缅甸军方宣布实施为期一年的紧急状态,总统府宣布移交政权,缅甸局势将会如何发展?还有哪些信息值得关注?

缅甸军方电视台1日说,总统府宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。 来源:新华社
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最新进展 · 缅甸政变:昂山素季被军方拘留
缅甸国务资政昂山素季和总统温敏均被判处 4 年监禁11 个事件进展
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88 个回答

不是很赞同那特朗普与缅甸军政府作为类比。

特朗普不过是稍稍传出风声,所有在世国防部长整整十一位连署反对军人干政,完全足够展现出懂王根本对军方的控制力度不足。

而缅甸军政府呢?

大权在握数十年,根基深厚,整个缅甸各邦都有他们的人,真正威胁到他们地位的除了罗兴亚独立武装还有其他少数民族独立武装外,几乎没有人拥有在军事上和他们抗衡的能力。

当初昂山素季上台,只是缅甸军方对国际舆论压力的妥协罢了。

他们打的算盘是亲西方的昂山素季上台后,会投入西方怀抱与中国发生沖突,而缅甸由于地缘政治关系急需中国协助才能维持稳定,和中国不合必定会让国家动荡,到时候军方便可顺应民意,在党派选举中以「民主方式」夺回政权。

然而他们没想到昂山素季上台后奉行务实外交,虽然在中国经贸问题上争取更多利益,但完全不排斥与中国合作,甚至在台湾地区、香港地区等敏感领域上保持对中国尊重。

更重要的是,尽管军方一二三再而三的以屠杀缅甸少数民族罗兴亚人想迫使昂山素季出于政治正确反对,进而动摇她在过民间支持率,但昂山素季却聪明的选择漠视,既不支持也不反对军方,导致他们的算盘落空。

于是乎,昂山素季上台后经济增长快速,政治环境稳定,民意支持一路上升,除了少数极度亲西方的自由派对她在罗兴亚人问题上保持漠视不满外,几乎无人反对她和人民盟。

于是出于不得已,缅甸军方只好采取政变这一下策。话虽如此,缅甸军方的政变绝非一时冲动,而是经过相当布局。

短短几个小时内,包括昂山素季在内的人民盟高层,甚至缅甸各邦省长都被管控住,军方在这次政变中展现出高超的效率。这足以显现尽管昂山素季上台后,致力于削减军方影响力,但军方的根基依然相当深厚。

目前缅甸的局势已陷入混乱,但至少在此时此刻看来,军方已经大获全胜。

说明缅甸三十年的政治文官化历程,又直接退回去了,这一退又不知道多久。

首先,关于选举,你要是缅甸军方,你也会怀疑选举是不是舞弊了。

昂山素季2015年95%大胜可以理解,毕竟吊了三十年的民主胃口在那里,可五年后,其带领的民盟没有执政能力的软肋暴露无疑,民调和中期选举结果都下滑了,结果大选反而胜得更多。

这是个什么情况?

昂山素季执政期间,除了维持的国家的稳定和缓慢发展,经济外交表现差强人意,甚至远不如吴登盛政府。

期间年均GDP增长只有6.3%,还不如吴登盛时期7.3%的平均水平。此外,金融政策不稳定,汇率大涨大跌,物价快速上涨,民众感受很差,赤字失业率也大幅攀升。

归根到底,民盟大多数嘴皮子功夫,制定政策是框架性的,缺乏操作性,甚至有预算都执行不完。

当然这其中不排除被军政府渗透的各级行政体系,故意撂挑子,但昂山素季政府执政能力的低下,特别是大问题上非常不成熟是根本原因。

从昂山素季到各部部长,组建领导班子的依据,基本就是三十年民主运动的论功行赏,上来的都是街头政治家,国家管理的素人。运转起来后,还形成了以昂山素季为中心的个人集权问题。

对于罗兴亚人问题,昂山素季基本就是凭政治直觉来,没有足够的外交智慧,把自己的优势转化为缅甸良好的对外环境,国际关系恶化,西方投资避而远之。

如果说罗兴亚人这道题太难了,那么中国给的橄榄枝也接不住,就真是能力问题了。

本来,与西方交恶后,昂山素季转向中国,到是抓住了“一带一路”的机遇,签了不少协议,还组建了指导委员会,可惜缺乏魄力,落不到实处。比如盘根错节的密松水电站问题,本来民盟自己就是搅局者,昂山素季上台基本也是一搁再搁。

按道理,昂山素季执政,从媒体、各派政党、西方国家基本一片支持,军方也没明面做对,老百姓更是被民主化运动足足吊了三十年的胃口,就等着吃牛排住大豪斯呢,结果来了个这???

2015年支持率还有93.2%的民盟,2019年信任民调只剩下了52%;

2017年、2018年中期选举,获胜率都只有50%,远低于2015年的80%

但民盟如果还想单独执政,就必须拿下至少67%的联邦议会席位,否则就只能联合执政了。

这对于素人执政的昂山素季政府,绝对是个大麻烦,搞不好有架空的危险。

与此同时,西方观察组织做到调查,巩发党民调支持率悄悄爬上了20%,一度到了26%。要知道在网络调查上,巩发党曾经最惨只有2.9%,拿下的席位也不到10%。

2008年,新宪法制定,军方保留了固定25%的席位,等于巩发党只要拿下剩下的30%也就掌权了,下一届也就妥了。

再加上本次有91个政治团体参与角逐,大大分散了选票,按理说,无论如何都不会出现90%多都投民盟昂山素季的情况。

所以,无论是巩发党还是缅甸军方,对于2020这次选举的期待,那是格外格外的强烈!!!

结果2020年昂山素季,反而比2015年赢得更多!巩发党还是一模一样的惨败。

布局多年的缅甸军方,就完全想不通这件事情了!你们89个政党都是一旁摆看的吗?!

对于他们而言,要么承认昂山素季的个人政治魅力已经可以让选民完全无视任何事实,要么唯一的解释,那就是民盟在作弊(比如重复投票、无证件投票)。

所以巩发党找昂山素季派系控制的选举委员会告状要说法,但没有被接受。与民盟商讨,还是没有被理会。

最终,在巩发党背后期待了五年的丘八门脑子一热,又掀桌子了。

一个重要原因,是军方担心再给昂山素季五年时间,后者就能成熟起来,最终把盘根错节的军队势力彻底赶回军营。

但人性决定,给出去的又拿回来,比一直不给更招恨。

现在缅甸军方这么一掀桌子,等于再次把自己架在了火炉之上,即便真的找出了舞弊证据,也先输了一局,缅甸之乱还将持续很久很久。

中国而言,最重要的,还是缅甸的稳定,无论哪方。

过去三十年,缅甸军方的确是这个内忧外患的国家几乎唯一的稳定因素,为缅甸的政治和经济的正常化也算是出了力。

一提到军政府,大众眼里基本就等同于独裁军阀了,甚至干脆就是山大王之类的莽夫形象,是绝对的反派人设,政权寿命平均也就五年。

可缅甸是个异类,从1962年奈温将军发动政变夺取政权以来, 缅甸的军人政权至今已连续存在了近半个世纪。

同时间,三分之一人口、二分之一土地是少数民族的缅甸,其内战、冲突及分裂也持续到了今天。

是乱局催生了军政府,还是军政府助长了乱局,两者已经混在一起了。

唯一可以确认的是,缅甸军队是缅甸作为一个民族意识共同体,几乎唯一的纽带。

昂山素季的父亲,缅甸国父昂山将军在起草独立计划的时候特地表态:

总是要求有一个强有力的领导,不需要傀儡......,只有一个民族、一个国家、一个党、一个领袖,不存在议会反对派,不要个人主义的胡说八道,每个人必须服从高于个人的至高无上的国家。

这话听着是铁板钉钉的独裁者,但的确是乱世需要枭雄的现实考虑。

缅甸军政府上台的最初原因就是西方民主制度下文官政府的混乱,导致党派、民族纷争不断,国家分崩离析。

你们不行,让我来。

所以,比起其他军阀式的军人政权,缅甸军方是以维护民族国家为己任,从而获得执政合法性,其统治风格,并没有围绕个人私欲转动,而是灵活多变、相对务实,而且呈现制度性的发展与演化,因此从内部诞生出了后来的民主派系。

比如主要对手民盟,就是军方势力派生出的。

三位主要创立者,除了当时年轻的昂山素季是昂山将军女儿,还有前陆军副总参谋长和当时的国防部长,一些退役将军也出来站台,总之属于军政府体制下衍生出的政治力量。

1988年,统治实在太烂的奈温军政府下台,被另一波军方人士掌握政权,而同样军方渊源的昂山素季这边就高举起了民主大旗,进而带出了233个 大大小小的政党。

连民族国家理念都没有建立的缅甸,其混乱的局面决定了,不跟枪杆子沾点边,大概民盟也无法掀起撼动军政府的民主浪潮。

这也就能理解为什么2015年昂山素季上台,宁可与赋予其政治资本的西方翻脸,也要对罗兴亚人问题那么强硬?这是民盟骨子里打击民族分裂势力、维护国家意识的枪杆子基因决定的,不是几句民主口号就能改变的。

既然1988年的缅甸军方中就能衍生出民盟中这股体系外最大的反对力量,那么从90年代到今天,军政府也不可能像块榆木疙瘩一样不知变通。

1988年,缅甸军政府对于民主运动,还处于北洋军阀的阶段,尽管知道要还政于民,要全民选举,但还是用武力强行瓦解反对派,软禁昂山素季,试图扶持自己的政党做个门面。

结果,485个席位,只拿了10个。

大胜的民盟自然也没好态度,直接逼军政府交权,扬言要清算军政府,军政府就以“制宪在先”为借口,拒绝向新议会交权,最终血腥镇压了所有反对者。

但这下,军政府执政的合法性就动摇了,面对必然的还政于民,就开始玩拖延战术,希望能软着陆。

90年代,一边镇压反对派的缅甸军政府,开始搞灵活务实的国内外政策,发展经济,维护统一,内战和解,增加国民对军政府的好感度,并且承诺,只要制宪完成,就开始新的大选。

与此同时,面对越来越激烈的政治斗争,军政府再次扶持出一个自己的政党——巩发党去迎战必然的大选,维持还政于民后的亲军方的政治存在,保证军方集团的不在民主后被清算。

即:枪指挥党

磨蹭到2010年,军政府总算准备好开始大选,但还是不敢让昂山素季参选,民盟也放弃参选,所以这次选举水分很大,也不被西方承认。

巩发党自然成为了第一大执政党,上台的吴登盛政府主要官员也都是是军人退役,但军方毕竟交权了,缅甸终于在形式上从军政府变成了文官政府。

无论别人怎么看,缅甸军方算是卸下了道德包袱。

于是,吴登盛的巩发党政府展现了强烈的变革决心,“将政治领域和经济社会领域的改革定为优先战略”,“确保朝向民主制度的转型顺利推进”。缅甸政治松绑、经济市场化、社会生活解除各类管制,其力度之大、程度之深、变化之快超乎外界的想象。

于是就有了2015年昂山素季与军方达成和解,凭借政治威望与个人魅力,拿下剩下议会席位中的95%,大获全胜。

民盟顺利执政缅甸。

而忙活了五年的巩发党还是惨败,连10%都没拿到,也太不争气、太不招缅甸民众待见了。即便如此,巩发党也败得高高兴兴,党内高层称之为“25年来最伟大的选举”。

一方面是军方的道德压力算是彻底卸下来了,另一方面,巩发党也暗搓搓地认为,缅甸形势太复杂,昂山素季不可能干得好,必然撂挑子,最终还是要军方站台的巩发党来主持大局。

但2020选举结果还是昂山素季大胜,一直按部就班推进计划的军方和巩发党发现事情已经超出预料了,应对民主政治的笨拙无能暴露无遗,反而变成了危及缅甸政局的不稳定因素。

遮遮掩掩的执政合法性,低劣的群众路线,粗暴的政治手段,暴力机关本质,注定了哪怕枪杆子战斗力再强、办事水平再高、地位再重要,也永远无力支撑起一个国家的未来。