人民網北京1月7日電（初梓瑞）京津冀及周邊地區的重污染天氣已持續數日。環境保護部部長陳吉寧6日主持召開媒體見面會回應大氣污染防治相關問題。

338個城市空氣質量持續改進

陳吉寧表示，實施《大氣十條》三年多來，大氣環境質量得到改善。2016年北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米，與往年比均有下降，為三年來改善最大一年。京津冀、長三角、珠三角區域PM2.5平均濃度分別為71、46、32微克/立方米，數據較往年明顯下降。全國338個地級及以上城市空氣質量也在持續改進。與發達國家同期相比，我們環境質量改善速度並不慢，這說明我國大氣治理的方向是正確的。

客觀原因為氣象條件持續不利

陳吉寧指出，由於我國經濟結構更加偏重、能源結構更加依賴以煤為主的化石燃料、單位面積人類活動強度和污染排放強度也更高，環保工作仍處於負“重”前行階段。以京津冀及周邊地區為例，該區域國土面積佔全國7.2%，卻消耗了全國33%的煤炭，主要大氣污染物排放量佔全國排放總量30%左右，單位國土面積排放強度是全國平均水平4倍左右。高污染、高能耗產業大量聚集和燃煤、燃油集中排放是造成該區域大氣污染的直接原因。

大氣污染治理的另一個突出問題是冬季重污染問題，既需要進一步強化污染治理舉措，也存在氣象條件持續不利的客觀原因。2013年以來，冬季氣象條件總體不利。2016年是強厄爾尼諾現象的次年，仍延續了氣候異常的影響，進入秋冬季以來，全球普遍出現異常氣候，多個國家包括英國、法國、韓國等發達國家，接連發生較高強度、較大范圍的重污染事件。同期，我國也經歷了非常不利的污染氣象條件，尤其是北方地區冷空氣不活躍，強度弱，風速小，溫度明顯偏高。不利氣象條件一方面非常不利於污染物的擴散，另一方面有利於PM2.5的二次生成，加劇污染嚴重程度。

從六方面強化污染防治措施

陳吉寧強調：“調整產業結構、能源結構涉及社會生活方方面面，需要較長過程，因此大氣污染治理也不可能一蹴而就。大氣污染治理是攻堅戰，也是持久戰。”下一步，環保部將聯合有關部門，進一步強化污染防治措施。

一是全面加大燃煤鍋爐取締力度，改用熱電聯產集中供熱、燃氣供暖、電供暖﹔二是積極推進城中村、城鄉結合部、農村地區散煤治理﹔三是加強工業企業冬季錯峰生產力度﹔四是提高行業排放標准，加強排污許可管理，嚴格依法對違規排污企業實施停產整治﹔五是依托科技手段和網格化監管，加大排查、整治“小散亂污”企業力度﹔六是強化對高排放車輛的監管，嚴格管控重型柴油車及高頻使用的出租車污染物排放，加快淘汰黃標車及老舊車。

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