性和執行力特別突出，但較為缺乏個性。究其根本，與香港並未實行歐美模式的普選政治有極大關聯。官員成為脫離社會的技術官僚，對民情及社會脈動缺乏掌握。1997年香港主權移交中國後，香港官員成為推行北京對港政策的工具，更是難以出現個性官員。
近些年，唯一有個性的港府官員當屬前財政司長曾俊華。由於其鬍鬚類似「品客大叔」，港人暱稱其為「薯片叔叔」。2017年香港特首選舉，曾俊華與林鄭月娥雙雙參選。曾俊華在競選過程中展現了豐富的個人魅力和演說才華，並以團結香港人為競選主軸，得到了市民的大力支持，其民調也大幅領先林鄭。曾俊華掃街拜票，所到之處萬人空巷，與林鄭月娥呆板式的選舉模式對比鮮明。
曾俊華無法得到北京的祝福，香港特首最終由林鄭出任。(Tasnim News Agency, CC BY 4.0, via Wikimedia Commons)
但決定誰當選特首的，是1200人組成的選舉委員會，其中大多數是親北京人士。或許就是太過個性化以及得到民主派的支持，曾俊華無法得到北京的祝福，林鄭最終當選。或許，在那之後的香港，個性化官員成為絕響。
民主的自信、自由的活力：個性官員的土壤
在制度不透明、政治不民主、法治不健全的社會中，所謂「個性官員」，也不過是以做秀方式去牟取個人政績或利益的昏官而已。在一個權力高度集中的國度中，亦容不下「個性官員」的存在，因為這樣的官員與服從上級、統一意志的社會制度格格不入。
大鵬主委馮世寬在立法院據理力爭的鮮明個性以及平日的自信談吐，不僅是其個人修為的累積，更是台灣民主自由活力的展現。因為民主自由以及多元包容，台灣社會從初期的個性立委到如今的個性官員，整個社會可以說是走過了一段光輝而艱辛的道路，也奠定了全體台灣人的自信與驕傲。在大鵬自信的身後，是一張張充滿分量的選票。
兩岸三地，個性官員的命運大不同，凸顯了各自不同的歷史脈絡。但一個顛撲不破的真理是：如果沒有民主和自由，所謂「個性官員」，其實就是騎在人民頭上的奴隸主。何為真正的個性官員？相信大鵬主委馮世寬給中港兩地的官員做了最佳的正面示範。
