蘇建榮
| 蘇建榮 | |
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 中華民國第32任財政部部長 | |
| 任期 2018年7月16日—2022年12月25日辭職 | |
| 行政院院长 | 賴清德 蘇貞昌 |
| 前任 | 許虞哲 |
| 继任 | 阮清華（代理） 莊翠雲（正任） |
| 中華民國財政部政務次長 | |
| 任期 2016年5月20日—2018年7月15日 | |
| 部长 | 許虞哲 |
| 前任 | 張璠 |
| 继任 | 吳自心 |
 臺北市政府第23任財政局局長 | |
| 任期 2014年12月25日—2016年5月19日轉任財政部 | |
| 市長 | 柯文哲 |
| 前任 | 陳盈蓉 |
| 继任 | 陳志銘 |
| 國立臺北大學公共事務學院第5任院長 | |
| 任期 2012年2月1日—2014年12月24日辭職 | |
| 校長 | 薛富井 |
| 前任 | 周育仁 |
| 继任 | 顧慕晴（代理） 金家禾 |
| 个人资料 | |
| 性别 | 男 |
| 出生 | 1961年11月12日 中華民國臺灣省高雄縣田寮鄉七星村 |
| 国籍 | 中華民國 |
| 政党 | 無黨籍 |
| 配偶 | 蕭惠文 |
| 专业 | 財政學學者、政治人物 |
学历
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著作
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蘇建榮（1961年11月12日—），中華民國（臺灣）政治人物、財經學者，生於高雄市田寮區七星里，無黨籍，為國立臺北大學（舊稱國立中興大學法商學院）特殊貢獻獎傑出校友，現任金融研訓院董事長，曾任財政部長兼任中央銀行常務理事、財政部政務次長、臺北市政府財政局長、國立臺北大學公共事務學院院長、國立臺北大學教務長、國立臺北大學財政系主任、財政部賦稅改革委員會研究員等職，著有《戰後二十五年（1945－1969）間臺灣個人綜合所得稅制的變革與啟示》等多篇學術論文著作。
早年[编辑]
先祖原居住於現今之高雄市湖內區太爺里，於清朝因故遷居至現今高雄市田寮區田寮里四塊厝。蘇建榮生長於高雄田寮區七星里牛路彎，與前行政院副院長吳榮義同鄉，其父親分別於高雄縣立田寮國民小學與田寮鄉新興國民小學任教，並在阿公店水庫上游向國有財產局承租了一塊旱地，靠著小學老師的薪水及種植農作物養活一家13口，家境清苦。
排行老八的蘇建榮，上有6個哥哥、1個姊姊，3個妹妹。為貼補家用，自小就跟哥哥一起打零工，幫忙鄰居放牛、放羊。隨著哥哥陸續退伍並找到工作，家中經濟開始好轉，在他國中畢業時，舉家搬到高雄岡山區，父親靠著貸款買下一棟房子，自此一家才真正有了棲身之所。
在窮困的環境下，眾多兄弟姊妹中，只供蘇建榮一人北上念書，他則苦讀考上東吳大學經濟學系、中興大學法商學院（現為國立台北大學）經濟學研究所。爾後又在恩師（碩士論文指導老師）許松根教授及口試委員張慶輝教授的推薦下出國深造，取得美國賓州州立大學經濟學博士學位。[1][2]
職業生涯[编辑]
學術界[编辑]
1987年8月，蘇建榮進入當時甫成立的財政部賦賦稅改革委員會，擔任由張慶輝教授為召集人的所得稅組助理研究員，當時包含許松根教授、前閣揆林全、台大經濟系教授林向愷、中研院朱敬一院士與中經院曹添旺董事長等人，都是該組的成員，而當時主任秘書就是財政部前部長張盛和。在這樣的機緣下，蘇建榮從經濟領域轉向財政界，從此走上財政學者的道路。
取得博士學位返台後，蘇建榮進入學術圈，先在淡江大學產業經濟學系暨研究所擔任副教授，爾後回母校中興法商(現為國立臺北大學)任教長達十多年的時間。其間，2000年2月國立中興大學臺北法商學院改制為國立臺北大學，除專任財政學系教授我外，先後兼任財政學系系主任、臺北大學教務長及公共事務學院院長等職，專長領域為財政理論與政策、租稅理論與政策，長期致力於租稅政策與制度、財政政策、財政劃分與地方政府債務管理等方面的研究，在2002年發表《減稅、舉債與政府財政》學術論文。[1][3]
2012年，當選第五屆國立臺北大學公共事務學院院長，接替公行系的周育仁教授出任院長，直至2014年因出任政務官臨時請辭，剩餘任期則交由公行系的顧慕晴教授以副院長代理院長身份完成。
擔任公職[编辑]
- 台北市財政局局長
台北市長柯文哲透過遴選，延攬蘇建榮請其擔任財政局局長，蘇認為作為財政學者應該要將理論與實務結合，故於2014年12月接下此重擔。剛上任時，因房屋稅調升，稅收與設定地上權的收入增加，多餘的錢有兩種處理方式，第一是歲計剩餘，放在公庫，要編預算時可用；第二是還債，當初柯文哲上任時，台北市的債務多達新台幣1,469億元，往年政府都是每年編66億還債。不過，蘇建議柯市長，如果市府有多餘的錢應優先還債，因債務一年產生的利息高達20－30億元，如果可以拿去還債，未來有重大建設也能增加舉債空間，使其任內第一年就創下幫北市府減債160億元紀錄，也是柯文哲引以為傲的政績之一。[4][5]
- 財政部政務次長
2016年，應準閣揆林全、準財政部長許虞哲等人之邀，接任新政府財政部政務次長。[6]
蘇建榮擔任發言人角色，負責政策溝通的任務，他首開先例，不定期率財政部各單位首長召開媒體茶會讓記者發問，學者性格的他，也不時化身「蘇老師」，親自為記者解釋財劃法修法始末，積極落實蔡英文總統「最會溝通政府」的主張。[1]
- 財政部部長
2018年7月16日蘇建榮出任部長，上任後重新檢視前部長許虞哲承諾提出的所得稅法，他發現經歷2018年初稅改後，綜合所得稅的稅基已變得十分脆弱，於是在9月20日宣布決定放緩第二波扣除額，將重新檢視各項扣除額必要性與合理性。蘇指出，去年底第一波所得稅稅改，今年已大幅提高標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額等四大扣除額額度，使得綜所稅稅基只剩百分之廿四，若再擴大扣除額項目或金額，綜所稅稅基將變得「非常脆弱」。[7]
2022年12月25日離任財政部部長一職，歸建台北大學[8]。
軼事[编辑]
- 2018年10月接受蘋果日報專訪，因從小家境困苦而靠著放牛放羊貼補家用，故稱其為「放羊的孩子變財長」。[2]
- 蘇建榮上任財政部長，讓一直流傳的「北大幫」（前中興法商）逐漸取代「政大幫」為主流的內閣人事之說浮上檯面，包含：國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥、委員郭文忠、公務人員保障暨培訓委員會主任委員郝培芝等人。[9]
- 蘇建榮上任後第一時間有網友發現維基百科頁面，財長職位繼任者已更新為「蘇建榮」，不過點進頁面竟是外號「阿財」、「新萬磁王」的中華職棒義大犀牛隊前外野手「蘇建榮」，同名同姓又同鄉，網友虧說「棒球選手出路真多元」，蘇建榮也自嘲「當部長又會打棒球」。[10][11]
期刊論文[12][编辑]
| 年份 | 名稱 | 作者 | 刊載 |
| 2011 | 以未稽核所得稅申報資料推估短漏報所得 | 蘇建榮、李顯峰、吳世英、翁堃嵐 | 《經濟論文》，第39卷第2期，頁215-243 |
| 2010 | 從「準直轄市」到直轄市——新北市升格的財政分析 | 蘇建榮、陳錦稷 | 《地方政府治理的新局與挑戰》第8章，台北：新臺灣智庫，頁137-158 |
| 2010 | 行政院版「財政收支劃分法修正草案」的缺失與建議修正方向 | 林向愷、蘇建榮、陳錦稷 | 《地方政府治理的新局與挑戰》第9章，台北：新臺灣智庫，頁159-188 |
| 2009 | 戰後二十五年(1945~1969)間臺灣個人綜合所得稅制的變革與啟示 | 蘇建榮 | 《兩岸租稅論叢》，台中：逢甲大學，頁83-116 |
| 2006 | 家計生產模式下的公共資金邊際成本 | 蘇建榮、林俊輝 | 《財稅研究》，第38卷第3期，頁66-82 |
| 2002 | 減稅、舉債與政府財政 | 蘇建榮 | 《新世紀智庫論壇》，第17期，頁61-67 |
| 2000 | Evaluating the revenue effect of public investment | Jain-Rong, Su | 《人文及社會科學集刊》，第12卷第4期，頁657-674 |
| 1999 | 全民健康保險制度下門診醫療利用函數之估計 | 蘇建榮 | 《保險專刊》，第57期，頁81-93 |
| 1998 | 淺談銀行業改課加值型營業稅問題 | 蘇建榮 | 《華信金融季刊》，第4期，頁127-135 |
| 1996 | Public pensions and the factor intensity of manufacturing in Taiwan | Su, J. R., T. H. Yang, C. H. Chang and S. C. Hu | Advances in Pacific Basin Business, Economics and Finance, Vol. 2, JAI Press. |
參考資料[编辑]
- ^ 1.0 1.1 1.2 邱柏勝. 山上放牛清貧出身 蘇建榮談財政化身蘇老師. 台北[市]. 中央社 CNA. 2018-07-12 [2018-10-26]. （原始内容存档于2018-10-26） （中文（臺灣））.
- ^ 2.0 2.1 放羊孩子變財長 曾霸氣當掉一半學生. 蘋果日報. [2018-10-26]. （原始内容存档于2020-06-28） （中文（臺灣））.
- ^ 林昱均. 新任財政部長蘇建榮 台灣牛性格 做事穩健 願意溝通. 中時電子報 (工商時報). 2018-07-13 [2018-10-26]. （原始内容存档于2019-04-12） （中文（臺灣））.
- ^ 新財長曾是國民黨 蘇建榮：當完兵就把黨證丟了. 蘋果日報. [2018-10-26] （中文（臺灣））.
- ^ 仝澤蓉. 財政部長蘇建榮 幫柯一年減債160億. 經濟日報 (台北[市]: 聯合晚報). 2018-07-12 [2018-10-26]. （原始内容存档于2019-04-12）.
- ^ 崔慈悌. 北市財政局長蘇建榮將接任財部政次 林全借將 柯P很大方. 中國時報. 2016-04-21 [2018-10-26]. （原始内容存档于2019-04-12） （中文（臺灣））.
- ^ 沈婉玉; 蘇秀慧. 減稅減過頭 扣除額稅改暫緩. 聯合新聞網 (台北[市]). 2018-09-20 [2018-10-26]. （原始内容存档于2018-10-26）.
- ^ 盧素梅. 借調時間將期滿！財政部長蘇建榮請辭獲准 遺缺由次長阮清華代理. 台北[市]: 三立新聞網 SETN.COM. 2022-12-22 （中文（臺灣））.
- ^ 陳怡樺. 北大幫蘇建榮升任財長 政大財政幫大權逐漸釋出. 信傳媒. 2018-10-26. （原始内容存档于2018-07-14）.
- ^ 吳美觀. 新財長蘇建榮菜市場名？維基點進去竟是「他」. 中時電子報. 2018-07-13 [2018-10-26]. （原始内容存档于2019-04-12） （中文（臺灣））.
- ^ 陳漢墀. 數位網路報: 財長蘇建榮遭立委猛虧為棒球選手. 數位網路報. 2018-10-24. （原始内容存档于2020-02-20）.
- ^ 蘇建榮 教授 | 國立臺北大學財政學系. finc.ntpu.edu.tw. （原始内容存档于2018-10-26） （中文（臺灣））.
外部連結[编辑]
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繼任： 阮清華（代理） 莊翠雲（正任） |
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