立委轟3大租賃業「借低利放高利貸」黃天牧：有存在必要

動畫《山道猴子的一生》在網路上爆紅，影片中點出許多年輕人不計後果，向租賃公司透過「先買後付」（BNPL）的方式貸款買車及改車，引起財務問題的現況，今年1月底，高雄就曾發生一起悲劇，夫妻倆竟帶著一家5口自殺陳屍家中，據當時警方調查，當事人疑似向融資公司借錢，利滾利之下經濟不堪負荷才發生憾事。

今（17）日，金管會、財政部、經濟部及行政院消費者保護處前往立法院財委會，就「如何改善我國融資公司因缺乏監管所衍生之社會亂象，以穩定金融市場並保障消費者權益」進行專題報告，多位立委直接點名租賃業龍頭中租-KY（5871）及裕融（9941）、和潤（6592）三家租賃公司，從公股銀行以低利率借錢放高利貸給民眾，並質疑這三大公司承作的適法性。

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立委郭國文質詢時提出疑問表示，看了中租財報，發現該公司的銀行貸款利率竟比新青安房貸利率還低，直呼：「中租簡直像是台積電」，質疑為何中租可以以極低的利率拿到資金放款給民眾。

立委林德福則指出，《山道猴子的一生》道出租賃公司推出「先買後付」業務，導致消費貸款悲劇，雖然金管會一再強調有關注此事，但三大租賃公司承作的適法性有待商榷，並質疑如今融資亂象已成為社會問題，從監理角度而言，合法融資公司是否有大幅限縮貸放的必要？

▼林德福指出，網路爆紅動畫《山道猴子的一生》道出租賃公司推出「先買後付」業務，導致消費貸款悲劇。（圖／翻攝自Eric DuanYoutube 山道猴子的一生）
金管會主委黃天牧則回覆，貸放不是金融特許業務，並強調「租賃公司有存在價值」，他表示，租賃公司5大業務中，有3項是對法人及中小企業提供服務，與個人消費者有關的僅是「車貸」及「先買後付」，且三大租賃公司主要業務仍為針對法人中小企業，融資業務量合計約3560億元，佔三家整體業務規模約53%，至於引發關注的「先買後付」業務，僅佔3家整體業規模的4%。

黃天牧也指出，目前經營「先買後付」業務的公司，金管會都已透過自律規範及內控去強化，不論是收高利或同時收違約金都不對，自律規範都有要求納入，並要求資訊充份揭露，契約型式都要先告知，且針對三大租賃公司，金管會也在今年3月時請證交所及櫃買中心監督其訂定其內部控制管理作業程序，並在年底前進行督導，若發現未符規定者，得視其缺失情節輕重處以違約金。

立委王世堅則質疑公股銀行「助紂為虐」，指出三大租賃公司都是上市公司，但貸款給大眾的錢並非來自其資金，而是跟銀行借錢，並指控三大公司放高利貸給民眾，質疑公股行庫為何不直接借錢給需要的民眾？

▼王世堅質疑公股行庫為何不直接借錢給需要的民眾，而是以低利率借給三大租賃公司，讓他們放高利貸。（示意圖／取自PhotoAC）
財政部長莊翠雲則表示，截至今年月底，8家公股銀行對融資租賃業之貸款餘額合計約1,359億餘元，並強調已再次提醒公股銀行落實貸前徵授信規範及貸後追蹤管理，她指出，各銀行於授信時，應依授信「5P」原則：借款人（People）、資金用途 （Purpose）、還款來源（Payment）、債權保障（Protection）及授信展望（Perspective）辦理貸前評估，企業授信決策納入環境、社會、公司治理（ESG）因子等原則辦理徵審作業。

針對公股銀行端，莊翠雲也提出兩大精進作法，包括再次提醒各公股銀行衡酌融資租賃業之營運特性，適時精進相關徵授信業務管理措施，落實貸前徵授信規範及貸後追蹤管理，同時，財政部也將促請公股銀行，於辦理相關授信業務時，併同審酌借戶自律規範執行情形，並落實金融主管機關監理規範，以善盡企業社會責任。

（封面圖／東森新聞）