稱防火指引針對業界 迷你倉提覆核被裁敗訴 | 要聞 | 即時 | 20200828

稱防火指引針對業界 迷你倉提覆核被裁敗訴

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2016年牛頭角迷你倉奪命四級大火後,消防處大規模巡查全港迷你倉,檢查是否符合消防安全。連鎖經營的「蘋果迷你倉」被指分店佈局和窗戶不符規定,遭消防處要求糾正兼遭檢控,早前提請司法覆核,質疑處方越權及歧視業界。高等法院法官頒下判詞駁回申請,指消防處相關指引並非硬性規定業界如何糾正不符規定的地方,若消防處依迷你倉一方說法行事,會難以履行職責。迷你倉一方兼輸訟費。

申請人U Storage Group Limited,答辯人為消防處處長,屋宇署署長則為有利害關係一方。申請方指,消防處在牛頭角迷你倉大火後三個月、即2016年9月,稱將與業界商討消防規管細則。同年10月,消防處巡查長沙灣道廣大工廠大廈的蘋果迷你倉後,發出12張消除火警危險通知書,要求申請方處理儲存櫃佔地太廣和相隔過窄、救援窗口面積太小,及逃生路徑未有完全連接等問題。

申請方指,消防處推出新規則前缺乏諮詢,認為有關走火通道寛窄等問題應由屋宇署監管,而非消防處,相關問題亦應通過立法程序處理,質疑消防處自訂規例的做法越權。

官:應盡快處理迷你倉火警危險問題

法官陳嘉信在判詞指,消防處的迷你倉火警危險指引,只是向迷你倉業界提出需要關注和消除甚麼火警危險,並非行為守則或政策等硬性規定。消防處及屋宇署角色互補,各自從不同角度確保防火安全;消防處職責並非如申請方所言,只限於處理消防設施等防火安全事宜,而無權處理建築物防火。法官質疑,如果消防處依照申請方的說法行事,處方會無法及時發出消除火警危險通知書,履行職責。

判詞亦指,政府約見業界時,曾稱會研究長遠如何改善舊式工廈防火、與業界商討短中期如何改善消防安全等事宜,卻沒如申請方所稱般承諾諮詢業界。

新指引後79間新迷你倉加入市場 證沒阻嚇投資者

法官認同消防處所指,所有使用迷你倉及相關處所的人以至消防員,都會受消除火警危險的新措施影響,相關措施不是只針對迷你倉業界,認為處方做法沒對業界不公平。法官表示,迷你倉防火問題直至牛頭角迷你倉大火後才被揭露,顯示相關問題應盡快處理。

判詞亦提及,截至今年3月,有163間迷你倉收到通知書,其要求糾正的部份與本案涉及的通知書相同,並已按要求糾正防火問題。當中79間屬新開,可見消防處的防火措施並沒有阻嚇投資者加入迷你倉市場,遑論歧視業界。

【案件編號:HCAL490/19】

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