是否加入這一軍事聯盟,日本悄然降低了調門 - 新浪香港

是否加入這一軍事聯盟,日本悄然降低了調門

▲4月25日下午,國防部舉行例行記者會,國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校答記者問。圖/國防部網站▲4月25日下午,國防部舉行例行記者會,國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校答記者問。圖/國防部網站

據國防部網站消息,4月25日下午,國防部舉行例行記者會,國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校答記者問。針對記者關於「日本已正式宣佈加入‘歐庫斯’聯盟」的提問,吳謙大校公開表示了「關注」。

所謂「歐庫斯」(AUKUS),是美國、英國、澳州等三個「英語系」國家以所謂「加強集體安全合作」為由,於2021年9月15日正式構建的多邊軍事合作框架,因被美、英兩國高調渲染為所謂「新印太戰略聯盟」的重要部分而廣受矚目。在這種背景下,「歐庫斯」任何「升級」、「擴容」的嘗試、信號和動作,都不可能不受到相關國家的高度關注和迅速回應。

「歐庫斯」擴張引發各方批評

吳謙在回答記者提問時表示,中方「堅決反對有關國家拉攏排他性集團,構建針對中國的雙多邊軍事聯盟,製造分裂對抗,煽動集團對抗。亞太是和平與發展的大舞台,不是地緣政治競爭的角力場」。他指出,中國是各國的合作夥伴,而不是任何國家的挑戰。美、英、澳等國不顧地區國家和國際社會關切,不斷髮出AUKUS擴張信號,嚴重影響亞太地區和平穩定。

吳謙在發言中表示,許多地區國家「對此深表關切」。事實也的確如此:同日,朝中社發表社論,指責美國「險惡意圖是讓日本……成為一艘名為‘歐庫斯’地區對抗戰艦的船員」,稱「美國現正加緊擴大亞太地區軍事集團的計劃」。

甚至許多「歐庫斯」成員國人士也對「歐庫斯擴容」提出質疑。綠黨籍澳州上議員兼該黨「歐庫斯」問題評論員舒布列治抨擊澳州加入「歐庫斯」是「自充地球上罕見的頭號冤大頭,平白為別國(英國)核潛艇更新計劃支付本國納稅人辛苦積攢的數十億美元,拯救了幾乎無可救藥的英國核潛艇產業,自己卻沒什麼好處」。

前美國國防部產業政策高級官員、現任美國企業研究所(AEI)高級研究員格連禾達則認為,「歐庫斯」的實質本應是成員國間技術與情報的高度融合,「但美英澳在這方面尚且虛多實少,此刻奢談吸納日本並無意義」。

▲當地時間2024年4月10日,美國華盛頓,美國總統拜登在白宮東廳舉行國宴,歡迎日本首相岸田文雄。圖/IC photo▲當地時間2024年4月10日,美國華盛頓,美國總統拜登在白宮東廳舉行國宴,歡迎日本首相岸田文雄。圖/IC photo

日本加入「歐庫斯」了嗎?

最早提出「歐庫斯」擴容的是英國。2021年10月,時任英國國防參謀長卡達在美國智庫「新美國安全中心」舉辦的研討會上稱,「歐庫斯」是「開放」的,是「誌同道合合作夥伴間工業發展的第一步」,理應「更具包容性」。他還首次列舉了潛在的擴容對象——同為「五眼」成員和「英語系」國家的加拿大、新西蘭,和從不是「英語系」國家,但近代史上屢屢和英國結成軍事同盟的日本。

今年4月初,隨著「歐庫斯」三國國防部長會談的舉行,和日本首相岸田文雄訪美並出席美日菲三方會談,美英澳均傳出「即將吸納日本」的傳聞,愈發引人矚目。

但就在美英澳三國防長吹風幾小時後,澳州就首先站出來「降溫」。總理艾巴尼斯一方面稱讚日本是「親密夥伴」,另一方面明確表示「沒有計劃增加歐庫斯新成員」。他將日本的合作前景稱作「第二支柱」(Pillar II),並稱美英澳之外國家參加「歐庫斯」,「將逐個項目審查是否讓其加入」。

參與三國防長「吹風」的澳州國防部長隨後澄清,稱「歐庫斯」可能與日本「就特定技術項目進行合作,但不會吸納日本成為成員國」。

一些分析家指出,日本「加入歐庫斯」的傳聞集中在岸田文雄訪美和美日菲峰會舉行前夕被突然熱炒。此後除澳州外,其它相關三國官方也未認真澄清其中容易混淆的關鍵概念。相關各方有藉機廉價炒熱地緣緊張關係並從中牟利之嫌,也有利用岸田文雄有求於美國的急切心情造勢的考量。

「歐庫斯」帶有濃厚的「英語系」特色,並非傳統英語國家的日本倘被強行拉入,會讓這個組合變得複雜且不倫不類。

再者,「歐庫斯」框架真正的存在基礎,是「英語系」國家在尖端國防和高科技領域的市場、技術和裝備高度共享。但美國近年來貿易保護主義盛行,令「歐庫斯」框架內的三國合作變得舉步維艱。

正因如此,「歐庫斯」出爐兩年半僅有售澳核潛艇一個「落地」項目,且這個項目本身也進展緩慢一路「跳票」,倘再拉日本進入「將更難有所作為」。事實上,美國已有政客開始頻繁指責日本,「防諜不足」、「對美知識產權保護不力」了。

路透社援引外交消息人士的話指出,澳州對吸納日本態度最為消極,擔心「在該聯盟中增加第四個國家將使事情變得更加複雜,並分散人們對採購核動力潛艇任務的注意力」。

值得一提的是,飽受低支持率和自民黨內派系瓦解危機困擾的日本政府,在岸田訪美結束後,也悄然降低了調門。

4月8日,日本政府一位匿名高級官員稱,在「歐庫斯」尚未取得任何成果情況下談論日本加入,「只會破壞作為其基礎的合作框架」。4月10日,岸田文雄本人在訪美新聞發佈會上承認,關於日本與「歐庫斯」直接合作「尚未作出任何決定」。

很顯然,種種跡象表明,日本並未真正加入「歐庫斯」,且「歐庫斯」框架的形成,因種種掣肘,至今也是雷聲大、雨點小。

▲資料圖:英國核潛艇。圖/新華社▲資料圖:英國核潛艇。圖/新華社

更應警惕的是動機

許多分析家指出,「歐庫斯」雖然推美國為「盟主」,但最積極、也最可能得利的卻是英國。「日本加入‘歐庫斯’」傳聞降溫之際,英國國防大臣沙普斯卻放出「中國反對恰表明‘歐庫斯’之必要」等狠話,顯得格外突出。

正所謂「無利不起早」,正是以「歐庫斯」的旗號,英國才得以迫使澳州撕毀與法國早已簽訂的購買常規潛艇合同,轉而訂購英國自己尚未服役一艘、生產線都排不過來的「期貨核潛艇」。憑藉「歐庫斯」,英國可以撬走「非英語系」盟友的軍售合約,爭取美國更多技術轉讓和補貼,還可在自身實力不足的情況下呼朋引類,參與遏製中國的更多「大小動作」。

但「出血」更多、利益關聯度更大的美國決策層並非都同步熱心。他們中一些人認為,加強「印太戰略」也好,在遠東遏製中國也罷,美國有更多效率更高、性價比更好的框架可以利用,拉日本入「歐庫斯」並非當務之急。

必須清醒認識到,由於二戰後形成的格局,美國在遠東形成了以其為絕對主宰、把日韓牢牢綁在其戰車上的「美日韓軍事同盟」。這其中,美日軍事合作的級別、內容和深度「遠在‘歐庫斯’之上」。

因此,與真真假假、虛虛實實的「日本加入‘歐庫斯’」等具體「抬頭」相比,我們更應警惕的,是某些勢力及個人頭腦中根深蒂固的冷戰思維,是由這種冷戰思維所驅動的、意圖不擇手段利用一切可乘之機遏製和對抗中國、干預地區局勢、破壞地區穩定的叵測動機。

撰稿 / 陶短房(專欄作家)