【財政預算案2019】盈餘不太悲觀　派糖仍有彈藥

財爺陳茂波在本月27日出台新一份財政預算案，市民關心俗稱「派糖」的紓困措施，要睇餸食飯。觀乎今個財政年度首9個月，政府盈餘已達590億元，可以預計，全年盈餘將高於政經界普遍估計的500億元。

首9個月盈餘590億元

換言之，預算案或有較多彈藥，推出紓困措施。

從政府每年公布的財政年度首9個月盈餘數字，大致可以推算出當年總盈餘。例如，2017/18年度首9個月，盈餘高達1,106億元，結果去年預算案公布的預算盈餘，創歷史高峰達1,380億元，幾個月後「埋單」，盈餘最終高達1,490億。

盈餘縮小減但仍有彈藥

2016/17年度的首9個月盈餘是654億，當年預算案的預算盈餘是928億元。2015/16年度，首9個月是14億元赤字，當年預算案估計盈餘是305億。

由於政府首9個月盈餘是以當年12月截數，還未計入1月交稅高峰期的進帳，因此多年來，全年盈餘都高於首9個月盈餘，除非政府有一筆很大開支，要在餘下3個月支付。

財爺陳茂波在公開和多場與政黨的閉門諮詢中，都直言受中美貿易戰，以至賣地收入減少等因素影響，政府盈餘會大縮水。因此，各政黨都相當識做，提交的預算案意見都相應將「願望」規模縮小，主要圍繞增加稅務寬減及維持一次性的紓困措施，包括差餉減免、綜援出雙糧等。補貼電費和公屋免租，應該無望。

盈餘究竟有多少？陳茂波上月27日夥拍藝人王祖藍Facebook直播，被問及會否再派錢時，陳茂波無直接回應，只說今年財政盈餘較去年約少三分二。若以去年盈餘1,490億元計，少了三分二，即是約497億元。

香港稅務學會日前也估計，由於去年下半年樓價調整和股票市場波動，加上印花稅和賣地收入減少，財政盈餘料只有500億元。

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