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金改成效 我拜下風【聯合晚報╱陳素玲07.12.20

韓國總統大選結果出爐，前首爾市長李明博打出的「經濟牌」奏效，未來最大挑戰在兌現創造韓國經濟提升支票。相對台灣金融改革過程爭議不斷，韓國過去經歷亞洲金融風暴的金改效率曾經備受世界肯定，李明博能否拿出相同魄力拚經濟，將成為世界各國矚目焦點。
韓國在1997年11月的亞洲金融風暴中爆發金融危機，造成韓元大貶、股價暴跌，外匯存底快速流失，韓國經濟及金融接近崩盤，最後被迫由國際貨幣基金 (IMF)接管，也迫使韓國政府展開一連串的金融改革，搶救國家金融體系，整個改革即是從1998年4月成立金融監督管理委員會開始啟動。
首波金融改革從1997年年底到2001年3月間，總計將532家金融機構透過合併及撤照停業方式處理，占所有金融機構的1/4。基層金融機構則從原來的1897家縮減為1457家。配合上述整頓計畫，政府動用了64兆韓元 (約570億美金)透過資產管理公司及存保公司給予金融機構貸款，並進行呆帳清理。其間因為1999年國內大型企業也爆發財務危機，政府再投入40兆韓元挹注，總計國家投入156兆 (約1245億美元)資金進行金融重整。
在韓國政府大力進行金融及企業改革下，金融風暴三年後，韓國金融機構財務體質大幅改善，資本適足率由7.04%上升到10.81%，逾放比則由原先的12.90%下降為3.40%，外國銀行大舉進入韓國金融市場，2001年在全球不景氣籠罩下，韓國的GDP創下2%的正數成長，高於亞洲四小龍的新加坡-2.7%、台灣-2.1%及香港的-0.3%。
至於台灣的金融改革步伐，則是因為1998年本土型金融風暴而起，全國銀行的逾放比嚴重惡化，政府從2001年啟動「第一次金改」，提出「258」政策目標，運用2%的金融營業稅收入，在二年內將逾放比降到5%以下，資本適足率提升到8%以上，後來陸續有48家經營不善金融機構退出市場，銀行逾放比也從2002年4月的11.76%下降到2006年的2.53%。
但因銀行體質仍不佳，政府於2004年成立金融監督管理委員會，並成立金融重建基金 (RTC)，加速問題金融機構退出市場，當年提出「二次金改」目標，進行金融機構整併，訂出官股減半為6家、14金控整併為7家，至少有一家金控由外資經營或在國外上市目標。不過，在「限量、限期」原則，政府過度介入官股減半及金控合併，過程出現圖利財團弊端，立院在2005年10月通過決議要求停止二次金改。
前後兩次金改，總計耗費近6000億台幣，但至今仍有問題金融機構尚未處

土地解套 台鐵窮人變富人？【聯合晚報╱林君宜07.12.19
 
立法院交通委員會日前初審通過鐵路法部分條文修正草案，未來台鐵閒置土地即將全面解套，台鐵土地經營開發將不受國有財產法限制，這項大利多的法案，將使鐵路局位於各縣市的精華地段土地可全面開發，背後開發價值驚人，高達上千億，已排入院會討論事項，不過，國民黨團質疑這項法案有明顯的利益輸送，已經表明反對態度，鐵路法修正草案能否在周五立法院休會前闖關成功，完成三讀，引發關注。
此案共有民進黨立委鄭運鵬、魏明谷、行政院三版本，三版本大同小異，綠委私下表示，推動修法是台鐵局拜託的，鬆綁土地後，台鐵可望轉虧為盈，因此交通部、台鐵局「推得很用力」，不斷積極遊說，盼趕在立法院最後幾天通過。
鐵路法初審條文規範，國營鐵路機構得自行或與私人、團體、政府、公營機構聯合辦理鐵路路線、場站、及其經管土地之開發，國營鐵路經營的資產，除另有規定外，只要報經交通部核定，即可自行處分，不受國有財產法第28條「主管機關或管理機關，對於公用財產不得為任何處分或擅為收益」的限制。
同時，條文也規定，國營鐵路機構可從事有關培養、繁榮鐵路的土地開發、不動產租賃、物業管理、綜合零售、餐飲、物流、通信、電力、加油站、停車場、觀光及旅遊服務、鐵路工程、管理服務及其他行旅服務相關事業。
至於國營鐵路機構的財產，其處分、收益之收入，可由國營鐵路機構「循環運用」，不受國有財產法第七條「國有財產收益及處分，依預算程序為之；其收入應解國庫」限制。
提案的民進黨立委鄭運鵬上午指出，台鐵每年虧損百億，根據96年度台鐵局預算書顯示，台鐵尚未填補虧損為367億，加上退優金負債598億元，因此台鐵要民營化，粗估政府要花1000億，因此鬆綁法令、讓台鐵資產活化，可視為台鐵公司化、民營化的前置作業。
魏明谷則說，以前國有財產局也沒妥善規劃土地，與其讓土地閒置，不如交由台鐵局經營開發，擴展效益，況且現在高鐵營運順利，台鐵經營衰退，更需要多角經營對未來才有幫助，此法對台鐵有大幫助。
至於一旦三讀通過鐵路法部分條文，要如何防弊、監督台鐵經營開發土地？魏明谷指出，台鐵內部有政風單位的控管，加上台灣有司法檢調，應該可以防弊，他較憂心，「台鐵是否有足夠的經營開發的人才，是否會被合作對象牽著鼻子走？」
鄭運鵬說，避免台鐵活化變成賤賣國土，或以賣土地改善員工福利，因此他才增修，台鐵經營土地資產開發，應設「專責單位」或設立「轉投資公司」，並設「獨立會計」，同時資產經營收益，應「優先彌補虧損」，減少政院補助，這兩項條文也在初審順利通過，應可達成防弊功能。

土地解套》橘委疑圖利財團：不放行

民進黨立委推動修改鐵路法，允許台鐵國有土地處分，不受國有財產法28條「對公用財產不得為任何處分或擅為收益」限制，台鐵車站位在市區精華地段國有土地的處分限制將大幅放寬，且由交通部核定即可，在野黨質疑民進黨在大選前修法是要圖利特定財團。
國民黨團受到黨中央壓力，中午決定放行鐵路法修正草案過關，不過，親民黨立委仍強烈反對，親民黨立委劉文雄、張顯耀質疑本案會讓台鐵土地被財團利用，已要求在協商結論上簽字的立委傅崑萁與黃義交撤簽，不同意讓本案通過。
鐵路法修正草案在11月22日下午由立法院交通委員會花了僅僅一個小時完成審查，迅速排入今天院會討論事項第46案，交通部官員這幾天一直打電話拜託立委支持這項法案在周五立法院休會之前完成立法。
國民黨團原本認為這項法案有明顯的利益輸送，但國民黨中央卻有高層黨職人員打電話到黨團關切施壓，希望放行這項法案。
由於修正草案規範台鐵不受國有財產法不得任意處分國有土地的限制，國民黨團認為，這是破壞國有財產法，也影響國有土地整體規畫利用。如果台鐵開此先例，其他機構也要比照辦理，到時該如何因應？
國民黨團認為，台鐵當務之急是思考改制與轉型，而非透過修法增加經營與交通運輸無關的事業，現在修改鐵路法放寬國有財產處分的限制，卻沒有監督機制防止國有土地被賤賣，或圖利特定財團，台鐵在全台龐大土地大都位在都市精華地段，在沒有專責單位負責開發前，就要無限制地釋出，將來會衍生更多爭議。

看不下去 國公營事業串聯挺馬王莫昀＞中報 07.12.15

    　不滿執政黨執政八年間，不但拱手將部分公營行庫讓給財團經營，還將董座、總經理等高階職位當做酬庸工具，台郵、台電、中油、一銀等十餘家國公營事業勞工領袖、產業工會理事長日前聚會，發動政黨輪替以來最大規模串聯行動，籌組國公營事業勞工馬蕭後援會，為馬競選總統抬轎。
    　台灣石油工會理事長莊爵安指出，這是第一波的串聯行動，明年元月將會發動第二波的串聯，屆時參與的國公營事業將逾半數以上。
    　包括台郵、台電、中油等工會
    　前勞委會主委、國民黨國家政策研究基金會社會安全組召集人詹火生十二月十三日做東，在台電勵進餐廳裡，邀請十餘家國公營事業勞工領袖、產業工會理事長聚餐。
    　參與這場邀約的國公營事業勞工領袖，除了員工人數最多、逾二萬五以上的台郵工會理事長蔡兩全、台電勞工董事姚江臨外，還有航空業總工會理事長李昭平、台灣石油工會理事長莊爵安、一銀產業工會理事長宋介馨、台銀產業工會理事長林昌陞、台企銀工會理事長林萬福、華南金控產業工會理事長陳進益、台灣菸酒工會聯合會理事長蔡登順、漢翔前工會理事長許長輝等。
    　莊爵安指出，勞工的不滿已到達極限，促使這此串連行動，橫跨交通部、經濟部、財政部所屬十餘家公營事業，為二○○○年民進黨上台以來最大規模，與過去少數工會勞工自行發動的支持行動有天壤之別。
    　將發動選舉時自願監票行動
    　姚江臨說，除了支持國民黨候選人，換人做做看外，還將發動「勞工自願監票行動」，為避免選舉時，執政黨再使出「奧步」，台電勞工馬蕭後援會，將會利用台電在各鄉鎮都有人的優勢，到投開票所監票。
    　一位與會的銀行工會理事長私下表示，過去銀行單位很少會參與這類政黨活動，但近幾年來，執政黨推動的金改、董座派任等措施，根本是圖利財團，罔顧員工權益，忍無可忍之餘，才會異於往常的大舉投入支持馬蕭的活動。
    　由於檯面上都由綠營主管掌控，因此，未來將會暗暗串聯，為馬陣營助選

防賤賣 國有地先租後買要管【聯合報╱賴昭穎07.12.24
 
為防堵國有土地遭不肖建商或民代透過「先租後買」方式伺機奪取，財政部國有財產局打算以行政命令限制，未來須為合併使用方式才能購買國有地，計價也將由公告現值改為市價，避免國有土地遭低價賣出，有「力量」的人獲致龐大利益，官員卻要為此吃官司。
相關官員透露，初期對象將限於以「先租後買」方式取得國有地者。過去不少民代或是建商的「奧步」，是看中國有地後，以先租後買取得旁邊小面積國有畸零地，一段時間後以合併使用理由，以公告現值購買旁邊的大面積國有地蓋房子，大賺其錢。
新規定牽涉到內政部等相關部會，但因為擔心修法曠日廢時，到了立法院更可能被立委聯手擋下，據了解，國產局本周將邀請相關機關開會討論，希望以行政命令方式，堵住國有地低價流失的漏洞。
也有建商或民代是先占下國有地，再申請承租，不久後「順理成章」申請以公告現值買國有地，就這樣拿下大面積寶貴土地。官員說，未來這種狀況也將被防堵。
最近爆發的林務局眷舍讓售案，就是典型的低價「蠶食鯨吞」國有地手法。峻和、六德兩建商透過管道得知這塊兩百坪國有地遭占用，設計讓公司員工取得承租人身分，以化整為零的方式，將一半土地再切割為三塊，利用「先租後買」方式以市價買下這三塊土地；又透過畸零地合併使用，以公告現值買下剩餘的百坪國有地。市價四億元的土地，竟被一億多元賣掉，也因為這樣的制度漏洞，讓前後任的國產局副局長不但吃上圖利罪名，還遭羈押。

賤賣華揚史威靈 政府搞飛機 慘賠121億＞中時08.02.27王莫昀、

　十三年前，由我政府投資的航太公司華揚史威靈（ＳＳＡＣ），因虧損連連，政府亟欲出脫。經濟部昨日證實，一家杜拜創投公司已與ＳＳＡＣ簽署商業提議信函，以與ＳＳＡＣ最大代理商Action Aviation成立一家新公司，增資一．五億美元，取得ＳＳＡＣ八成股權，並取得經營權。估計政府因為此投資案損失一二一億元台幣。
　由於華揚史威靈淨值已為負值，新投資者以一．五億美元取得八成股權，我國官民股合計持有的二成股權，估計價值只有三七五○萬美元。而國內官民股先後投入此公司的資金為五．七億美元，其中官股投資四．二六億美元，但現在價值只剩下三千多萬美元，估計損失金額達一二一億元台幣。
　國民黨立委賴士葆昨日指出，政府長期投資華揚史威靈飛機公司，資金總額達新台幣兩百億元，但公司營運年年虧損。更離譜的是，華揚去年底迅速接受阿拉伯聯合大公國一間創投公司的開價，賤賣八成股份，讓政府持有股權剩下百分之廿，價值約十二億元。
　與會的耀華玻璃執行秘書杜紫軍解釋說，華揚史威靈目前的淨值將近負十八億元，事實上，從去年七月開始，華揚公司已經完全沒有營運基金，而該阿聯創投公司願意提供三億元的過渡期間貸款。
　經濟部長陳瑞隆在立院接受質詢時表示，經濟部從前年五月開始評估，認為政府不適合長期挹注回收期太長、風險太高的飛機公司，才委託美國投資公司出售華揚史威靈，立法院也有決議，政府不能再繼續投資。
　陳瑞隆強調，這是經濟部積極在國內外以「地毯式」搜尋，接洽兩年多來，好不容易找的投資者，也是我方目前能夠做的最好選擇。如果這次合作案破局，ＳＳＡＣ可能面臨破產，屆時，ＳＳＡＣ將一文不值。
　「ＳＳＡＣ好幾次要面臨破產邊緣！」陳瑞隆坦言，早在民國九十四年十月，ＳＳＡＣ取得美國聯邦航空署（ＦＡＡ）型別認證（ＴＣ）時，經濟部便開始為其尋找買主，最後都因資金沒到位而不了了之。
　據瞭解，被視為ＳＳＡＣ的救命丹的為杜拜創投公司，就是財力厚雄的ＥＤＩＣ，只是經濟部基於已簽署保密條款，不願予以證實。
　經濟部次長施顏祥指出，經濟部已與新投資人杜拜某創投公司簽署「商業提議信函」，該公司並已先在去年底、今年初貸款給ＳＳＡＣ一千萬美元，維持公司基本營運，預計今年三月可完成這項交易。

人謀不臧 航太美夢成吞錢怪獸＞中時08.02.27王莫昀
　
　十三年前，政府將投資成立華揚史威靈（ＳＳＡＣ），視為發展航太產、拉攏台美關係的妙著。但因經營階層人謀不臧、政府缺乏監督下，如今，這項投資燒掉五．七五億美元，成了燙手山芋，有人願意出價一．五億美元，政府相關單位便要以一份「感謝的心」送「她」出嫁。
　經濟部官員指出，若要冀望這項投資案開花結果，至少還等五、六年，再燒掉二．五至三億美元，ＳＳＡＣ才有可能擺脫「錢坑的惡名」。
　因此，即使對方初期只出五千萬美元，後面的一億美元能否到位還不一定，經濟部還是願意讓有「財力」的人接手。
　曾有技術優勢 不敵燒錢迅速
　熟知ＳＳＡＣ過去歷史的都知道，這家公司雖掌握了不錯的技術，卻因經營不善，人謀不臧，才會成了狂吞資金的大怪獸。
　會成立ＳＳＡＣ有其歷史背景，民國八十三年，美國史威靈航空公司陷入財務困境，透過美國參議員洛克斐勒（Jay Rockefeller）的牽線，將史威靈介紹給經濟部。
　我方由經濟部所屬的耀華玻璃管理委員會為主要股東，史威靈則以技術資產作價，其餘股東包括華揚航太、台翔航太、航發會、開發基金、長榮等。
　只是這項如意算盤最後成了遲遲無法彌平的大錢坑，不但投資的民股向本無歸，國庫四．二六億美元資金，還因此幾乎全數人間蒸發。
　ＳＳＡＣ成立後，燒錢迅速，成立三年後就年年回台要錢。
　光是最大股東耀管會，便增資了廿一次，去年還因投資ＳＳＡＣ，認列了近五十億元的虧損。只是問題拖了十年，好不容易交出的第一架飛機就出現機翼不平衡的嚴重問題，還要經濟部聘請專家學者前往協助解決。
　經營管理不善 高層坐領高薪
　熟知內情的官員指出，ＳＳＡＣ經營不善，早期出在研發時間過長，遲遲無法拿到美國聯邦航空署頒發的型別認證（ＴＣ）與生產認證（ＰＣ），以致公司財務在只出不進下，虧損逐步擴大。
　經營不易已難生存，惟ＳＳＡＣ人謀不臧更是讓公司難以經營下去的主因。
　首先其成立多年，沒有收入，又虧損嚴重，但之前聘請的總經理、董事長都坐領高薪，甚至大搞自肥。最惹人非議的是，早年公司不賺錢，卻引進員工分紅認股制度，當初所有原始股東投資一股要十美元，員工認股僅有○．五美元。
　此外，經濟部也收到不少有關ＳＳＡＣ黑函。像是前ＳＳＡＣ董事長郭清江曾在董事會中，指控前總經理陳磊自肥一百多萬美元。而郭清江本身的作為也曾引發不少爭議，例如向前經濟部長何美玥爭取價值新台幣二．五億元的股票選擇權，遭人質疑，後為經濟部否決。
　調查有無違法 兩年仍無結果
　經濟部指出，過去一年請漢翔等專家學者組團，瞭解有無違法行為，也曾委託專業會計師查帳，瞭解有無掏空，或無違反會計原則，但至今沒有結論。
　雖然經濟部表示還會繼續調查，但是一件案子調查了兩年都沒結果，順利交由他人接手後，更別期望會有官員繼續管這項投資案。
　因此，這個投資案究竟有無不法，或者涉及人謀不臧，哪些人又該負什麼責任，想是最後仍不會有結果的。

買家Action Aviation增資取得8成股權＞中時08.02.27林上祚

　今年杜拜航空展，中東民航機經銷商，Action Aviation了展出華揚史威靈研發的商用客機SJ30。這架要價七百萬美元的商用噴射客機，在中東油元淹腳目的今天，市場前景一片看好。然而，華揚史威靈最大股東台灣政府，去年卻黯然地賣掉了華揚史威靈八成股權。
　而對於這筆交易到底台灣政府虧損多少，經濟部次長施顏祥只表示：「現階段當然是損失很多。」但未來如果營運變好，公司價值提升，自然會減少損失；因此，現在他不願去談損失到底多少的問題。
施顏祥說，ＳＳＡＣ財務不斷迅速惡化，目前淨值是負的，為負六千萬美元，隨著時間流逝，財務狀況日益惡化，價值越來越低是必然的，但經濟部已全力爭取最佳合作條件。
　根據華揚史威靈新聞稿，華揚史威靈大股東台灣政府，去年九月底與Action Aviation正式簽訂股權買賣契約，同意由Action Aviation增資取得華揚史威靈八成股權。華揚史威靈表示，華揚史威靈原本的台灣出資者將繼續在該公司董事會中擁有代表席位。
　Action Aviation Investors是Action Aviation和投資集團ACQ Capital的合資企業，同時也是華揚史威靈唯一經銷商，負責經銷中東在內的六十六個國家。ACQ資本係矽谷創投公司，ACQ資本董事長John Sabovich家族成員，與航空業淵源頗深，並在加州經營輕航機駕訓班。而ＥＤＩＣ這家杜拜房地產開發商，則是這些公司的幕後金主。
　Action Aviation董事長哈丁（Hamish Harding），去年十一月架著SJ30，由德州飛往杜拜，十六小時航程，創下了相同噸數商用客機最遠飛行距離。
　經濟部政務次長施顏祥去年接受國外媒體訪問時表示，Action Aviation在取得華揚史威靈八成股權後，同意由漢翔航太與周邊衛星工廠，繼續提供SJ30-2零組件，以及飛機組裝服務。經濟部預估，未來十年每年將獲得華揚史威靈二十億元訂單。華揚史威靈董事長羅正方則表示，Action Aviation投資是華揚史威靈絕佳夥伴。

國庫虧一百廿一億元 誰負責＞中時08.02.27江睿智

　二○○五年初，陳水扁欽點的郭清江接下華揚史威靈時，郭親赴美國，回來告訴經濟部，並且拍胸脯保證：「只要再給我一億多美元，這家公司一定賺錢！」三年後，錢全給了，郭清江也走人，留下的難攤子最後走上被併購命運，政府虧損至少上百億，卻無人負責。
　持平而言，除非現在經濟部掌握的華揚史威靈的財務數字是虛假的，否則，以華揚史威靈目前淨值為負、已無周轉資金，我方政府如果再投入資金希望「翻本」，在過去幾年已證明政府毫無監督能力的情況下，大概只有越虧越多。經濟部不敢也不能再投資，因此尋求杜拜資金接手，雖然虧損是很痛，算是設下停損點。好歹拿回一點價值。
　但，我們要問的是：這家企業人謀不臧傳聞已久，虧損亦不斷，何以致之？難道沒有任何需要為這國庫消失的一百多億元負責嗎？
　二○○五年初因扁政府改派郭清江入主，郭動不動打著「阿扁人馬」的招牌，耀華玻璃、開發基金、航發會硬是被壓著頭增資一億多美元。錢燒光，郭清江幾度再回來拿錢，經濟部想插手其經營，想查帳，想知道錢用到哪裡去，都不得其門而入。開發基金明白表達不會再參與增資，經濟部想拒絕，郭清江每次都端出「我是阿扁的人」，要經濟部就範；即便立法院祭出「政府不准投資」，經濟部還是給了融通資金，使其不倒。
　直到去年下半年，經濟部才撤換掉郭清江，算是直接介入，最近耀華玻璃檢討查帳，官員直言，「還是不知後來被要去的一．五億美金花到哪裡去！」
　被迫賣出華揚史威靈股權，台灣航太夢破碎，但如此專業公司卻因政治任命、人謀不臧，上百億元的投資人間蒸發，卻無人負責，這，又豈是一個痛字可形容！

美議員牽線 我十三年前投資＞中時08.02.27林上祚

　華揚史威靈成立於一九九五年四月，堪稱是國際政治與經濟下產物。這架飛機是美國飛機設計家史威靈（Edward J. Swearingen）所設計，當時他成立一家飛機設計公司，叫「史威靈」。後來公司錢燒完了，一九九五年時，透過美國參議員洛克斐勒的牽線，緊抓當時台灣政府急欲發展航太的思維，將史威靈介紹給經濟部。
　經濟部於是結合台翔、中鋼、耀華玻璃等合組「華揚航太」，與美國史威靈公司合組「華揚史威靈航太公司」，台資約占九成，美方則以技術入股，約占一成，投入小型商務客機開發。當時國民黨大掌櫃劉泰英，也看好兩岸直航後商務客機市場，也主導中華開發海外部投資華揚史威靈。　而根據經濟部資料顯示，這次ＥＤＩＣ入主ＳＳＡＣ的條件有四項。首先，須在簽約時，先拿五千萬美元投入，另外一億將在五年內到位；第二，分期償還ＳＳＡＣ積欠耀管會的八千萬元借款；第三，自銷售第一百零一架飛機起，公司應支付原股東，即現有耀華、長榮等股東，每架七萬美元的權利金，彌補原股東過去研發投入；第四是，量產時，飛機次系統零組件應交由國內生產。

軍方人士：無助航太發展 資金有去無回＞中時08.02.27吳明杰

　藍委抨擊經濟部賤賣政府在美投資的華揚史威靈航空公司。軍方熟悉航太業人士認為，當初政府投資這家公司「一開始就是錯誤的嘗試」，在沒有審慎評估下，只單憑對方簡報，加上想藉此拉攏美方國會議員，以為這項投資可以政商兩利，結果沒想到該公司變成「錢坑」。
　另據軍方人士透露，雖然這家公司是國民黨政府時代由經濟部評估進行投資，不過在民進黨執政後，此案則是由邱義仁一手主導。邱義仁早從還在擔任行政院秘書長時，就曾召集經濟部討論過華揚史威靈公司的評估案是否繼續，後來並決定動用行政院開發基金，繼續投資這家公司。
　了解我航太發展的退役將領指出，十餘年前政府投資這家即將倒閉的公司，原本用意確實有藉此帶動國內航太工業發展，出發點也算正當。不過後來美國其他同型航空公司急起直追，加上國際飛機市場已遭美國波音和法國空中巴士壟斷，因此華揚史威靈在夾縫中一直難以生存。
　將領說，當時很多類似轉投資案，幾乎後來都虧損連連，唯獨生產經國號ＩＤＦ戰機發動機的蓋瑞特國際發動機公司，因為台灣自己有經國號戰機的內需，所以還算成功；但像華揚史威靈，本來要做中型運輸機但技術上不成功，改做小飛機後市場卻已經遭到壓縮，最後關門外界也不意外。
　此外，軍方人士說，儘管華揚史威靈公司是由漢翔轉投資，不過卻從未向國內航太業做過技術移轉，所以當初說是要帶動發展台灣的航太工業，從結果來看，完全沒有達成這項目的。經濟部陸續增資六次，資金都是有去無回，顯見公司經營有很大問題。

華揚史威靈選前急脫手 啟人疑竇【聯合報丁萬鳴08.02.27

經濟部在總統大選前，以迅雷不及掩耳的速度處理華揚史威靈（SSAC），讓出投資逾13年的SSAC經營權，表面上的理由是政府口袋不夠深，資金後繼乏力；但實際上可能是該公司帳目不清，懷疑有人謀不臧情事，儘速脫手，避免新政府就任後被追究。
SSAC前任董事長郭清江民國94年二月上任後，經營管理遭質疑，經濟部在去年七月讓郭清江離職後，派任新的經營團隊帳清理郭清江任內的帳冊，結果發現不少開支「兜不起來」，疑有人謀不臧，擔心三月中旬選出新總統後，新政府就任若一旦追究起來，會牽連更多官員。
93年底曾SSAC要求政府增資，郭清江當時以行政院公共工程委員會副主委身分，擔任增資評估小組召集人，根據郭當時提的評估報告，政府只要再增資一億六千萬美元，SSAC就可轉虧為盈；郭還向陳水扁總統爭取出任SSAC董事長。
然而郭清江擔任SSAC董座兩年又五個月期間，卻耗費了二億八千萬美元，郭不但本身坐領卅萬美元年薪待遇，還配發高級轎車和豪宅。但SSAC的商務飛機不但無法如期量產，公司淨值更由郭上前的三億多美元，跌至不到五千萬美元。
郭清江在SSAC任內相繼開除近廿名一級主管，還因非法解聘前SSAC執行長陳磊，遭到陳磊向德州法院控訴。但經濟部畏於郭清江和陳水扁總統的關係，對郭任用私人以及開支不正常膨脹的惡行，一再容忍，終於導致SSAC一敗塗地。
其實EDIC創投公司願意投資SSAC，顯示該公司絕非毫無投資價值，政府如有決心發展航太空業，可根據行政院頒布的航太工業發展方案向國發基金融資。
郭清江離開SSAC後長期滯留美國不歸，如今經濟部一旦將SSAC經營權轉讓中東金主，所有不良紀錄也將隨之移轉，未來政府即使要追究責任，也沒有機會再插

（楨：還是讓油水電徹底民營化吧，不然呆歹彎理盲濫情的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸、老是肖想民營效率和公營補貼福利全都要！另參本館：油價漲不漲 民可使由之 兩岸油災 九萬兆決策模式 中國石油大戰略 中國併購 綠能產業 物價漲不漲 馬物價政策 《公營企業改革》 公家月薪與獎金 鐵飯碗 瘦馬與肥貓 ）

「減半緩漲」措施取消 油價大漲【聯合報2012.04.02

經濟部昨天宣布，今天零時起取消油價「減半緩漲」措施。儘管依浮動油價機制，本周油價應下跌一角，但中油一口氣反映六成累計「應漲未漲」額度，九五無鉛汽油每公升將一次大漲三點一元、九八汽油漲三點六元。
台塑石化稍晚也宣布跟進漲價，九八汽油漲價三點七元、九二汽油漲二點二元。
經濟部長施顏祥說，一輛使用九二汽油的摩托車，每月平均使用十五公升汽油，漲價後，每月油錢將增加四十元；一輛汽車每月平均加油量兩百公升，每月將增加七百元支出。
油價大漲首當其衝的產業，包括染整、紡織與水泥，主因是鍋爐燃料需求。
能源局長歐嘉瑞指出，這次油價平均調幅逾百分之十，估計可能造成經濟成長率降低零點二二個百分點，消費者物價指數（ＣＰＩ）可能增加零點三七個百分點。
經濟部宣告，油價將回復到正常浮動油價機制，但因為還有四成累計的油價還未補足，因此今後「漲價照漲、降價只減半降價」，直到先前累計未漲的部分完全補足。
為減輕物價衝擊，經濟部同步宣布多項照顧弱勢的配套措施，包括：桶裝瓦斯本月每公斤降二元，以二十公斤為例，每桶降四十元；天然氣本月也不漲價。未來桶裝瓦斯仍實施「減半漲價」機制，以照顧小吃店及物價不致大幅漲價。
另外，大眾運輸（含載客船舶）用油、計程車、油氣雙燃料計程車、以及復康巴士，也提供油價補貼。其中，大眾運輸業者定額補貼，由目前每公升二點四元提高到五元；與中油簽約的計程車用油，每月四百五十公升定額補貼，由現行每公升二元提高至五元。這項補貼每三個月檢討一次。

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不該是零和遊戲2012-09-27 中時短評

　基本工資終於定案，勞委會主委王如玄走人，這似乎是個必然的結果，但細想一下，真的這麼必然嗎？
　基本工資該不該每年調升？是如勞委會堅持的和物價指數連動？還是如行政院長陳冲建議的、和經濟成長連動？陳揆對上王如玄，各持不同立場，表面上看來沒有轉圜空間。 　
　但是國家、政府的存在，就是要在不能協調中找出折衷方案，可以說，每個政策都必然經過不同利益團體的角力，基本工資爭議表面看來沒有折衷空間，但是若拉長時間來看，陳揆確實也承認，等到時機轉好就立即調漲，這不失為勞資共利的方案，可惜的是，行政院未能盡力與王如玄協調取得共識，讓基本工資因此淪為一場表態的聖戰。
　王如玄的下台，讓人有勞資雙方是零和對立的不祥預感，因為，如果連基本工資都無法取得共識，勞資雙方有可能共利互存嗎？如此，台灣又要如何拚經濟呢？
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拚經濟須除「絆腳石」？馬改挺閣揆2012-09-28 中國時報

　「要在閣揆與閣員之間二擇一，答案應該已經呼之欲出了吧！」一名政府高層如此形容。當基本工資、本勞外勞薪資脫鉤一一挑戰著馬英九的施政路線，如何在拚經濟與顧社會公義的天平兩端求取平衡，挺陳冲或挺王如玄不再是兩難抉擇。當財經局勢急遽惡化，王如玄掛冠似乎是早就註定要上演的戲碼。 　 　 　
　其實，陳冲周一、周二與王如玄長談數小時，不僅討論基本工資，也討論外勞鬆綁等整個產業外勞政策，結果兩人立場南轅北轍。王如玄還撂狠話：「我主張的政策若有打折，我就走人」，讓政院很錯愕。
　一名政院高層形容王如玄「凡事都沒有商量餘地，實在有夠硬！」這讓負責基本工資案、外勞產業政策的管中閔、薛承泰兩人頭殼抱著燒。從九月初召開跨部會協調，勞委會就是一路「no到底」，協調幾無太多進展。
　尤其，馬英九、陳冲都已下達拚經濟的軍令狀，若要在短期內活絡國內經濟，就得靠外部力量，如台資回流、外資投資等。例如，經建會評估每年台商回流可突破千億台幣，產值更可突破兆元，帶動台灣經濟成長。

漲價帶動物價揚 中油：我們不是預測專家【聯合報2012.06.07

國內油價四月初一次漲足三點一元，之後就連續九周調降，但因油價上升而跟漲的物價卻無法回歸正常。
中油董事長朱少華昨天說，「中油不是預測油價的專家」，首季各大金融機構都預測油價會上漲，但第二季油價突然反轉，顯示要準確預測油價的難度極高。
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（楨：面對以下一群呆歹彎理盲濫情的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸，除非「刣電」「終油」，不然總有呆歹人想要「偷電」「揩油」！）
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詳參【圖博館】：台灣GDP(二) 馬勞動政策 忽漲忽縮 油價漲不漲 馬物價政策 馬能源政策 《快樂經濟學》 庶民經濟 國營事業政治化

民進黨正在打造綠版的「黨國體制」 2019-03-04 聯合報社論

蔡總統上臺後，民進黨政府以「轉型正義」為名，採取了一連串措施清算國民黨在威權時代黨國體制的「罪行」。成立「黨產會」追討黨產，成立「促轉會」回復歷史正義等，均因此而發。但檢視民進黨政府最近的種種施政作為，從政府機關用人及運作的「黨派化」，國家預算胡亂用於政策買票，乃至連選舉公投民意都一再踐踏，也讓人看到綠版「新黨國體制」的興起。
　　從民主發展的角度看，這對台灣是一個嚴重的警訊，不容忽視。原因是：第一，蔡英文在民進黨九合一慘敗後，顯已喪失了主政初期的理想性，轉而以鞏固政權為目標，越發不擇手段。第二，蔡英文對政府機構的掌控，已完全不顧行政中立的原則，許多中立及獨立機構均遭「黨派化」染指，用人唯私的情況也愈頻繁；第三，目前的朝野競爭，已從民主與經濟發展的追求，窄化成為兩岸關係之鬥，這對台灣政經發展的本質極為不利。
　　蔡政府近期的決策和施政，惡化及偏歧的趨勢相當明顯，理性幾已被撇在一旁。這些作為，可從三方面觀察：第一，國家機器的「政黨化」：蘇揆日前提名李進勇為中選會主委，這不僅是蔡政府「敗選者聯盟」又添一成員，更是把黨派帶進獨立機關，違背了過去此一職務皆由無黨籍或超黨派人士出任的民主精神。事實上，前中選會主委陳英鈐就是一個親綠色彩強烈的不適當任命，包括將促轉會搞成「東廠」的張天欽，讓監察院「御史大夫」形象淪為政治鷹犬的陳師孟，在在破壞了政府體制。
　　不僅如此，蔡政府用人更違背「用人唯才」或「權責相符」的原則。例如，任命大批黨政親信擔任政委，並在各部會安插「機要」人員，藉此控制各部門決策符合民進黨的路線和需要。在這種情況下，行政人員的專業理性遭到封殺，也因此，行政部門充斥奉承上意的政策決定，而不在乎國家的需要。

第二，國家資源的濫用：民進黨過去常批國民黨政府「慷國家之慨」，但蔡政府對此之癖好，卻更勝於藍。最近除了老農津貼的加碼，蔡政府還繼續追加全民旅遊補助，推出計程車汰舊換新補助，研擬降菸稅討好癮君子。同時，在眾人皆曰不宜聲中，決將《產創條例》的租稅優惠延長十年。簡言之，民進黨在野時反對的事，它執政時不僅完全照做，甚至猶有過之，也將它自己喊過的「賦稅正義」、「分配正義」、「世代正義」的口號完全拋在腦後，僅著眼於黨的短期利益。
　　第三，民主精神的喪失：蔡政府除了把民進黨的利益看得比國家的利益重要，更嚴重的是，它也逐漸忘掉了社會大眾的需求和渴望。例如，蔡總統以「國家隊」的名義成立了多家新公司，動用的是公共資金，填塞的卻是自己的人馬；更可議的，是利用「民營」的幌子，規避一切監督。在蔡英文「謙卑再謙卑」的說法破功之後，她便不再偽裝，一路蠻幹。面對錯誤的能源決策遭三項公投否決，她乾脆直接踩過民意，置之不理；當民進黨選舉崩盤，她立刻重用敗將，賞各地一個耳光；當民眾期待政府拚經濟，她立刻反手攪亂兩岸關係，逼迫民意投降。
　　民進黨的台獨走向，常被外界形容為「借中華民國之殼上市」；但從今天的發展觀察，情況其實更糟。蔡總統不像賴清德那樣把「台獨工作者」掛在嘴上，她卻是用比「借殼」更兇猛的方式在蠶食國家：包括揮霍台灣從困頓中堆疊的經濟基石，摧拉台灣人民自豪的民主體制，裂解台灣社會好不容易建立的互信和融和。如果國民黨在威權年代有過執政黨「一黨獨大」的黨國體制，今天民進黨政府打造的綠版黨國體制也不遑多讓，八爪章魚般控制著整部國家機器。這正是台灣倒退的進行式。
　　回應
能奈我倭奴賊蔡婆何。咬不到。咬不到。嘲笑你們。

最忠實的羔羊 2019-06-21 聯合報黑白集

中華郵政上月發生郵政物流中心招租風波，總經理陳憲著隨即遭交通部撤換。次日行政院再加碼，以董事長魏健宏「未善盡監督職責」，也一起下臺。當時外界都看不懂蘇內閣的大動作，這兩天才真相大白：原來是為了排開賴清德人馬，讓位給花媽的親信吳宏謀。
吳的任官史，精采呈現了民進黨的用人之道。他屢起屢僕，屢退屢進，扮演了「最忠實的羔羊」角色。
2014年吳剛升副市長不久，高雄發生氣爆，他立刻代罪下臺。為了獎賞其忠誠，蔡英文上任後，他高升工程會主委；但不過一年多，他又被迫「讓位」給宜蘭代縣長吳澤成，轉任台灣港務公司董事長。當然，吳並不算大野狼，他自己也是被迫「讓位」給陳金德，方便後者卡位。
2018年7月，吳再度得到他扮羔羊的獎賞，升任交通部長。誰知他命不好，三個月後即發生普悠瑪列車出軌事件，他引咎辭職。熬了半年多，多虧中央有媽祖婆陳菊在那裡庇佑，如今他又從賴清德人馬手裡拿回中華郵政董座。儘管官愈做愈小，至少花媽沒忘了他。
五年來，吳請辭的日子，加起來比他任職的時間還長。宦海沉浮，也印證了民進黨治國的狼性和血腥。
　　回應
從這就可以看出，民進黨不倒，台灣不會好!

除勞資爭議，長榮罷工更驚見勞勞歧見 2019-06-21 聯合報社論

長榮空服員廿日下午四時無預警發動罷工。此後一連三日，將有一五○個航班被取消，影響出入境旅客接近二萬人。歷經數月的漫長協商，長榮勞資雙方不惜玉石俱焚，令人遺憾。與此同時，政府部門卻未發揮任何協調轉圜的作用，顯示台灣的勞資協商環境仍未成熟。近年華航與長榮的接連罷工，凸顯台灣的勞資衝突已向交通服務業擴散；蔡總統恣意推動「一例一休」，更成為煽動衝突的引線。

「勞勞衝突」的景象，是我國勞工法制設計欠周所導致。當年立法院修訂《工會法》，創全球先例發明「企業工會」制度，埋下分裂的種子。原本號稱「零工會」的長榮航空趕緊響應，拉以地勤、行政為主的員工加入「企業工會」；如此一來，便逼走了勞動條件全然不同的機師、空服員，另行加入「職業工會」，以尋求權益保障。長榮空服員罷工和華航機師及空服員罷工一樣，都是透過「職業工會」的管道發動。
罷工在歐洲國家其實稀鬆平常，雖不免造成旅客不便，但轉班、改期、退票機制運作純熟，旅客不論已出發或未出發，國外接續行程的銜接，旅行社的協助都有成熟的運作，不會見到旅客臨櫃尋求補救的氣急敗壞。台灣漸漸進入罷工好發期，這些相關因應配套也應該加強。
令人遺憾的是，雖有過先前華航空服員及機師的罷工紀錄，這次長榮的罷工，卻看不到政府有任何施力作用。長榮進入罷工程式已二年，多少次的調解協商都未發揮作用，居中召集協調的交通部官員難道只是坐在上席過官癮？尤其，交通部長林佳龍放著問題不管，卻在風頭上撈過界跑到貝裡斯去「拚外交」，到底所司何事？
長榮航空近年始終列名全球十大最佳航空公司，包括班機的安全、潔淨皆素負盛名。這次罷工，勢必對其商譽和形象造成衝擊。長航罷工何時落幕，目前難以預言。我們提醒勞資雙方都不能只顧自身利益，而要珍惜彼此的「社會夥伴」關係；一旦形象受創，即難以再彌補。

御用綠色評委未利益迴避！故宮解聘李厚慶、終止三立契約 2020-08-06 聯合報

多樁政府標案遭爆聘「御用綠色評委」，未利益迴避；中華文化總會副秘書長李厚慶，自二○一七年起迄今擔任兩百多件政府標案評委，其中不少案子由其親人任職的公司得標。故宮昨決議李厚慶擔任評委的「故宮南院品牌塑造」，決標金額七二二萬元，評選結果無效，並終止與得標廠商三立之間的契約。
李厚慶六月擔任「故宮南院品牌塑造整合行銷勞務採購案」評委，最終由三立得標。但李妻白舒樺任職三立，未利益迴避，故宮昨開會決議此案評選結果無效。故宮說，調查結果顯示李厚慶有「採購評選委員會審議規則」第十四條第二款應利益迴避之情形，使該評選會委員出席人數不符規定，導致該次評選結果無效。
根據「採購評選委員會審議規則」第十四條第二款規定，（評委）本人或其配偶與受評選之廠商或其負責人間現有或三年內曾有雇傭、委任或代理關係，應即辭職或予以解聘。李厚慶在「故宮南院品牌塑造」一案中明顯未迴避其妻與三立之間的利益關係，故宮有充分理由解聘。
一名打算投標的業者說，看到評委名單「心涼了半截」，「反正最後還是會給親綠廠商」。他認為這些「御用評委」應當自動請辭，否則會影響投標廠商的信心。
故宮採購案為何一再聘李厚慶當評委？誰圈選的？故宮不願透露。
國民黨文傳會副主委黃子哲說，故宮終止三立契約證實違反採購法事證明確，此外還有許多李擔任評委的標案，同樣存在沒有利益迴避的問題，李應請辭文總副秘書長。
有資深文創業者說，綠色御用評委遊走各政府標案，「是業界都知道的事」，而且「工程愈大御用評委愈多」。這幾年她心灰意冷，已有一年半時間未參加政府標案，「反正都知道誰會中選了」。
她還透露，綠營不只為「自己人」量身打造標案，還圖利「學校的民進黨種子」。這些人一畢業就有一堆案子可接，文創、設計界都很清楚，綠營該行為讓台灣文創業「正在劣幣驅良幣」。
　　回應
台灣多蠢豬, 出事後解決一個當樣板就OK了嗎?

再拿百億也塞不住台船黑洞 2020/08/29 中時社論

負責國艦國造、潛艦國造重任的台船公司，向行政院提出增資百億元的要求。台船近年連年虧損、管理不善、問題叢生，連伸手向行政院要百億元，增資效益都說不清楚，輕率增資只會浪費民脂民膏。政府應先對台船經營管理作檢討，再評估其承攬國艦國造計畫的能力與極限。
台船是股票掛牌上市公司，前身就是十大建設時創立的中船。但經營效能遠遠不及中鋼公司，長期難逃效率低落、人謀不臧的公營事業傳統宿命。扁政府時期一口氣裁員一半、減薪35%，才免於倒閉命運；由再生計畫可以看出當年冗員之多與經營績效之差。
之後中船改名台船並股票上市，一度享有年年盈餘的好光景。不過，蔡政府上台後，台船又開始連年虧損。台船號稱股票上市公司，卻是「真公營假民營」，經濟部持股超過3成，其他大股東包括中油、中鋼，都是公股公司，董事長、總經理完全由政府派任，增資幾乎都是向政府伸手要錢。
而台船既是國營事業、又是國艦國造的主體，做的幾乎是獨門、保證利潤的生意：例如，海軍連兩年編列共約170億元預算給台船、慶富留下的15艘巡防艇案也由台船接手，辦理潛艦國造也看到大筆聯貸，這些來自軍方的計畫都有至少10%的保障利潤，但台船還是可以搞到連年虧損，連今年都要繼續虧。
請問，這般表現的企業，納稅人要再奉上血汗錢力挺嗎？如果政府沒有任何評估與改進措施，好意思再拿百億去塞黑洞嗎？
蔡政府丟出這百億增資前，至少先作幾個事：檢討台船經營高層，必要時更換；評估台船的技術與資源，能承擔多少國艦國造任務；最後則是對國艦國造、潛艦國造政策，根據國內的資源與技術再重新審視評估。
酬庸冗員效率低落
台灣早年曾經是一個充滿公營事業、幾乎所有產業領域都有一家公營企業獨占或壟斷，其弊端非常明顯，因此才有大規模的公營事業民營化風潮及產業開放政策。
蔡政府卻是反其道而行，既成立如農業開發公司、國際農業貿易公司、台杉投顧等「準」公營事業，又搞綠能、口罩、疫苗、金融等各種「國家隊」，同時又以各種公有基金投資方式增加對民營企業的控制力。政治酬庸、冗員過多而人浮於事、經營效率低落而虧損等惡果，必將出現。
　　回應
這才是民進黨的真面目。所有民主人權主權的標語，都是掩蓋淘空台灣產業的手段！
「中」船改名「台」船，酬庸無極限，緑肥，民衰
台灣的造船不就是個笑話. 唬外行人罷了

1個月3國營高層閃辭 TVBS新聞 2021年2月18日
　　回應
1.不想進立法院被立委糟蹋。2.亂黨高層要安排自己人賺。
不這樣弄怎麼塞自己人去貪污咧
https://www.youtube.com/watch?v=YrdWkj5ljHY

腐敗在美國政治生活中是公開的、合法的 2022-09-29

首先，你要是沒錢，根本就從不了政，背後都得有財團。其次，從政壇退下之後，都自己"下海"或是做顧問，是把腐敗公開化，合法化了。

美軍的貪腐和揮霍；自由民主在美國的功效：美國體制性腐敗在美國，每年貪污腐敗金額數以萬億美元計，合法腐敗數額還未計入；有關美國合法腐敗，可以搜索“美國軟性腐敗”便知，同時請參考《旋轉門 - 西方的合法腐敗》一文。
　　回應
很久之前我們被公知們說美國沒有腐敗。結果後來我們才發現，原來是美國從法律上重新定義了腐敗。

日本企業崩盤的重要原因：因循守舊，拒絕資訊化，類似於家長制的企業文化也不行2022-09-29

日本到疫情期間的2020年，還在使用傳真機收集報表，現在還在使用古董軟碟。日本人有個船長文化。類似於家長制、奴化、唯上，等級森嚴、下級無條件服從上級，完全打壓了人的積極主動性。

民進黨正在打造綠版的「黨國體制」 2019-03-04 聯合報社論

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公務員年減0.3萬人追真相 睡8小時還是累「可怕原因」2022-10-09
https://www.youtube.com/watch?v=j-Kr62DX1mc
　　回應
用約聘人數替代正式考試公務員然後可以塞自己有關係的人馬吧? 表面理由一大堆
　公務員目前這種薪資根本讓很多人打退堂鼓，只剩應徵就能上的乖乖牌去當約聘
　心累比身體的勞累跟嚴重。
當基層公務員想離職時,就代表整體經濟不錯,基層公務員薪資不如外面企業
"十年河東,十年河西"在於政府有能與無能的作為
　說錯了好嗎？ 一堆不是民選官員當了官，就不說某地方的一堆市政顧問快破百丟出來的事情了，考公職還不如去參加選舉，一旦進入某黨給的政府單位的特別小組，領的比一般公務員還多呢？還一堆福利事情又少。例如某個黨產會呢？或是網路特別單位呢？
　統計數字上公務員變老，但「中高階層」能「提早」退休的都儘早退了，結果政府機關的知識、經驗銜接的斷層相當嚴重！

公務員年減0.3萬人追真相 睡8小時還是累「可怕原因」2022-10-09
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　說錯了好嗎？ 一堆不是民選官員當了官，就不說某地方的一堆市政顧問快破百丟出來的事情了，考公職還不如去參加選舉，一旦進入某黨給的政府單位的特別小組，領的比一般公務員還多呢？還一堆福利事情又少。例如某個黨產會呢？或是網路特別單位呢？
　統計數字上公務員變老，但「中高階層」能「提早」退休的都儘早退了，結果政府機關的知識、經驗銜接的斷層相當嚴重！