政黨票不知道投給誰?小黨不分區名單重點解讀|天下雜誌

政黨票不知道投給誰?小黨不分區名單重點解讀

歷屆選舉,雖也有小黨搶政黨票,但從沒2020年這麼多。這次小黨看準選民對藍綠的不滿,紛紛使出渾身解數推不分區名單,有多年老將,也有新興勢力。逐一檢視名單,各小黨預備用什麼來搶票?誰又有機會勝出?

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圖片來源:取自時代力量官方臉書
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不分區立委的設計,讓專業人士有望進入國會,各黨也在這份名單中彰顯所欲呈現的形象,對於政治聲量不多,主打議題的小黨有更大的優勢。2020立委選舉中,參選不分區政黨數高達19個,為歷年最多,參選人數比上一屆多了38人,新增的人選主要來自兩大黨以外的小黨。

有別於兩大黨背負的包袱,小黨有較多空間擺進理想的人選,透過名單能一窺它們的理念以及想展現的價值。

時代力量:主打環保、兒童、司法,力催「亡昌感」

時代力量推出的人選橫跨各領域,但能貼近近年民心關注議題。時力在部份成員退黨以前,是國會最大的第三勢力,上次政黨票獲得6.11%得票率以及2席區域立委,共5席進入國會。

這次不分區名單推出12人,年齡分布在40至49歲,最年輕是年僅27歲的秘書長吳佩芸。吳佩芸表示,時力的名單從各個專業領域出發,涵蓋親子、金融、司法、動保等領域正義,也回應時力過去以來,不畏懼高官、財團的形象。

第1名的陳椒華長期關注環保領域,在反核、對抗電磁波、關注水資源環境等領域,都有她的身影。陳椒華畢業於清華大學輻射生物所碩士,於嘉南藥理科大食品科技系擔任副教授。她是環保聯盟前會長,在環境議題衝鋒陷陣25年,近年為了反對高雄馬頭山掩埋場奔走,並且擔任南部反空污大聯盟召集人。

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特別亮眼的是小燈泡的媽媽王婉諭。王婉諭為台灣大學地質科學學士、美國南加大材料科學碩士,在成為全職媽媽之前,是新竹科學園區的工程師,曾任科技業行銷經理。

2016年內湖隨機殺人事件後,王婉諭加入司改國是會議,參與多次司法改革的討論。吳佩芸表示,「每一位素人參政都需要很多的說服,小燈泡媽媽未來進入國會將主推司法、社福議題。」

不過學者對於小燈泡媽媽能否催票有不同看法,美國內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授王宏恩指出,「時力並沒有全面宣傳廢死,讓小燈泡媽媽在名單上的效果打折扣。」但他也認為,時力支持者怕黃國昌落榜的「亡昌感」會起作用,時力還是有機會拿到席次。

親民黨:社福、科技、經濟,郭家軍加持

親民黨的人選不乏專業,但更強調和郭家軍的結合。2016年大選,親民黨獲得79萬張政黨票,得票率近7%,拿下3席不分區,僅次於時代力量,但因時力在2019年遭逢家變,洪慈庸、林昶佐退黨,讓親民黨頓時躍升國會第三大黨。

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親民黨此次推出22席不分區名單,網羅專業各領域傑出人才並且關懷弱勢,雖然有青年代表的面孔,但多排在4席安全名單之外。

排行第1的滕西華長期關注並投入弱勢與病人權益事務,專長是心理健康、身心障礙與醫藥政策。目前擔任台灣社會心理復健協會理事長、中華民國身心障礙聯盟秘書長、民間監督健保聯盟發言人等。

名單中較引人注意的,還有郭系人馬入列。鴻海創辦人郭台銘領軍的「郭家軍」代表劉宥彤排名第4、蔡沁瑜排第9名,郭台銘力薦的聯電榮譽副董事長宣明智更擠身第3。

親民黨秘書長李鴻鈞表示,這份名單的特色就是「多元專業」,「第1名的滕西華,長期關注身心障礙弱勢;第3名的宣明智是高科技人才,在我們要邁入5G的這個時代能發揮很大的作用;而劉宥彤在商業領域,特別是行銷專業也有很多著墨。」

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「(和郭台銘)基本上就是一個結合嘛,如果民眾黨當初願意一起就更好啊,」李鴻鈞進一步指出,親民黨與郭台銘理念接近,「他推薦的人,我們覺得可以就接受,可是我們不會用他一毛錢。」

台灣民眾黨:海選主打全民參政,勞工代表擺第一

民眾黨不分區名單主要透過海選,主打「全民參政」。在小黨中民調最高是今年7月才成立,柯文哲領軍的台灣民眾黨,不僅黨齡最年輕,推出的29席不分區立委候選人平均年齡41歲,也是所有政黨中最年輕。

該黨所推出人選多是各界推薦、黨主動徵詢以及海選。海選計劃時共有268人報名,後來有17位列入,在整份不分區名單中佔比超過一半,民眾黨發言人林珍羽表示,這份名單最重要的就是彰顯全民參政。

(吳宙棋攝)

排行首位的賴香伶出身工運,形象十分正面,在台北市政府中是第一個經由遴選及網路投票(i-Voting)產生的局長,有「全台唯一勞動局長」美譽。賴香伶起初意願不高,最後柯文哲以盼她代表「勞工聲音」進入國會,才讓她點頭。第2名是海選脫穎而出的張其祿,過去曾擔任行政院部會、高市府諮詢或審議委員,現也為高雄市府研考會委員。

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排名第3的高虹安是大數據專家,也是郭台銘的重要幕僚之一,此人選排序也象徵柯郭仍保持合作。民眾黨預估的安全名單為4席,柯文哲重要幕僚蔡壁如被排在目前預估的安全名單邊緣的第5名。

雖然主打全民參政,形象也算清新,親民黨秘書長李鴻鈞卻認為,民眾黨不分區,沒有一位是現任立委,沒有熟悉國會運作的人。他特別點名蔡璧如,「她說進到立法院要廢除朝野協商,這對小黨來說,簡直自廢武功。」

政大選研中心副研究員俞振華則認為,「專業政治人物對議事規則純熟,可能也會受限,不分區名單有沒有政黨政治專業是一體兩面。」但無論如何,在柯文哲效應催化下,民眾黨一定會拿到席次。

基進黨:抗中、性別、高雄在地形象

這次備受關注的小黨還有基進黨和綠黨。基進黨的聲量在新興小黨間一直很高,民調也是以每月10%以上的速度成長。台獨聯盟民調召集人魏聰洲分析,台灣基進最近在臉書的粉絲專頁表現一路超越台聯、社民、綠黨,預計可於明年中前超越時代力量。

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「我們這份名單,就是想要凸顯抗中戰鬥力,知識綠、草根的形象,」發言人顏銘緯表示,許多小黨會推舉性別、人權的專家,基進黨也不例外,但差異化的特色就是反中滲透的意志更強烈。

打頭陣的成令方,擁有英國艾塞克斯大學(University of Essex)博士學位,過去長期參與社會運動,曾任高雄醫學大學性別研究所所長,並曾參與高醫校內透明革命運動,訴求解散家族財團掌控的高醫董事會。成令方也研究共產黨歷史,私下是基進黨黨主席陳奕齊的老朋友,兩人對護台抗中的理念十分契合。

另外,2016年獲得2.53%政黨票、取得2020年直接提名不分區立委門檻的綠社盟,雖然在2020年的合作破局,綠黨推出的名單卻引起話題。

排第1名的台大精神科醫師鄧惠文經常上節目、出書傳播醫療、心理知識,擁有全國高知名度。(延伸閱讀:鄧惠文:不要待在讓你委屈的地方哭

她日前在臉書表示,身為第一線工作的精神醫學與心理分析專業工作者,有太多經驗讓她發現,病患的心理苦痛不僅止於個人生命歷程的不幸,而是源自社會結構因素,「婚育年齡延後,不敢生養孩子;政客們激化炒作,讓群眾短視狂熱,甚至於厭惡身邊的親朋鄰居;而周邊國際情勢動盪,更讓我們驚愕、憤怒又同時憂心忡忡。」

這讓她這次決定投入選戰,期望發揮更多影響力。此外,綠黨的不分區名單一如以往,在環境、人權議題有所耕耘,包含創黨召集人高成炎、桃園市議員王浩宇等人。

誰有機會勝出?

根據各家民調結果,小黨間只有台灣民眾黨可能過5%的門檻,時代力量則在5%上下游移。

但過去選舉經驗,民眾將區域立委和政黨票2張票投給不同政黨的比例不高,2008年不到25%,2016年上揚一些,仍不到35%。這意味著小黨雖然推出專業人選,催票效果還是難以超過大黨,尤其這次兩大黨都力拚過半,不再禮讓小黨。

2020小黨要拚過5%的門檻是第一個考驗,「要讓最核心的支持者不跑票並幫忙拉票,要堅定地讓游離支持者相信自己可以過5%,」王宏恩評估,小黨把政治明星放在安全名單邊緣是合理的策略,「無論是保黃國昌、保王浩宇、或是保蔡璧如,都能讓核心支持者不跑票。」

但俞振華有不同觀點,「 一般民眾的認知可能難以轉換,覺得投給這個小黨等於保住了誰,」不過他仍肯定政治明星對於小黨的作用,「例如民眾黨一定會拿到席次,那是基於柯文哲本身的效應。在不分區這塊,還是母雞帶小雞的效果比較大,民眾的民主素養還沒有到細看整份名單。」

然而,不分區的制度設計還是希望選民把不分區名單攤開來一一檢視,讓傳統選舉難以勝出的專家能為特定領域發聲,才能讓民主政治更有效運轉。(責任編輯:黃韵庭)

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