【圖表】行政院長又換人，但你知道史上任期最短與最長的閣揆是誰嗎？

（2019.01.11更新）

蔡英文總統任期內的第二位行政院長賴清德，在今天內閣總辭，任期為1年4個月又4天。

蔡英文總統任期內的第一位行政院長林全，在2017年9月4日，以「現階段性任務已見規模，為利總統人力佈局之需要」為由，請辭行政院長。也在9月8日與下一任行政院長賴清德正式交接，總任期天數為1年3個月又20天。

相較於過去歷任行政院長任期，林全屬於短任期的院長。從下圖來看，國民政府撤退來台灣後的歷任行政院長，任期最長的是嚴家淦，他當了8年5個月又16天的行政院長。

而解嚴後任期最長的行政院長是連戰，他連續做了兩任行政院長，共4年6個月又4天。而在解嚴後任期最短的行政院長則是張善政，共3個月又18天。

嚴家淦能擔任如此久的行政院長，與當時是戒嚴時期有關。從下圖可以看出，在那樣的特殊時期，歷任的行政院長，任期大多都超過3年以上。

而為何張善政的任期只有3個月又18天如此短？這是因爲在過去的慣例中，每當新任總統上台，或是新一屆立法委員就任時，行政院便需要內閣總辭。 而現在的新一屆立法委員的就任時間是在2月，而新任總統上台則是在5月，差了3個月。

所以2016年時，前一任行政院長毛治國，在2月新一屆立法委員就任時總辭，由張善政接任。3個月後，新總統上任，所以張善政便總辭，結束短短3個月又18天的任期，這個任期也被稱為「看守內閣」。

這樣的內閣總辭慣例，是在蔣經國擔任行政院長時立下，但並非後來所有的行政院長都有遵循這個慣例。例如陳水扁時期，最後一任行政院長張俊雄，他便沒有在2月新一屆立法委員就任時總辭，而是到5月新總統上任時才總辭。

從上表來看，解嚴之後的歷任行政院長，大多數請辭原因，便是因為立委或總統新上任而內閣總辭。然而，過去因為行政院長的任命，需要經過立法院同意，所以在新的立法委員上任時，行政院長便需義務性內閣總辭。

但是在1997年第四次修憲後，行政院長就不需要立法院同意，而是由總統直接任命。所以，現在行政院長是否仍需要因為新任立委而總辭呢？若是能免除這個慣例，或許便可避免類似張善政的情形發生，也可以避免無謂地行政資源浪費。

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資料來源：行政院官方網站

核稿編輯：楊之瑜