食物及衞生局向立法會財委會，尋求10億元撥款，以設立疫苗保障基金，撥款將於下周五財委會會議上審議。 政府建議，每名與疫苗或接種相關的嚴重異常事件死亡個案，40歲以下個案的保障額為250萬元，40歲或以上死者的保障額為200萬元；而每名受傷個案中，40歲以下人士的保障額為300萬元，40歲或以上人士的保障額為250萬元。申索期限是接種最後一劑疫苗的兩年之內。 食衞局向財委會提交的文件指，如果接種疫苗人士，出現與疫苗或接種相關的「非預期嚴重異常事件」，有權向疫苗製造商民事索償，但法律程序費用高昂及過程繁複，所以政府決定設立保障基金，讓受影響人士在等候民事索償的過程中，能即時獲得援助；指即使市民從保障基金獲得款項，亦不影響向疫苗製造商作出法律追索的權利，但不可獲雙重保障，如果法院裁定市民獲發賠償，先前從保障基金獲得的保障金，會從賠償額中抵銷。 食衞局又表示，如果市民以申請保障基金，代替向疫苗製造商民事索償，當局可毋須經過法律程序和其他手續提供緊急援助，受影響人士在得到註冊醫生證明，以及專家委員會的評估結果後，就可獲發一筆過款項。保障基金涵蓋的「非預期嚴重異常事件」，包括面癱、類速發或速發嚴重過敏反應、死亡、「吉巴氏綜合症」及敗血症等，但當局亦表明，並非所有於涵蓋清單中事件，均可視為有資格獲得賠償，當局亦需對事件的嚴重性再進一步分類。 當局表示，政府與疫苗製造商的雙邊協議中，在產品責任索償方面保障製造商。政府解釋屬慣常做法，指疫苗製造商不想向風險未獲保障的市場供應疫苗，如果缺乏有關保障，可能會限制或延誤獲得疫苗的進度。