何謂非法賭博

香港的非法賭博問題

香港政府的一貫政策，是把賭博活動限制於少數規範化及受監管的途徑，在滿足公眾對賭博的需求之餘，有關的規範亦可確保賭博活動不致氾濫，把賭博對社會可能造成的不良影響減至最低。根據《賭博條例》(香港法例第148章)，除了受規管的賽馬、足球博彩及六合彩，又或其他獲發牌批准的博彩場所(例如麻將館)、以及獲法例豁免的賭博活動之外，其他賭博活動均屬非法。

非法外圍賭博市場規模極之龐大，2014年世界盃舉行期間，警方採取多項行動打擊非法賭波活動，破獲超過七億五千萬港元非法賭注，為歷屆世界盃最高。

疊碼仔及非法賭博網站招攬顧客

非法賭博集團及中介人(又稱”疊碼仔”)在本港的活動越趨活躍，疊碼仔不但提供借貸等利誘賭博人士，更贈送船票及酒店住宿吸引港人到賭場及賭船賭博；賭博集團更推出越來越多積分和優惠計劃吸引新客戶，尤其是年青客戶，當中衍生的社會問題，對本港構成嚴重威脅。

非法賭博集團以利潤為大前提，利用借貸、種類繁多的投注方式等吸引顧客。非法賭博集團不論顧客年齡和經濟能力，鼓勵他們在輸錢後繼續投注以求回本，並提供非法借貸，導致他們欠債累累；非法賭博集團又提供二十四小時不停的投注機會，往往促使顧客快速、連續地投注，容易導致問題賭博。

近年更因上網技術和速度大幅提升，以及智能手機、平板電腦等普及，令市民接觸非法賭博渠道的機會增加，專門追蹤網站使用率的調查便發現，每月有至少二十三萬名市民瀏覽或光顧非法賭博網站；另據估算，港人每年因投注非法外圍而輸掉的投注達到120億港元，相當於政府「關愛基金」總額的60%，若果把這筆款項投放於本港社會建設，可興建17,000 間公屋、100所中學和接近300 間安老院舍。

本港非法外圍賭博的投注額，已達到數千億港元，比合法博彩的投注額1500億港元高出一倍。非法賭博活動日益猖獗，引伸的連串社會問題和犯罪活動亦越趨嚴重。