歐盟近日出爐香港政經年度報告,指出「港版國安法」破壞香港一國兩制和經濟發展,歐盟協調後將對此採取反制行動。德國外交部長表示,德國將獨立於歐盟先採取反制,與法國合作中止與香港引渡協議、簡化港人入境程序、推出軍用品出口禁令。與此同時,法國網絡安全局(ANSSI)也非正式通知營運商,華為5G設備不僅使用牌照受限,而且到期之後不太可能獲得更新。

歐盟指香港自治面對挑戰

7月22日,歐盟公佈香港政經年度報告指出,從2019年香港因修訂逃犯條例,到今年「港版國安法」通過,香港自治、穩定及自由等方面受到嚴峻挑戰。歐盟呼籲香港特區政府與中共中央政府在地方實行普選,以獲得民意支持,並強調歐盟是香港第二大貿易夥伴。報告提到,歐洲企業界認為,香港過去能成為有競爭力的商業中心,是因為擁有幾個條件。包括法律體系完善、司法獨立、基本權利的自由、以及商業環境不受政治干預。

歐盟外交和安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)表示,歐盟不會對「港版國安法」限制自由的做法坐視不理,正致力在歐盟層級採取協調的行動回應。

香港政經年度報告,源自於1997年,英國轉移香港主權給中國後,歐盟希望仍能密切關注香港政治和經濟發展。因此承諾歐洲議會,每年都會展開調查並發佈香港動態。

德國將救助港人 中止與港引渡協議

7月22日,德國外交部長馬斯(Heiko Maas)在訪問英國時表示,「港版國安法」破壞香港一國兩制,將對德英兩國和中共間關係產生影響。

他透露,德國將與法國合作,獨立於歐盟,擬定反制中共措施。包括中止與香港引渡協議、簡化港人入境程序、推出軍用品出口禁令,以及對受「國安法」影響的學者、藝術家或新聞工作者提供獎助金等。並表示,「德國一定會執行我們與法國共同提出的建議,這些措施和決定與英國的方案類似。」

此前,6月底北京通過「港版國安法」後,德國總理默克爾曾表示將繼續與北京保持對話,拒絕放寬在德港人居留規定。並在氣候變遷議題與非洲國家關係發展上,繼續與中共合作。消息一出,引起朝野反彈,輿論也一度指責德國傾中的做法。

法國或在2028年前逐步禁用華為

7月22日,路透引述消息人士指,法國網絡安全局(ANSSI)通知已計劃購買華為5G設備的電信營運商,到期後使用許可將無法更新,現階段沒有使用中國設備的營運商則需避免購買該設備。法國政府向華為設備的許可授權只有3到5年,而歐洲通信公司愛立信和諾基亞的授權則是8年。

消息人士指,營運商將會難以承擔投資華為設備的風險,而5G新行動技術要回本至少需要8年時間,「給予3年(授權)等於斷然拒絕」,實質上等於採用漸進式方法讓華為在2028年全部從法國剔除。

法國《回聲報》7月23日透露說,法國國家網絡安全局已經向他們確認,華為設備不僅使用牌照受限,而且到期之後不太可能獲得更新。網絡安全局局長 Guillaume Poupard向《回聲報》確認說,使用華為設備的企業的牌照更新將逐個審議,而歐洲企業諾基亞以及愛立信等企業的牌照則只是一個程序問題。報道明確指出,華為事實上在2028年之前將被驅逐出法國的電信網絡。

外界關注,法國與英國在對待華為的措施上採取了相似的做法。不同的是,英國政府直接宣佈在2027年前將華為剔除,法國則頻繁對營運商發出非正式通知,讓營運商望而卻步。

據報道,目前法國兩大電訊商Orange和Iliad主要的網絡設備供應來源為諾基亞和愛立信,但布依格電訊(Bouygues)和Altice Europe的SFR目前行動網絡設備已採用華為,而5G網絡設備的新授權需要連結到現行4G設備,這意味著營運商一旦選擇不同的5G設備供應商,將必須替換掉已安裝的4G基礎設施。