迎接「報復性旅遊」 亞洲解封潮緊追歐美,哪些國家入境免隔離?
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台灣前段時間連日+0,國內雖無疫情,邊境鬆綁卻也遲未公布時間表。新加坡、泰國等地都宣布降低入境限制,台灣要跟上,該有哪些條件?

上週末,新加坡航空湧入大量旅客線上訂票,讓網站大當機。航空公司說,民眾對國際航班「需求孔亟」。《南華早報》採訪當地旅行社指出,尤其是新加坡飛南韓、歐洲等目的地,是星國最熱門的出遊選項,「新加坡人悶壞了,很期待要出國度假。」

南韓整體的對外旅遊政策依舊緊縮,但日前與新加坡達成協議,針對完整接種疫苗的旅客,啟動「免隔離旅遊通道」。11月15日起,接種2劑疫苗的南韓和新加坡旅客,入境對方國家旅遊,一律不必隔離。

疫情前,每年有160萬人次的遊客往返星韓兩地。星國交通部長易華仁說,新加坡與南韓都在疫苗接種上取得良好進展,此次旅遊通道協議,展現出彼此對疫情管控能力的信任,「是新加坡重啟邊境的另一里程碑。」

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(新加坡與南韓預計啟動雙向的免隔離旅遊通道。圖片來源/Twitter)

新加坡與確診共存 開11線「免隔離旅遊通道」

新加坡9日決定大開國門,宣布自10月中旬起,凡已接種2劑新冠疫苗的旅客,只要提供陰性採檢證明、搭乘特定航班,入境新加坡就不必隔離,可以自由旅行。《日經》分析,新加坡的野心,是重振其國際航空樞紐地位,以共存策略迎接新常態。

不過,目前該措施僅限英國、法國、西班牙、丹麥、義大利、荷蘭、加拿大、美國等地民眾,台灣並不在列。

這一波新政策,共計開放11線類似的免隔離通道。自9月起,新加坡便啟動與德國、汶萊的「接種後旅遊通道」,成效不錯,不強制境外旅客隔離,也沒有引發另一波確診潮,因而決定繼續放寬旅遊限制。11月預計再將南韓納入免隔離行列,現在也積極與澳洲洽談中。

總理李顯龍表示,新加坡將會達到「新常態」,等確診數穩定下來,即便是單日新增數百例,也會一步步放寬限制。李顯龍明確預估,要達到這個常態,最短3個月、最長6個月。不過他也語帶保留表示:「待確診增幅趨穩後,未來還是可能再暴增,尤其要是出現了新型變種病毒。到時候如果確診數成長太快,為保護我們的醫療系統跟人員,鬆綁措施也得緩緩。」

星國人口545萬,2劑覆蓋率高達83%。過去這幾天,當地日增超過3千例確診,但大多是無症狀或輕症。去年至今,他們一直仰賴口罩令、疫調和邊境管制來控制確診數。

新加坡參考專家建議,認為當大多數人已經接種疫苗,普篩變得沒有意義。他們也簡化了針對感染者的篩檢、隔離政策,包括讓確診者在家自主隔離痊癒。同時,針對尚未施打疫苗的人,限制則變多,規定還沒打疫苗,不能踏進購物商場、熟食中心等場所。

泰國隔離縮短至7天 來自「低風險國」可全免

泰國宣布,11月起,凡接種2劑疫苗的旅客,入境隔離一律縮短至7天;若為低風險國民眾,則隔離全免。他們預計先開放至少10個低風險國,目前已點名的國家有英、中、德、美和新加坡。《日經》引述當地外交部消息人士說,與泰國經貿關係密切的日本也可能入列。目前這波開放中還沒有宣布納入台灣。

泰國總理帕拉育坦言,這個決定帶有風險,卻是泰國重振觀光的關鍵。BBC報導估計,泰國2020一整年損失了500億美元的觀光財,經濟因疫情跌至20年來最低點。帕拉育說,星、澳、英等國近幾週都在放寬旅遊限制,泰國要對外解封,不能再等。

低風險國的旅客雖然不必隔離,但入境時須附上採陰證明、也要配合篩檢。泰國政府也承諾,12月、1月,都還會分別再擴增一次低風險國家的名單。至於認證的疫苗廠牌,泰國政府還沒宣布。當地人接種的疫苗廠牌有輝瑞、嬌生、AZ和科興。

自10月初,泰國就逐一放寬防疫禁令,諸如電影院、健身房、美甲沙龍及運動場館等,都慢慢重啟運作。當地人口近7,000萬,自7月至今確診數累積破萬,2劑覆蓋率來到33%,過半國人都打完1劑疫苗。

印尼峇里島啟動國際航班 隔離期縮短至5天

印尼上週宣布,觀光勝地峇里島10月將重啟國際航線,預示他們已為觀光摩拳擦掌。14日開始,峇里島的伍拉賴國際機場(Ngurah Rai Airport)將重新開放數線航班,入境旅客都須檢附當地旅館訂房證明。

原本規定的隔離時間是8天,但11日,海洋事務統籌部長盧胡特(Luhut Binsar Pandjaitan)對外宣布,來自政府列出的18個國家的旅客,入境隔離縮短至5天即可。當局還沒有公布這18國的名單,但已經確定沒有新加坡,原因是新加坡尚不符合世衛認定的「低風險」條件。

經濟統籌部長艾朗嘉(Airlangga Hartarto)說,這波峇里島的開放將作為試驗範例,順利的話,之後其他地區的旅遊方案,也會複製峇里島的模式來開放。目前僅持有外交或工作簽證的境外旅客,可以搭乘國際航線進入印尼的大城市。

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(印尼觀光勝地峇里島,逐步放寬對境外旅客限制。圖片來源/Unsplash)

日本鬆綁入境 隔離天數縮至10天

日本官房長官加藤勝信日前宣布,10月1日開始,只要打完2劑BNT、莫德納或AZ疫苗,入境隔離可以縮短到10天。不過隔離期滿後,仍一律須經篩檢採陰,才能解隔離。

加藤勝信當時說,此次隔離的鬆綁政策,是日本重新審視邊境管控的第一步,後續還會進一步研擬其他方案。自7月26日開始,日本就開始發放疫苗護照,給已接種完2劑疫苗的當地人,作為出國旅遊的接種證明。

台灣邊境鬆綁4考量 拚覆蓋率、共存韌性

台灣2劑疫苗覆蓋率來到17.5%左右。指揮官陳時中8日端出「邊境鬆綁4考量」,包括疫苗(接種達自我保護力)、社區(防護監測與防疫措施)、醫療(系統應變量能)、藥物(治療資源),都需達一定標準,才會考慮鬆綁入境規定。不過他沒有設定明確的數據指標。

亞洲多國緊追歐美腳步,鬆綁入境限制。境外國人要回台,隔離時間能否再縮短?國際間的報復性旅遊觀光財,台灣賺不賺得到?仍待中央提出更完整的對外解封時間表。除了前述4指標,國人對新冠病毒流感化、「與病毒共存」的接受程度,也將是中央決策的關鍵之一。

參考資料:Nikkei Asia、South China Morning Post、South China Morning Post2、CNN

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