2003年7月28日，中国内地实施试点个人港澳自由行政策。中国内地推行试点自由行的首二十天，澳门共接待一万七千三百九十二人次旅客。 [1]
中国内地居民赴港澳地区已由1985年的定居、探亲和团队旅游三个事由，陆续增加了商务、培训、就业、就学、“个人游”等多种申请事由；内地居民短期往来港澳地区审批权下放到地市一级；从2003年7月28日至2005年8月底，中国内地已开办个人游的城市为内地居民办理赴港澳地区个人游访问签注1717万个。 [2-3]
2015年7月粤澳游艇将实现自由行，游艇40分钟可到澳门。 [5]
- 中文名
- 澳门自由行
- 试点时间
- 2003年7月28日
- 審批机构
- 中国内地地市一級公安等
- 批准机构
- 中国国务院
澳门自由行2006年5月1日，广东省公安机关执行公安部《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》（以下简称《规范》），并启用2005版往来港澳签注。 [6]
澳门自由行公安部推出10项内地居民短期往来港澳地区便民利民措施。
澳门自由行2、取消“3年多次有效”的商务签注；个人旅游、团队旅游在保留“3个月1次有效”、“3个月2次有效”签注的基础上，增加了“1年1次有效”和“1年2次有效”签注，大大方便了申请人自行选择出行时间，可提前办证，不必在办证高峰期排队。
3、申请人赴港澳地区探亲的亲属范围缩小至配偶、申请人或者配偶的父母、子女及其配偶、兄弟姐妹。公安机关不再受理上述亲属范围以外的探亲申请。
5、取消原先的暂住人员赴港澳地区旅游、60周岁（含）以上或者未满14周岁的内地居民异地申请赴港澳地区旅游的规定。
5、内地居民通过劳务经营公司申请赴港澳地区就业，须由劳务经营公司所在地地级以上（含）公安机关出入境管理部门受理；内地居民申请商务签注由单位所在地公安机关出入境管理部门受理。
7、取消遗失往来港澳通行证须登报声明的规定，改为由申请人本人在申请时提交遗失往来港澳通行证的书面声明。
8、赴香港或者澳门就学、就业、培训的内地居民及其亲属在返回内地期间，因往来港澳通行证及逗留签注遗失或者失效可重新申请往来港澳通行证及逗留签注的规定。同时，进一步规范了在澳门就学的内地居民申请逗留签注须提交的证明材料。
9、增加内地居民因所持往来港澳通行证上的签注制作错误或者所持往来港澳通行证在港澳地区遗失或者损坏无法从深圳、珠海口岸出（入）境时，可向广东省公安厅深圳、珠海出入境签证办事处申办证件出（入）境的规定。
10、增加持逗留签注在澳门就学、就业的内地居民可申请其他签注赴香港的规定。 [6]
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《中华人民共和国往来港澳通行证》往来港澳通行证未满十六周岁的有效期为5年，成年人电子往来港澳通行证有效期延长为10年，签注分为探亲签注(T)、商务签注(S)、团队旅游签注(L)、个人旅游签注(G)、其他签注(Q)和逗留签注(D)。持证人须在往来港澳通行证和签注有效期内，按照规定的次数和停留时限往来香港或者澳门。
个人旅游G
分为三个月或一年，一次、两次或多次进入有效，每次可逗留七天，申请地域限制在香港入境处公布的广东省全省21个地级市及其他省28个地级市，开放的，个人旅游，直通香港的城市包括广东省全省及28个城市的居民，可以申请自由行到港澳，多次进入签注暂时仅签发给深圳户口居民。
【港澳通行证有效期】
【签注有效期】
内地居民往来港澳签注分为6个种类，即个人旅游（G）、探亲（T）、商务（S）、团队旅游（L）、其他（Q）、逗留（D）根据申请事由分类签发。其中香港G签和L签的有效期都为：3个月1次、3个月2次、1年1次、1年2次四种有效签注。澳门签注只有3个月1次、1年1次申请。签注规定每次在香港或者澳门逗留不超过7天，一进一出算一次。
【签注有效期的解释】
以1年1次为例，不是表示1年内只能去1次，而是指该签注的有效期为1年，在1年以内往返过港澳后，还可以再次申请签注，申请次数没有限制。如果1年内不去，则该签注过期无效，可再次申请。 [8]
澳门自由行2014年5月，公安部在广东试点启用电子往来港澳通行证，5月20日起受理申请。[3]即将启用的电子通行证存有数字化的个人资料和指纹信息，可以使用口岸自助查验通道实现自助通关。电子往来港澳通行证启用后，内地居民往来港澳地区的管理政策不变，证件申请受理渠道和审批条件不变，收费标准不变。现行本式往来港澳通行证和签注在有效期内可以继续使用，持本式通行证可以继续申办贴纸式签注。 [9]
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澳门代表谈自由行
刘艺良说，澳门人口不到60万，每年却要接待2800万旅客，承接能力方面的确要考虑。但澳门还有接待空间，只是需要有一个科学合理的安排。
要解决城市的接待问题，通关、交通的便利以及旅游资源的科学管理必不可少。
澳门自由行他认为通关处理时间太短，容易造成拥堵，希望能够延长通关时间到24小时。
分散游客流量能解决拥堵状况。澳门的游客相对集中，热门景点“人挤人”，但其他新的口岸的街道则相对冷清，“因为那里的宣传和商业氛围不够”。他建议由特区政府或民间，推动一些有历史文化的旧城区景点的发展，进一步分散游客；并在旅游旺季，尝试将热门景点设为行人专用区(如步行街等)，“不然游客不舒服，澳门居民也会有意见”。 [10]
澳门旅游局局长文绮华提示
澳门已经提出要打造“世界休闲旅游中心”，旅游业是未来经济新的增长点，旅客总的消费2013年是516亿美元，2014年上半年有6.6%的增长，达到277亿美元，“博彩还是占大多数，但餐饮、住宿、购物等方面都呈健康的增长，2014年上半年增长了8.4%。”澳门旅游局调查显示，中国内地游客人均消费（不包括博彩）在2500元左右。 [5]
澳门关闸一年到头人山人海，内地人口太多了，放多少人过去游一游，对澳门可是一件天大的事情。人少了，澳门娱乐场、旅游点门前冷清；放多了，或不加控制随便去人，会把澳门淹没。
笼统说“内地是澳门经济的源头活水”，有些澳门居民也许“无感”，但统计数字可说明问题。对澳门经济至关重要的博彩业，2013年增长18.6%，达3607亿澳门元，是历史新高。自由行政策的松紧，事关澳门主业的荣枯。2003年受非典冲击，百业萎靡，当年国庆节实行内地居民自由行试点，等于给澳门一贴“大补剂”。
澳门需要一定规模的博彩业来支撑，但不是多多益善，过度了，经济就难以健康发展，会衍生出旅游承载力爆满等困扰。关闸人潮汹涌，游客经常挤爆大三巴周边，居民埋怨生活受影响，为此引来全城热议。
澳门自由行业界人士认为
考虑到交通压力及尚未增加新的通关通道，自由行访澳旅客每年增长5%速度是合适的，而据澳门统计局资料，2011年以来，基本上按这个比例递增。事实上澳门承接游客的能力并不是无限的，全澳酒店仅100多家，房间2.2万间，对比拉斯韦加斯一年旅客3800万人次、住房15万间，确实显得逼仄。人满为患不是澳门居民愿意看到的，澳门的目标应是让经济健康有序发展，让城市“宜居宜游”，让游客“食好玩好”。 [4]
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