租管乏力 成效拙劣 濫收水電費續猖獗

社區組織協會今年5月至6月期間，訪問了376個租住劏房、板間房及天台屋的住戶，並透過其租約或近月租單，以了解水電收費情況。

調查發現，條例生效之後，91.2%出租者未有向租客出示水費電費單，逾95%租客更不是直接繳付水電費用予水務署或電力公司。至於在非定額收費的受訪者中，仍有約75%租客水價比水務署最高定價的11.97元為高。

調查又發現，80%受訪者表示不知道水務署及電力公司如何定價水電收費，故有約45%租客表示難以判斷自己有否被濫收水電費用。雖然濫收水電費的情況未有改善，但調查亦發現只有3.6%人會向政府作正式投訴，餘下逾95%人卻選擇啞忍，大多數受訪者表示擔心舉報後會影響租住，或被業主加租算帳。

協會指出，儘管現時已有8宗濫收水費個案被成功檢控及定罪，惟當中涉案人只被罰款了事，金額介乎1,000至5,000元不等，即只等同或較一間劏房每月租金為少，認為對出租者而言，罰金甚微，阻嚇作用成疑；又指即使水務署現建議將罰則改為兩級制，罰款亦只增至2.5萬元，與劏房可賺取的利潤相比，罰額仍然嚴重偏低，尤其當目前檢控數字之低，或令出租者誤以為可心存僥倖，繼續視濫收水費為常態。

社區組織協會副主任施麗珊建議政府發放能源補貼，減輕水電費開支，以及直接豁免只有食水接駁大廈內的住戶首30立方米水收費。此外，政府亦應延續恒常「改善家居援助計劃」及「N無津貼」；政府、水務署及兩電更要互相配合，主動巡查劏房違規情況，長遠落實每戶安裝獨立水電錶，以確保公平收費，最後促請當局盡快制訂「滅劏」時間表。