「港版國安法」若通過,《港澳條例》或停止適用:港人來台有哪些衝擊?
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《港澳條例》是為規範及促進台灣與香港及澳門之經貿、文化及其他關係而制定,和中國人所受《兩岸人民關係條例》相比,規範較為寬鬆。蔡英文昨夜的臉書貼文,也引發社會討論,如停用《港澳條例》影響將會如何。
威脅香港自治地位的「港版國安法」將於本周四(5月28日)中國兩會表決,引發港人強烈反對,國際也高度重視。為此,總統蔡英文昨(24)日表示,港版國安法嚴重威脅香港前途,此刻台灣與所有民主陣營的夥伴,「都和香港人民站在一起」,但也提到,香港情勢一旦發生變化,可能停止適用《港澳條例》,取消對港特殊待遇。
反對「港版國安法」和「國歌法」審議,昨日香港再有民眾上街抗議,遭防暴警察以催淚彈和水炮驅散,至少180名示威者遭到逮捕。
為此,蔡總統晚上在臉書發文表示,「這一刻,我們同所有民主陣營的夥伴們,都和香港人民站在一起」。
蔡英文說,香港的情勢發展,政府始終高度關心,謹慎因應,以確保在雙方交流過程中,國家的安全及利益能得到充分保障。她也提到,依據《香港澳門關係條例》第60條,香港情勢一旦發生變化,可停止適用該條例一部或全部。
《香港澳門關係條例》第60條:
本條例施行後,香港或澳門情況發生變化,致本條例之施行有危害台灣地區安全之虞時,行政院得報請總統依憲法增修條文第二條第四項之規定,停止本條例一部或全部之適用,並應即將其決定附具理由於十日內送請立法院追認,如立法院二分之一不同意或不為審議時,該決定立即失效。恢復一部或全部適用時,亦同。
本條例停止適用之部分,如未另定法律規範,與香港或澳門之關係,適用《台灣地區與大陸地區人民關係條例》相關規定。
蔡英文表示,希望香港情勢不致走到這一步,也將密切關注後續發展,適時進行必要的應變措施。也提及對於正在奮力捍衛香港核心價值的香港人民,台灣各界一直給予極大的關心與支持。
蔡英文也提到,在協助受到壓迫的香港人民方面,《港澳條例》已有相關的規範,過去這段期間,政府部門秉持人道考量,持續提供各種可能的人道救援。面對情勢的變化,國際社會正向香港人民積極伸出援手,台灣也會在既有的基礎上,更積極完善及精進相關救援工作,提供香港人民必要的協助。
停止適用《港澳條例》有什麼影響?
《港澳條例》是為規範及促進台灣與香港及澳門之經貿、文化及其他關係而制定,和中國人所受《兩岸人民關係條例》相比,規範較為寬鬆。蔡英文昨夜的臉書貼文,也引發社會討論,如停用《港澳條例》影響將會如何。
據《中央社》報導,國安人士昨日晚間表示,若「香港版國安法」通過,導致香港淪為「一國一制」,《港澳條例》讓香港成為特別地區的現況將不存在,在法律適用上回歸《兩岸人民關係條例》,國安人士指出,如此將影響資金審查、港人居留、旅行管制等各項措施作為。
國安人士舉例,現在對港資的規定與對陸資的規定不一樣,但如果《港澳條例》停止適用,改適用《兩岸關係條例》,那就是把港資視同陸資,而港人居留的規定也會停止適用。
國安人士指出,此種宣示代表某種程度抵制香港被「中國化」,也呼籲北京當局勿片面改變現狀。
《香港01》報導,以工作為例,香港或澳門居民在台受聘僱工作,準用「有關外國人聘僱、管理及處罰之規定」,與中國人在台工作相比,受僱時間、轉換工作所受限制較小。而以旅遊來說,中國居民線上申請赴台個人旅遊,需經台灣的旅行社或旅行業全聯會代為送件申請,且需要提供存款證明等文件。相比之下,一般港澳居民只需填寫簡單資料,即可網上申請赴台旅遊。
台灣各界怎麼看?
時代力量在臉書上公開肯定蔡總統的宣示,同時呼籲,蘇內閣即刻成立跨部會專案小組,依照蔡總統上述政策宣示,研擬相關因應作法,在務實基礎上提供港人各種實質協助。
時代力量呼籲,這不是國內政治攻防的時刻,香港的朋友們正以生命對賭一個未知的未來,身在台灣的我們,無論是朝是野,這是團結的時刻。呼籲在香港命運最關鍵的此時此刻,台灣不分朝野站在一起,為香港朋友請命。
台灣民眾黨則表示,現行《港澳條例》第18條規定「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助」,內容相當空泛,機關、承辦人、申請流程全都沒有明文規定,呼籲明定「港澳民眾因戰爭、種族、宗教、性別、性傾向、特定社會團體或持特定政治意見,而離開香港或澳門,且有充分正當理由恐懼受迫害,以致不能受港澳保護或不願返回港澳者,得向明定之主管機關申請庇護。」
國民黨黨團總召林為洲則表示,蔡英文的說法,應該是在呼應美國之前揚言取消對香港的特殊待遇,不過林為洲也質疑,美國表面上看起來是以不給優惠為條件,施壓中共與港府讓香港維持高度自治,但這可能反而讓香港更糟,失去亞洲金融中心的地位,港人生活更不好;蔡英文揚言取消《港澳條例》,也是一樣道理,取消港人在台的優惠,變相在懲罰香港人。
林為洲也指出,選前民進黨操作香港反送中運動,當時有不少人在喊要立《難民法》來接受港人政治庇護,蔡政府當時說現有法律,也就是《港澳條例》已經可以處理,現在卻說可以停止適用?林為洲質疑,在沒有《難民法》又不能用《港澳條例》的狀態下,港人要怎麼尋求政治庇護?應該要說清楚講明白。
國民黨黨主席江啟臣則說,民進黨政府對香港的關心,隨著選舉時程節奏,忽遠忽近、時強時弱,卻從來沒有明確動作。民眾黨已在立院提案,將港澳民眾政治庇護制度化,未來國民黨也會有相關法案,表達對香港的支持。
無視港人、國際反對,中國25日審議港版國安法草案
中國兩會今日持續於北京舉行。根據議程,中國全國人大代表今早9點將會審議被稱為「港版國安法」的「全國人大關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法制制度和執行機構的決議草案」,下午則會舉行大會,由人大委員長栗戰書、最高法院院長周強及最高檢檢察長張軍,分別發表人大常委會工作報告、最高法院工作報告及最高檢察院工作報告。
末代香港總督彭定康(Chris Patten)則於24日投書英國《金融時報》(Financial Times),呼籲英國必須確保中國欲對香港推行制定「國安法」一事納入6月的7大工業國集團(G7)峰會議程。
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巴黎奧運迎來性別平等的延伸思考:血友病的運動平等了嗎?
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2024年巴黎奧運舉辦在即,為響應性別平權,透過調整比賽項目達成有史以來首次男女選手數量完全相同的性別平等,也展現了世界對於「平等」的追求與重視。然而對於血友病族群,雖然在現今的醫療下幾乎可達到與一般人無異的正常生活,但整體環境而言仍對於血友病有迷思與誤解,而無法實現運動平等。關鍵議題研究中心(TNL Research)於2024年2月進行抽樣調查,了解台灣民眾對血友病的既有認知,並期待透過提升正確的認知與理解才能達成運動平等。
血友病病友因先天凝血功能異常,容易造成自發性出血的情形,所以親友或旁人常出於擔心,而限制病友從事各項活動或運動,出於善意的保護卻可能在無形中剝奪了血友病病友運動平等的權利。每年的4月17日為世界血友病日,台灣武田藥廠響應今年血友病聯盟提出的主軸 “Equitable access for All:Recognizing all bleeding disorders”,期望全民可以更加認識血友病、一起為友善血友病運動平等的環境努力。
為了了解台灣民眾對血友病的疾病認知,關鍵議題研究中心(TNL Research)於2024年2月23日至2月29日,針對417名年齡介於16歲到60歲的民眾進行問卷抽樣,其中男性占202位;女性則有215位,發現仍有半數的受試者對於血友病的認知不甚充足或存在著迷思。
逼近六成民眾誤認病友僅能從事低強度運動
觀察發現,多數民眾對於血友病病友運動一事仍存有疑慮,針對病友能否從事運動的問卷分析報告指出,62.8%民眾知曉「患者可透過專業人員評估,來調整或提高自己適合的運動強度」,亦有40.8%民眾具備「病友接受穩定治療且經醫療團隊許可後,也能跟正常人一樣從事許多活動」的正確觀念。
比較可惜的是,58%民眾還是有著「血友病病友停留在只能散步或健走等低強度運動」的刻板印象,另外也有16.5%民眾覺得「患者應避免運動來降低受傷風險」,應證民眾仍可能因為過度擔心、保護,從而影響血友病病友從事活動及運動的權利。
血友病沒有碰不得!正確認知才能讓血友病運動環境更平等
綜合上述調查數據顯示,還是有不少民眾對血友病有著錯誤迷思。目前預防性治療已是國際認可的血友病照護準則,相較於傳統的需求性治療,病友對於日常活動及運動的意願已大幅提升許多,但大眾對於血友病運動環境友善程度仍有待加強。
也曾有病友分享自己在成長的經歷中,因出血常進出醫院,承受許多異樣眼光,使自己變得較為悲觀、內向,不知道如何與其他同儕相處;即便是醫療如此進步的現在,也有小病友分享因為學校師長的擔心,上體育課時都會被提醒可能會受傷,在旁邊休息就好。但運動對於血友病病友不僅是權利也是照顧自己的責任,適當的運動可以提升肌肉耐力來保護關節,進而降低發生出血的機率。
規律預防治療更安心 近一半民眾願與病友參與運動
即使民眾對於血友病病友存在部分錯誤迷思,但針對與「與病友一同運動這件事」,我們發現有48.9%民眾「願意與經過醫療人員評估且獲得許可後的血友病友,共同參與運動」、43.2%民眾表示「雖然會有點擔心,但仍不排斥一起參與運動」;僅7.9%民眾的態度較為保守,這也顯示出台灣多元共融的社會風氣,仍願意在病友經過適當的評估下,尊重他們運動也確保每個人都有公平享受運動快樂的權利,相信只要協助大眾對血友病有更進一步的了解並妥善溝通,病友們的需求都能獲得友善的尊重及同理。
打造令病友安心、盡情揮灑汗水的運動環境
對於運動不知道怎麼開始?世界血友病聯盟依照運動風險將各項運動進行分級,病友可在展開運動前先諮詢醫療專業人員,選擇符合自己身體狀況的運動。依據世界血友病聯盟的建議,病友較適合從事「非接觸型運動」,如:游泳、慢跑、羽球、桌球、高爾夫球、自行車等…,運動前的凝血因子預防性注射、運動暖身以及使用護具都是可以保護病友們安全享受運動的方式。
台灣武田藥廠於血友病治療領域深耕多年,期待能幫助病友在穩定的治療下建立自信心,鼓勵病友勇敢嘗試各項運動,使病友提升日常自我照護的能力、進而提高整體生活品質,讓「動態」活動不再是禁地,讓病友看到自己能擁有更多可能性,享受運動所帶來的挑戰與成就感。