鄭南榕事件30週年(一)／黨外雜誌興起 言論自由星火燎原

談起台灣的言論自由發展，1970到80年代黨外雜誌扮演不可或缺的角色。當年黨外雜誌倡議國會改選、解除戒嚴，種種「禁忌」言論雖屢遭警備總部查禁，但黨外雜誌一本接一本開辦，在社會引起迴響，最後也催生了台灣的民主化進程。

黨外雜誌評時政 巧妙比喻政局

1970到1980年代起黨外運動開始發展，黨外刊物也應運而生，其中又以「台灣政論」、「八十年代」和「美麗島」雜誌最具代表性。黨外雜誌由當時的知識份子、海外歸國菁英領軍，撰寫文章評論時政，主要議題包括國會改選、解除戒嚴、台灣國家地位等。

曾參與台灣政論和美麗島雜誌的總統府資政姚嘉文表示，當時台灣社會已經不只滿足於一昧批評國民黨，所以雜誌內容也需有主張和論述，同時用各種巧妙的方式比喻，讓讀者更容易了解。姚嘉文說：『(原音)有一期，當時台大醫院在分割連體嬰，有一個人，我們現在知道是誰，有一個人投稿分割的問題，講說該割的割，不該連的就不要連。警總知道你們在講獨立，台灣跟大陸不應該連在一起，我們用很多方法表示台灣跟中國是兩個不同的東西。』

總統府資政姚嘉文。(王韋婷攝)

警總嚴密盯哨 黨外雜誌漏夜編輯 機車鑽巷送印

在威權統治的時代，「叛逆」的黨外雜誌觸碰執政當局敏感神經，往往沒有出刊多久就被警備總部查禁，雜誌辦了一本又一本。曾經參與多本黨外雜誌編輯的邱萬興表示，編輯團隊全都名列警總黑名單，就算用假名撰稿、編輯，也全都難逃警總的耳目。邱萬興當年為了躲避警總的騷擾，他3個月搬一次家，騎車回家停在3條街外，甚至交代房東如果有人打電話找他，一律回答「沒有這個人」。

而黨外雜誌的編輯工作都是漏夜進行，目的也是為了躲避警總跟監。邱萬興說：『(原音)那個年代，我們編黨外雜誌，我們晚上美編人員8點就會進駐，大概一本雜誌64頁內頁，黑白連彩色，美編進駐到天亮6點前一定要完成，天剛亮你就要把稿子送出去。天色昏暗，警總人員要跟監比較困難，所以背著背包，有時候可能要假裝裝垃圾袋把它丟掉，可能是編輯部或美編人員，約個地方送稿子過去，一定要騎摩托車，先鑽巷子，那時候我們80年代在莒光路，裡面很多巷子我們都知道，在巷子鑽來鑽去，他找不到我們。』

為了延續黨外雜誌的香火，邱萬興說，編輯團隊保密工作滴水不漏，派專人到打字行「監督」打字過程，再第一時間專人帶回原稿，但是警總就是有辦法破解黨外雜誌的印刷流程，編輯團隊只能與警總鬥智、相互過招。邱萬興說：『(原音)全部用稿紙寫，寫完不是原稿過來嗎，原稿拿去中文打字行打字，打完字就送回來，結果奇怪，所有作者明明是原稿給你，為什麼原稿回來是影印稿？後來知道有鬼，被拿走了，趕快再回去跟老闆要原稿，老闆就跟他講說，原稿被警總拿走了。』

參與多本黨外雜誌編輯工作的邱萬興。(邱萬興提供)

越禁越想看 美麗島雜誌全台設服務處

警總雷厲風行查禁黨外刊物，想要購買的人必須是書報攤的熟客，和老闆以暗號交易，才能買到「違禁品」。但是，當局越是查禁，黨外雜誌越暢銷，以只有出刊4期的美麗島雜誌來說，最後一期銷售量突破14萬本，打破當時雜誌銷售紀錄。姚嘉文表示，美麗島雜誌之所以獲得迴響，除了當時民智漸開、逐漸渴望言論自由之外，當時的國際局勢變化和台灣風雨飄搖的處境，也讓民眾關心台灣未來的發展，進而想透過黨外雜誌得到更多訊息。姚嘉文說：『(原音)黨外只要罵說國民黨可惡，罵警察抓耙子，大家都很高興，國民黨死好，這樣罵大家就滿足，但是到1975年時這樣已經不滿足。到美麗島運動時，發生一件很重大的事情影響我們的言論，1978年卡特宣布跟北京建交，台灣社會雖然沒有出國，雖然不是知識分子，他們對這個問題也很關心、有瞭解。』

1979年12月10日美麗島事件後，美麗島雜誌被查封，隔年的立委選舉，多位黨外人士參選，更讓黨外雜誌如雨後春筍般蓬勃發展。姚嘉文表示，美麗島事件證明警總的做法脫節，台灣社會已經不反對黨外雜誌的訴求。他說：『(原音)因為他們認為我們開庭大家都會後悔，簽認罪，警總認為可以宣傳、鎮壓。因為國民黨有個政策是開庭經過要登報紙，我們就笑笑，他們叫我們要跪下來，說以後不敢，不再講國會改選，我們笑笑，我們不要做人嗎，我們也相信不會槍斃，所以開庭將我們主張講出來，結果證明警總觀念失敗，警總跟社會脫節很厲害。』

黨外雜誌爭言論自由 點燃台灣民主運動引信

美麗島事件引發國內外關注，這起事件打破了威權體制下壓抑的沉默，台灣開始追求自由民主。1984年，訴求百分之百言論自由的「自由時代」誕生，創辦人鄭南榕挑戰禁忌，繼續鼓吹言論自由和民主發展。為了避免被政府查禁，鄭南榕申請了18張雜誌執照，又將編輯作業全部集中於雜誌社內，保密工作滴水不漏。直到1989年年底停刊為止「自由時代周刊」總共出版了302期，同時也創下被查禁和停刊次數最多的記錄。

1980年代社會運動萌芽，黨外勢力和輿論壓力衝擊國民黨政府的戒嚴體制，前總統蔣經國於1987年7月宣布解嚴、半年後解除報禁，禁錮已久的社會力量終於得到釋放；而1989年4月7日的鄭南榕事件再替改革帶來更多動力。

黨外雜誌興起，如星火燎原般喚醒社會對言論自由的渴望，催化了台灣民主化的發展，帶來了推波助瀾的效果，更進一步延續到90年代廢除刑法100條等運動，可說是台灣政治民主化的重要引信。取

(本系列專題報導取材自《中央廣播電台》)

鄭南榕事件30週年 系列報導

系列２／刑法100條修正 催生100%的言論自由

系列３／集遊修法最後一哩路 卡在自由與秩序的距離

系列４／網路假訊息、惡意攻擊肆虐 你有口難言嗎？

解嚴30／禁歌年代 禁不住好歌流傳