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2003年前后科技部设立了“省部共建国家重点实验室培育基地”计划,作为培育基础研究“国家队”的“预备队”,以进一步加强地方与国家在基础研究方面的衔接。2018年6月25日,科技部发布《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》,到2020年,实验室数量总量保持在700个左右。 [1]
- 中文名
- 国家重点实验室(依托单位)
- 外文名
- State Key Laboratory
- 主管部门
- 国务院部门行业或省厅直辖市科委
- 简 称
- SKL
- 变更调整
- 科技部负责重组、整合、撤消等
- 运行机制
- “开放、流动、联合、竞争”
- 学术指导
- 国家重点实验室学术委员会
- 宏观管理
- 中华人民共和国科学技术部
- 建设原则
- 坚持“三高一优两重点”建设原则
- 类 别
- 科研实验机构
为支持基础研究和应用基础研究,1984年原国家计委组织实施了国家重点实验室建设计划,主要任务是在教育部、中科院等部门的有关大学和研究所中,依托原有基础建设一批国家重点实验室。
1984-2009年,国家重点实验室走过了起步阶段和发展阶段,正在进入提高阶段。
一、起步阶段(1984年-1997年):建成155个国家重点实验室,探索管理体制和运行机制。
建成一批基础研究实验研究基地。1984-1993年,国家利用科技三项经费投资9.1亿元,立项建设了81个国家重点实验室,重点在基础理论研究方面进行了布局;1991-1995年,国家利用世界银行贷款投资8634万美元和1.78亿元,又立项建设了75个国家重点实验室,重点在应用基础研究和工程领域进行了布局。两批重点实验室建成,形成了国家重点实验室计划初步框架。
国家经费支持:1989年原国家科委设立“重点实验室运行补助费专项”,补助实验室的日常运转和对外开放。1995-1997年,原国家计委对67个国家重点实验室进行了仪器设备更新改造。
建立评估制度:1990年开始,原国家计委和原国家科委分别委托国家自然科学基金委,对国家重点实验室进行评估。1994-1997年,原国家计委和国家科委共同委托国家自然科学基金委分领域统一评估国家重点实验室,并分别予以设备更新经费和运行补助经费资助。
二、发展阶段(1998年-2007年):规范和改进国家重点实验室的管理,探索新的实验室建设类型。
科技部规范了“发布指南、部门推荐、专家评审、择优立项”的国家重点实验室新建程序,在国家重大需求领域和新兴前沿领域新建了88个实验室,同时淘汰了17个运行较差的实验室,建立了“优胜劣汰”的竞争机制。此外,根据实验室发展形势与时俱进修订实验室建设与管理办法,加强实验室管理。尤其对实验室评估规则进行了较大的修改,强调质量、定性评价、整体评价等指导思想,取消定量指标,引导实验室出重要原始性创新成果。
2000年开始,在国家重点实验室工作基础上推动学科交叉、综合集成的国家实验室(试点)工作。
截至2007年底,正在运行的国家重点实验室258个(其中企业国家重点实验室38个),试点国家实验室6个,省部共建国家重点实验室培育基地44个。这些研究实验基地基本覆盖了基础研究的重点学科领域,学科布局和结构布局基本合理。
三、提高阶段(2008年--):专项经费的设立标志着国家重点实验室进入了新的发展阶段。
2008年3月,科技部和财政部联合宣布设立国家重点实验室专项经费,从开放运行、自主选题研究和科研仪器设备更新三方面,加大国家重点实验室稳定支持力度。
2007年经费14亿元,2008年近20亿元,2009年预计达到25亿元。专项经费的设立,有利于营造宽容失败、摒弃浮躁、潜心研究的科研环境,是国家重点实验室又好又快发展的重要保障,标志着国家重点实验室工作进入了新的发展阶段。
国家重点实验室应围绕国家发展战略目标,面向国际竞争,为增强科技储备和原始创新能力,开展基础研究、应用基础研究(含竞争前高技术研究)和基础性工作。或在科学前沿的探索中具有创新思想;或满足国民经济、社会发展及国家安全需求,在重大关键技术创新和系统集成方面成果突出;或积累基本科学数据、资料和信息,并提供共享服务,为国家宏观决策提供科学依据。
1984年,为加快我国社会主义现代化建设,围绕国家发展战略目标,面向国际竞争,增强科技储备和原始创新能力,原国家计委启动了国家重点实验室建设计划,自1984年至1997年为国家重点实验室起步阶段,相继建成155个国家重点实验室。
1992年-1998年,为加强与国家安全息息相关的国防工业的发展,考虑到国防科技科学研究与应用开发的大量资金需求和保密性要求,国防科工委决定启动国防科技重点实验室建设计划,原国防领域的国家重点实验室陆续自动转为国防科技重点实验室,划归国防科工委管辖。国防科工委此后相继审核增设了两批国防科技重点实验室,使得国防科技重点实验室总数达到55个,其中位于高等院校的35个,位于研究所的20个。
2019年11月,为适应全媒体时代发展需求,推动媒体融合向纵深发展,强化科技支撑,科技部决定批准建设“媒体融合与传播国家重点实验室”“传播内容认知国家重点实验室”“媒体融合生产技术与系统国家重点实验室”“超高清视音频制播呈现国家重点实验室”等4个实验室。 [27]
2018年6月25日,科技部发布《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》,到2020年,基本形成定位准确、目标清晰、布局合理、引领发展的国家重点实验室体系,管理体制、运行机制和评价激励制度基本完善,实验室经优化调整和新建,数量稳中有增,总量保持在700个左右。
2020年,国家重点实验室的整体水平、开放力度、科研条件和国际影响力显著提升。经优化调整和新建,国家重点实验室总量保持在700个左右。其中,学科国家重点实验室保持在300个左右,企业国家重点实验室保持在270个左右,省部共建国家重点实验室保持在70个左右。到2025年,国家重点实验室体系全面建成,科研水平和国际影响力大幅跃升。
布局方面,《意见》明确,重点围绕世界科技前沿和国家长远发展,围绕区域创新和行业发展,选择优势单位和团队布局建设,适当向布局较少或尚未布局的地方、行业部门倾斜,加强与国家相关科教计划重点任务布局的衔接,推动实验室聚焦重大科学前沿问题,超前布局可能引发重大变革的基础研究和应用基础研究。
国家重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分,是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地。国家重点实验室是依托大学和科研院所建设的科研实体,实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
国家重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重要科技领域和方向,开展创新性研究。实验室应在科学前沿探索研究中取得具有国际影响的系统性原创成果;或在解决国家经济社会发展面临的重大科技问题中具有创新思想与方法,实现相关重要基础原理的创新、关键技术突破或集成;或积累基本科学数据,为相关领域科学研究提供支撑,为国家宏观决策提供科学依据。
国家重点实验室科研用房应集中,并拥有先进适用的仪器设备和完善的配套设施,仪器设备统一管理,高效运转和开放共享。
国家重点实验室应成为吸引、凝聚国内外优秀人才的基地。国家重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括若干优秀的学术带头人、高素质研究骨干、高水平技术人员和精干的管理人员;流动人员包括访问学者、博士后研究人员。国家重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人,具有较强的组织管理和协调能力,有足够的时间和精力在实验室工作,在实验室的建设和发展中起主导作用;学术带头人为本领域有影响的学者,学术思想活跃,研究成果显著。
国家重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元,保持人员结构和规模合理,并适当流动。实验室应具有良好的培养优秀中青年的条件与业绩,能够培养具有较好科学素质和科研能力的科研后备人才。
国家重点实验室是本领域国内研究中心,对学科领域的发展具有辐射带动作用。开展高水平和实质性的国内外学术交流与合作,积极参与国际重大科学研究计划。
国家重点实验室应具备较高的管理水平,建立良好的运行机制。科研氛围浓厚,学术风气好。规章制度健全,日常管理科学有序。人员岗位职责明确,研究资料完整,环境整洁。
国家重点实验室发展方向是依托单位的重点发展方向之一。依托单位优先支持实验室的建设和发展,并提供相应的条件保障。
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,进一步加强国家重点实验室建设,提高我国自主创新能力,2007年,中央财政设立了国家重点实验室专项经费,从开放运行、自主选题研究和科研仪器设备更新三方面,加大对国家重点实验室的稳定支持力度。
截至2013年,中央财政累计安排专项经费173.3亿元,其中2013年安排292个国家重点实验室27.48亿元,包括开放运行和自主选题研究经费20.72亿元,仪器设备购置和升级改造经费6.76亿元。
同时,中央财政创新支持机制和管理方式,注重绩效考评,实行以五年为周期的定期评估机制,结合评估结果,分类分档安排预算,既保障了国家重点实验室的基本正常运行,又调动了其持续创新和发展的积极性。同时,建立了仪器设备购置与全国科技资源清查结果相衔接的机制,避免重复购置。
经过多年的建设与发展,国家重点实验室已发展成为国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地,是我国科技创新体系的重要组成部分,在促进重大科研成果的产生和杰出科学家的培育方面,发挥了不可替代的重要作用。
- 国家重点实验室
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重质油国家重点实验室(中国石油大学) [32] | 教育部 | 科技部 |
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高性能复杂制造国家重点实验室(中南大学) [28] | 教育部 | 科技部 |
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媒体融合与传播国家重点实验室(中国传媒大学) | 教育部 | 科技部 |
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中药质量研究国家重点实验室(澳门大学、澳门科技大学) | 澳门 | 科技部 |
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海洋污染国家重点实验室(香港城市大学、香港浸会大学、香港中文大学、香港理工大学、香港科技大学、香港大学) | 香港 | 科技部 |
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油气藏地质及开发工程国家重点实验室(成都理工大学、西南石油大学) | 四川省 | 科技部 |
地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室(成都理工大学) | 四川省 | 科技部 |
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动物营养学国家重点实验室(中国农业科学院畜牧研究所、中国农业大学) | 农业部教育部 | 科技部 |
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分子反应动力学国家重点实验室(中国科学院大连化学物理研究所、中国科学院化学研究所) | 中科院 | 科技部 |
高分子物理与化学国家重点实验室(中国科学院化学研究所、中国科学院长春应用化学研究所) | 中科院 | 科技部 |
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植物基因组学国家重点实验室(中国科学院微生物研究所、中国科学院遗传与发育生物学研究所) | 中科院 | 科技部 |
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机车和动车组牵引与控制国家重点实验室(中国铁道科学研究院集团有限公司、中国南车股份有限公司、中国北车股份有限公司) | 国资委 | 科技部 |
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矿物加工科学与技术国家重点实验室(矿冶科技集团有限公司) | 国资委 | 科技部 |
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高速铁路轨道技术国家重点实验室(中国铁道科学研究院集团有限公司) | 国资委 | 科技部 |
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实验血液学国家重点实验室(中国医学科学院血液学研究所) | 卫生部 | 科技部 |
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激光与物质相互作用国家重点实验室(西北核技术研究所、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所) | 总装备部中科院 | 科技部 |
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传播内容认知国家重点实验室(人民日报社人民网) | 人民日报社 | 科技部 |
媒体融合生产技术与系统国家重点实验室(新华通讯社新媒体中心) | 新华通讯社 | 科技部 |
超高清视音频制播呈现国家重点实验室(中央广播电视总台) | 中央广播电视总台 | 科技部 |
无人机特种技术国家重点实验室 | |
雷达信号处理国家重点实验室 [5] | |
精密热加工国家重点实验室 | |
航空发动机气热动力国家重点实验室 | |
- 企业国家重点实验室
企业国家重点实验室(依托单位) | 所处地区 | 主管部门 |
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长效缓控释和靶向制剂及技术国家重点实验室(山东绿叶制药股份有限公司) | 山东省 | 科技部 |
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移动网络和移动通讯多媒体技术国家重点实验室(深圳中兴通讯股份有限公司) | 广东省 | 科技部 |
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浮法玻璃新技术国家重点实验室(蚌埠玻璃工业设计研究院、中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司) | 安徽省、河南省 | 科技部 |
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汽车用钢开发与应用技术国家重点实验室(中国宝武钢铁集团有限公司) | 上海市 | 科技部 |
大型电气传动系统与装备技术国家重点实验室(天水电气传动研究所有限公司) | 甘肃省 | 科技部 |
- 省部共建国家重点实验室
省部共建国家重点实验室(依托单位) | 所处地区 | 主管部门 |
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重庆市 | 科技部 | |
省部共建动态测试技术国家重点实验室(中北大学) | 山西省 | 科技部 |
河北省 | 科技部 | |
省部共建环境友好能源材料国家重点实验室(西南科技大学) [8] | 四川省 | 科技部 |
省部共建华北作物改良与调控国家重点实验室(河北农业大学) | 河北省 | 科技部 |
省部共建核资源与环境国家重点实验室(东华理工大学) | 江西省 | 科技部 |
省部共建高品质特殊钢冶金与制备国家重点实验室(上海大学) [9] | 上海市 | 科技部 |
省部共建有色金属先进加工与再利用国家重点实验室(兰州理工大学) | 甘肃省 | 科技部 |
湖北省 | 科技部 | |
省部共建复杂有色金属资源清洁利用国家重点实验室(昆明理工大学) | 云南省 | 科技部 |
省部共建茶树生物学与资源利用国家重点实验室(安徽农业大学) [10] | 安徽省 | 科技部 |
省部共建分离膜与膜过程国家重点实验室(天津工业大学) 省部共建食品营养与安全国家重点实验室(天津科技大学) | 天津市 | 科技部 |
贵州省 | 科技部 | |
省部共建中亚高发病成因与防治国家重点实验室 [12] | 新疆自治区 | 科技部 |
省部共建小麦玉米作物学国家重点实验室(河南农业大学) | 河南省 | 科技部 |
省部共建食管癌防治国家重点实验室(郑州大学) | 河南省 | 科技部 |
省部共建作物逆境适应与改良国家重点实验室(河南大学) | 河南省 | 科技部 |
省部共建生物催化与酶工程国家重点实验室 [13](湖北大学) | 湖北省 | 科技部 |
省部共建放射医学与辐射防护国家重点实验室(苏州大学) | 江苏省 | 科技部 |
省部共建生物多糖纤维成形与生态纺织国家重点实验室(青岛大学) | 山东省 | 科技部 |
省部共建草原家畜生殖调控与繁育国家重点实验室(内蒙古大学) | 内蒙古自治区 | 科技部 |
省部共建西部绿色建筑国家重点实验室(西安建筑科技大学) | 陕西省 | 科技部 |
省部共建云南生物资源保护与利用国家重点实验室(云南大学、云南农业大学) | 云南省 | 科技部 |
省部共建生物基材料与绿色造纸国家重点实验室(齐鲁工业大学(山东省科学院) | 山东省 | 科技部 |
省部共建深部煤矿采动响应与灾害防控国家重点实验室 (安徽理工大学) | 安徽省 | 科技部 |
西北旱区生态水利国家重点实验室(西安理工大学) | 陕西省 | 科技部 |
省部共建器官衰竭防治国家重点实验室 [30](南方医科大学) | 广东省 | 科技部 |
湖北省 | 科技部 | |
省部共建纺织新材料与先进加工技术国家重点实验室(武汉纺织大学) [26] | 湖北省 | 科技部 |
省部共建有机电子与信息显示国家重点实验室(南京邮电大学) [34] | 江苏省 | 科技部 |
- 省部共建国家重点实验室培育基地