逾半年不進議會...監院7:2彈劾賴清德，最重恐遭免職處分

監察院 4日以7票比2票通過彈劾台南市長賴清德一案，監察院指出，賴清德首開地方自治史上「官員集體不集議會」惡例，違失事證明確，情節重大。

根據《公懲法》規定，對政務官、民選首長的懲處，原本只有撤職與申誡兩項，但今年5月修法後，增訂免職、剝奪退休金、減少退休金、減俸及罰款的懲戒種類。

中時報導，台南市議會議長李全教因涉賄選案，1月6日台南市長賴清德宣布，司法未釐清台南市議會議長李全教賄選案前，不再進入台南市議會。

當時賴清德指出，李全教議員身分因賄選被南檢提當選無效之訴，議長選舉也因金錢介入，被南檢列案調查，選票被查扣，痛批「李全教是台灣地方自治史上第一個涉及議員及議長雙重賄選並被告之人，讓台南蒙羞。」

聯合報導，台南市議會1月15日召開第一次臨時會，賴清德及市府一級主管全員缺席；臨時會發表譴責聲明，及將賴清德等人移送監察院處理。議會第二次臨時會1月27日登場，賴清德也是未列席，國民黨市議員痛批，大會通過將賴清德送監察院彈劾的動議案。

賴清德無法接受，提三點質疑

賴清德下午召開記者會表示無法接受，並提出三點質疑，希望監察院說明彈劾根據何在、為何選擇性辦案、及未來議長李全教賄選案若判有罪，如何向他本人交代。

監院：創地方自治史上「官員集體不進議會」惡例

監察院4日上午舉行彈劾會議，最後出席的9名委員中，有7人支持彈劾、2人反對，通過彈劾案。

中央社報導，彈劾案由指出，賴清德於台南市議會第2屆第1次與第2次臨時會及第2屆第1次定期大會的開會期間，經合法邀請拒不列席議會，並導致所屬曲為附合相繼違法，首開地方自治史上「官員集體不進議會」的惡例，迄今長達半年之久。

彈劾案由認為，賴清德已違反地方制度法第48條與第49條規定，背離宣誓條例第2條第7項、第6條第2項的規定，嚴重傷害現代民主法治國基本原則，逾越憲法與地方制度法規範地方自治團體首長行政權基本界限，架空地方立法權，動搖民主社會基本核心價值，悖離公務員對憲法忠誠義務，違失事證明確，情節重大，因此依法提案彈劾。

民進黨議員：轉移反課綱的爭議

蘋果報導，台南市議會民進黨團與市黨部主委顏純左下午1時多在黨團辦公室聯合召開記者會，民進黨議會黨團總召郭國文直指監察院彈劾賴清德是「用政治審判方式決定政治衝突事件」，對監察院決定不滿，並對賴清德被彈劾不捨，對之後監察院移交公懲會也呼籲要謹慎處理，強調懲戒對象不只是賴清德，而是包含一百九十萬市民的權益，呼籲要「小心處理，以免犯眾怒。」

自由報導，市議員唐碧娥則痛批，監察院根本是政治審判、政治打手。過去監院察被譏為只敢拍蒼蠅，不敢打老虎，現已墮落為政治打手，背後的動機就是要轉移反課綱的爭議。

國民黨議員：蔡英文出來說清楚

蘋果報導，國民黨台南市黨部主委謝龍介對賴清德被彈劾，肯定監察院「以民為主、以法為規」伸張正義的精神勇氣，為台南市民討回應有的公平正義！並強烈批評民進黨不該為了政黨利益，而無視法律的存在，他要求曾經力挺賴清德不進議會的民進黨主席蔡英文，向國人解釋清楚，為何民進黨總是採取雙重標準，一再「寬以待己、嚴以待人」？

蘋果報導，民選首長被彈劾，賴清德不是第一人，前台中市長林柏榕、前台北縣長尤清，曾分別於1995年及1997年被監察院彈劾。林柏榕因其市長任內發生衛爾康西餐廳大火，造成64死11傷遭彈劾；尤清則是河川垃圾清理不力，導致賀伯颱風來襲時淹水。

新聞來源：

• 賴清德被彈劾　謝龍介要蔡英文踹共（蘋果）
• 賴清德不進議會 監察院7：2通過彈劾（聯合）
• 監院彈劾賴清德：集體不進議會開惡例（中央社）
• 黨內同志聲援賴清德　批監院「政治審判」（蘋果）
• 彈劾賴清德 南市民進黨團：轉移課綱爭議焦點（自由）
• 這些首長也被彈劾　他們後來怎麼了（蘋果）
• 彈劾沒影響　學者：替賴清德解套（蘋果）