台湾有限制人口方面的政策吗?
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臺灣的政府在六零年代開始, 有鼓勵家庭計劃, 請夫妻不要生太多個小孩,
除了引介避孕方法跟附帶觀念之外, 當時的宣導當中, 有一口號是
「兩個孩子恰恰好, 一個孩子不嫌少」。但, 皆是「請」, 是勸告,
是企圖說服。是視各家庭自願。皆並非強制, 也不曾有強制。
然而, 約十來年前開始, 鑒於臺灣生育率降低, 而反過來鼓勵生育。在宣導方面,
其中像上述那個標語, 被舊詞新用, 但改成了諸如「兩個孩子恰恰好, 三個孩子不嫌多」;
另有搭配提供一些優惠補助政策(且不論金額大小)。不過就整體來看, 目前似乎成效尚未彰。
我以民國五十年/1961年為起始時點, 將該年至今臺灣人口相關資料所作簡表附於下, 供參照:---
1/數據資料來源:中華民國內政部戶政司網站 →
http://www.ris.gov.tw/zh_TW/3462/表上的「年次」為中華民國紀元。
3/表上的出生率為「粗出生率」(Crude Birth Rate)。
4/人口數跟出生數為該年年底總數。2014年因剛過, 戶政司相關資料尚未上網。
民国34(1945)年,台湾正式光复。
由于太平洋战争结束让台湾的生产恢复,再加上外来迁入,导致台湾人口迅速增长,五年内就从600万增长至800万。
到1958年,台湾人口相比1945年已经翻了一倍,如此快速增长非常惊人。
台湾社会开始提出要控制人口规模。
1959年,台湾农村复兴委员会主委蒋梦麟发表文章直接指出,控制台湾的人口增长已迫在眉睫,也被社会所普遍接受。
1964年台湾政府正式批准「家庭计划」,正式将晚婚、少生、节育作为台湾未来发展规划的一部分,开始全面实施。
家庭计划并不强制堕胎、绝育,而是通过宣传教育,让女性主动进行避孕。
1969年台湾政府与家庭卫生委员会所颁布的「人口政策纲领」里强调:
“国民得依其自由意愿,实施家庭计划”
1967年,针对普遍存在的多胎生育情况,当时台湾政府提出“五三”口号:
希望婚后3年生育、间隔3年再生育、最多不超过3个孩子、33岁前全部生完。
1969年又进一步提出“子女少、幸福多”。
1971年,台湾政府希望将总体生育水平稳定在平均一对夫妇生两个孩子的水平,因此该阶段提出“两个孩子恰恰好,男孩女孩一样好”及“三三三一”的口号。
“三三三一”指民众婚后3年生第一个小孩,过3年再生一个,确保不多生。
戒严解除、民主化后,台湾社会经过长期的舆论洗脑,生育率在不断下降。
最终「家庭计划」到1992年后就变成了鼓励生育的计划,由于台湾的节育措施执行的过于良好,导致了严重的少子化。
时至今日,台湾社会对「家庭计划」都是谴责,认为这造成了如今的困局。
2020年初台湾人口达到顶峰(2360万),随后就开始下降,到今年4月降至2352万,并且还在加速,人口已经不可逆转。
「家庭计划」也成了台政府的黑历史。
不仅是華人,原住民族也受影响,人口规模开始衰减,甚至族群面临消亡。
从长远来看,台湾岛在历史上绝大多数时候都是廖无人烟的荒岛,如今也不过是逐渐回归历史常态,重新变成无人岛。
等到本世纪末,台湾岛会很宜居的。