後山製造：花蓮政壇只賣一樣商品，叫做「傅崐萁」

激烈的九合一大選落幕，民進黨僅保住6席縣市長，國民黨橫掃全國15席縣市首長。國民黨這波勝出的百里侯，除了最有話題性的高雄市長當選人韓國瑜之外，還有一項特殊的成績，就是提名的7位女性候選人全數當選，尤其東台灣3位縣長皆是女性。其中，最受矚目的就是新科花蓮縣長徐榛蔚。

徐榛蔚在這場選戰中，擊敗民進黨提名的現任縣議員劉曉玫，以71.52％的全台最高得票率當選，12萬1297張選票更是1977年吳水雲勝選以來的最高紀錄。徐榛蔚之所以能獲得這麼高的支持，與她「破鏡重圓」的丈夫、前縣長傅崐萁有關。

2009年縣長就職典禮上，傅崐萁任命剛離婚兩天的妻子徐榛蔚當副縣長、2014年再跟徐榛蔚一起登記選縣長，兩人2016年又再度登記為夫妻，甚至在今（2018）年9月25日以「悲劇英雄式」的姿態入獄。即便經歷這些光怪陸離的事件，花蓮鄉親依然支持傅崐萁，造就他的「後山王國」，被戲稱為「花蓮王」。

弊案、爭議沒少過的傅崐萁，為何能在花蓮贏得這麼高的支持？拋開地方派系與政黨背景不談，光從花蓮人的日常，就可發現傅崐萁的政治手腕不簡單。

讓縣民知道：「別怕，家裡有大人在！」

美國有個笑話。從前有兩兄弟，一個出海去當遠洋漁夫，一個選上副總統；從此之後，兩兄弟都不為人所知。過去的花蓮縣長，就如同美國（包括台灣）副總統一樣，選上後就消聲匿跡，很少會有新聞版面，幾乎是每4年才出現一次。

但傅崐萁可不同。

2005年縣長選舉，傅崐萁代表親民黨挑戰當時爭取連任的謝深山，傅崐萁的宣傳車都在放著「傅崐萁之歌」：美劇《檀島警騎》（Hawaii Five-0）的主題曲，想必沒幾個花蓮人知道這是《檀島警騎》的主題曲，只曉得是傅崐萁之歌。從此之後，無論是縣內的大小活動，只要這個音樂響起，花蓮人就會知道「傅崐萁來了」，可見這招聽覺行銷做得非常成功。

另外就是定期舉辦的「縣長親民時間」。這聽起來像是前美國總統小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）「爐邊談話」的活動，在很多縣民眼中比爐邊更加溫暖，因為他們可以看見縣長本人，傅崐萁還要求縣府團隊，鄉親的問題必須在14天內解決。比起其他縣市設立1999專線，這招更能讓縣民有感。

說到這，不禁令人想起一個人的身影：宋楚瑜。當年意氣風發的宋省長，就是這樣全省走透透，親民黨出身的傅崐萁，果然有學到老宋的那套政治手腕。

2009年莫拉克風災，馬英九到台東勘災，面對災民陳情要見總統一面很難，馬英九的回答是：「你不是見到了嗎？」所以總歸來說，民眾對首長的要求其實很簡單，就是「存在感」。

由於花蓮縣政治版塊穩定，國民黨提名幾乎是當選保證，加上並非是台灣主要的政治舞台，因此歷任花蓮縣長，沒有誰是具備全國性話題的人物。謝深山、張福興、王慶豐、吳國棟、陳清水、吳水雲、柯丁選，別說其他地方的人，在地的花蓮人恐怕也不記得幾個。

傅崐萁一方面營造全國性話題，帶花蓮鄉親北上抗議要求蓋蘇花高，讓全台灣都知道有他這麼一位「花蓮王」；另外在縣內設立不少看板、定期的縣長時間。傅崐萁營造出的存在感，是歷任花蓮縣長從沒做到的事，也就會塑造「傅崐萁做很多事」的印象。

對花蓮人來說，傅崐萁好在哪裡？很多人的答案就是「有感」，包括學校免費的營養午餐、每年都有的演唱會，以及逐漸完工的蘇花改工程。或許有人會覺得疑惑，包括印有傅崐萁照片的學校聯絡簿，這些燒錢的事情怎麼沒人批評？其實縣議會質詢從沒少過，尤其是此次代表民進黨參選縣長的劉曉玫，更是議會的「反傅大將」。但對縣民來說，那些財政問題實在距離遙遠又難懂，反而會買單傅崐萁讓他們直接有感的政策。

每場選戰的候選人，都是「傅崐萁」

傅崐萁刷存在感的另一項創舉，就是幾乎無役不與，近幾年花蓮縣的大型選舉，都有傅崐萁；即使他自己沒選，也會找到代理人參戰。

2009年，傅崐萁當選花蓮縣長，留下的立委席次在2010年2月進行補選，國民黨提名前縣長王慶豐之子王廷升參戰，民進黨則找來蕭美琴。跟王廷升關係不佳的傅崐萁，安排花蓮縣觀光協會理事長施勝郎參選，競選主軸「決戰蘇花高」跟傅崐萁如出一轍，競選旗幟的配色與用字，都和傅崐萁有極高相似度，等於是傅崐萁和王廷升、蕭美琴在選。

2012年，王廷升要競選連任，傅崐萁一樣沒閒下來，他不斷訴求的蘇花高雖然改成規格較小的「蘇花改」，但總是達成了階段性目標，所以傅崐萁找來的縣府農業處長張智超跟王廷升打對台，口號也立刻換成「背水一戰」，主打這是花蓮縣政與蘇花改能否延續的存亡之戰，依然跟他本人有高度的連結。

雖然這兩次的立委選舉，傅崐萁支持的人選都慘敗給王廷升，但他非常成功做到一件事情，就是讓自己的話題性延續下去。

政治人物跟古代將領一樣，最害怕的事情就是沒有戰場，一旦沒有戰功很快就會被世人遺忘。因此與其說是代理人在選，不如說傅崐萁是藉著施勝郎、張智超，讓「傅崐萁」這個品牌持續在選戰中吸取經驗值。

2016年的「蕭美琴奇蹟」，是花蓮王功力退步？

只要是住在花蓮、稍有留意政治新聞的人都知道，傅崐萁跟國民黨立委王廷升關係非常惡劣，即便是在媒體鏡頭前，雙方也曾數度爆口角。

王廷升是東華大學教授，選票基礎還是在都會區為主的花蓮市與吉安鄉，台九線沿路的農業鄉鎮相對是他較弱勢的選區。2010年、2012年兩次立委選舉，傅崐萁支持的人選都在南花蓮的農業區選得不錯，尤其2012年支持的張智超是農業處長，傅崐萁的「台九線戰術」讓張智超在鳳林、玉里、富里等地領先王廷升。