日美貿易協議簽署在即 日本農戶恐成為犧牲品

日美貿易協議簽署在即 日本農戶恐成為犧牲品

撰文:胡龍華
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日美兩國領導人即將在9月25日的聯合國(UN)大會期間會晤,預計雙方將簽署日美貿易協議。協議一旦簽署,美國的低價農產品將大量出口日本,日本農戶或遭受重大打擊。

日本《產經新聞》9月22日報道稱,日本首相安倍晉三將於9月25日在紐約,與美國總統特朗普(Donald Trump)舉行會晤,雙方將簽署日美貿易協議。協議一旦簽署,低價的美國農產品將更多的流入日本,這將打擊到日本農戶。

報道稱,日美貿易談判從2018年8月啟動,在2019年4月的部長級會議後,日美在2019年8月底就貿易協議框架達成一致。在罕見的一年時間內做出決定,日美皆指望儘早達成貿易協定。日本已同意將美國牛肉關税逐步從38.5%降至9%,而日本方面就美國取消日本汽車關税的要求被擱置。

報道指出,中美貿易戰之際,美國農戶受到沉重打擊,美國政府為了緩解國內農戶的不滿,於是急於同日本簽署貿易協議。此外,日本同歐盟(EU)的經濟協定以及跨太平洋夥伴關係協定(TPP)生效的情況下,被徵收高關税的美國農產品可能在日本市場失去價格競爭力,從而影響到市場份額。

而《日本經濟新聞》也刊文指出,作為貿易戰的反制措施,中國對美國產大豆加徵關税。美國很多玉米農戶也種植大豆。雖然出現中方從反制關税中剔除大豆的動向,但關税已經造成較為嚴重的損害。美方預計,由日本企業緊急進口玉米能產生緩解農民不滿的效果。日本進口的飼料用玉米被認為最多有275萬噸,達到400億日元(1日元約合0.009美元)規模。

此外,文章還稱,日美談判存在各種劇情。1970年代解決的日美紡織品談判涉及沖繩返還問題,被評價為「用紗線買到了繩子」,此次日美貿易協定,可以認為是日本通過玉米保護了汽車。

不過,文章也指出,美國總統國家安全事務助理博爾頓(John Bolton)被解職等特朗普的善變政權運作依然未變。斷言已完全排除未來對汽車加徵關税的風險,似乎為時尚早。