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從河南暴雨反思新城規劃      

文/林玉鳳

                

本月17日以來，河南省遭遇「千年一遇」的特大暴雨襲擊，在鄭州市，三日、甚至一日內的降雨量便達過往一年的水平。雨災在該省造成數十人死亡、千萬人受災，處處水淹、地陷，房屋倒塌、乘客被困地鐵車廂等等險境觸目驚心，令人痛心。

從河南水災反思澳門， 從2017年的「天鴿」、2018年的「山竹」， 以及今年六．一的暴雨，「五十年一遇的強颱風」、「七十年一遇的降雨量」，都不幸地被我們遇到。全球暖化導致極端惡劣天氣頻發已成既定事實，實在不容我們過分樂觀、僥倖地認為極端天氣只會「罕有」地出現，無論是在新區事前規劃層面還是舊區亡羊補牢層面，實在需要盡可能地做好防災、防洪工作。 

隨著新城A區公屋工程陸續招標，按照政府現有規劃，相信十年內該區可成為澳門的新住宅區。而根據A1地段的設計連建設招標文件，規定要建設位於地庫的「公交停泊調度中心」，雖然政府於2020年8月推出了《公共停車場一般設計指引》，指引中亦訂定了一些防洪措施，但基於調度中心的功能特殊性，有關防洪要求是否足夠值得關注。 

另外，根據工務局的新城A區城市規劃研究與過往的新城區總體規劃可知，規劃近十萬人口的A區將結合地下通道及地下商業，形成地上地下聯動的商業格局。同時，去年底完成諮詢的輕軌東線，亦計劃以地底方式連接澳門半島、A區及氹仔，需要對有關防浸、防災軟硬件及應急預案作前瞻計劃。

文: 原載2021年7月29日力報副刊「議事論政」專欄

圖: 力報