香港中通社8月26日電　　題：美議員再訪台　專家：蔡英文騎虎難下

　　香港中通社記者　王豐鈴

　　美國共和黨參議員布萊克本8月25日深夜搭乘美軍專機抵台，成為本月第3位率團訪台的美國聯邦議員。美國國務院官員同日重申，議員訪台行之有年，符合美國長年一中政策，美國會持續依循政策支持台灣。受訪專家直言，議員訪台未給台灣當局帶來任何實質承諾，蔡英文當前“騎虎難下”，只能一一接待。

　　布萊克本是繼美國眾議院議長佩洛西、參議院外委會亞太小組主席馬基後，本月第3位率團訪台的美國聯邦議員。布萊克本抵達台灣後不久，在推特以中文發文稱，定期的高層訪台是美國長期政策，不會“背棄台灣”。對布萊克本一行，中國駐美國大使館表示，這表明美方不希望台海地區穩定。

　　華府方面，則對布萊克本顯露支持態度，針對美議員接連訪台會否導致台海局勢再升溫，美國國務院副發言人帕特爾25日在例行電話簡報會上表示，美國國會議員數十年來接連造訪台灣，這符合美國長年的一中政策，未來持續會有議員訪台。美國官方的表態，是否已經改變美國的“一中政策”?

　　中國社科院美國研究所研究員劉衛東26日接受香港中通社記者採訪時分析指，美國的一中政策長期以來都是模糊的概念，底線是不支持法理“台獨”，其他方面則未做明確界定。不過，其原則從未改變，即把台灣當做牽制大陸的一張牌，中美關係好時少打這張牌，關係差時便多打，隨著“台獨”台獨活動愈來愈頻繁，美國不斷調整具體做法，不斷突破界限，操作空間很大。

　　他續指，美國此前亦有議員訪台行為，但對級別有嚴格控制，多為個案，當前在職官員頻繁訪台，若成為常規，便打破了中美以往的默契，令中方不得不給出反制措施，結果導致兩國在這些問題上對抗愈來愈激烈，不利於台海地區的和平穩定。

　　依照美方說法，議員訪台是長年政策，但縱觀蔡英文上台後，從2016年開始至2021年，美國議員和政要訪台次數每年不超過3次，而進入2022年，美國議員忽然熱衷訪台，2022年3月以來，每月均有議員訪問台灣，進入8月，一月有4次。美議員何以在一月之內集中展示其 “長期政策”？

　　對此，劉衛東分析認為，拜登政府已被國會議員綁架，儘管國會與白宮分立，一旦有議員訪台，無論是否認同，白宮也都須站出來表示支持。相較於議員，更值得關注的是，美國政府的部長會否訪台，若他們不去，便說明拜登政府對議員訪台的不支持態度。事實上，從當前資料來看，無論是拜登政府還是美國國防部，此前均不支持佩洛西訪台，拜登不願在此時過分激化中美關係。

　　對於議員頻繁訪台的動機，有台灣學者認為，美國意在刻意製造機會讓大陸軍演，好讓台灣不斷購買武器。

　　“這是一廂情願的說法。”劉衛東認為，並非每次有議員訪台，大陸便要安排一次軍演。台灣的軍費預算也是固定的，不可能無底線砸給美國。台灣方面很清楚，從美國買來的落後武器，根本無用，多買少買都阻擋不了大陸的武統，台當局目的是向美國“表忠心”，而非增加台灣防衛能力。

　　蔡英文26日會見布萊克本時說，近期美國各界許多人士相繼來台，這些“溫暖行動及堅定支持”，都再度強化台灣自我防衛的決心。

　　但美國的“溫暖”給台灣帶來了什麼？只有創紀錄的防衛預算。據台灣“行政院”25日宣布的數據，2023年的基本防衛預算已增加到4151億元新台幣，比2022年大增近13%。而軍費大漲的同時，台灣卻出現用兵荒，今年陸軍專科學校新生報到率創史上最低。

　　劉衛東認為，在中美博弈的背景之下，台灣始終是一個棋子，但並非毫無主動性，惟民進黨當局有“台獨”訴求，才讓美國抓住機會加以利用，大陸方面的反制措施除了軍演，也對台灣經貿、民進黨的選情造成嚴重打擊。蔡英文如今“騎虎難下”，未從議員訪問中得到任何實質承諾，既無膽量與大陸正面對抗，又不能表現出軟弱，只能一一接待，“佩洛西訪台後，台灣問題已不是蔡英文能够掌控的了。”（完）