香港《國安法》或影響台灣《港澳條例》與台港關係

《港澳條例》是台灣規範與香港往來的法律基礎
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《港澳條例》是台灣規範與香港往來的法律基礎

中國人大審議香港《國安法》引發軒然大波,台灣總統蔡英文說,如果香港局勢惡化,可能部分或全部不再適用《港澳條例》,批評者指責蔡英文「放棄香港」。

蔡英文在臉書發文說,中國人大會議打算繞過香港立法機制,制定《香港版國安法》,嚴重威脅香港前途,違背所謂的「50年不變」、「港人治港,高度自治」的承諾。

她說,如果香港的情勢一旦發生變化,台灣對香港的《港澳條例》可能停止適用一部或全部,「我們希望香港情況不致走到這一步」。

她還說,在協助香港人民方面,《港澳條例》已經有相關的規範,台灣將在既有的基礎上提供香港人民必要的協助。

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香港人髮動遊行抗議《國安法》

《港澳條例》是什麼?

台灣政府為了因應與主權移交後的香港和澳門關係,制定了《港澳條例》,作為台灣與香港和澳門之間的各項往來法律基礎。

該條例第60條規定,「如果香港或澳門情況發生變化,總統依憲法得停止本條例一部或全部之適用。」

「《港澳條例》停止適用之部分,如未另定法律規範,與香港或澳門之關係,適用《兩岸人民關係條例》。」

《兩岸人民關係條例》是台灣與中國大陸民間往來的法律,蔡英文說的《港澳條例》第60條即是不再特殊看待香港,而將香港視為是中國大陸的一部分。

「放棄香港」?

蔡英文的發言被批評者指責為「放棄香港」,台灣陸委會則出面澄清,表示蔡英文「並非放棄香港」,而是要讓北京知道,人大通過港版國安法的後果極其嚴重。

「北京當局切勿一意孤行,讓情勢惡化到不可收拾。」

陸委會表示,《港澳條例》第60條是指,如果中國的作為讓香港情勢惡化,導致香港的高度自治地位動搖,甚至可能是香港與大陸地區無異,台灣將被迫停止該條例一部或全部的適用。

但《港澳條例》第18條規定,「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助。」

台灣目前沒有難民法可以適用於在台灣申請庇護的香港抗議者,但《港澳條例》已經有相關的規範,蔡英文表示台灣將更積極完善及精進相關救援工作,提供香港人民必要的協助。