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5000元消費券分5期 爭暑假登記 涉360億 學者質疑6億行政費高:派錢更直接

[2021.02.25] 發表
財政司長陳茂波昨日在公布預算案後表示冀市民諒解,承認不管是退稅或其他支援措施的力度未必符合大家期望,但未來外圍政治經濟格局變數大、金融市場波動,可能為香港帶來一定風險,強調要留力,萬一有事,有實力「頂得住」。(賴俊傑攝)

【明報專訊】財政司長陳茂波昨日公布《2021/22財政預算案》,2020/21年度預計財赤達2576億元,之後4個年度料亦「見紅」,提出的紓困措施因而「減糖」,單次紓困措施總額減近三成(見另稿)。去年疫情剛起,政府為紓解市民經濟壓力及帶動本地消費,全民派錢1萬元;今年失業率高企,改為向約720萬名合資格的18歲或以上香港永久居民及新來港者,分5期發放共5000元電子消費券,涉款約360億元,爭取暑假開始登記。

有學者及餐飲業界稱派錢較快捷及直接,學者並指消費券行政費達6億元是偏高,也難以監管違規問題。

去年派錢稱消費券手續繁複

陳茂波:目標不同 冀促消費

去年陳茂波說消費券手續繁複,派現金較能照顧不同人需要;他昨日公布最新一份預算案則稱,經詳細考慮,會向合資格的18歲或以上香港永久居民及新來港者分期發放共5000元電子消費券。他在記者會上解釋,推電子消費券與派錢的政策目標不同,一年多以來零售、餐飲等行業經營困難,全球期望下半年開始恢復經濟增長動力,故想加把助力促進消費。

或經八達通PayMe Alipay發放 須月月清

陳茂波說參考外地經驗後,消費券分期發放及限時使用效果最好,故今次將連續5個月、每月1000元,透過金融管理局持牌儲值支付工具發放,希望用於本地消費,原則上容許網上購物,但不包括通過網上在海外購物。政府消息人士補充,每月消費券金額須當月用於本地零售、餐飲、服務行業,但不包括交通津貼涵蓋的交通工具,且要「月月清」,餘額逾期即會退還政府。

根據金管局資料,本港現有18個儲值支付工具持牌人,包括八達通卡有限公司、Alipay Financial Services (HK) Limited等。陳茂波說當局正與儲值支付工具商商討,爭取今年暑假開始登記,現在談行政成本「言之尚早」,又指去年派錢預留10億作行政成本,現只用了3.6億元。政府消息人士預料行政費約6億元,揀選工具營辦商時將考慮其普及度、方便度、籌備時間、經驗及配套。消息人士又說:「例如八達通、Alipay、PayMe等,不同營辦商各有特色,想市民有多於一個收券途徑的選擇。」

不便長者? 陳:很多人慣用八達通

對於長者未必適應電子方式,陳茂波稱很多人已習慣用八達通,長者亦可使用。他昨晚在電視論壇舉例,小店和街市亦可用八達通,另提到過去一段時間住在香港的人,才合資格領取電子消費券,但是否參考過去一年亦未定,因不少港人或因疫情滯留外地。對於已移居海外港人,消息人士說,市民期望不是居住香港的人不應受惠。

李兆波稱似「政治交易」

批難監管違規行為

中文大學商學院高級講師李兆波認為,全民派錢較靈活,亦可幫助水深火熱的市民舒舒氣,而電子消費券似是「政治交易」,行政費偏高,同時批評其執行細節易出問題,且難以監管違規行為。

香港餐飲聯業協會會長黃家和稱,現有約3000間食肆掙扎求存,而3至5月屬飲食業淡季,政府到暑假才開始讓市民登記電子消費券,憂部分食肆已捱不住,「望住肥肉,食唔到,望到頸都長,吊頸死了」。他形容推電子消費券屬好事,盼飲食業可吸納到其中的120億元,但消費券不及派錢來得直接快捷。

中小企餐飲業憂多流向大集團

中小企食店聯盟召集人林瑞華憂電子消費券會較多流向大集團,小店受惠有限,又指八達通等儲值支付工具往往要收取手續費,而且部分小型食肆根本無電子支付系統。批發及零售界議員邵家輝說,電子消費券涵蓋零售、餐飲、服務業,覆蓋廣,有信心可振興經濟。

八達通卡有限公司歡迎政府推電子消費券,期待公布詳情,會全力配合;AlipayHK回覆稱目前尚不清楚相關細節,具體需待政府公布。匯豐則表示期待當局公布包括消費券等措施詳情。

明報記者

(2021/22 財政預算案)

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