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Sunday, March 07, 2021

經長拋抗旱解方 科學園區鑿井大論戰


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2021/03/07 第7379期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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經長拋抗旱解方 科學園區鑿井大論戰
記者鄭國樑、陳素玲、周志豪、曹悅聯合報
面對逾半世紀以來最大旱災,經濟部長王美花提出科學園區可鑿井取水,引發議論。不僅科學園區受限環評法「不能鑿井取水」,經濟部前部長尹啟銘也質疑,可行性太低,目前看來都是憑空想像;高雄仁大工業區管理中心表示,鑿井地下水屬硬水,高科技製程使用恐有爆炸之虞,若經過軟水作業再使用,實在不敷成本。

蘇貞昌:前瞻早投入 否則抗旱更難

行政院長蘇貞昌昨天說,經濟部及水利署單位去年就做各方面準備,包括前瞻建設所投入的海水淡化、水環境工程、水庫清淤,還有從翡翠水庫送水到新北地區;因有所準備,才能在百年大旱中有一些效果,否則會比現在更困難。

王美花:竹科鑿井 不得已因應機制

王美花說,竹科鑿井是旱災不得已的機制和因應,這些井原本就有,只是平時不需要就封掉;政府一直持續增加水的建設,長期、短期的建設都有,而且做很大的盤點。經濟部水利署副署長王藝峰說,廠商可依水利法提出申請,在無地層下陷之虞地區的既有水井或暫時封存處取水,絕對不會影響水質保育及地層問題。

根據經濟部統計,目前透過前瞻經費已布建抗旱水井網絡,全國已有一百六十口水井加入供水行列,每天可以提供卅四萬噸水源,新竹周邊就有十七口井。雖然王美花主張科學園區鑿井取水,但環評開發限制科學園區內用地不可開鑿水井,南科管理局表示,若需鑿井須由地方政府公布周邊可鑿井地點,廠商才會考量是否申請。

尹啟銘:就算能挖到□也是杯水車薪

尹啟銘說,類似鑿井在前總統陳水扁執政就曾用過,但打開封存的井,有些水質有變,不能使用;枯旱時期,地下水位也降,不一定取得到水,目前看來都是憑空想像,能挖到多少水令人存疑;挖井取水以解乾旱燃眉之急,乍聽可行,但就算挖到也是杯水車薪。

內政部前部長李鴻源說,鑿地下水很簡單,但應先了解諸如新竹地區是否有足夠的地下水蘊藏量;短時間快速抽出大量地下水若造成地盤下陷,竹科精密儀器有辦法允許這樣的沉陷?

李鴻源指出,要解決竹科缺水問題,最大水源在一天處理將近一百萬噸的八里汙水處理廠,因汙水本來就集中在那□,已做到二級處理,只要再加一個再生水廠升級為三級處理,一天供應桃竹四十萬噸水沒問題,桃竹與竹科問題可一次解決。

李鴻源:再生水廠□可複製模式推動

李鴻源說,他推動興建的鳳山溪汙水暨再生水廠,蓋好後跟中鋼簽約,一度水賣十八元,「中央出錢、地方收錢」,高雄市政府一天可收到近四十萬元,也解決中鋼缺水,這個模式可複製推動。

環保署前署長魏國彥說,很難判斷在既有水井或暫時封存的地區取水會不會造成地層下陷,但政府要有比較好的水文地質模型跟對地區理解,再來做決定。

 
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專題
李鴻源:台灣根本沒資格喊缺水
記者周志豪、陳素玲、曹悅華、鄭朝聯合報
面對缺水危機,內政部前部長李鴻源昨說,台灣根本沒有資格喊缺水,台灣年均降雨是世界平均值的二點六倍,但每人可分到的雨水比沙烏地阿拉伯還少,不到世界平均值的一半,「今天外面下雨,我們卻談缺水,不覺得很諷刺嗎?」經濟部前部長尹啟銘說,水資源問題需要長期規畫,不能臨時抱佛腳。

李鴻源說,台灣缺水的根本原因是國人極度浪費水資源,沒有人認真把雨水回收再利用,以色列沙漠國家以滴灌推動農作,人家沙漠國家,農場一片綠油油,台灣雨量那麼多,天天喊缺水。

李也說,以台灣現行經濟水平,農業用水水權仍高達七成,結果是水從日據、清朝時代留下來的灌溉渠道傳送,蒸發損失四分之一、漏水漏一半,從水庫放出來到田□只剩百分之廿五;只要調出二成農業用水,台灣基本上也不缺水。政府未來不能再談開源,重點是節流,要更積極興建汙水暨再生水廠,推動汙水回收再利用才是最佳解決方案。

國內對用水大戶開徵耗水費,李鴻源表示,現行政府處理每度水成本大約廿五元,但水費在台北市一度七元,台灣省一度四元,等於政府賣一度水給人民,政府要補貼十幾元,大企業用那麼多水,等於大家繳稅補貼他賺錢,多收水費合情合理。

退休水利官員表示,現在最怕水井太久沒用,想抽卻沒水,或是水質遭重金屬汙染;最傷腦筋的問題是如何將水交給工業使用,目前只能靠水車載運,成本較高,可見政府對抗旱沒有長期規畫。

面對缺水問題,尹啟銘提出兩個解方:一是將農業水權移轉工業與民生使用,但水權分配問題向來有政治課題;二是蓋新水庫,但存在環保問題,十幾年來最後一個蓋成的只有雲林湖山水庫,執政者要有魄力,而非只想著大內宣。

對於鑿井取水的可行性,中央大學地球科學系主任顏宏元說,地層下陷跟水井位置有關,水層深一點比較沒有下陷問題。

中央大學應用地質系教授李錫堤表示,台灣已畫定地層下陷區,若是救急、量也不多就影響不大,但若持續抽好幾個月,就容易增加下陷量。

 
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鑿井取水?科學園區環評不准
本報記者/連線報導聯合報
經濟部長王美花表示,科學園區或工業區可鑿井取水,但竹科、中科及南科開發環評皆明確限制「不能鑿井取水」,與經長說法出現落差。經濟部水利署表示,前瞻計畫有抗旱水井計畫,廠商可在既有水井或暫時封存處取水,前提是要依水利法,在沒有地層下陷之虞地區,經嚴謹評估及審查過程,絕對不會影響水質保育及地層問題。

竹科管理局副局長傅金門表示,目前鑿井抗旱只是備援方案,沒有那麼迫切需要,也要考量廠商是否有意願鑽探水井;廠商仍然會以現成水井取水為優先,不一定會自行鑿井取水。

中科管理局副局長施文芳表示,因應水情更嚴峻挑戰,水利署已調度台中七十一口農田停灌期的水井做為民生或工業抗旱使用,其中有十二口井較靠近中科園區,管理局將派員前往評估。

南科管理局表示,依環評規範,園區內用地不可開鑿水井,若需鑿井須由在地的台南、高雄市政府公布周邊可鑿井地點,才會考量是否申請。

中部許姓水車業者說,目前都是竹科廠商詢問用水需求,中南部還沒有;至於水質,晶圓廠用水需求高,即便是廠商在廠區內設有過濾設備,但仍要自來水以上等級,還要出示自來水憑證,不能直接使用地下水。

經濟部水利署副署長王藝峰說,經濟部已有通盤準備,二月一日起桃園已支援新竹每天廿萬噸,新竹的緊急海水淡化廠也提供每天最高一點三萬噸水,另透過彈性調度包括苗栗明德水庫等支援新竹,如果廠商新增用水需求,短期也有六部移動式淨水機組,每天每部可供一千五百噸水量。

王藝峰表示,前瞻計畫有抗旱水井計畫,已建置新北至屏東地區完成四十六口井,可提供十一點五五萬噸備援水量。另外常態備援部分,在台中與屏東地區也完成四十一口井,每天可提供十一點二九萬噸地下水備援水量。

水利署指出,取用地下水,原本就是地面水不足時的合理必要抗旱手段之一,去年水利署即已盤點各地既有抗旱井共一二五○口,經整備納入自來水系統供水共一六○口,可提供每日卅四萬噸水源。

 
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新聞眼/政策「破洞」 今日無水、明日缺電?
本報記者鄒秀明、林政忠聯合報
水情告急,經濟部預告要做最壞的打算,國內科技業再陷搶水噩夢。經濟部長王美花宣布科學園區開放鑿井取水,農田水利署也求助大甲媽祖,上演半世紀前的祈雨法會,臨危抱佛腳,凸顯氣候變遷帶來的系統性危機,若不正視產業政策與氣候、資源衝突,缺水只是冰山一角。

去年新竹科學園區四十周年慶典禮,聯電榮譽董事長曹興誠與台積電前董事長張忠謀「破冰」,兩人驚天一握,曹興誠更抓住鎂光燈焦點,拋出園區廠商應合力解決水、電兩大難題;他指出,每年竹苗地區到了枯水期,用水危機就會出現,果不其然,今年馬上應驗。

缺水話題早就是國內製造業長年要面對的習題,曹興誠並非神算,只是說了真話。歷來只要發生嚴重旱象,政府窮盡一切節水手段,最後往往只能靠天佑台灣,先盼春雨將至,再盼梅雨止渴;梅雨不足,就希望颱風灌飽水庫,但颱風一來,馬上變成水淹金山寺的場景,政府再籌編治水預算。年復一年,每年都重新開始水資源大計,始終不變的是政治口水。

在氣候變遷下,台灣何嘗要面對的是每年的枯水期,全球暖化嚴重,環境、經濟、社會與生存等危機遲早浮現,政府鎮日吹捧產業「護國神山」之際,應當反思台灣如何能撐起耗能、耗水的產業?或應思索轉型之道,否則「今日無水,明日缺電」?

面對百年大旱,蔡政府先有「祈雨法會」,再端出「臨渴鑿井」,網友打趣說,好像回到鑽木取火、飛鴿傳書的年代;前經長尹啟銘直斥鑿井取水是天馬行空,就算取到水也是杯水車薪。正如《孟子.離婁上》所云:「猶七年之病,求三年之艾」,問題恐怕不只是掘井挖洞,而是國家水資源政策破了一個大洞。

 
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雨下到周三 中南部恐仍渴
記者曹悅華/台北報導聯合報

大甲鎮瀾宮今舉辦祈雨法會,外界關注是否天降甘霖?中央氣象局表示,今天上午全台都有降雨機率,這周還有兩波東北季風接力,北部、東半部有雨,但對紓解中南部旱象的效果仍有限。

雙北地區昨早由晴轉陰、烏雲密布,氣象局說,因鋒面前對流雲系發展所致,台北測站有八級風。在鋒面快速通過時也會有雷電現象,到今晨才會紓解。

氣象局說,今天上午全台有雨,雨勢以中部以北跟東北較明顯,慎防局部雷雨跟較大雨勢發生。下午開始水氣減少,明天到周三受東北季風影響,迎風面北部、東半部會下雨,中南部山區也有零星降雨,平地則以多雲為主。

 
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鎮瀾宮今祈雨…不問蒼生問鬼神?蘇揆:祈求風調雨順
記者余采瀅、鄭國樑、周志豪/連線聯合報
農田水利署請託大甲鎮瀾宮祈雨,今天上午將在廟前廣場舉辦祈雨法會,向有「雨水媽」之稱的大甲媽祖祈求天降甘霖。這是鎮瀾宮時隔五十八年後再次舉辦祈雨典禮,與會者必須穿白衣、盡量茹素,以表莊重。

外界質疑「不問蒼生問鬼神」,行政院長蘇貞昌昨說,台灣習俗無論到哪都祈求風調雨順,現在碰上大旱,大家更是誠心誠意、盡心盡力,盡力就是要區域調節供水、節約用水,有時候誠意也向天表明。水利會還是人民團體時,缺水就會到廟裡祈福祈雨;改成公務機關後,地方水利辦事處也會依習俗和宮廟、民間一起祈求,這是一向都有做的事。

內政部前部長李鴻源說,他任職公部門時,在非常旱災時也做過祈雨動作,可以安定民心,但會下多少雨要看老天,要解決水資源問題,還是應回歸專業。

鎮瀾宮宮誌記載,一九六三年因久旱不雨,當時台中縣長何金生率縣民兩千餘人披麻帶孝,轎抬大甲媽及神農大帝列隊遊行到大甲水尾溪河床設香案祈雨,約一小時後果然天降甘霖。

時隔近一甲子再祈雨,鎮瀾宮廟方昨天忙成一團,先在廣場設置祈雨壇,並依循古制製作祈雨布幡,書寫信徒訴求、司雨神祇聖號,並糊製祈雨令「商羊」鳥形象。鎮瀾宮董事長顏清標、 副董事長鄭銘坤,以及農水署台中管理處長陳榮福今天都會參加。顏清標說,這是他第一次祈雨,老實說沒把握會不會下雨。

台中氣象站主任柯俊賢說,預估未來兩個月雨量仍會在正常到偏少的狀態,五月梅雨季才可望恢復,緩解缺水。

 
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話題
新冠第10死 台商確診66天病逝
記者陳婕翎、陳碧珠/台北報導聯合報
中央流行疫情指揮中心昨公布,國內出現第十例新冠肺炎死亡病例,為案九三五,六十多歲緬甸台商今年二月搭乘醫療專機返台,雖經使用葉克膜治療,仍在確診後六十六天病逝,成我確診至病逝間隔最久個案,也讓指揮官陳時中直呼遺憾。

案九三五有糖尿病及高血壓病史,去年至緬甸工作,去年十二月廿四日於當地發病、廿九日確診、卅日住院治療,今年一月廿七日症狀緩解出院,後續因再度出現呼吸困難,二月七日搭乘醫療專機返台治療,於二月十日宣布在台確診,三月一日因病情惡化使用葉克膜,因多重器官衰竭不幸於本月五日病逝。指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說明,案九三五入台不到兩周後即無法再測到病毒,排除二次感染可能性,應與在緬甸的感染為同一事件。

另外,昨天新增七名境外移入病例,七名個案皆為男性漁工,其中二人為印尼籍、五人為菲律賓籍,介於廿多歲至四十多歲,今年二月十九日來台工作,持有搭機前三日內檢驗陰性報告,入境至今皆無症狀。

 
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陳時中:擬檢驗取代疫苗護照
記者陳碧珠、陳婕翎/台北報導聯合報
AZ疫苗十一點七萬劑抵台,台灣終於可以開始準備接種疫苗,指揮中心指揮官陳時中日前表示,等疫苗覆蓋率達六成以上,就會推動入境檢測,作為縮短檢疫時間的標準。他昨天說明,打疫苗只是參考,還有許多變數及科學證據不足,可能用檢驗取代疫苗護照,依據入境國家疫情縮短檢疫時間,規畫三、五、七天檢疫。

全球期待疫苗終結新冠肺炎,歐盟、以色列等著手發放疫苗護照,期待為經貿旅遊互動按下啟動鍵。對於陳時中的說法,學者表示憂心,國內疫苗六成覆蓋率若要達陣,恐已下半年,「這是不相信疫苗的表現」,也不實際,台灣在全球解封的過程恐喪失經濟先機。

前疾管局長蘇益仁對陳時中的說法表示不解,「這樣的做法,科學背景在哪裡?」他表示,疫苗能准許接種,有臨床實驗基礎才被核可,以色列一月初開始施打,接種比率達三、四成後,重症比率就開始下降,防疫壓力降低,開始發綠色通行證。

蘇益仁表示,目前上市疫苗,保護力從五、六成到九成五都有,打了疫苗之後,感染頂多是輕症,施打後病毒量減少,傳染力也下降,這些結果也都有數據佐證。他認為,打完疫苗不會讓新冠疫情消失,而是讓疫情流感化,政府現在的做法仍像防堵疫情,應該根據科學規畫。

台大兒童醫院院長黃立民說,指揮中心立意雖好,但執行可能有難度,入境人數一多,更有困難;雖然各國疫情不同,但還是要看個別入境者有沒有帶病毒進來。

黃立民建議,依接種疫苗保護力評估,高保護力疫苗超過九成以上者,輔以要求口罩勤洗手,或加上簡易抗原篩檢;接種疫苗若保護力七成左右者可輔以抗原或抗體檢測。

「各國都在做,就跟隨世界腳步。」蘇益仁指出,廿至五十歲年齡層非疫苗優先施打對象,卻是國家經濟商業旅行主力,台灣施打疫苗時程已晚,開放又晚,機會成本也是防疫作為要衡量的。

對於六成覆蓋率,蘇益仁指出,要滿足六成施打率,等於至少要有二千六百萬劑,目前第一批才來十一點七萬劑,「到貨也不等於立刻施打」,推測最快六月才能達陣;相較於去年六百萬劑的流感疫苗,接種量暴增四倍以上,相當考驗公衛體系的施打量能。

疫苗是解封希望,指揮中心監測各國疫苗不良反應事件,醫療應變組副組長羅一鈞昨天表示,沒有任何疫苗出現直接導致死亡的個案。韓國自二月廿六日開打,已施打AZ疫苗廿九點一萬劑,嚴重不良反應一件,為卅多歲女性接種後呼吸加速、眼瞼腫脹,其有甲狀腺低下病史;死亡調查事件七件,未發現疫苗導致死亡者。

 
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香港再一例 接種大陸疫苗後死亡
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港再有接種大陸國產科興新冠疫苗後病發死亡的個案,一名成年女性接種疫苗後中風,昨天清晨不治,成為香港一星期內第二宗接種科興疫苗後死亡個案。香港衛生署已接獲醫院管理局呈報這宗嚴重異常事件報告,當局正安排進一步調查評估。

女死者為五十五歲的慢性病患,星期五急性中風,送醫院急救,其後心臟停頓,昨天清晨去世。據家屬提供的資料,死者星期二曾在佐敦官涌體育館社區疫苗接種中心打針。

香港醫管局總行政經理劉家獻稱,這名女病人有血脂高、高血壓及蛋白尿等長期病史,星期五在工作地點突然覺得左邊身體無力,送明愛醫院急症室診治,據臨床病徵及腦掃瞄顯示,女病人有腦血管栓塞中風,於是轉送急性中風內科病房,進行溶栓中風治療後,轉送廣華醫院進一步治理,情況一直轉差,一度心臟停頓,到星期六凌晨四時許不治。

醫管局表示將把個案轉交死因裁判官處理,在獲得家屬同意後,將盡快解剖屍體。

香港新冠疫苗臨床事件評估專家委員會共同召集人孔繁毅估計,患者是死於中風,暫時未知死因與接種疫苗有無關係,委員會下周一將會開會討論。

此前香港一名六十三歲男子,二月廿六日接種科興疫苗後,兩天後出現急性呼吸困難,同日死亡。香港衛生署認為死者有糖尿病及慢性支氣管炎等長期疾病,病發表徵與接種疫苗無關。

官方香港電台報導,孔繁毅在一個電台節目表示,經初步解剖報告顯示,死者罹患非常嚴重的冠狀動脈阻塞性心臟病,三條心動脈血管有阻塞,其中一條完全阻塞,另兩條有七至九成阻塞,死因與新冠疫苗沒有直接關係。

政府專家顧問、港大微生物學系講座教授袁國勇昨天前往接種疫苗,稱近日疫苗接種預約大幅減少,認為對香港不利,所以親自接種和對外解釋。他指科興滅活疫苗反應較少,對部分老人家好處多過壞處,但他前往接種的,是BioNTech(復必泰)新冠疫苗。

袁國勇表示,他明白香港市民可能有憂慮,但每日有很多長者因不同原因死亡,需了解死因是否與疫苗有直接關係,至於會否有間接關係,要交由專家委員會審視。

香港政府訂購首批復必泰新冠疫苗的另一部份,將於星期日運抵香港。香港政府採購了七百五十萬劑復星/BioNTech復必泰疫苗,首批一百萬劑中的五十八萬五千劑已於上月底運抵。

 
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陸疫苗覆蓋率低 群體免疫得等明年
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
大陸全國政協委員、中國疾病預防控制中心主任高福昨天表示,大陸當前的新冠疫苗覆蓋率仍然偏低。快的話到明年年中,慢的話明年年底,大陸覆蓋率才能達到百分之七十到八十,建立起免疫屏障。

中新社報導,高福表示,新冠病毒或將與人類長期共存,為了建立群體免疫,還是要把疫苗打起來。大陸已有條件批准四款新冠疫苗上市。大陸疫苗研發一直處於世界第一方陣,初步估計疫苗產能可跟上需求。但從產能轉化到疫苗產品,再把產品轉化成人體免疫力,這中間需要一個過程。 

他說,截至今年二月底,大陸已累計接種新冠疫苗五千二百多萬劑次。但在全球範圍內,大陸當前的新冠疫苗覆蓋率仍然偏低。通過疫苗接種可加快構建群體免疫屏障,不僅是為了盡快壓制疫情大流行態勢,更有「跑贏」病毒變異的考量。

目前已有英國、南非等國報告檢測到變異新冠病毒,甚至成為當地的優勢毒株。亦有媒體報導稱,一些變異新冠病毒或具有更強的傳染性。高福就此表示,新冠病毒儘管在變,但「萬變不離其宗」,最關鍵的地方並沒有變,疫苗將依然管用。

但對於疫苗保護力的持久性,高福表示「不確定」,人類首次接觸新冠病毒,現在還不能回答疫苗對病毒的抗體保護到底能持續多久。高福建議政府重視疫苗研發相關領域的基礎投入、人才培養等問題,成立國家疫苗研究中心,以應對這種「不確定」。

 
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要聞
忙連署作業不和陳吉仲見面了 珍愛藻礁凌晨3點聲明
記者鄭國樑、朱冠諭/桃園即時報導聯合報
珍愛藻礁公投領銜人潘忠政今天凌晨1點發聲明,以因為準備藻礁連署工作「目前已無暇分身他用,歉難出席3月8日之會議」。

潘忠政針對關於媒體報導環團與陳吉仲主委見面溝通回應3點聲明:

一、目前已有50多萬位公民參與珍愛藻礁公投連署,未來可能上看60萬、70萬人。公投送件需提出連署人名冊正本、影本各一份,並分直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市、區)別裝訂成冊,相關整理工作繁重,需全力完成整理工作,如期送件,才不會辜負全體連署人所託。目前已無暇分身他用,歉難出席3月8日之會議。

二、鑑於藻礁保育有待聽證溝通的爭點繁多,爭點彼此之間又有連動性,需要納入更多元的意見。工作小組目前亦難以在上揭連署書整理的緊迫繁重工作當中,確定待聽證溝通的爭點。

三、此外,目前媒體訊息來源紛亂不一,恐造成各界誤解,關於珍愛藻礁公投工作小組的重要行動訊息,一律以「珍愛桃園藻礁」臉書官方頁面之佈達,或以領銜人潘忠政本人親口證實為準。

【中央社台北7日電】

珍愛藻礁公投連署破50萬份,農委會主委陳吉仲原訂8日將與環團對話,但環保團體經開會討論決議,因連署人上看6、70萬,須全力完成整理工作,因此無瑕出席8日的會面。

環保團體發起的珍愛藻礁公投連署破50萬份,府院高度重視,盼與環團溝通,陳吉仲擬於8日上午與搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政、台灣公民參與協會理事長何宗勳、台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政、律師蔡雅瀅等人進行會談。

但由於相關對談消息經媒體披露後,引發部分連署人質疑,潘忠政在6日下午組成「珍愛藻礁公投決策委員會」,包含長期與近期投入公投的成員,開會決定是否繼續週一跟陳吉仲見面。

經過討論,珍愛藻礁公投工作小組在深夜發布聲明稿表示,不會出席8日與陳吉仲的會面。

聲明指出,目前已有50多萬名公民參與珍愛藻礁公投連署,未來可能上看6、70萬人,而公投送件相關整理工作繁重,需全力完成整理工作,如期送件,才不會辜負全體連署人所託,「目前已無暇分身他用,歉難出席三月八日之會議。」

聲明也提到,有鑑於藻礁保育有待聽證溝通的爭點繁多,爭點彼此間又有連動性,需要納入更多元的意見,工作小組目前也難以在連署書整理的緊迫繁重工作當中,確定待聽證溝通的爭點。

聲明最後強調,目前媒體訊息來源紛亂不一,恐造成各界誤解,未來關於珍愛藻礁公投工作小組的重要行動訊息,一律以「珍愛桃園藻礁」臉書官方頁面的佈達,或以領銜人潘忠政本人親口證實為準。

 
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藻礁公投被摸頭? 環團表態:絕不撤案
記者葉冠妤、鄭國樑、曾健祐/連線聯合報
由環保團體發起的「珍愛藻礁公投連署」已衝破五十四萬大關,可望在八月廿八日舉行公投,不料卻傳出農委會主委陳吉仲明天將與環團會面溝通,遭外界質疑是在「摸頭」。對此,珍愛藻礁公投工作小組昨發聲明強調,「成案已經是必然的結果」,絕不撤案,三月十九日前會如期將連署書送到中選會。

至於要不要赴約,環團內部意見不一,昨晚為此開會研議對策。珍愛藻礁公投領銜人潘忠政昨晚表示,環團是否與陳吉仲見面一事,因參與推動藻礁公投連署有好幾個團體,大家對此事有不同聲音,沒有辦法形成去或不去的共識,更沒和陳吉仲會面的名單,待有共識後會向外界說明。

潘忠政不諱言「真的很紛雜」,大家還沒決定是否和陳吉仲主委會面,有一部分原因是基於過去和政府交手的經驗,像連要求開類公聽會都不願意,另外也有人認為會被摸頭,萬一真的被摸頭不就等於辜負了支持連署的民眾,因此確實有人主張公投以後再談。

珍愛藻礁公投工作小組昨發聲明表示,公投已進入連署階段,也達安全份數,成案是必然結果,將如期在三月十九號前送到中選會。肯定府方溝通誠意,但同時重申,民意殷切期待下,應立即停下所有海事工程,避免對藻礁生態系造成無可回復的傷害,如此也才符合去年六月十六日總統府副秘書長李俊俋的承諾。

工作小組也提到,去年六月四日,蔡英文總統指示的溝通平台會議結論所應辦理的類聽證會,也應立刻進行。政府若有誠意,應召開正式聽證會,開啟公開透明政策辯證機制。

此外,由於中油近期突然未敘明理由就違反慣例禁止人民進入,工作小組也在聲明裡譴責中油,要求中油立即開放,回應民眾一睹珍貴藻礁的期盼。

工作小組強調,公投是全國人民共同討論公共議題、深化民主的絕佳契機,藻礁保育與能源轉型路徑,是需要認真思辨的議題,呼籲有關人士勿再操弄藍綠情結、標籤動員、勿再破壞台灣民主進步深化的契機。

 
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蘇揆:護藻礁 未來設基金
記者鄭國樑、賴于榛、蔡晉宇/連線聯合報
行政院長蘇貞昌昨天到桃園了解台電超高壓龍潭板橋線工程情況,他表示,藻礁議題不是經濟跟環保的對抗,而是環保跟環保的選擇,行政院希望全力保護藻礁,同時也要能穩定供電,因為供電是民生、科學園區、工業絕對必要的。

蘇貞昌說,蔡總統上任以來,把桃園海岸開發範圍從二三○公頃縮減為廿三公頃,且盡全力保護藻礁,未來還要成立基金。而大家也都知道供電一刻都不能停,行政院會持續和民間關心環境問題的人士、團體來溝通,一定盡量讓大家知道完整的資訊,在大家做判斷前,有完整的資訊,做出正確的判斷。

此外,農委會主委陳吉仲明天將與環團對話,據悉,陳吉仲過往在民間團體時與環團相識,有信任感,這次溝通也有獲府院黨部分授權,將充分表達政府立場,但不會當場做出任何決定。

據了解,陳吉仲將帶上經濟部、台電甚或曾參與當年環評的相關人員,希望在溝通當下能對環團即刻說明。

黨政人士說,陳吉仲在去年萊豬爭議時,多次親赴第一線與豬農溝通的柔軟身段,讓不少豬農在反抗力道上節制許多,府院高層因此建立了陳吉仲能接地氣做政策溝通的印象。

外界質疑藻礁議題找農委會溝通,是否主管機關錯置?一位在農委會與環團間居中穿梭、促成對話的綠委表示,因陳對這些議題的核心爭點都有了解,與環團也多有接觸,由他來代表溝通,是合理選項。

 
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焦點新聞
協商停擺 海基會30年 橋起橋落
記者李仲維、汪莉絹/專題報導聯合報
海基會即將成立屆滿三十周年,對個人而言,「三十而立」的意思是確定自己人生的目標和發展方向並有所成就,但海基會在當前劍拔弩張的兩岸關係下,業務和功能大幅萎縮,正面臨何去何從的窘境。

三十年來,台灣政治環境丕變,民進黨兩次執政,大陸政策和思維與國民黨迥異,閉鎖與開放間的落差甚為懸殊,海基會做為官方與對岸交往的「白手套」,所扮演角色與功能也隨政黨輪替而起落。

半百辜老 破冰舍我其誰一肩扛 □

一九八七年,政府開放民眾赴大陸探親後,兩岸民間交流擴大,也衍生諸多問題。因此政府決定設立一個民間中介團體,一方面做為兩岸溝通的橋梁,一方面接受政府委託執行涉及公權力的事務。一九九一年三月九日,海基會正式掛牌運作,辜振甫出任董事長、陳長文為副董事長兼秘書長。

辜振甫的夫人辜嚴倬雲回憶,辜老是個道道地地的台灣人,卻娶了外省女孩,但他一生並沒有台灣與外省之分。過去兩岸對峙,金馬天天有砲戰,百姓苦不堪言,認為兩岸應朝和平、安居樂業的方向邁進。因此海基會成立時,已半百的辜老卻很樂意接受挑戰。

政黨輪替 八年白卷徒留一熱線 □

大陸方面則在一九九一年底成立海協會,由時任中共總書記江澤民的密友汪道涵出任首任會長。自一九九三年「辜汪會談」為兩岸關係打開新頁後,至一九九九年七月,兩岸兩會共進行廿六次協商及對話,以及簽署四項協議,兩岸兩會協商交流也成為兩岸關係穩定發展的晴雨表。

二○○○年台灣第一次政黨輪替,因兩岸政治僵局無解,兩會協商中斷整整八年,交出白卷。幸好,辜汪二老之間仍有「私人熱線管道」,兩岸兩會間還「有人傳話」、「藕斷絲連」。

二○○八年國民黨再次執政,兩會在「九二共識」下迅速恢復協商交流,兩會在馬政府任內歷經十一次高層會談,簽署廿三項協議。

見證跌宕 白手套拚轉型一念間

二○一六年台灣再次政黨輪替,同樣因政治僵局導致兩會協商中斷。值得玩味的是,在扁政府時期,八年間海基會發給海協會七千多件信函,海協會回覆了四十一件,主要是人道慰問和聯繫事務。但蔡政府上台至今,海協會對海基會的去函皆是「已讀不回」。

誠如兩岸重量級學者趙春山所言,當年海基海協成立的初衷是為了避開官方接觸而設立的「白手套」,不應落至「已讀不回」的下場,其功能既是「為人民服務」,應讓其動起來。

海基會接受政府授權與委託,執行協商、交流、服務三大任務,如今三大任務的前兩大任務已停擺五年,見證兩岸關係三十年來的跌宕起伏,海基會這雙「白手套」是否還有存在的必要?或該轉型賦予新的任務?邁入「而立之年」後,海基會迎來的是美麗?還是哀愁?

 
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海基會董座 許勝雄續代 外界籲快任命
記者李仲維、蔡晉宇、賴于榛、徐偉聯合報
海基會九日(周二)成立屆滿三十周年,並將於十二日(周五)召開董監事會議,決策高層表示,本次董監事會並無新任董座的人事案,仍由許勝雄代理董座,實際核心業務續由蔡總統信任的核心幕僚詹志宏處理。但學者與綠營民代都有人建議盡快補實,解決台商問題也展現善意。

恢復小三通 兩岸破冰的第一步

據了解,蔡政府近期國安團隊改組後,已指派國安單位著手進行兩岸復航的可行性評估。黨政人士表示,待國內施打疫苗覆蓋率達到一定比例後,希望藉由恢復小三通,作為兩岸破冰的第一步。

民進黨黨政人士表示,目前海基會實質核心工作落在詹志宏身上,日前國安新團隊列出的鐵三角中,詹志宏也名列其中,就可看出海基會董事長人事並非蔡英文總統當前急迫課題。許勝雄自去年八月迄今,代理海基會董座已逾七個月,據了解,他多次向高層表達無意繼續代理,盼讓他卸下重擔。

淡大中國大陸研究所榮譽教授趙春山表示,海基會董事長應趕快補,否則會讓人覺得不重視;文化大學社科院長趙建民表示,海基會董事長最好熟悉中國台商界,能扮演潤滑角色,建議少從民進黨內部派系政治思考。

官方沒往來 只能靠白手套交流

趙春山指出,海協會長張志軍都上任多久了,海基會董事長至今沒定案,會讓人覺得不重視,且未來一年很重要,官方沒有往來,就只能靠白手套交流。

趙建民說,海基會功能多元,台商在中國運作難免有狀況需要協調,他認為,海基會董事長最好熟悉中國台商界,也對兩岸經濟事務熟悉,更好是跟中國大陸官方相關官員也熟,看海基會能否扮演台商潤滑角色,人選少從民進黨內部派系政治思考。

民進黨立委蔡適應也指出,海基會董事長最好盡速任命,可考慮啟用更多與中國有往來的人,因為很多台商在大陸投資,可思考用有代表性的台商。此外,海基會過往會到中國大陸進行商業考察,若能加強經貿功能與民間色彩,或許可解決許多政治以外的議題。

至於兩岸在後疫情時代是否恢復小三通,趙建民表示,小三通時機一個考量是疫情,一個是政策,但疫情爆發以來,我國對中國大陸的考量都是政治,從小明到疫苗都是,所以未來小三通的開放也難排除政治考慮。

蔡想放軟 綠政治人物考量選舉

民進黨黨務人士表示,蔡總統第二任期有對陸方態度放軟的空間,但其他多數民進黨人還要選舉,且二○二二地方選舉近在眼前,不可能為了蔡總統的歷史定位,白白放棄掉很好打的「反中議題」,拉扯結果難免左右未來兩岸發展,也影響小三通、直航恢復的時間。

今年適逢海陸兩會成立卅周年,惟海陸兩會都低調未舉辦慶祝活動。陸委會另在臉書上發文,指海基會成立卅年的「生日願望」是期盼未來兩岸關係能夠逐步達成「互信、互惠、繁榮、和平」。海基會成立廿周年時,曾盛大舉辦慶祝大會,包括時任總統馬英九、閣揆吳敦義等藍營大咖都出席,大陸海協會也發來賀函。

 
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那一年隨辜老登陸…蔡英文:北京路很大 卻一直塞車
記者李仲維/專題報導聯合報
一九九八年十月十七日,政大教授蔡英文下榻釣魚台國賓館十二號樓一二三○號房,這是她第一次、也是唯一一次登陸,親身參與了兩岸兩會高層政治對話。

蔡英文當年除了是政大教授,還身兼陸委會諮詢委員,在李登輝總統的欽點下隨團赴上海、北京參加「辜汪會晤」,在代表團十二人名單裡,她是最年輕的、也是唯一的女性。參與規畫作業的退休官員表示,由於蔡英文當時還不是國安團隊的一員,因此行前很多沙盤推演的會議,她都無緣參與。

蔡英文這趟大陸行,除了參加辜汪會晤之外,見到的中共最高官員是副總理錢其琛,大陸國家主席江澤民會見辜振甫時,僅有少數團員參加,蔡英文並不在場。但在之後的國際記者會上,終於讓她此行有了表現機會。

代表團結束北京行程後,並未走香港原路回台,而是取道日本東京,但在東京過境時,團員之一的國民黨陸工會主任張榮恭臨時接到命令立刻轉往華府進行國際宣傳,為在國際輿論上不落人後,張榮恭的行李被運往台北,人卻飛往美國了。

蔡英文回台後,獲李登輝拔擢為國安會諮詢委員,參與起草的「特殊兩國論」公諸於世後,汪道涵回訪台灣的計畫戛然而止,「辜汪再會」至此成為泡影。

扁政府上台後,蔡英文當上民進黨執政後的首任陸委會主委,但記者後來鮮少聽她提及這趟大陸行。或許停留時間太短,也或許還沒當上主角,她當年感受到的大致就是「大」,一種大的國家首都的氣象,北京的路雖然很大,卻一直塞車…。

 
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海基會存廢假議題?關鍵在兩岸政策
記者李仲維/專題報導聯合報
扁政府時代的海基會董事長洪奇昌認為,海基會仍有存在的必要,尤其是在兩岸特殊的關係下,官方不可能透過非官方授權的民間團體協商簽署協議。

對於海基會董事長自去年八月以來懸缺至今已逾半年的問題,洪奇昌認為,從海基會現任秘書長詹志宏和前秘書長姚人多來看,兩人都來自總統蔡英文的身邊,這個人事布局可以看出蔡對海基會功能的期待,而目前的代理董座許勝雄是兩岸事務的熟手,由許真除的話,也很適當。

姚人多說,只要民進黨執政,海基會存廢就會被討論,原因不在於海基會在民進黨執政時期就不做事,而在於中國大陸在民進黨執政時便習慣性地切斷海基跟海協兩會的聯繫管道,這才是問題的根源。

姚人多說,如果民進黨真的把海基會廢了,恐怕大陸又要跳腳了。一方面拒絕跟海基會接觸,一方面又怕台灣乾脆把海基會廢了,這種矛盾其實一直都存在他們內部,能否化解完全取決於北京的一念之間。他認為,海基會的存廢是一個假議題,海基會繼續存在,對兩岸目前的僵局有沒有幫助?廢了海基會,對岸會怎麼解讀?利弊得失已經非常清楚。姚人多強調,解鈴還須繫鈴人,只要對岸想通了,兩會通了,海基會存廢的問題自然就消失了。

對於海基會董座懸缺問題,馬政府時代的海基會秘書長高孔廉表示,以海基會目前業務來看,董事長其實可有可無,甚至連副秘書長層級以上的人員都不需要。因為目前兩會恢復協商是不可能的,除非蔡政府改變兩岸政策。所以海基會高層任用即無必要。將來如有必要,也可由陸委會派員兼任即可。

 
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張志軍:交流不應停不應斷 多做符合兩岸民意的事
特派記者呂佳蓉/北京報導聯合報
大陸海協會會長張志軍昨天表示,台灣唯有回到「九二共識」的政治基礎上來,兩會商談才能得以恢復,台灣民眾福祉才能得到增進。對於未來兩岸交流,他強調,不管遇到多少干擾阻撓,兩岸交流合作不應停、不應斷、也不應少。

大陸進入一年一度的「兩會時間」(人大、政協),張志軍接受本報系採訪,並以書面方式回應提問。針對大陸海關暫停台灣鳳梨輸入大陸一事,張志軍表示,這一涉及民生保障的問題,不應做惡意解讀與政治操作。

張志軍表示,當前兩岸關係形勢複雜嚴峻。由於民進黨政府拒不承認「九二共識」,導致兩岸聯繫溝通和協商談判機制中斷,兩岸同胞的切身利益受到損害,「這是我們不願看到的」。

大陸此前暫停陸生、陸客來台,近期則是暫停鳳梨輸入,且亦有台灣水果不能輸往大陸的訊息,是否代表北京在調整對台政策,以及未來兩岸交流有何規劃?張志軍以三點回應。

首先,張志軍批評,當前兩岸關係的嚴峻局面完全是民進黨政府一手造成,其拒不承認此前兩岸雙方達成的體現一個中國原則的「九二共識」,干擾阻撓兩岸交流合作,勾連外部勢力不斷謀「獨」挑釁,製造兩岸緊張對立,嚴重損害兩岸同胞利益。

其次,張志軍說,陸方堅持以人民為中心的發展思想、深化兩岸融合發展的政策是一貫的。陸方將支持台胞台企積極參與「十四五」規劃實施、國家區域協調發展戰略等,本屆政府工作報告與「十四五規劃」綱要對此予以強調、提出要求、作出部署,「我們將持續深化落實」。

最後,張志軍說,將加強兩岸合作,陸方支持、鼓勵兩岸交流態度也是一貫的。目前兩岸往來仍處極不正常狀態,主要在於民進黨政府人為設置的種種障礙。他稱,「早日撤除人為障礙,多做符合兩岸民意的事,才是順應兩岸交流大勢的正道」。

 
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陳長文惋惜:海基會只剩下文書驗證
記者李仲維/專題報導聯合報
海基會創會秘書長陳長文接受本報專訪時表示,海基會成立之初,他的心情是期待,現在惋惜的心情遠遠超過期待。

一九九○年九月十二日,陳長文以紅十字會秘書長身分與對岸紅十字會簽署金門協議,創兩岸當局首次授權的公開協商並簽署協議,務實處理偷渡犯及刑事犯遣返事宜。

其實早在當年七月,陳長文就赴北京訪問並見到大陸副總理吳學謙,轉達行政院長郝柏村的意思,說明台灣正準備成立民間中介團體來處理兩岸間的事務商談。陳長文說,當時基金會、財團法人的概念,對大陸而言還相當陌生。

一九九一年三月,海基會掛牌運作,陳長文表示,他四月廿八日就率團赴北京訪問,一方面介紹自己,一方面希望與對方建立聯繫管道,並讓對岸了解海基會秉持「中國的、善意的、服務的」三大理念,陸方同意和海基會一起做兩岸民間交流的工作。果不其然,同年十二月,大陸成立海協會做為海基會的對口單位。

海基會這趟首訪大陸,還曾脫稿演出一場兩岸政治定位的對話。陳長文說,他當時與大陸國台辦主任王兆國、副主任唐樹備會面時,陸方拋出「台灣是中國領土不可分割的一部分」,他當場回應:「台灣是中國的一部分,就像大陸是中國的一部分一樣,台灣和大陸加在一起,才是一個中國。」言下之意是告訴對方兩岸是對等的,沒有誰大誰小的問題,王兆國隨後才說:「台灣、大陸都是中國的一部分」。

陳長文表示,大陸直到今天還不斷在講台灣是中國的一部分,如果說台灣和大陸加在一起才是一個中國,對大陸並沒有損失,但對台灣老百姓來說,做為一個中國人的感覺就會好很多。

對於大陸一貫主張的「一國兩制」,陳長文認為,這完全適用於香港回歸,但在兩岸關係上,他曾當面向吳學謙表達應該是「一國良制」,時至今日,他認為把順序顛倒過來,用「良制一國」更為適當,那就是兩岸在制度上各有優劣,今天連美國的民主都出現問題,因此兩岸可以先追求摸索優良的制度。

陳長文感慨地說,海基會目前絕大部分業務只剩下文書驗證,無法扮演積極的角色,從這個角度來看,存廢也就不是太大的問題了。

對於蔡政府的兩岸政策,陳長文表示,他希望會有急遽轉彎的可能。陳長文說,他不解蔡總統為什麼不能繼續說九二共識,為什麼永遠不願講「一中」兩個字?講到「中國」這兩個字就變成不喜歡或敵人的概念?中國為什麼不能變成「我們」呢?他認為,蔡政府如果真的要追求台灣獨立,必需要很有智慧地「以小事大」,對抗十四億人。

 
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政治新聞
連勝文選黨主席將辭智庫副董? 連辦:確定就一定處理
記者周志豪/台北即時報導聯合報
國民黨智庫副董連勝文表態考慮參選下屆黨主席,被解讀劍指現任主席江啟臣,連帶也讓連是否還要續任由江任命的國民黨智庫副董受關注。連辦表示,若確定參選,屆時一定會處理,但這是假設性問題。

與連勝文熟識的黨內人士表示,就制度而言,並沒有規定參選黨主席不得有黨職或準黨職身分,但就人情義理而言,連勝文智庫副董一職畢竟是由江啟臣任命,在智庫也就是江的副手,若確定要挑戰江,那就不適合續任,或至少要立即請假。

該人士分析,連勝文若確定參選黨主席,包含連的子弟兵與前主席連戰系統,勢必會一定程度歸隊,即便自己選與支持他人選最後開出來的選票或有不同差距,但對去年吸收連家支持力量當選的現任主席江啟臣當然影響最大。

 
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立院新會期召委明改選 國民黨團評估藍白合作恐破局
記者周志豪/台北即時報導聯合報
立法院新會期8常設委員會召委明天改選,國民黨團仍爭取「藍白合」可能。但國民黨團內部分析,因日前國民黨主辦的論壇上藍白合引發爭議,民眾黨與國民黨合作在支持度反映上不討喜,破局機會很大,抽籤恐勢在必行。

不過國民黨團首席副書記長陳玉珍表示,週四有禮貌性拜會民眾黨團,討論後續互相可合作議題,氣氛不錯。黨團副書記長李德維也說,目前都還「努力中」,召委選舉「藍白合作」還有機會。

民眾黨團人士也表示,明天召委選舉是否支持國民黨團,目前還在討論中。

但也有國民黨團人士分析,目前看來民眾黨團與民進黨團某種程度合作機會大,這與日前論壇藍白合爭議相關性小,主要還是因資源問題,像民眾黨立委高虹安抽到國防委員會,最後能換到教育委員會,就是找民進黨團幫忙。

依目前各委員會各黨團成員分布情形來看,國民黨團在內政、國防、財政與司法委員會的應選兩席召委中,已確定都有拿下1席實力。其他經濟、教育、交通與衛環等4委員會,國民黨團須獲民眾黨團支持才能篤定在各委員會各拿下1席。

若民眾黨團此次召委選舉不支持國民黨團,若能投廢票或自己,國民黨團在經濟、教育與衛環委員會也能拿下1席召委,但交通委員會2席召委仍將都拱手讓人。

如果民眾黨團此次召委選舉一改上會期態度,改挺民進黨團,國民黨團要爭取經濟、財政與衛環委員會召委,就須仰賴抽籤拚手氣,交通委員會2席召委一樣也是連想都不用想。

立院上會期召委選舉,國民黨團在民眾黨團支持下,在攸關杯葛美國萊豬進口的衛環與經濟兩委員會,由立委蔣萬安與楊瓊瓔各搶下1席召委,之後蔣還以抽籤方式取得新會期衛福部預算案主審排案權,打下擋萊豬政策攻防灘頭堡。

 
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社會新聞
毒販躲山區裝農夫 警攻堅逮人
記者廖炳棋/台北報導聯合報
宜蘭縣李姓男子因販毒遭法院判刑十六年定讞,他不想被關,三年前開始逃亡,躲回宜蘭頭城山區,搭建小木屋種菜,假裝是與世無爭的農夫,台北市刑大接獲他仍在販毒情資,本月初與宜蘭警方合作攻堅逮人,在他屋內起獲安非他命等毒品,解送歸案後發監。

警方日前接獲線報,指李姓毒品藥頭(五十四歲)因販毒判刑定讞,李男拒絕入監執行,三年前逃回家鄉宜蘭藏匿,線報指出,李男逃亡期間,仍暗中販毒維生,市刑大立即組成專案小組追緝。

警方發現,李男藏匿在宜蘭縣頭城風景區的山林內,由於熟悉當地地形,不但自己搭建木屋居住,還在木屋旁開闢農地種菜,一方面可以果腹減少外出機會,另方面更符合農夫的人格,減低警方關注。

警方掌握李男仍在販毒線索,多次前往李男藏匿處勘查,鎖定李男出沒路線與作息時間,日前持拘票、搜索票進入山區,確定李男在木屋後,立即調派警力前後包夾,攻堅逮人,屋內搜出七包毒品安非他命、手機等證物。

警方除在木屋內找到毒品,也在李男屋內尋獲高檔皮衣及3C用品,雖然李男被通緝躲在山區,但警方懷疑有人提供物資、毒品接濟,懷疑李男利用山區偏僻特性,與毒販進行毒品交易,將追查毒品來源。

 
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檢察長將大調動 牽動情治布局?
記者王聖藜、張宏業/台北報導聯合報
台北、新北、苗栗地檢署及高雄高分檢共四位檢察長今年五月任期屆滿,加上法務部主任秘書、兩位司長及司法官學院院長都出缺,牽動全國檢察高層人事重新布局,法務部最快月底展開相關人事作業。

其中,被視為「天下第一署」的台北地檢署檢察長接任人選,現任調查局長呂文忠接任呼聲高外,金門高分檢檢察長林邦樑、桃園地檢檢察長王俊力、廉政署長鄭銘謙也被傳出是可能人選,如由呂文忠接任,將牽動情治單位首長新布局。

首位由檢察官調任調查局長的蔡清祥升任法務部長後,調查局長仍由檢察官出身的呂文忠接任,若呂升任北檢檢察長,調查局長職缺是否將改回內升,還是繼續「空降」,近來成為調查局內部熱議話題。

任期即將屆滿的檢察長包括高雄高分檢檢察長楊治宇、台北地檢署檢察長周章欽、新北地檢署檢察長王文德、苗栗地檢署檢察長鄭鑫宏。

此外,法務部主任秘書陳宏達申請退休,國際及兩岸法律司、法制司兩司長懸缺已久,加上司法官學院院長蔡碧玉早已調任最高檢察署檢察官,目前同樣處於代理狀態;等於是四個檢察首長加上四個「檢察長級」的職缺,讓即將異動的檢察高層人事案近來在檢察體系內引起熱議。

其中,誰是下一任台北地檢署檢察長人選,更牽動未來重要政經人士案件的偵辦,呼聲高的呂文忠是司法官廿四期,以期別高度、受當今高層信賴等因素來看,出線機會不小,但國家情報工作法修正後,將竊取營業秘密列入情蒐範圍,加上兩岸資訊戰,調查局也扮演重要角色,未來能否找到適當人選接掌,也影響呂文忠的下一步。

此外,曾擔任北檢襄閱、也代理過檢察長的林邦樑、檢察司長林錦村、廉政署長鄭銘謙等人,都被視為是北檢可能接棒人選。

檢察高層人事改組箭在弦上,但近來受富商翁茂鍾與司法官往來風波影響,「百官行述」的調查內容中,前、現任檢察長都有人中箭,新一波檢察長布局,基層深盼人選經得起檢驗,部長蔡清祥面臨的壓力不小。

 
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經濟新聞
4信用卡砍福利 卡友嘆:不再無腦刷
記者葉憶如/台北報導聯合報
今年三月多家銀行再度發布最新信用卡權益調整,四張熱門的信用卡「福利」縮水。其中最受矚目的包括卡友稱為超商神卡玉山銀Ubear、支付神卡台新銀「雙狗卡」@GoGo信用卡與FlyGo信用卡、繳保費神卡渣打現金回饋御璽卡,四張卡權益都走下坡,卡友大嘆不再「無腦刷」,紛紛跌落「神壇」。

信用卡專家提醒,信用卡卡友要定期注意權益調整,過去一張「神卡」多能維持二至三年熱度,但推出一年期後權益就會開始大縮水,很容易就被其他銀行推出更具吸引力的商品「趕超」成為新神卡,近年權益縮水速度愈來愈快,常常半年或一季就調整一次。

金管會二○一六年開辦數位銀行帳戶,台新銀行為推銷自家richart帳戶,陸續推出綁定就有高回饋的雙卡,分別是主打海外與旅遊的FlyGo卡和主打網購的@GoGo卡,市場稱為「雙狗卡」,成功推升richart今年成國內第一大網銀,擁有二百三十七萬戶。

隨後玉山銀於二○一九年推出網購回饋百分之五、超商回饋百分之八的玉山Ubear卡;台新也拉高回饋至指定百分之六迎擊,「狗、熊大戰」二○二○年中達到最高峰後,二家權益就開始慢慢走向下坡。

同年七月玉山銀率先大降權益,宣布超商回饋百分之八降到百分之五,網購回饋百分之五降到百分之三點八,卡友大感失望,首次跌落神壇,但在超商刷卡還是滿好用。

今年三月一日,玉山銀最新公告調整,權益再下向修,完全取消超商回饋,且網購百分之三點八可折抵上限,從六百元降至剩二百元,等於一年刷滿五二六三元就會觸頂。優惠不僅沒有復活,連主打指定娛樂/影音平台消費也從百分之二十回饋降至百分之十二,再度讓卡友失望。

台新銀雖然最新公布權益,@GoGo卡維持住網購支付影音最高百分之六的高回饋率,但增加VIP任務,難度增加,FlyGo卡也同樣要達到VIP任務,才能維持原有回饋。

另外,台新移除了街口支付的通路,不過增加綁定PX Pay儲值或消費,天天最高回饋百分之三刷卡金的優惠,此次權益只到六月底。

而渣打銀這張現金回饋御璽卡因有百分之一點八八現金回饋,而且金額無上限,限制較寬鬆,過去被視為是繳學費與保費的神卡,但三月一日開始不僅取消無上限,改成一年最高回饋一萬元,而且也禁止拿來刷保費與學費,從回饋項目上刪除,亦宣告繳保費神卡之一正式退場。

 
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疫情下的商機…快時尚轉彎 運動休閒夯
記者曾仁凱/台北報導聯合報
疫情帶動居家辦公、居家健身風潮,穿著舒適的「Athleisure」(運動休閒)服飾成為紡織業新顯學,國內成衣雙雄儒鴻、聚陽成為這波風潮受惠者,加上近年美中貿易戰,使紡織業「大者恆大」趨勢加速,成長力道超越市場整體表現。

相較前幾年「快時尚」大行其道,強調服裝外型的流行變化,過去一年隨著新冠肺炎疫情爆發,民眾出門機會減少,待在家裡時間變長,牽動服飾業流行趨勢改變,「Athleisure」成為最熱門新顯學。

Athleisure集Athletic(運動)與Leisure(休閒)兩個英文單字於一身,主打穿著舒適但又不至於過分居家,就算穿出門還是可以美美的,許多知名品牌服飾以此設計,標榜機能、有型,每項單品價格不菲,但是仍大受歡迎,甚至在這波疫情下賣到缺貨。

國內紡織業者不僅搭上此波運動休閒風,另一方面,全球兩大經濟體貿易紛爭持續,即使川普下台,美國新總統拜登上任,對中國大陸政策方向仍然抱持停看聽。紡織業者認為,這代表全球生產基地從大陸,分散轉進東南亞等其他地區的趨勢已不可逆,對國際服飾品牌客戶而言,勢必得加速分散供應鏈。國內聚陽、儒鴻因為很早就已將主要生產基地移轉到越南、印尼等東南亞國家,逆勢受惠轉單效應。

 
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兩岸新聞
陸審「十四五」 喊兩岸共同市場
記者林則宏/綜合報導聯合報
大陸全國人大四次會議昨(六)日審查「十四五」規劃和二○三五年遠景目標綱要草案,該「草案」涉台部分除重申推動兩岸關係和平發展、融合發展,並提出「十四五」期間(二○二一年至二○二五年),大陸將「加強兩岸產業合作,打造兩岸共同市場,壯大中華民族經濟」。

新華社報導,陸「國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要(草案)」涉台部份內容如下:

「推進兩岸關係和平發展和祖國統一。堅持一個中國原則和『九二共識』,以兩岸同胞福祉為依歸,推動兩岸關係和平發展、融合發展,高度警惕和堅決遏制『台獨』分裂活動。」

「深化兩岸融合發展。完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,持續出台實施惠台利民政策措施,讓台灣同胞分享發展機遇,參與大陸經濟社會發展進程。支持台商台企參與『一帶一路』建設和國家區域協調發展戰略。」

「推進兩岸金融合作,支持符合條件的台資企業在大陸上市。推進海峽兩岸產業合作區、平潭綜合試驗區、昆山深化兩岸產業合作試驗區等兩岸合作平台建設。支持福建探索海峽兩岸融合發展新路,加快兩岸融合發展示範區建設。加強兩岸產業合作,打造兩岸共同市場,壯大中華民族經濟。」

「加強兩岸人文交流。積極促進兩岸交流合作和人員往來,加深相互理解,增進互信認同。推動兩岸文化教育、醫療衛生等領域交流合作,促進社會保障和公共資源共享,支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化,促進兩岸同胞共同傳承和創新發展中華優秀傳統文化。」

「加強兩岸基層和青少年交流,鼓勵台灣青年來大陸追夢、築夢、圓夢。團結廣大台灣同胞共同反對『台獨』分裂活動,維護和推動兩岸關係和平發展,致力中華民族偉大復興。」

大陸五年前提出的「十三五」規劃涉台部份列為第五十五章,標題為「推進兩岸關係和平發展和祖國統一進程」,共分為兩節,一是「促進兩岸經濟融合發展」,一是「加強兩岸人文社會交流」。

對比「十三五」規劃,「十四五」規劃草案涉台部分包括:支持符合條件的台資企業在大陸上市;支持福建探索海峽兩岸融合發展新路,加快兩岸融合發展示範區建設;打造兩岸共同市場等內容為「十三五」規劃所未見。

此外,草案提出「完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇」,也是「十三五」規劃沒有的。大陸國務院總理李克強在五日發布的報告涉台部份也提及這一點。

 
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習近平談內蒙:應加強民族團結
特派記者呂佳蓉/北京報導聯合報
大陸十三屆全國人大四次會議五日開幕,中共總書記習近平參加內蒙古代表團審議時強調「民族團結」,除指出要認真做好推廣普及國家通用語言文字工作外,也要開展中華民族共同體意識教育。

這是習近平在今年的兩會(人大、政協)第一個下的團組。新華社報導,習近平表示,「內蒙古是最早成立的民族自治區,在促進民族團結上有光榮傳統,要牢記『漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族』」。他並以上世紀六十年代「三千孤兒入內蒙」為例,強調民族團結。

中新社報導,「三千孤兒入內蒙」典故出自一九六○年代,當時大陸遇上嚴重自然災害,糧食供應短缺,上海、江蘇與浙江等地孤兒院糧食不足,這時內蒙古政府主動請纓,將三千多名大陸南方的孤兒,由當地內蒙民眾領養。

習近平要求,要做好推廣普及國家通用語言文字工作,全面推行國家統編教材。要在各族幹部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育,特別要從青少年教育抓起,引導幹部群眾理解中共的民族政策,樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,旗幟鮮明反對各種錯誤思想觀點。

內蒙古官方去年九月初要求當地少數民族學校以漢語教授核心課程,引起內蒙民眾強烈反彈,數萬人上街抗議、罷課,呼和浩特、赤峰市、通遼市等地都出現了抗議活動。大陸官方仍不顧反對聲浪,宣布今年秋天,全區民族語言授課學校的部分班級,將有三科目使用漢語教學。

 
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國際新聞
哈利、梅根登脫口秀 明吐王室怨氣
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

英國王室齟齬大戲高潮迭起,哈利王子和妻子梅根上月宣布永久脫離王室後,夫婦接受美國脫口秀天后歐普拉的專訪,將於美東時間七日晚間八時(台灣時間八日上午九時)播出,全盤道出兩人決定脫離王室控制及媒體霸凌的心路歷程,王室也將再一次面臨難堪的撕裂。

華爾街日報報導,歐普拉訪問哈利夫婦的這一集節目,播出的哥倫比亞廣播公司(CBS)付給歐普拉的製作公司授權費高達七百萬至九百萬美元(約台幣一億九千五百萬至兩億五千萬元)。

每日郵報報導,女王伊麗莎白二世並未收到相關單位事前提供完整節目內容,因此王室高級成員及官員只能守在電視前,觀看哈利夫婦的受訪內容後,再決定如何回應。

根據已公開的幾段預告,哈利談到母親黛安娜王妃被狗仔追逐到賠上一命的過往,恐懼歷史將在自己身上重演。

在另一個片段中,歐普拉問梅根,對於王室即將聽到她在此處吐露真相作何感想,梅根回答:「我不知道經過這些時間,在『公司』對我們作出的各種不實指控後,如何還能期待我們保持沉默。」

梅根用「公司」(the firm)指稱王室,在英國,這種用法同時有具好感或貶諷的極端意味。

哈利王子和梅根二○一八年五月在溫莎堡結婚,被視為繼胞兄威廉與凱特結婚後的王室最大喜事,並且梅根的非裔血統,也被認為是向來作風保守的英國王室展現多元包容的進步之舉。

不過婚後沒多久,關於梅根的負面報導就不斷出籠,其中不乏具種族歧視意味的攻擊,即使在長子亞契出生後仍未改善。哈利夫婦去年一月宣布,將退出王室高級成員,之後更移居美國洛杉磯。

哈利夫婦和王室的關係上個月出現雲霄飛車般的發展。先是夫婦倆十四日宣布喜懷第二胎,十五日CBS發表兩人接受歐普拉專訪,翌日哈利祖父菲立普親王住院,白金漢宮十九日證實兩人向女王表示將離開王室。

 
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美1.9兆美元紓困法案 排除路障
編譯湯淑君/綜合外電經濟日報

美國參議院民主黨團5日敲定折衷方案,縮減聯邦額外失業補助金額但延長發放日期。內含此措施的修正案隨即獲參院表決通過,為參院最快6日通過總統拜登的1.9兆美元疫情紓困法案排除一大路障。

在共和黨團結反對下,民主黨50席參議員一票都不能少,法案才有望過關。5日投票過程停擺近12個小時,期間民主黨參院領袖為爭取同黨中間派參議員曼欽支持而努力協商,終於達成協議,把額外加發的聯邦失業津貼從每周400美元減為300美元、發放截止日從8月29日延長至9月6日。

曼欽擔心法案規模太大恐導致經濟過熱,也憂慮失業補助金太慷慨可能削弱勞工找工作意願。

化解黨內歧見後,參院民主黨團得以接續馬拉松式的「連續投票」(vote-a-rama)過程,表決一連串修正案,完成這步驟後就將表決全套紓困法案。

參議院6日一早即以50票對49票,通過內含的失業津貼協議的修正案。但參議員接下來仍面臨共和黨可能提出的數百個修正案和程序動議,設法更改法案內容,並且可能把表決過程拖過這個周末。

參議院多數黨領袖舒默矢言,將「強力闖關」,無論耗費多久時間,都會讓拜登上台的第一個招牌法案立法通過。若參院順利通過,法案將再送回眾院,眾院批准變更的內容後,即可呈交拜登簽署。民主黨已表明,希望在現行額外失業補助於3月14日到期前,讓拜登能簽署為法律。

至於民主黨籍參議員桑德斯提出把基本工資提高到時薪15美元的修正案,已遭共和黨50席和民主黨八席參議員反對。

眾院版法案包含此條款,但在參院立法程序官裁定不符特別預算法規後,已從參院版法案剔除。

 
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