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正報

長者保障法案規範照顧責任 (13/10/2017)

【本報訊】預計至二零三六年,本澳長者人口比例將達百分之二十點七。特區政府經公開諮詢並聽取社會各界的意見後,擬訂了《長者權益保障法律制度》法律草案。強調扶養人應切實履行扶養義務,其他對長者負照顧責任的人及實體亦應致力履行照顧責任。對處於危險或緊急情況的長者,可由社作局適當向其提供短期住宿安排,並可向實施侵犯行為的人,包括家人或照顧機構,求償所衍生的費用。

行政會昨完成討論《長者權益保障法律制度》法律草案,法案訂定長者權益保障的總體框架,並對涉及相關內容的基本制度的現行法例作整合,進一步清晰了本澳長者相關政策的基本方針和原則,促進構建一個老有所養、老有所屬和老有所為的共融社會。

促進構建老有所屬共融社會

法案建議,長者是指年齡為六十五歲或以上的澳門特區永久和非永久居民。以原居安老的為理念,居家式、社區式以及機構式服務只是對家庭照顧的支援和補充。強調扶養人應切實履行扶養義務,而其他對長者負照顧責任的人及實體亦應致力履行照顧責任。社工局可就長者與其家庭成員間在扶養,居住或財産方面的爭議,在提起相關民事程序前作介入,以及引入保護措施,對處於危險或緊急情況的長者,可由社會工作局適當向其提供短期住宿安排,並可向實施侵犯行為的人要求償所衍生的費用,包括照顧長者的家人及院舍、機構。法案建議自公佈後滿九十日起生效,按事宜的性質,補充適用《民法典》、《刑法典》、《民事訴訟法典》及《刑事訴訟法典》的規定。

社工局局長黃艷梅指,社會對長者疏忽照顧個案不普遍。法案雖然沒有訂定因照顧疏忽而引致的罰款,在《民法典》、《刑法典》等已有相關規定,社工局亦可向其家人及院舍、機構求償所衍生的費用。

擬推聘殘疾人仕稅務優惠

另外,行政會完成討論《聘用殘疾人士的稅務優惠》法律草案。期望藉此鼓勵僱主積極聘用殘疾人士,增加就業機會。法案建議,凡聘用殘疾評估登記證持有人為僱員,且該僱員按月累計至少工作一百二十八小時,僱主可額外獲得按每名殘疾僱員扣減稅款,扣減稅款金額由行政長官以公佈於《澳門特別行政區公報》的批示訂定」所有所得補充稅納稅人(包括A組及B組)和職業稅第二組納稅人(自由及專門職業者)為聘用殘疾人士的僱主,僱主只須於申報收益時提供受僱殘疾人士的相關資料,即可獲得稅務優惠,初步建議,每名殘疾僱員可獲扣減五千元稅務,扣減稅款適用於稅務優惠所涉年度。法案規定適用自二零一六年度起的所得補充稅及職業稅的收益。

辦證未來可透過自助列印

行政會昨亦完成討論《《車輛使用牌照稅規章>附件二所載的標誌的新式樣》行政法規草案。每年約有五千名車主,透過電子支付車輛使用牌照稅,過去以郵寄方式寄出車輛使用牌照稅標誌。法案建議,透過電子支付車輛牌照稅標誌的車主,可以透過政府的自助服務機列印車輛使用牌照稅標誌,法案亦建議調整標誌式樣尺寸:刪除原標誌式樣中有關交通事務局及代收機構「存根」的部分;將標誌式樣中的「年份及結算編號」改為「年份及序號」和「結算編號「兩項,將「強制性驗車」的表述修訂為「定期檢驗」,以及將「通行稅」的中文表述修訂為「車輛使用牌照稅」。建議自二零一七年十一月一日起生效。