周金波呼吁,要明确普惠式基础养老金的管理部门。建议将普惠式基础养老金制度纳入现行养老保障体系,由人力资源社会保障部管理实施,进一步丰富和健全我国养老保障体系。
普惠式基础养老金的待遇标准该如何制定?
周金波建议,地方普惠式基础养老金待遇标准的制定以当地最低生活保障标准为依据,保障老年群体基本生活需要,并根据最低生活保障标准变化调整普惠式基础养老金标准。
此外,普惠式基础养老金的待遇标准结合老年人年龄的增长应适当提高,同时鼓励经济发达地区在最低待遇标准上适当增加,使老年人享受经济社会发展成果。
对于普惠式基础养老金制度的具体实施工作,周金波认为应当分步推进。
他建议,财政收入有盈余的发达地区先行先试,带头建立实施普惠式基础养老金制度。
对于相对欠发达地区,他则建议中央财政予以支持,逐步推广实施,利用3-5年时间,实现普惠式基础养老金制度全覆盖。
“要合并社会救济和普惠式基础养老的重叠部分,例如将现有社会救济体系中涉及老年人群最低生活保障方面的工作,调整并纳入普惠式基础养老金制度。”周金波表示。
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