公視國際頻道前導計畫過關 正副總經理被逼雙辭 - ScrapBase

Tuesday, July 28, 2020

公視國際頻道前導計畫過關 正副總經理被逼雙辭


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2020/07/28 第7163期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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公視國際頻道前導計畫過關 正副總經理被逼雙辭
記者何定照/台北報導聯合報
公視密籌國際影音平台引發部分董事不滿,昨天舉行臨時董事會,以贊成十一票、反對四票,通過預算四千五百萬元的影音平台前導案。主導該案的公視總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉一度請辭,獲公視董事長陳郁秀挽留,但因反對該案的公視新聞部經理蘇啟禎宣布辭職,曹、謝在董事壓力下雙雙辭職。

文化部委託公視規畫國際影音平台前導案,但未報告董事會,經董事抓包才曝光。董事並發現,該案接續明年起預算共五十八億的四年平台計畫,但公視皆未告知董事,質疑政治力介入,更被質疑是蔡政府「大外宣」的工具,要求公視開臨時董事會說明。

公視未報告董事會一事,董事們都認為是最大瑕疵。曹文傑、謝翠玉在會議開始時,表示若能換得此案通過,願意辭職負責,不過在該案經董事通過後,陳郁秀表示由於公務太忙,曹、謝跟她做到任期滿就好,部分董事當場質疑有如「打假球」。

據指出,在會上一直力陳該案有問題的蘇啟禎此時「驚天一辭」,表示要立刻辭職,董事這時詢問曹、謝是否也該對前面說的辭職認帳,並問究竟做到何時,曹、謝才表示只做到七月卅一日。

公視臨董會昨將國際影音平台前導案採記名投票,徐仁修、徐瑞希、邱家宜(委託羅慧雯)、羅慧雯、邱再興(委託唐美雲)、唐美雲、施振榮(委託陳郁秀)、陳郁秀、舒米恩、盧彥芬、蔡政良等十一名董事投同意票,馮小非、陳順孝、鄭自隆、吳瑪□等四人投反對票。

已確定連任下屆董事的徐瑞希說,她早就倡議設國際頻道,這次若不通過該計畫,明年就沒後續預算,之後連討論機會都沒有,不能先幫下屆董事拒絕。羅慧雯則說,這屆董事早在二○一七年共識營中,確立公廣使命之一是向國際發聲,這次文化部釋出訊息和公視是「一拍即合」,並無不妥。

投下反對票的馮小非說,公視在此案的「程序不正義」已太超過,若認了這案,就是認同這不正義。陳順孝說,公視雖可接受文化部委託此案,但應與政府保持一臂之遙,行政團隊卻刻意隱瞞董事會,已凸顯公司治理問題與政治干預。

馮小非在會上出示公視從五月廿七日起與文化部相關的信件等資料,指公視任由文化部介入不當。不過,公視表示相關申請補助流程和之前申請前瞻計畫、台語台等補助並無不同。

 
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專題
陳郁秀公開信「公視會做大外宣嗎?」文化部:計畫再評估
記者陳宛茜、林怡秀/台北報導聯合報

公視臨時董事會議昨以十一比四票通過「國際影音平台」前導計畫,總經理曹文傑、執行副總謝翠玉等人請辭。文化部說,對董事會決議「敬表尊重」,但對過程中被扭曲為「政府黑手沒收公視」深表遺憾,另為避免政府干預疑慮再起,文化部將再審慎評估後續如推動前導計畫。

公廣集團董事長陳郁秀和曹文傑、謝翠玉聯名發公開信,三人信中表示,過去公視便不斷倡議台灣應有國際頻道,在後疫情時代社會各界尤其殷盼,總算讓預算有眉目,籌設的可能時機成熟了,「公視當仁不讓,積極爭取,就是此事的本質。」

三人信中還反問公視員工:「你們覺得你們會做大外宣嗎?」關於公廣獨立自主,不受政府控制的公廣精神,別說有公視法規範與各式監督,「我們認為早已內化成為公視同仁思想與行為的一部分,我們深具信心,部分董事的不斷宣示與標榜,我們感謝提醒。」

不過,新一屆董事會原去年十月就應選出,公視領導階層任期照理去年十月跟著到期,但因至今只選出七名新董事,新董事會遲未完成籌組,既有董事和公視領導階層像是「看守內閣」。另文化部曾說希望今年八月可完成新董事名單審查,成立新一屆董事會、新的經營團隊也會到位,正和曹、謝兩人昨表態辭職做到七月底時間相符。

曹文傑與謝翠玉在信中說,雖然有人可能會說,他們本來就是任期制、也即將卸任了,但兩人主動提出來是表示她們的態度,強調「四年來,我們只有責任、沒有戀棧。」

文化部說,後續推動「國際影音平台」政策不變,但對前導計畫的後續推動,為避免政府干預公視之疑慮再起,文化部將再做審慎完整評估。

文化部說,公視成功建立品牌聲譽,獲社會各界信賴,因此,政府推動「國際影音平台」計畫時,首選是公視,相信公視有能力製播優質、多元客觀的影音節目。還說公視是全民的,無「圖利私人」的問題,「政府的這片『信任』的善意,卻被扭曲為『政府黑手沒收公視』」,文化部深表遺憾。

公視說,昨臨時董事會記名投票通過前導專案後,若政府預算仍通過,將可進行簽約,至於國際影音平台四年計畫草案將交由下屆董事會議處。

 
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公視董事質疑:國際頻道為宣揚政府價值?
記者何定照/台北報導聯合報

公視密籌國際影音平台,文化部長李永得指絕非「大外宣」。本報獨家取得該平台前導計畫規畫案,內容引用蔡英文總統貼文談源起背景,新聞專題建議訪蔡英文、政務委員唐鳳,其他規畫案也多展現政府治理正面,公視董事怒轟「根本就是大外宣」,希望政治放過該平台,「不要讓民主台灣因此蒙羞」。

公視董事鄭自隆質疑,公視做國際頻道的法源有問題,做國際節目到底是要宣揚台灣價值或台灣政府價值,「北京央視也做得很好,但那到底是宣揚中國價值或中共價值?」

這份國際影音平台前導計畫(國際數位傳播計畫)共十七頁,公視在昨天的臨時董事會召開前,只給董事其中八頁。公視董事馮小非表示,公視還將明年起為期四年、總預算五十八億元的正式平台計畫列密件;諷刺的是,公視七月十六日將該計畫送文化部、提國發會審查時,正是開董事會那天,卻對董事隻字不提。

這份六月完成的計畫「專案背景」寫道,公視預計以五年為期,以英語新聞與優質節目兩主軸為規畫方向,建立PTS WORLD–TAIWAN國際影音平台,布建全球英語新聞採訪網。內容方面,計畫寫道主要規畫為全英語新聞專題節目,首先建議「重量級人士英語專訪」,「例如紐西蘭女總理阿爾登、總統蔡英文、政委唐鳳、台積電創辦人張忠謀」。

題材規畫方向,除政策社福類的「公衛防疫:從SARS到COVID-19」、「健保制度:各國熱議、學習的榜樣」等例子,公民意識類則建議介紹公共電視、轉型正義、民主深化如解嚴/太陽花/反送中等。

已確定連任下屆董事的徐瑞希則說,她之前只看到片段,會上看到完整報告,覺得規畫得不錯,只是用字遣詞還是太沒政治敏感度,將要求修正。

將任公視下任董事的胡元輝說,他之前擔任公視總經理時,團隊曾規畫國際頻道提案,後來雖未成真,但從各國案例看來,國際頻道經費即使來自政府,也可保有獨立性。

 
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公視新聞部經理蘇啟禎憂:是否有人假公濟私
記者何定照/台北報導聯合報

公視接受文化部委託密籌國際影音平台引發內部爭議,參與該案的公視新聞部經理蘇啟禎接受本報專訪表示,團隊原本只是本著新聞初心參與規畫,近日才知董事不知此計畫,憂心是否有人假公濟私、一路「超前部署」,新聞部同仁的單純遭利用。

公視昨天召開臨時董事會,蘇啟禎在會中請辭新聞部經理職務。他表示,他在五月被要求提出簡單企畫案讓研發部彙整時,也納悶文化部委託公視籌備英語影音頻道的前導計畫預算高達四千五百萬元,是否需要這麼急?何況高層告知的預算來源是行政院第二預備金,這筆錢一般用在如紓困等緊急狀況,且現在又是董事會看守期,但基於連年來確實有不少倡議公視製播英語頻道的呼聲,也就依囑展開工作。

外界質疑公視依文化部交辦做國際影音平台,蘇啟禎說,該案雖是文化部發想,但公視仍可決定要否接受,何況公視過去也有此意,且一直在實驗影音,兩者間未必全然是權力從屬關係。

上周看到公視董事馮小非臉書貼文及媒體報導,蘇啟禎才知道公視並未告知董事國際影音平台案,「這是嚴重瑕疵!」他說,六月以來,公視每周有製作人會議,期間布達過兩、三次,「這怎會是祕密?」他才發現,過程有些環節沒扣到。

蘇啟禎指出,也許從一開始過程就不單純。就他所知,文化部確實沒框定什麼內容,只說要用完這筆錢,公視高層也說會尊重他們提案,同仁也堅守「編輯室公約」規範、製作人制等,表明不能做大外宣。「為何明明是開大門走大路的事情,沒有尊重應是最上位、訂方針的董事會?」

 
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新聞眼/公視內部 不安情緒正發酵…
本報記者何定照聯合報

公視昨天舉行臨時董事會,通過國際影音平台前導案,事先未將此事報告董事會的兩位公視高層,在反對該案的新聞部經理蘇啟禎率先辭職下跟著辭職,風波看似暫歇。然而,從蘇啟禎一開始執行該案,到後來轉為反對,甚至不惜辭職明志,暴露公視內部一股不安情緒正在發酵,並不會因臨董會通過議案而劃下休止符。

蘇啟禎昨在董事會上激昂發言,在許多公視董事認為影音平台四千五百萬元預算乃是難得大禮、甚至可贏得未來四年五十八億元預算時,力陳公視「窮要窮得抬頭挺胸,我們不能為了天邊雲彩,不珍惜公視累積」,他不顧會議程序的擅自發言,據指出惹怒會上一票人,但也顯示出公視內部對公視獨立性失守的憂心。

據指出,公視新聞部長年遵守「編輯室公約」等規範,內部對自我守住與政治距離很有信心。但這次彙整所有部門提案而成的前導計畫案中,還包括過去沒做過新聞、未有「編輯室公約」等部門參與,熟知新聞運作的公視人,難免憂心未來高層或外界的手會伸入這些部門,對方卻可能像這次公視高層一樣缺乏距離意識。

許多人認為,主事者若一開始就照程序告知董事會,而非因文化部限期要求,為怕節外生枝而暗度陳倉,不會破壞原本的美事一樁。然而隱憂是,也許實情是真正原因根本不能說,饒富經驗的公視高層也只得聽命照做。也因為這「聽命」的行動,破壞了公視應守的規矩。

文化部最新聲明指出,為避免政府干預公視疑慮再起,將再審慎完整評估公視「國際影音平台」前導計畫後續推動。文化部「冷處理」或許能稍降爭議熱度,但即將展開的新任董事審議、董事長選舉等,也將重揭這一連串熱人事話題。究竟什麼偉大任務,要犧牲三位高層非過不可?許多未解之謎仍在五里霧中打轉。

 
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話題
最接近川普…白宮國安顧問歐布萊恩染疫
記者簡浩正、楊雅棠、邱宜君、陳夢聯合報
全球新冠肺炎疫情增溫,過去六周確診病例增加一倍,確診數突破一千六百萬,美洲是重災區,白宮國家安全顧問歐布萊恩昨天確診。我國在連續一○六天無本土個案後,昨天傳出泰籍移工返抵泰國後確診,中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥說,不排除為本土感染個案。

白宮:川普與潘斯沒染疫風險

歐布萊恩是川普政府最高階染疫官員,也是染疫官員中最接近川普者;在歐布萊恩之前染疫的白宮幕僚,包括潘斯發言人凱蒂.米勒與一名川普個人貼身侍衛。白宮發表聲明,川普總統與副總統潘斯,目前沒有染疫風險。

美國疫情嚴重,專門負責川普運輸的美軍陸戰隊第一直升機中隊,上周有名隊員確診;緊鄰白宮、部分白宮職員辦公室所在的艾森豪行政辦公大樓餐廳也有員工確診。川普長子小唐納的女友金柏莉.季伏爾本月三日確診,她身兼川普連任競選活動募款人員,參加川普南達科他州演講活動前確診,隨即遭隔離。

依規定,與川普有密切接觸者須定期接受病毒檢測。彭博與政治新聞網站Politico報導,歐布萊恩是在參加一場家庭活動後染疫,從上周五或六開始就沒到白宮,在家隔離但仍辦公,多數工作透過電話完成。現年五十四歲歐布萊恩與白宮國安副顧問博明,很早就鼓吹盡速行動抗疫。

我新增4例境外移入 移工返泰確診

台灣昨天除新增四例境外移入確診個案,有名泰籍移工返回泰國後確診引起緊張,不少國內防疫專家以新加坡移工成為防疫破口為例,擔心國內可能爆發移工群聚感染事件。

莊人祥表示,這名泰籍移工二○一八年一月十七日入境台灣,今年七月廿一日返回泰國,在台灣兩年半無出國紀錄,目前僅從泰方獲知於七月廿五日確診,詳細發病時間及泰方採檢細節積極了解中。

針對外電報導提及這名泰籍移工在台時曾赴診所就醫,並至大賣場購物,莊人祥強調要聯絡上移工本人才能確定相關資訊,屆時再討論是否需發送細胞簡訊示警。他說,目前並無加強防疫措施打算,但提醒民眾應落實戴口罩、勤洗手及保持社交距離等防疫新生活。

莊人祥說,該移工在北部某工廠上班,除台籍員工外,另有八名泰籍移工屬於接觸者,已經要求宿舍同住室友緊急隔離篩檢。根據曼谷郵報報導,這名從台灣搭華航CI八三一班機返泰的卅歲泰國人是在桃園一間工廠工作;桃園市衛生局表示,疫調部分由中央統籌,地方政府會全力配合。

拉美重災區 確診一度超越北美

除了美國,拉丁美洲與加勒比海地區昨天確診病例一度超越北美,但美國最後統計單日新增五萬多例,還是世界各國之最;香港疫情有失控趨勢,昨天一口氣確診一四五例,港府憂心若控制不住,確診數字可能以幾何級數上升。

 
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香港失控 增145例創新高 限聚令再收緊
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港新冠肺炎疫情失控,確診者昨天再創新高,新增一四五確診個案,其中一四二例屬本地感染,當中五十九例源頭未明;香港衛生防護中心傳染病處主任張竹君說,現時無法預計香港疫情趨勢,若再控制不住疫情,數字可能會以幾何級數上升。

這是香港連續五天確診個案超過百例,香港衛生防護中心說,一四五例確診個案中有五十六例與家人及朋友聚餐有關,十一例與工作地方相關,與食肆相關個案五至六例。

香港醫院管理局總行政經理何婉霞說,至昨天中午有超過一百名確診患者等候入院,另有約兩百人轉到二線隔離病房,一○一位病人轉送鯉魚門度假村隔離設施。昨有兩名新冠肺炎病人離世,死亡增至廿例。

在新冠肺炎疫情失控下,香港推出升級版防疫措施,包括全港食肆餐廳全日禁止內用,只能外帶;體育處所及游泳池關閉;限聚令由四人收緊至只准兩人同行;強制市民於室內或室外公共場所戴口罩,不戴者最高可罰款五千港元。

港府新措施廿九日凌晨生效,為期七日。港府政務司司長張建宗說,疫情相當嚴峻,短期內難以完全消除社區隱形傳播鏈,大規模爆發風險非常高。他呼籲香港民眾盡量留在家中,減少外出和社交接觸,並強烈呼籲全港雇主讓雇員在家中工作。港府升級版防疫措施公布前後,香港各大超市和商店再掀搶購潮,人們紛紛搶購食品、蔬菜以及消毒用品。

大陸部分,大陸昨新增六十一例,為兩個多月紀錄以來新高,其中本土病例五十七例。

 
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6周來確診倍增 全球疫情再起
國際組/綜合報導聯合報

全球新冠病毒確診病例突破一千六百萬,美洲仍是重災區,西班牙等地疫情再起,迫使鄰國重新實施旅遊限制。世界衛生組織秘書長譚德塞廿七日說,本周四(卅日)將再召集世衛緊急委員會討論疫情。

譚德塞表示,雖然全球已非常努力對抗疫情,「前方路途還是相當艱困漫長」。世衛統計顯示,全球確診病例過去六周就增加一倍。

拉丁美洲與加勒比海地區近來疫情升溫,當地累計確診病例一度超越北美洲地區。但美國隨後又傳出單日新增五萬多例確診,使得北美再度成為全球疫情最嚴重地區,美國和加拿大至廿七日共四百卅四萬多人確診。

歐亞部分國家因擔心第二波疫情,又再度實施封鎖與限制令。英國因西班牙境內疫情復熾,廿五日宣布來自西班牙所有旅客必須隔離兩周。挪威、法國等其他歐洲國家也已採取類似措施。

世衛突發衛生事件執行主任萊恩表示,這類旅遊限制措施無法長期持續,目前沒有一體適用的防疫作法。世衛官員承認,疫情再起的國家可能必須再度實施各種防疫限制,但時間應盡量縮短,受影響範圍應盡量縮小。萊恩說,「我們愈了解病毒,就愈能精確的防控」。

歐洲新聞台報導,德國巴伐利亞邦一處農場出現一百七十四名農工確診,全農場五百人都接受隔離。

奧地利總理庫爾茨有鑑於疫情回溫,上周宣布超市、零售店、郵局與銀行等場所強制戴口罩。奧地利薩爾斯堡附近度假城鎮聖沃夫岡廿四日有四十四人確診,感染源疑是鎮上酒吧派對,當地酒吧與夜店必須提前打烊。

法國近日對密閉公共場所未戴口罩者罰款一百卅五歐元(約台幣四千六百元),義大利南部坎佩尼亞更對不戴口罩者祭出高達一千歐元(約台幣三萬四千元)罰款。

澳洲廿五日通報十人因新冠病毒病故,為疫情爆發以來單日新高。墨爾本五百萬居民過去兩周都接受防疫封鎖措施,包括強制戴口罩和暫停與澳洲其他地區往來。

另外,越南中部大城峴港從廿五日至今已至少十五人確診,多數與一家醫院有關。路透報導,當局預計花四天、每天調派約一百個航班從峴港撤離八萬名越南遊客。英國廣播公司報導,越南政府已禁止遊客赴峴港,總理阮春福廿七日下令峴港居民重新實施擴大社交距離,也禁止超過卅人以上集會。

 
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移工返泰確診 曝台灣無症狀感染隱憂
記者簡浩正、楊雅棠、邱宜君/台北聯合報

一名泰籍勞工返泰後確診,指揮中心無法排除為本土個案。專家指出,此案曝露出台灣社區可能存在無症狀感染者的隱憂,指揮中心及勞動部應盡速檢討移工防疫困境、去除移工就醫障礙,積極疫調和擴大篩檢。

新加坡二月九日爆發南亞外勞群聚感染,疫情陸續在移工宿舍、建築工地、小印度購物中心等地傳開,當時被譽為防疫模範生的新加坡面臨疫情反撲。旅居新加坡逾十年的台大醫學系教授黃韻如提醒,指揮中心應「勇敢面對,積極疫調篩檢,擴充醫療量能。」

「不希望台灣發生新加坡移工宿舍群聚,中央流行疫情指揮中心應做好最壞打算。」關注外籍勞工健康的民進黨籍立法委員洪申翰說,移工沒有獨立生活空間,就醫難度較高,常隱忍病痛繼續工作,導致移工防疫藏有諸多死角,難以調查感染源,也不易落實隔離檢疫措施。

台灣國際勞工協會工作人員吳靜如表示,這名泰籍勞工很可能是在台灣受到感染,影響範圍甚廣,除了工廠的外勞及本勞同事,還有假日休閒場所的社交圈朋友,疫調難度相當高。建議勞動部將確診相關訊息翻譯成泰語,讓當地泰語圈了解此事,幫忙收集資訊。

振興醫院感染科主任李明政表示,本土感染確實是其中一個可能性,須以嚴謹態度看待此事,若最後為不明感染源,顯示台灣社區仍有可能存在無症狀感染者,建議入境者除隔離十四天,解除隔離前也需再次篩檢PCR,陰性才可放行。

李明政說,如果再次發生類似事件,台灣須考慮恢復到先前的防疫措施與態度,而不只是「防疫新生活」,包括醫院防疫措施,以及個人防疫都須回到嚴守社交距離、戴口罩等,而非柔性勸導階段。

林口長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示,目前所知資訊太少,且該個案回去五天後才確診,所以很難釐清是在台灣或泰國受到感染,甚至也可能在機場或機上受染。指揮中心應與泰方聯繫,確認判讀標準與初步調查結果才能進一步判定。

 
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賴索托、南非、美國 境外移入增4例
記者簡浩正、楊雅棠、邱宜君、林麗聯合報

台灣昨天新增四例新冠肺炎境外移入確診個案,分別為廿多歲女性、廿多歲男性、五十多歲女性及六十多歲男性,四人分別是赴賴索托工作、長期居住南非的母子及獨自至美國探親者,累計四六二人確診。

案四五九於廿三日自南非搭機至杜拜轉機,廿五日返國入境時主動通報,昨日確診,衛生單位掌握接觸者八名同事及友人,列為居家隔離。

 
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要聞
修憲平台8月啟動 綠將提黨版
記者丘采薇、陳熙文/台北報導聯合報
蔡英文總統推動修憲,根據規畫,府院黨及立法院黨團將於八月成立修憲平台,由曾經參與立法院「修憲委員會」的總統府副秘書長李俊俋主持,接下來會邀請專家學者舉行公聽會及座談會;立法院確定下會期成立修憲委員會,修憲將成為朝野攻防主戰場。

蔡英文日前以民進黨主席身分主持民進黨全代會,再度拋出修憲,並呼籲在野黨珍惜「憲法時刻」,包括十八歲公民權及「廢考監」都可以先做。

民進黨團總召柯建銘表示,立院黨團將成立修憲小組,參與平台討論。但具體修憲議題,大家還沒有正式談,他也透露,包括五權變三權、總統制改內閣制及降低修憲門檻等議題,都可能是主要議題,大家都很清楚,黨內必須先交換意見,最後再形成一個黨版提案。他指出,具體題目的設定,會從外部公聽會開始討論,再慢慢收斂,形成共識。

對於修憲時程,柯建銘重申,務必趕在二○二二年合併地方選舉,一起舉行修憲案複決,時間上必須算得很準,不能太快也不能太慢,非常複雜。

根據憲法增修條文規定,修憲案必須經由立法院四分之一立委提議,經修憲委員會通過後,經過全體四分之三立委出席、四分之三立委決議通過後,修憲案才會正式成案。隨後須公告半年,並由全國一半選舉人複決同意,才能完成修憲,門檻極高。

以目前我國的選舉人人數計算,修憲案至少必須由超過九百六十萬人投票同意,才能通過,因此民進黨內部也評估,若不綁二○二二年地方選舉,幾乎不可能通過。

據悉,民進黨內部也有聲音希望將目前修憲門檻降低,另對總統制及內閣制的辯論也不少,不過這些意見都尚未在黨內形成共識,未來民進黨團成立修憲小組之後,再加入府院黨平台討論,主題才會漸漸明朗。

新任監委將於八月一日上任,準監察院長陳菊昨天邀請廿六名準監委舉行談話會,勉勵監委成為弱勢者、受冤屈者的依靠。

 
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新聞眼/憲法時刻 政黨的理想與現實
本報記者林河名聯合報

蔡英文總統拋出修憲議題,並向在野黨喊話「珍惜憲法時刻」,府院黨及立法院黨團將於八月成立修憲平台,修憲列車蓄勢待發。但啟動修憲容易,達成修憲困難,藍綠「拚修憲」,都有難題要面對。

立法院日前處理監院人事期間,國民黨團大喊「廢考監」,表達對陳菊獲提名監察院長的不滿。但隨著立法院下會期就要組成「修憲委員會」,各黨團都要確認修憲立場,國民黨團昨天黨團大會,即有不少立委對「廢考監」表示疑慮。而國民黨主席江啟臣提及黨內尚未形成共識前,不宜太過躁進,也被解讀「踩煞車」,讓力主「廢考監」的黨團總召林為洲揚言「辭總召」以示決心。

國民黨團的立場出現變化,除了與「五權憲法」的法統有關,也攸關「廢考監」之後,考試、監察兩項權能是否維持;如果權能仍在,只是分別併入行政權及立法權,真有必要廢除考、監兩院,破壞我國「五權」的特色?許多民調也顯示,民眾對「廢考監」並非壓倒性支持,若難通過修憲的高門檻,最終也將是白忙一場。

這部憲法是國父孫中山所創,使得國民黨對修憲有其「內部矛盾」,但民進黨同樣面臨「修哪裡?怎麼修?」的問題。一旦修憲平台正式啟動,各項議題都可能浮上檯面,即使蔡政府不願碰觸憲法增修條文的「為因應國家統一前之需要」等前言部分,也難避免要面對質疑或挑戰,乃至被迫表態。

其餘,包括中央政府體制,例如是否改為內閣制,民進黨恐又將面臨類似「黨綱力倡陪審制、立法支持參審制」的理想與現實之檢驗。但也因為修憲門檻極高,爭議愈大的議題,愈不可能過關,然而過程必有喧擾。所謂「憲法時刻」,也成了對朝野各黨憲法理念的「測試時刻」。

 
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廢考監?國民黨團立場轉保留
記者鄭□、劉宛琳、陳熙文/台北報聯合報

國民黨立法院黨團昨天舉行黨團大會,針對廢考監的立場凝聚共識。據轉述,會中不少立委對廢考監表達疑慮,與會的黨主席江啟臣也表達「黨中央」意見,甚至提到調整人事同意權門檻是可討論方向,在黨內尚未形成共識之前,不宜太過躁進。

江啟臣的說法,被黨內立委解讀為「暗示」反對廢考監。據轉述,黨團總召林為洲認為江的說法有踩煞車意味,他在會中更以「辭總召」宣示廢考監的決心。

林強調,他只是就事論事,除非黨團自行決定翻案,否則他必須維護黨團自主立場。

根據國民黨中央最新民調,民眾贊成(百分之卅四)與反對(百分之卅六)廢監察院比例為「五五波」;在國民黨支持者則是態度分歧,支持者傾向廢監院的有百分之四十六點一(強烈贊成廢除者百分之卅七),反對的則有百分之卅四。

林為洲會後表示,並無提黨版的共識,先回歸個別立委提出各種方案,他個人會全力支持國民黨立委吳怡玎的廢考監版本;是否廢除考監兩院,或是維持五院、只改提名辦法等,皆仍需要修憲,開放黨團成員各自提案。「五權憲法派」則認為,可從修改監委、試委提名辦法著墨。

至於其他憲改議題,林為洲提到,黨內民調顯示,總統應到立法院報告、閣揆同意權等,都獲民眾支持,近期國民黨團也會提出相關修憲提案,「民進黨若不是想打假球,就針對不同議題分包表決,不要只會批評在野黨」。

對於國民黨團「修憲廢考監」的立場轉為保留,民進黨團幹事長鄭運鵬表示,國民黨在臨時會時可能是為了杯葛陳菊擔任監察院長,要找一個正當理由,所以提出「廢考監」議題,如果最後反悔,輿論自會有公斷。他呼籲國民黨要信守承諾,「至少要把十八歲公民權和廢考監的版本送出來」,其他議題可另外討論。

 
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反廢試院 試委擬共同聲明
記者鄭□/台北報導聯合報

蔡英文總統拋出修憲議題,朝野也分提廢除考試院、監察院等修憲主張。但考試委員預計本周將提出共同聲明,表達反對廢除考試院態度,最快周四經全院審查會拍板後發布。

現任第十二屆考試院長、副院長及考試委員,將在今年八月底任期屆滿。蔡總統日前提名黃榮村為考試院第十三屆院長、周弘憲為副院長,並提名陳錦生、吳新興、楊雅惠、王秀紅、周蓮香、姚立德、何怡澄、陳慈陽、伊萬.納威等九人為考試委員,獲立法院同意通過。

不具名的考試委員表示,除了幾位少數留任的試委,其餘任期雖在八月屆滿,仍認為應對考試院存廢議題表達立場,「下個月就要卸任,總要留下考試委員對此事的觀點」。他們反對廢除考試院,理由是基於國家考試的中立性,必須維持。

共同聲明內容除反對廢除考試院的主張,也會針對日前立法院修正通過的「考試院組織法」,減少試委人數與任期表達看法。

 
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焦點新聞
學貸加碼 1學期最高可貸4萬元生活費
記者章凱閎/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情衝擊國人生計及就業市場,教育部也加速落實蔡總統青年政見,日前宣布一○九年八月一日起,最長十六年可不用先還學貸本金,約五十萬名青年受惠。教育部近日再加碼,受傳染病疫情影響的高中、大專生,除可申請就學貸款外,也可加貸生活費,額度比照低收入戶學生,一學期最高四萬元。

蔡總統去年十二月提出青年政見,其中在「就學」方面,蔡政府提出減輕學貸負擔,宣布畢業後月薪不到四萬元的青年,最長八年「學貸本金利息都先不用還」。

隨著疫情升溫,教育部今年四月底承諾加速落實該政見,從今年八月一日起,放寬「緩繳期」的申請資格,從現行平均月薪三萬五千元的青年,提高至四萬元;並加倍延長「只繳息期」的時間與緩繳期申請次數。

教育部表示,學貸新制有寬限期、只繳息期及緩繳期的設計。寬限期,為允許貸款學生畢業或退伍後滿一年開始還款;「只繳息期」可申請緩繳本金,每次申請至少一年,總共可申請四次,新制時間加倍延長,也就是放寬為一年可申請八次。

「緩繳期」方面,新制規定,平均所得未達四萬元的低所得、低收或中低收入戶,可申請緩繳本金且免息,每次申請一年,共可申請八次,等於最長十六年不用先還學貸本金。

此外,教育部近日也加碼完成修正就學貸款相關作業要點,其中加碼受傳染病疫情影響的高中生、大專生,除可申請就學貸款外,也可加貸生活費,額度比照低收入戶學生,一學期最高四萬元。但學生要由就讀學校審核受疫情影響的證明文件,例如企業主證明、勞保投保資料表、薪資轉帳證明等,由學生提供生活費貸款證明向承貸銀行申請。

 
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教部把關論文 最重罰系所停招
記者章凱閎/台北報導聯合報

國民黨高雄市議員、高雄市長補選候選人李眉蓁碩士論文涉及抄襲案,連帶引發外界關注國內長年學倫問題,教育部昨提出多項論文品保措施,如大學發生論文涉抄襲、造假、代寫等爭議,未妥善處理,將扣減招生名額;指導教授也應負責任,由教評會決議教師課責,否則最重可命該系所停招。

教育部統計,過去四年,公私立大學有卅七件「撤銷學位」案件,台大、政大、清大、台師大、台科大等名校均上榜,且其中至少十七案是因論文涉抄襲,占比約四成六,其他則有論文造假或入學資格不實等。各撤銷案,又以「在職專班」占半數以上。

面對國內頻傳一般生、在職專班學倫爭議,教育部昨提出多項品保機制。教育部高教司長朱俊彰說,一一○學年起,各大學提報碩博士班增設計畫書,須註明學位論文品保機制,其中如學位論文專業性檢核,避免論文主題與系所專業無關,以及學倫自律規範;學校也要揭露學位論文延後公開或不予公開的審核機制。若上述計畫不周延,教育部可不予同意增設。

至於若出現學位論文涉及造假、抄襲、代寫等爭議,朱俊彰說,若校方怠於處理,或是學倫自律機制不良導致論文亂象層出不窮,教育部可依此扣減系所招生名額。

朱俊彰還說,現行只有涉及機密、專利事項等法定事項,且經學校認定者,論文可不予公開,或延後公開。教育部將要求各大學對於不公開或延後公開的論文,建立審核機制,且預計年底揭露各系所學位論文不公開比率。

教育部也表示,學生違反學倫,指導教授應負相應責任,由教評會決議教師課責。否則教育部可命該系所停招、減招或禁止該系所用教育部獎補助款。

教育部決議,將會同國家圖書館開發「全國碩博士論文比對系統」,未來將無償提供大學使用,但強制作為各校審查論文的必備程序。至於海外期刊論文則與科技部研議,以共同供應契約方式,採購主要的國內外期刊論文比對系統。

 
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人車太多以價制量 溪頭園區8月起漲停車費
記者黑中亮/南投報導聯合報

七月以來,溪頭園區天天逾7000人入園,台大實驗林管理處指出,由於入園車輛太多,停車位有限,常造成周遭聯外道路壅塞,公告溪頭自然教育園區停車費將自8月1日起調漲外。園區並自9月1日起,取消給予現役軍警、現職公教人員及因公撫卹遺族打八折購買優待票的優惠。

台大實驗林管理處溪頭營林區主任彭嘉文表示,溪頭園區小客車停車位只有891個、大型遊覽車100多個,原本汽車不分大小停車費都是100元,8月起,大型車輛每日停車費為150元、小型車輛則為120元。

至於機車停車費不調整仍是維持35元,盼能改善遊客爆滿及塞車問題。收入將挹注在停車場智慧化建置,未來透過自動化設備建置,將可縮短車輛的停等時間,提升車輛的周轉率。

彭嘉文說,今年夏季疫情解封後,不僅平日就有7000人上山,假日更是超過8000人,使得溪頭森林園區也擠滿了人,往年溪頭7、8兩月可達近40萬入園,今年可成長10%。

台大實驗林管理處指出,由於園區購票10元特惠票的銀髮族人數逐年大幅增加,占入園總人數近4成,但門票總收入卻下滑,且園區維護管理及人事等成本逐年提高,決定反映成本,重新檢討門票相關優惠對象。

9月1日起,取消原給予現役軍警、現職公教人員及因公撫恤遺族購買優待票的優惠,主要考量每月享此項優惠的人數約1000餘人,而因公撫卹遺族部分則幾乎未見,經檢討後,決定門票優惠措施回歸兒少法和老人福利法等現行相關法令規定,以及使用者付費原則。

 
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31億威力彩 台北、南投2人分
記者黃有容/台北報導聯合報

連摃四十七期後,威力彩昨晚開出史上最高頭獎,累積卅一點二億元,共開出二注,每注十五點六億元,分別在台北市大安區大安路與南投現竹山鎮社寮里開出。

台彩表示,本期威力彩銷售總額將近廿億元,頭獎累積四十八期,共卅一億二四九四萬多元,每注可獲十五億六二四七萬多元;二獎廿人中獎,每注三六五萬五三三三元。

威力彩頭獎已連摃四十七次,連摃期數為二○○七年以來排名第一,原本上周台彩預估昨晚開獎的威力彩銷售為十八億元,頭獎累積金額預估上看卅一億元,但沒想到最後銷售快廿億元,頭獎累積也增至卅一點二億元。

昨彩券行買氣非常旺,彩券行老闆表示,白天明顯包牌的人很多,有些是公司員工一起集資包牌,大部分是選擇八百元的「第二區包牌」。

據台彩統計,威力彩過去歷史頭獎單注獎金最高是二○一五年四月廿三日,當時連摃廿九期,頭獎金額累積高達卅點○四億元;第二高在二○一五年九月十四日,當時連摃四十期,頭獎金額累積達廿八點七億元。

 
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政治新聞
共機挑釁 IDF飛行監控時數爆漲
記者洪哲政/台北報導聯合報

近期屢傳共機深夜襲擾我西南空域防空識別區(ADIZ),空軍內部證稱,台南第一聯隊IDF機隊,六月份全機隊飛行時數,有一半時間都投入在海峽中線與西南空域驅離、監控共機。

退輔會主委馮世寬本月廿四日率退輔會處長級以上幹部一行四十餘人,前往空軍台南第一聯隊了解國防事務時,聯隊長陳世輝向馮世寬報告披露,六月份聯隊配賦飛行時間達成率為百分之一百廿八,其中二分之一於海峽中線與西南空域捍衛領空,二分之一是演訓。

馮世寬曾任空軍第一聯隊第廿五任聯隊長。針對台南IDF戰機表現,空軍包括司令熊厚基等將領,均曾致電嘉勉。

媒體報導,中共戰機日前晚間與凌晨連續闖入我台灣西南空域防空識別區(ADIZ),遭空軍強勢驅離。空軍當時並未證實共機動態相關訊息,僅表示對於台灣周邊海、空域狀況均能全程掌握並適切應處,目前狀況均正常。

退輔會昨天上午證實,馮主委為讓所屬官員更了解國防事務,以加強與國防部合作,推動募兵制,因此安排日前參訪行程。

 
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社會新聞
雲林漁船、風電工作船 海上對峙
記者蔡維斌/雲林縣報導聯合報

雲林縣海域昨天下午發生漁船和風電能源公司的工程船在海上對峙局面,驚動海巡署派艇出海戒備,直到昨晚仍有漁船在海上停留,阻止工程船作業;漁民說,他們的漁網不見了,工程公司要給大家一個交待,否則海上抗爭沒完沒了。

達德能源公司計畫在雲林縣口湖鄉海域施工架設八十座大型離岸風機,該海域是漁民重要傳統漁場,目前當地漁民每天都還出海捕漁。

昨天下午,有幾漁船出海準備收網,發現四十多支漂浮海面用來標示的漁網旗桿,全部不翼而飛,漁船發現能源公司的工程船也在附近,懷疑是工程船人員所為,召喚廿多艘漁船一同出海,要找對方理論。

岸上海巡單位發現有異,出動巡邏艇趕到現場,只見雙方在距離海岸約八公里處對峙,海巡艇以廣播要雙方冷靜。

雙方僵持一陣子後,兩艘工程船駛離工區,漁船見狀也回港,沒不久工程船又折返海上工區,漁民從衛星定位系統發現工程船折返,馬上又集結出海,雙方數度你來我往,直到昨晚仍有少數漁船停留現場守護,不讓工程船進入。

雲林漁民李平順說,達德的開發計畫與施工方式,對當地漁業與生態傷害太大,漁民難以接受。

達德雲林辦公處執行長潘正綱則表示,昨天工作船執行海上纜線連接工作,完全沒有擾動海底,工作船還是無動力船,須靠拖船出海,不可能破壞漁民漁具;他們依法定程序上周在各海巡單位或漁會張貼公告施工位置和情況,不是偷偷摸摸或非法出海,希望大家理性。

海巡署說,為防止海上對峙,升高衝突,會持續戒備。

 
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衛武營變更設計 文化部判多付近1.3億
記者林孟潔、陳宛茜/台北報導聯合報

衛武營國家藝術文化中心擁有全世界最大單一屋頂劇院,被時代雜誌選為世界百大景點,但負責設計的荷蘭籍建築師法蘭馨.侯班(Francine Houben)與羅興華建築師事務所因工程期間被要求變更空間設計,共同提告要求文化部給付設計服務費差額,台北地院判決文化部應給付一億二八八八萬餘元,文化部昨天表示將上訴。

法蘭馨.侯班的Mecanoour建築事務所、羅興華建築師事務提告主張,雙方二○○七年共同承攬衛武營中心新建工程規畫設計;衛武營原要求設置戲劇院、實驗劇場、音樂廳、演奏廳,依指示設計完成規畫後卻被要求停止作業,二○○八年大幅更動空間設計,演奏廳改中劇場,另取消實驗劇場變更為演奏廳。

他們認為衛武營變更規畫設計幅度過大,已屬「重大變更」,除工程期程延後,工程預算從六十五億元增至八十一億餘元,依契約重新規畫設計後的服務費也應重新計算,提告要求文化部給付設計服務費差額一億三二一九萬餘元。

文化部抗辯,工程主體內容變更是先期規畫、設計草圖階段,且原規畫大部分都留用,僅草圖修正,不是重新規畫設計,不符合契約中「重大變更」,設計方不能請求服務費差額。

法官認為,設計方先前已就工程草圖階段百分之十五設計服務費差額另案提告,最高法院判付兩千餘萬元確定;根據確定判決見解,衛武營變更空間設計確屬「重大變更」,等同重新規畫設計,依據「爭點效」原則,本案法院不能做出相反判斷。

判決指出,雖然文化部認為設計方同時向工程會申請調解,不能再重複提告請求給付服務費差額,但法官認為兩案請求權基礎、給付款項性質不相同,仍可提訴訟。

法院認為,根據雙方契約約定,扣除文化部已確定給付的工程草圖階段服務費,文化部應再給付一億二八八八萬餘元給法蘭馨.侯班和羅興華建築師事務所。

 
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經濟新聞
金價上漲 亞洲投資人乘機解套
記者陳美君/台北報導經濟日報
國際金價締造歷史新高紀錄,但包含台灣在內的亞洲投資人未見大舉加碼,反而乘機解套「回售」。國銀龍頭台灣銀行最新統計顯示,近期黃金存摺交易總量增加,但買賣雙方力道大致均衡,未見散戶大舉搶進跡象。

有「黃金王子」之稱的台銀貴金屬部副理楊天立昨(27)日分析,金價近期表現強勢並非炒作,反而屬於「理性且健康」的上漲,因為主要買盤源自北美與歐洲的避險資金,反觀亞洲投資人,為2011~2013年間被套牢的部位進行解套,多數都在忙著回售。

準確預測到金價將有一波避險行情的楊天立說,以台銀的黃金存摺交易而言,今年3月至5月,回售金額大於銷售金額,6月市場冷卻、交易量急凍,7月則是自上周起,因金價明顯上漲,黃金存摺交易總量增加,但買賣力道大致均衡,其中有不少投資人回售,主要是為5、6月買進的部位獲利了結。

展望金價後市,楊天立表示,近期的外在環境有利金價上漲,主要包括疫情與美中關係緊張等高度不確定性,加上全球低利率、貨幣不穩定等。

 
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6月景氣又亮黃藍燈 領先指標連二月上升
記者江睿智/台北報導經濟日報

國發會昨(27)日發布6月景氣對策信號綜合判斷分數為19分,與上月上修後的分數持平,燈號續呈黃藍燈。景氣領先指標經回溯修正後呈連續二個月上升,這也是新冠肺炎疫情爆發以來首度回升,反映疫情衝擊已漸縮減,7月綜合判斷分數有望明顯反彈。

國發會經濟發展處長吳明蕙指出,國內疫情控制得宜,民眾與企業對未來景氣看法改善,激勵股市上揚,消費人潮回籠,7月各項指標有望持續好轉,尤其台股昨日突破新高,7月股價指數變動率可望上修。

值得關注的是,原本自去年12月以來,景氣領先指標較上月變動率已呈連續六個月下滑,但國發會每月依最新統計數據進行回溯修正後,景氣領先指標自5月起轉呈上升0.25%,6月再上升0.5%。吳明蕙說,景氣領先指標雖然上升幅度不夠顯著,但此為疫情爆發以來首度回升,屬正面訊息。

全球新冠肺炎疫情仍持續,我景氣領先指標意外回升,代表這波景氣谷底浮現?吳明蕙說,目前只回升二個月,累積幅度僅0.75%,景氣領先指標回升幅度不夠顯著,因此未來景氣走向仍須持續觀察。她指出,領先指標至少要連續回升五個月,累積幅度要逾5%才可確認景氣回升。

國發會指出,5月綜合判斷分數上修一分,為19分,主要係因製造業銷售量指數之燈號由藍燈上修為黃藍燈,增加一分所致。

6月綜合判斷分數亦為19分,與上月上修值持平,燈號續呈黃藍燈,為連續第四個月呈黃藍燈。九項構成項目中,貨幣總計數M1B變動率由上月7.6%增至9.8%,帶動台股走升,燈號由綠燈轉呈黃紅燈,分數增加一分;機械及電機設備進口值變動率由上月13.7%減至2.9%,增幅縮小,由黃紅燈轉呈綠燈,分數減一分;其餘七項燈號不變。

 
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10大驚奇秀 台積電市值破11兆
記者黃有容、趙于萱、李孟珊/台北聯合報

台積電昨天股價開盤飆出漲停,以四二四點五元鎖到終場,市值升至十一兆七十四點五四億元新高價,帶動台股飛越一九九○年二月十二日的一二六八二點高點紀錄,盤中重新寫下一二六八六點歷史新高。台積電多頭氣旺寫下十大驚奇,昨晚ADR(美國存託憑證)盤中又再度大漲百分之十,今天可望帶領大盤繼續攻高,專家認為台股「現在無法預測高點在哪裡」,但須謹慎小心。

全球半導體巨擘英特爾坦言七奈米製程不順,台積電由於製程能見度已達三奈米,可望囊括訂單,不畏美中貿易戰變數,吸引全球資金瘋狂卡位。台積電昨亮燈漲停,有投資人抱怨「買不下手」或「根本買不到」,許多投資組合重壓台積電的ETF也湧入買盤。

台股昨一口氣飛越前波歷史最高一二六八二點,盤中、收盤指數一二六八六、一二五八八點,雙雙改寫歷史新高紀錄。其中台積電一戰成名,不僅單一個股貢獻台股指數三二九點八九點最多,也超過台股全場的漲點二八四點二六點,被股民視為「護國神積」。

台積電共締造十大紀錄,除上周五ADR勁揚約百分之九點七、昨天開盤即跨過四百元大關;昨收盤價四百二十四點五元、單日漲點三十八點五元、漲幅百分之九點九七,分別寫下第三、四、五個紀錄。

市值也攻上十一兆元新高,為第六個紀錄;單日市值大增九九八三億元,為第七個紀錄;第八個紀錄是單日貢獻大盤指數上漲約三二九點八九點,也是歷來最高;累計七月來,波段大漲百分之三十五點六,也是短線最大漲幅的紀錄;第十個紀錄是全球總市值排名大躍進。

隨著台積電股價衝上歷史天價,創辦人張忠謀身價大增。以張忠謀在二○一八年退休時持股計算,若都未出售,昨持股總市值達五三一點二一億元。

台積電基本面穩健,市場專家皆認為台股未來有機會破一萬三千點,「沒有最高、只有更高」,但投資人「選股大於選市」,且部分股票漲幅太大、本益比非常高,投資人仍應謹慎。

華南投顧董事長儲祥生表示,以美國來說,經濟沒恢復,股票卻已經創高,這就是資金行情,總有一天漲到本益比不可置信的地步,才會修正;即使大家都知道股市會破「萬三」,甚至到「萬四」,還是必須謹慎選股。

第一金投顧董事長陳奕光表示,昨天拉台積電、出其他股票的狀況非常嚴重,不過,目前台積電在美國盤前交易表現還是強勁,看起來「萬三」不會有太大問題,建議投資人在這個高點不要預設立場。

 
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兩岸新聞
陸運砂船澎湖外海翻覆 1獲救4死4失蹤
記者徐白櫻/高雄報導聯合報

大陸籍「宏翔」運砂船廿六日晚在澎湖西南方的「台灣灘」海域翻覆,船上九名船員落海,我國海巡艦艇與大陸公務船、搜救機共同救援,至昨日成功救回一人,但也尋獲四人遺體,仍有四人下落不明,海巡署艦艇今天會持續搜救任務。

大陸抽砂船不時入侵「台灣灘」抽取海砂,外界研判陸船可能因載運過重失去平衡,不過救援行動由陸方主導,無法進一步證實事故發生原因。澎湖海巡隊副隊長陳富榮表示,為預防大陸抽砂船入侵台灣海域,澎湖海巡隊每天都有艦艇在台灣灘巡邏,前晚海上風浪不大,運砂船翻覆處距離馬公市約四小時船程,這兩天海象穩定,今天會持續在海上搜救失蹤船員。

台灣與大陸海峽中線「台灣灘」去年十月曾發生抽砂船翻覆事故,十二人失蹤未尋獲。本月廿六日再度發生運砂船翻覆意外,大陸籍「宏翔」抽砂船在澎湖七美西南方四十八浬處翻覆,船上九人落海。

海巡署澎湖海巡隊指出,海巡署勤務指揮中心前晚七時許接獲大陸通報,就近派遣中部地區機動海巡隊台中艦及澎湖海巡隊五○五三艇、RB-○三艇前往失事海域。

昨早金門艦及澎湖海巡隊三五八三艇接力搜救,並與陸方船隻「海巡○八○二」、「海巡○八○六」、「南海救一○一」三船,及陸方S-七六C直升機一起搜救。直至上午十點,陸方救回一名船員,潛水人員下水尋獲四人遺體,另四人失蹤。

 
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長江今年最大洪水 過境重慶
記者林宸誼/綜合報導聯合報

今年長江第三號洪水廿六日在上游形成,大陸水利部長江水利委員會水文局發布長江上游寸灘江段、三峽入庫洪水黃色預警。寸灘水文站昨首次出現超警戒水位,也標誌著長江上游今年以來最大洪水過境重慶主城。

新華社報導,廿七日十時許,位於嘉陵江邊的磁器口古鎮水位達到一八四點○七公尺,超出警戒水位三公尺多,臨江地勢低的數十家商鋪已被淹沒。在長江、嘉陵江交匯的朝天門水域,十一時,江水已經淹沒重慶地標建築朝天門一八○平台,水位達到朝天門門洞中部。

為確保通航安全,海事部門廿六日發布水上交通安全橙色預警並實施交管,禁止所有船舶在長江幹線界石盤至觀音灘、嘉陵江黃花園大橋至朝天門水域間航行,重慶「兩江遊」觀光輪船和往來兩江四岸的渡輪也暫停。

「這是長江上游和嘉陵江今年的最大洪水。」重慶市防汛抗旱指揮部副指揮長冉進紅說,目前長江重慶主城段流量和水位仍在持續上漲,預計最高水位將出現在廿七日深夜。

 
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國際新聞
脫北者逃北韓 南韓警竟然獲報不理
編譯李京倫/綜合報導聯合報

南韓聯合參謀本部發言人金俊洛廿七日在例行記者會上表示,軍方推定近期越境返北韓的脫北者金某從仁川市江華島一帶渡江回國,軍方在江華島一帶發現疑似該脫北者遺棄的背包。

韓方認為,由於軍事分界線鐵欄裝有監視裝備,金某直接穿過鐵欄越境的可能性較低,很可能經由通向黃海的地下排水道越境後,游泳渡江返國。

另外,南韓防疫指揮中心表示,金某在南韓並未確診感染新冠病毒,也不在接觸者管理名單之列。南韓中央應急處置本部防疫總括組長尹泰皓說,防疫部門對與金某密切接觸的兩名人員進行病毒檢測,結果均呈陰性。

金某曾在另一名脫北者金真雅的YouTube頻道上,透露離開北韓的原因。他在六月廿三日發布的影片中說:「開城工業園區關閉後,生活日益困難,我曾靠淘金和挖藥材為生。絕望中我登上開城白馬山,自暴自棄過了三天,最後看到南韓金浦市,雖然那不是我第一次看向金浦,但那裡傍晚明亮的燈火吸引了我,於是我抱著死也要去看看的想法決心逃離。」

金真雅說:「金某不久前對我說,自己無辜被牽連到一起性侵案件。可能他不想被戴上電子腳環,而且思念家人,才會選擇越境返回北韓吧。」據金浦警察署介紹,確實曾對轄區內涉嫌性侵的一個廿多歲脫北者簽發逮捕令。

金真雅說,十八日清晨收到金某發來的訊息,寫著「只要我活著,不管到哪裡,都會報答你」,當天就向金浦警察署報案說「金某可能要逃」,但警察沒理會。

警方表示,曾接到線報說這名脫北者可能會越境返國,已立即採取措施禁止其離境,但此後一直聯絡不上嫌疑人,警方正在調查其所在地點。這意味南韓當局在提前接到線報後,仍未能阻止脫北者越境返國,料將引發批評。

 
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美駐成都總領館關閉 陸接管 美遺憾
特派記者賴錦宏、編譯李京倫/連線聯合報

美國駐成都總領事館昨天上午十點閉館,大陸外交部稱,「中方主管部門隨後從正門進入,實行接管」。美國國務院發表聲明,對中共這個決定表示遺憾。

美國國務院說,成都總領事館「卅五年來在我們與中國西部人民的關係中,扮演重要角色,包括西藏人民」。美國國務院說:「我們對中共這個決定表示遺憾,將努力透過我們在中國其他據點,與西部這個重要區域的人民保持接觸。」

大陸外交部發言人汪文斌昨在例行記者會上表示,中方要求美方關閉駐成都總領館並對其接管,是對美方關閉中國大陸駐休士頓總領館,並強行進入其館舍這一無理行徑的正當和必要反應。他說,「中美間出現目前的局面是中方不願看到的,責任完全在美方。中方再次敦促美方立即糾正錯誤,為兩國關係重回正常發展軌道創造必要條件」。

昨天上午六時十八分,美國駐成都總領館降下美國國旗。美國駐華使領館的推特帳號昨下午發布降旗影片,影片中可看到,數名美國軍人將美國國旗降下後,將之轉交給美駐成都總領事林傑偉,並稱國旗「退役」,標誌總領館正式關閉。

據路透報導,廿七日上午十時零八分,大陸工作人員進入關閉的領事館後用布遮蓋徽標,幾個身穿防護裝備的工作人員進入領事館。

昨天上午,當地警方仍封鎖領事館附近道路,但仍有不少大陸民眾到美國駐成都總領館附近圍觀,領館大門對面的人行道上有民眾拍照,還有一些身著制服或便裝的警察。

美國駐北京大使館微博昨天分享了一段影片「告別」,表示自一九八五年美國駐成都總領館成立以來,美國人和中國大陸人民「互相理解」。然而,這段溫情訴求的影片,評論區卻湧現諸多負面情緒,有網友稱「不想念」、「永遠不見」;有人指明是美方先挑起的事端,還有人認為這段影片裡的表述「沒安好心」。也有網友表示,希望中美和平相處,「不要戰爭」。

美國駐成都總領事館約有二百多名員工,其中約一五○人是當地聘請的大陸僱員。大陸官方英文媒體CGTN(中國環球電視網)周一表示,美領館有一批大陸僱員「將被解僱」,他們正在與領事館交涉解聘方案。

另據外電表示,美國駐成都總領館的外交官及其家屬將在八月廿七日前離開中國大陸。

 
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