欧洲联盟（德语：Europäische Union，法语：Union européenne），简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔（Brussels），是由欧洲共同体发展而来的，创始成员国有6个，分别为德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。现拥有27个会员国，正式官方语言有24种。 [1]
欧盟的条约经过多次修订，运作方式依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为议会民主国家（2008年《经济学人》民主状态调查），经济上为世界上第三大经济实体，落后于美国、中国 [85]。军事上除爱尔兰、奥地利、马耳他与塞浦路斯四国以外，其余23个欧盟成员国均为北大西洋公约组织成员。 [70-71]
当地时间2024年1月1日，欧盟新任轮值主席国比利时开启任期。此次任期至2024年6月30日结束。 [120]
- 中文名
- 欧洲联盟
- 外文名
- European Union
- 简 称
- 欧盟
- 属 性
- 国际组织
- 国庆日
- 11月1日
- 货 币
- 欧元（EUR，€）
- 人口数量
- 4.5 亿 [69] [104]
- 人口密度
- 120.9 人/平方公里（2017年）
- 国土面积
- 4379963 km²
- 水域率
- 3.08%
- GDP总计
- 18.75 万亿美元（2018年，国际汇率）
- 人均GDP
- 36532 美元（2018年，国际汇率）
- 国际域名缩写
- EU
- 格 言
- 多元一体
- 基尼系数
- 0.30
- 舒曼日
- 5月9日
- 总 部
- 比利时首都布鲁塞尔
目录
历史上，曾有数个帝国用武力统一了欧洲的广大地区，像是罗马帝国、法兰克帝国、神圣罗马帝国、法兰西第一帝国和纳粹德国。而王朝联盟（Dynastic union）则是统一欧洲领土的和平手段，另外也有少数的国家联盟，如地处中东欧的波兰立陶宛联邦、地处中欧的奥匈帝国和地处亚洲西部、欧洲东南部和非洲北部的封建神权大帝国——奥斯曼帝国。 [4]
欧洲统一的思想，在20世纪以前就已经出现。1453年，拜占庭帝国首都君士坦丁堡被奥斯曼帝国攻破后，波希米亚国王乔治就于1646年建议，欧洲基督教国家应该组成联盟，对抗奥斯曼帝国的扩张。1775年 [75]，美国独立战争爆发，当时就有欧洲人设想欧洲仿效美利坚合众国，建立欧洲合众国，支持此提议者包括拉法耶特侯爵、泰狄士·高斯士高等。19世纪初，拿破仑曾在大陆封锁期间在欧洲大陆实行关税同盟。最初于1948年由荷兰、比利时、卢森堡三国组成的关税联盟，主要是免除关税，开放原料、商品的自由贸易。该关税同盟对当今欧盟的建立发展有着不可磨灭的作用。 [4]
欧洲土地上的战争带来的破坏，让许多人开始支持某些形式的欧洲统合，知名人士有威廉·宾（William Penn）、Abbot Charles de Saint-Pierre、维克多·雨果、Richard Coudenhove-Kalergi和朱塞佩·马志尼。在第一次世界大战后，大量的伤亡使得这些想法在西欧逐渐茁壮，但直到第二次世界大战后，西欧各国才开始采取实际手段。但在地处东欧和北亚的俄罗斯，或许是坚持其共产主义的政治思想，战争所带来的破坏并未带起与西欧各国同样的看法。
国际泛欧联盟是世界大战时期和开始宣扬欧盟思想之间的代表性组织。
煤钢共同体的成立
欧盟委员会前主席巴罗佐在防御（欧洲防卫共同体）和政治（欧洲政治共同体）共同体成立失败之后，各国领导人召开墨西拿会议，成立斯巴克委员会，并发表斯巴克报告。1956年5月29至30日召开的威尼斯会议承认该报告，并决议组织一个“政府间会议”。“共同市场与原子能共同体政府间会议”将焦点放在经济统合，并促成1957年《罗马条约》的签署。 [4]
1957年3月25日，六国外长在罗马签署建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于1958年1月1日生效。1958年，正式成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体，旨在创造共同市场，取消会员国间的关税，促进会员国间劳力、商品、资金、服务的自由流通。虽然这两个新的共同体与欧洲煤钢共同体享有一样的法院及共同议会，但双方是互相独立的。新共同体的行政机构称为“委员会”（Commission），与欧洲煤钢共同体的“最高总署”作区隔。欧洲经济共同体由华特·哈尔斯坦（Walter Hallstein）担任主席，欧洲原子能共同体领导人则为路易斯·阿曼德（Louis Armand）。前者将发展会员国间的关税同盟，后者将整合核能部门。 [4]
1965年4月8日，德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国签订《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体 、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，统称欧洲共同体。吉恩·瑞伊（Jean Rey）主持合并后的第一届委员会。条约于1967年7月1日生效。欧共体总部设在比利时布鲁塞尔。
1987年7月1日，欧洲单一法案生效。
1990年4月，法国总统密特朗和联邦德国总理科尔联合倡议于当年底召开关于政治联盟问题的政府间会议。同年10月，欧共体罗马特别首脑会议进一步明确了政治联盟的基本方向。同年12月，欧共体有关建立政治联盟问题的政府间会议开始举行。经过1年的谈判，12国在1991年12月召开的马斯特里赫特首脑会议上通过了政治联盟条约。其主要内容是12国将实行共同的外交和安全政策，并将最终实行共同的防务政策。此外还实行了共同的渔业政策、建立欧洲货币体系、建设经济货币联盟等措施。 [4]
欧盟（2019年）1994年3月30日，奥地利、瑞典、芬兰和挪威的入盟协商完成。各国举行公民投票，除了挪威以外，其他各国均通过加入欧盟的提案。然而，挪威与冰岛、列支敦士登等欧洲自由贸易联盟成员国在1994年1月1日加入欧洲经济区。瑞士曾计划加入欧洲经济区，但遭到公民投票否决。隔年，《申根公约》正式生效，到1996年年底已扩展到近乎全欧盟会员国。1994年1月1日，欧洲经济暨货币联盟（Economic and Monetary Union of the European Union）进入第二阶段，成立欧洲货币管理局，1998年一月欧洲中央银行成立，1999年欧元开始运作，2002年1月1日，硬币与纸币开始流通，完全代替旧有货币。
1998年3月12日，欧盟15国与申请加入欧盟的中、东欧11个国家的领导人在伦敦正式启动了名为“欧洲会议”的首脑定期磋商机制。 [4]
1999年1月1日，欧盟正式启动欧元。5月1日，《阿姆斯特丹条约》正式生效。12月11日，欧姆赫尔辛基首脑会议通过了《千年宣言》，决定正式接受土耳其为入盟候选人并决定在2003年前成立欧盟快速反应部队。
百科x混知：图解欧盟诞生
百科x混知：图解欧盟诞生巴尔干地区的冲突给予欧盟发展共同外交与安全政策强大的动力。欧盟在冲突之初未能及时反应，而联合国维和部队无法阻止欧洲在二战之后最大伤亡、发生于波斯尼亚和赫塞哥维纳的斯雷布雷尼察大屠杀。最后北大西洋公约组织介入战争，迫使双方坐上谈判桌。1999年3月24日，科索沃的局势使得欧盟发表共同外交和安全政策声明，并迫使北约介入科索沃与塞尔维亚之间的冲突。相较于波斯尼亚冲突，这次欧盟更为积极，之前的失败使得欧盟希望在外交事务上更有效力。 欧盟早期的外交经验有：1999年5月1日生效的《阿姆斯特丹条约》，以及1997年西欧联盟领导人所发表，关于欧盟及北约两组织所扮演的角色的宣言。 之后，《尼斯条约》加强了高级代表（High Representative）与外交政策的合作。 [4]
1999年3月，爆发预算危机。议会拒绝批准执委会所提出的预算案，理由是执委会财政管理不当、欺骗及裙带关系。议会成立调查委员会，调查结果在1999年3月15日发表，内容大力抨击执委会。原来唯一表态支持的主流政党欧洲社会党决定不再支持，并与议会准备罢免执委会。在报告出炉的当天傍晚，欧盟执委会宣布总辞。 该危机严重损害了欧盟执委会面对全球危机的立场，而欧洲理事会也逐渐不信任执委会。欧洲怀疑主义在后德洛尔时代更加根深蒂固，理事会与议会也在之后几年不断质疑执委会的立场。 很快地，继任的执委会成立反欺诈部门OLAF。 [4]
普罗迪与中国国务院总理温家宝2003年4月16日，在希腊首都雅典，欧盟与捷克、塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚等10个完成入盟谈判的候选国签署入盟协议。
2003年12月12日，欧盟首脑会议在布鲁塞尔开幕。2003年7月，欧盟制宪筹备委员会全体会议就欧盟的盟旗、盟歌、铭言与庆典日等问题达成了一致。根据宪法草案：欧盟的盟旗仍为现行的蓝底和12颗黄星图案（这12颗星不代表12国，而是代表圣母玛利亚的守护），盟歌为贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》（为保证不出现语言问题只有曲子而无歌词），铭言为“多元一体”，5月9日为“欧洲日 ”。 [4]
2004年3月，欧盟首脑会议在欧盟理事会大楼举行，会议发表了《反恐声明》。
2004年6月10日至13日，25个会员国参与史上最大的跨国选举（世界第二大的民主选举）。这次议会选举是欧洲人民党-欧洲民主派的第二次胜利。同时这场选举也出现了最低的投票率（45.5%），是第二次低于50%。
2004年7月，欧盟外长会议决定正式开始建立欧盟军事装备局。
2004年7月22日，若泽·曼努埃尔·巴罗佐被新议会任命为下届执委会主席。不过他所率领的25名新任委员立刻面对艰难的困境。议会反对他所提出的部分委员名单，使得巴罗佐必须撤回名单重新提案。因此普罗迪团队必须延长任期至11月22日，新任委员名单正式批准为止。
2004年9月，在欧盟国防部长非正式会议上，法国、意大利、西班牙、葡萄牙与荷兰的国防部长在荷兰诺德韦克签署了组建欧盟宪兵部队的意向声明。 [4]
2004年10月29日，欧盟25个成员国的领导人们在罗马签署了欧盟历史上的第一部宪法条约。
中国国务院总理温家宝和欧盟首脑2004年11月，在布鲁塞尔举行的欧盟国防部长会议正式决定，欧盟将于2007年前组建13个能部署到世界上任何热点地区的快速反应战斗小分队。
2004年12月，欧盟首脑会议在布鲁塞尔决定，罗马尼亚和保加利亚将于2005年4月签订入盟条约并于2007年成为欧盟正式成员国。
2005年1月，欧洲议会全会表决批准了欧盟宪法条约，但该条约还需要欧盟各成员国的批准方可生效。
2005年5月11日，保加利亚、奥地利和斯洛伐克议会分别批准《欧盟宪法条约》。
习近平会见欧盟领导人巴罗佐2006年1月1日，欧盟开始实施新的普惠制。
2007年1月1日，罗马尼亚和保加利亚正式成为欧盟成员国。这是欧盟历史上第六次扩大。
2007年3月25日， 欧盟迎来50岁“生日”。
欧盟委员会主席巴罗佐考察中欧法学院2013年7月1日，克罗地亚正式成为欧盟第28个成员国。
2018年6月25日，欧盟9国防长在卢森堡签署“欧洲干预倡议”意向书，承诺组建一个欧洲联合军事干预部队。 [7]
当地时间2024年1月1日，欧盟新任轮值主席国比利时开启任期。此次任期至2024年6月30日结束。 [120]
1986年，欧盟执委会主席雅克·德洛尔（Jacques Delors）正式通过欧盟旗帜的采用。1986年2月，领导人签署《单一欧洲法案》（Single European Act）。其内容论及机构改革，包括扩展共同体权利（特别是外交政策）。该法案是完成单一市场的重要要件，并在1987年7月1日正式实施。
2022年2月28日，乌克兰总统新闻秘书尼基福罗夫说，乌总统泽连斯基当天在首都基辅签署乌克兰申请加入欧盟的文件。 [31]3月1日，乌克兰驻欧盟代表弗谢沃洛德·琴佐夫（Vsevolod Chentsov）表示，欧盟已正式启动审议乌克兰申请加入的程序 [32]。
2022年3月3日，格鲁吉亚总理加里巴什维利正式签署格鲁吉亚申请加入欧盟的文件。 [38]
2022年3月3日，摩尔多瓦总统桑杜签署了申请加入欧盟的相关文件，以便“确保该国居民的后代过上体面的生活”。 [39]
据德国电视一台网站2022年5月4日消息，德国总理朔尔茨当天表示，德国支持西巴尔干地区国家尽快加入欧盟。目前，阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山和塞尔维亚已被欧盟列为入盟候选国。 [57]
当地时间2024年3月12日，乌克兰总理什梅加尔当天表示，欧盟委员会已经批准了乌克兰加入欧盟的谈判框架。 [128]
根据英国广播公司网站最新消息称，当地时间2016年6月23日，英国就是否留在欧盟举行全民公投。投票结果显示支持“脱欧”的票数以微弱优势战胜“留欧”票数，英国将脱离欧盟。 [8]
2017年3月28日，在英国伦敦，行人经过英国议会大厦。经过9个多月的争论和酝酿，英国政府定于本月29日宣布启动脱离欧盟的程序，英国“脱欧”将由此迈出标志性一步。 [9]
2017年3月29日，英国首相特雷莎·梅定于启动《里斯本条约》第50条，正式启动“脱欧”程序，英国经济将接受“脱欧”带来的全面挑战。 [10]
2017年12月8日消息，英国与欧盟达成历史性脱欧协议，从而为贸易谈判铺平了道路。 [11]
2019年6月，欧盟委员会公报说，“欧洲高性能计算共同计划”已从欧盟成员国中选定8处地点建设“世界级”超级计算机中心。 [13]
2020年1月23日，英国女王伊丽莎白二世签署批准了英国议会此前通过的“脱欧”协议相关法案。 [14]
2020年1月24日上午，欧洲理事会、欧盟委员会主席签署英国“脱欧”协议。 [15-16]
2020年1月30日，欧盟正式批准了英国脱欧。 [17]
伦敦时间，2020年1月31日23时，英国正式“脱欧”，结束其47年的欧盟成员国身份。 [1] [18]
2020年12月24日，欧盟委员会宣布，经过多轮激烈谈判，欧盟与英国当天终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议，为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。
2022年2月25日报道，欧盟委员会主席表示，欧盟将禁止向俄罗斯航空公司出售任何飞机和设备。 [28]
2022年3月11日，欧盟数字政策和反垄断负责人玛格丽特·维斯塔格表示，欧盟和英国方面已同步对谷歌公司和Meta公司 ( 脸书母公司) 的广告业务开启反垄断调查。 [44]
当地时间2022年3月31日，欧盟委员会发表声明称，欧盟反垄断调查机构决定终止对卡塔尔能源公司的反垄断调查，称并无证据表明该公司有反竞争行为。 [48]
当地时间2022年6月29日报道，欧盟成员国同意2035年前停止内燃机汽车在其境内销售。 [68]
2022年10月20日，欧盟理事会发布公告称，欧盟当天已将伊朗3名个人和1个实体加入制裁名单，理由是他们向俄罗斯提供无人机，“在俄乌冲突中发挥作用”。制裁措施包括冻结资产、实施旅行禁令等。 [76]
当地时间2023年20日，欧盟理事会宣布启动驻亚美尼亚特派团。旨在促进亚美尼亚边境稳定，助力维持亚美尼亚和阿塞拜疆关系正常化。
特派团全部由文职人员组成，共有约100人，其中约50人为非武装观察员。特派团行动总部设在亚美尼亚瓦约茨佐尔省的耶盖格纳佐尔。 [91]
2024年3月21日，在比利时布鲁塞尔，欧洲理事会主席米歇尔在欧盟峰会期间出席新闻发布会。欧洲理事会主席米歇尔宣布，欧洲理事会当天决定启动波黑加入欧盟的谈判 [131]。
唐纳德·图斯克欧盟理事会（Council of the European Union），又称部长理事会，欧盟立法与政策制定、协调机构。理事会由每个成员国各1名部长级代表组成，按不同议事领域由相应部长组成，除外长理事会由欧盟外交与安全政策高级代表主持外，理事会主席由轮值主席国担任，任期半年。 [104]
欧盟委员会（European Commission），简称欧委会，欧盟立法建议与执行机构。本届委员会共27人，由每个成员国1名代表组成，其中主席1人，副主席8人，任期5年。现任主席为德国前国防部长冯德莱恩（Ursula von der Leyen），2019年12月1日就任。 [90]
欧洲议会（European Parliament）。欧盟监督、咨询和立法机构。议员由成员国直接选举产生，任期5年。本届（第九届）议会于2019年7月正式成立，现有705名议员，7个党团。现任议长梅索拉（Roberta Metsola，马耳他籍），2022年1月当选就任，任期2年半。 [90]
欧盟对外行动署（European External Action Service）。由欧盟外交与安全政策高级代表（兼任欧盟委员会副主席）领导，协调成员国外交政策。现任欧盟外交与安全政策高级代表为西班牙前外交大臣博雷利（Josep Borrell），2019年12月1日就任，任期5年。 [90] [104]
欧洲统计局位于卢森堡，是欧盟统计工作的最高行政机构。欧洲统计局并非单独执行欧盟统计工作，而是依赖一个称为“欧洲统计系统（EUROPEAN STATISTICAL SYSTEM）”的工作网络。该统计体系由欧洲统计局、欧盟成员国及冰岛、挪威和列支敦士登的统计机构和中央银行共同组成。成员国机构负责收集本国统计数据并进行编辑，欧洲统计局的作用则是与各成员国统计机构紧密合作，协调、整合统计资源，按照欧盟的需要汇总分析成员国提供的统计数据。
欧盟审计院（The Court of Auditors）成立于1977年10月，由12人组成，均由理事会在征得欧洲议会同意后予以任命。审计院负责审计欧共体及其各机构的账目，审查欧共体收支状况，并确保对欧共体财政进行正常管理。其所在地为卢森堡。
此外，欧盟还设有经济和社会委员会（The European Economic and Social Committee）、地区委员会（The Committee of the Regions）、欧洲煤钢共同体咨询委员会、欧洲投资银行等机构。
总部设在德国金融中心法兰克福，是根据1992年《马斯特里赫特条约》规定而设立的欧元区中央银行，是共同货币政策的制定者、实施者、监督者。欧央行是欧洲经济一体化的产物，是世界上第一个管理超国家货币的中央银行，也是为了适应欧元发行和流动而设立的金融机构。欧央行的职责和结构以德国联邦银行为模式，独立于欧盟机构和各国政府之外。欧央行主要任务是维持欧元购买力，保持欧元区物价稳定。欧央行管理主导利率、货币储备与发行，以及制定欧洲货币政策。欧元区货币政策的权力虽然集中了，但是具体执行仍由欧元区成员国央行负责。欧元区各国央行仍保留自己的外汇储备，欧央行的储备由各成员国央行根据本国在欧元区内的人口比例和国内生产总值的比例来提供。
欧央行管理委员会是最高决策机构，负责制定利率和执行货币政策，由6名执行董事会成员和欧元区成员国央行行长组成，每月定期召开会议。
欧洲中央银行欧洲投资银行总部设在卢森堡，是欧盟的政策银行，由欧盟成员国出资合营，享有独立法人地位。其宗旨是促进欧盟政策目标的实现。该行可向公共部门和私人部门提供贷款，具体投向欧盟区域发展、中小企业、环境工程、交通、能源、研发与创新，以及欧盟与140多个国家签署的合作协议。为了信贷的安全，欧洲投资银行从不对一个项目进行全额贷款，一般只提供项目投资额的30-40%。
欧洲投资银行对外主要目标是根据欧盟与第三国签订的发展援助或合作计划，对欧盟以外地区的项目进行投资。1993年以来，其贷款额已经超过世界银行，成为世界上最大的多边优惠信贷提供者。
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欧盟27个成员国中，卢森堡（德语、法语等）、比利时（荷兰语、法语等）、奥地利（德语）和塞浦路斯（希腊语）4国没有自己独立的语言。英国虽然已经脱欧，但英语仍然被保留为欧盟官方语言之一。上述24种语言均享有同等权利，欧盟所有官方文件、出版物、重要会议以及官方网站，均须同时使用这些语言。其中，英语为最普遍学习的第一外语，德语为欧盟使用最广泛的语言（作为母语和外语的人数），法语和西班牙语均为联合国工作语言，且在欧盟外有较欧盟内更多的使用者。
会旗 |  会旗 | |
会徽 | 欧盟的会徽：1988年1月开始使用，会徽的底呈蓝色，上面12颗星围成一个圆圈，代表欧盟的12个国家。 | |
新标志 | 欧盟委员会日前斥资31.5万英镑，相当于320万人民币设计了新的欧盟logo，引起巨大的争议；英国就有议员批评，如果不注意观察，新设计的欧盟logo看上去和原来的没有什么区别，何况欧盟面临许多经济问题，其举动可说是非常浪费。对此欧盟委员会官方解释说真的不太贵。 英国《每日邮报》报导，新的欧盟logo只在旗帜四周围插入了简单的线条，就要花费11万英镑；再加上该标志取代了原本欧盟委员会使用的各标志，又花了21.5万英镑。 |  新标志 |
盟歌 | 贝多芬第九交响曲中《欢乐颂》的主旋律。 [104] |
欧洲联盟是欧洲地区规模较大的区域性经济合作的国际组织。成员国已将部分国家主权交给组织（主要是经济方面，如货币、金融政策、内部市场、外贸），令欧洲联盟越来越像联邦制国家。虽然欧洲联盟还不是真正的国家，欧洲联盟本身也无权行使各成员国的主权，但里斯本条约第一条第八项（款）允许欧洲联盟签订欧洲人权公约成为欧洲委员会的成员国。
促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值观，加强国际合作。
欧盟共有27个成员国，法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6国为创始成员国，于1951年结盟。
冷战后，由于地缘政治局势缓和，1995年，奥地利、芬兰、瑞典同时加入欧盟。
2004年5月1日，欧盟实现了有史以来规模最大的扩盟，波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚共10个国家同时加入欧盟。
2020年1月31日，英国正式“脱欧”。 [1]
按英文字母排序：
- 1.奥地利（Austria）
- 2.比利时（Belgium）
- 3.保加利亚（Bulgaria）
- 4.塞浦路斯（Cyprus）
- 5.克罗地亚（Croatia）
- 6.捷克（Czechia）
- 7.丹麦（Denmark）
- 8.爱沙尼亚（Estonia）
- 9.芬兰（Finland）
- 10.法国（France）
- 11.德国（Germany）
- 12.希腊（Greece）
- 13.匈牙利（Hungary）
- 14.爱尔兰（Ireland）
- 15.意大利（Italy）
- 16.拉脱维亚（Latvia）
- 17.立陶宛（Lithuania）
- 18.卢森堡（Luxembourg）
- 19.马耳他（Malta）
- 20.荷兰（Netherlands）
- 21.波兰（Poland）
- 22.葡萄牙（Portugal）
- 23.罗马尼亚（Romania）
- 24.斯洛伐克（Slovakia）
- 25.斯洛文尼亚（Slovenia）
- 26.西班牙（Spain）
- 27.瑞典（Sweden）
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- 2.黑山（Montenegro）
- 3.塞尔维亚（Serbia）
- 4.北马其顿（North Macedonia）
- 5.波斯尼亚和黑塞哥维那（Bosnia and Herzegovina）
- 6.乌克兰 [126]
比利时（2024年上半年）、匈牙利（2024年下半年） [95] [100] [121]
《里斯本条约》的签署2007年，领导人正式结束“思考期”，并在3月25日签订《柏林宣言》（《罗马条约》50周年）。该宣言是为寻找新体制提供新的动力。 同年，欧洲理事会同意撤销宪法，但宪法中大部分的变革将保留在修订条约中。2007年12月13日，《里斯本条约》签署，并打算在2008年结束前批准，在2009年1月1日正式生效。不同于宪法，《里斯本条约》将只有爱尔兰举行公民投票。2008年6月12日，爱尔兰的投票结果显示有53%的民众不同意批准《里斯本条约》。2009年10月2日，爱尔兰又以超过60%的赞成票，通过了《里斯本条约》。至此，《里斯本条约》已在27个欧盟成员国中获得通过。
欧盟的资金中75%来自各成员国按其国民收入的比例交纳的“会费”。第二个收入来源是增值税，增值税约占总收入的14%。增值税由成员国征收，然后将1%上缴给欧盟。其他来源还有关税和农产品进口的差价税等。 [20]
欧盟是世界上经济最发达的地区之一，经济一体化的逐步深化又促进了该地区经济的进一步繁荣。2013年，欧盟28个成员国国内生产总值达到12万亿欧元，人均国内生产总值为23100欧元。欧盟为世界货物贸易和服务贸易最大进出口方。欧盟对外贸易中，美国、中国、俄罗斯、瑞士为主要贸易伙伴。欧盟也是全球最不发达国家最大出口市场和最大援助者，多边贸易体系的倡导者和主要领导力量。
欧盟的诞生使欧洲的商品、劳务、人员、资本自由流通，使欧洲的经济增长速度快速提高。1995年至2000年间经济增速达3%，人均国内生产总值由1997年的1.9万美元上升到1999年的2.06万美元。欧盟的经济总量从1993年的约6.7万亿美元增长到2002年的近10万亿美元。
欧盟是世界上一支重要的经济力量。28国面积为242.0万平方千米，人口3.50亿。1992年欧共体12国国内生产总值为68412亿美元（按当年汇率和价格）。欧共体是世界上最大的贸易集团，1992年外贸总额约为29722亿美元，其中出口14518.6亿美元，进口15202.7亿美元。
欧盟成立后，经济快速发展，数据显示1995年至2000年间经济增速达3%，国内生产总值由1997年的1.9万美元提升到1999年的2.06万美元。欧盟的经济总量由1993年的约6.7万亿美元增长到2002年的近10万亿美元。
欧盟的经济实力已经超过美国居世界第一。而随着欧盟的扩大， 欧盟的经济实力将进一步加强，尤其重要的是，欧盟不仅因为新加入国家正处于经济起飞阶段而拥有更大的市场规模与市场容量，而且欧盟作为世界上最大的资本输出的国家集团和商品与服务出口的国家集团，再加上欧盟相对宽容的对外技术交流与发展合作政策，对世界其他地区的经济发展特别是包括中国在内的发展中国家至关重要。欧盟可以称得上是个经济“巨人”。
2022年欧盟和欧元区经济增长率分别为3.6%和3.5%。欧委会预测2023年欧盟和欧元区经济增长率均为0.6%。 [90] [97] [104] [121]
欧盟27个成员国基本情况统计 （人口、实际GDP、人均GDP均为欧盟统计局公布的2013年数据） | |||||
入盟 （年份） | 面积 （平方公里） | 人口 （百万人） | （亿欧元） | （欧元） | |
欧盟 | / | 4379663 | 505.7 | 117645 | 23100 |
1952 | 30538 | 11.2 | 3278 | 29500 | |
2007 | 110900 | 7.3 | 275 | 3800 | |
2004 | 78866 | 10.5 | 1192 | 11300 | |
1973 | 43094 | 5.6 | 2090 | 37200 | |
1952 | 357031 | 80.5 | 24824 | 30200 | |
2004 | 45227 | 1.3 | 128 | 9600 | |
1973 | 70925 | 4.6 | 1667 | 36200 | |
1981 | 131957 | 11.1 | 1610 | - | |
1986 | 505124 | 46.7 | 9217 | 20100 | |
1952 | 549087 | 65.6 | 18127 | 27600 | |
2013 | 56594 | 4.3 | 3573 | 8400 | |
1952 | 301338 | 59.7 | 13652 | 22400 | |
2004 | 9251 | 0.87 | 142 | 16400 | |
2004 | 64589 | 2.0 | 144 | 7100 | |
2004 | 65300 | 2.97 | 251 | 8500 | |
1952 | 2586 | 0.54 | 340 | 62400 | |
2004 | 93030 | 9.9 | 886 | 9000 | |
2004 | 316 | 0.42 | 58 | 13700 | |
1952 | 35518 | 16.8 | 5430 | 32300 | |
1995 | 83858 | 8.5 | 2726 | 32200 | |
2004 | 312685 | 38.5 | 3331 | 8600 | |
1986 | 91916 | 10.5 | 1494 | 14300 | |
2007 | 238400 | 20.0 | 1428 | 7098 | |
2004 | 20273 | 2.1 | 304 | 14800 | |
2004 | 49035 | 5.4 | 512 | 9500 | |
1995 | 338150 | 5.4 | 1648 | 30300 | |
1995 | 449974 | 9.6 | 3411 | 35500 | |
欧盟成员国（2007年）瑞典和丹麦外的11个国家（奥地利、比利时、法国、德国、芬兰、荷兰、卢森堡、爱尔兰、意大利、葡萄牙和西班牙）于1998年首批成为欧元国，1999年1月1日起在11个国家开始正式使用。这些国家的货币政策从此统一交由设在德国法兰克福的欧洲中央银行（The European Central Bank）负责。
2002年1月1日零时，欧元正式流通。
2006年7月11日，欧盟财政部长理事会正式批准斯洛文尼亚在2007年1月1日加入欧元区 ，这将是欧元区的首次扩大。同时该国将成为新加入欧盟的10个中东欧国家中第一个加入欧元区的国家。
2007年1月1日，欧盟第五次扩张，罗马尼亚与保加利亚正式加入。因此，议会将新增53位议员，执委会增加两个职位。罗马尼亚委员的职位名称为欧洲执委会多语委员（European Commissioner for Multilingualism），遭到部分人士批评太过狭隘。同一天，斯洛文尼亚开始使用欧元，但立陶宛等其他国家因通货膨胀而拒绝。
截至2018年7月31日，欧元区有19个成员国。
1993年生效的《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）和1997年生效的《稳定与增长公约》（又称《阿姆斯特丹条约》，简称《公约》），规定了欧盟财政政策的基本规则。《马约》对成员国财政政策作出了原则性规定，即从1994年起，欧盟各成员国的财政赤字占GDP的比重（即赤字率）不能超过3%，政府债务占GDP的比重（即债务率）不能超过60%。《公约》在进一步明确《马约》规定的财政政策原则基础上，确定了欧盟财政政策协调的规则、过度财政赤字的惩罚程序，以及建立预警机制监督各国财政运行状况，保证各成员国在中期内（从1997—2004年）实现财政基本平衡或者略有盈余。《公约》被认为是欧盟经济稳定的根本保证，也是欧元稳定的基石。按照《公约》规定，成员国必须确定实现中期财政预算目标的时间表，努力在2004年实现预算基本平衡或略有盈余；欧盟对成员国财政政策的制定及实施进行协调和监督，如果判定某一成员国赤字率可能或已经超过3%，就向该国提出警告并要求其进行纠正；如果成员国仍不执行，欧盟就会启动过度赤字惩罚程序。成员国赤字率连续三年超过3%，最多可处以相当于国内生产总值0.5%的罚款。
不断升级的债务危机成为危及欧盟经济复苏的头号杀手。根据欧盟委员会2010年5月初发布的预测，欧盟和欧元区的经济增长率将仅为1%和0.9%，复苏步伐明显落后于美国等其他发达经济体，更无法与新兴经济体相比。 [4]
债务 | 具体情况 |
|---|---|
希腊 | 希腊等国发行的国债大量被欧洲金融机构内部“消化”，因此愈演愈烈的主权债务危机令欧洲金融形势再度吃紧。受债务危机影响，欧洲金融市场再度陷入剧烈动荡，欧元信心遭遇沉重打击。自希腊债务危机爆发以来的半年多时间里，欧元对美元汇率已累计下挫约20%，并一度探至4年多来的新低，债务危机对于欧洲经济的杀伤力由此可见一斑。 |
信心受挫 | 债务危机更对经济信心构成重创，导致私人消费和投资萎缩，令欧盟脆弱的经济复苏失去两个重要的增长引擎。当前，欧盟严峻的就业形势依然没有好转，失业率仍在攀升，消费增长反弹势弱。截至2010年4月，欧元区失业率已升至10.1%，创下1998年8月以来的新高，欧盟失业率则升至9.7%。 |
其他国家 | 葡萄牙、意大利等国的形势同样不容乐观。甚至连身处欧元区之外的匈牙利和保加利亚等国也难免遭到殃及，一点点风吹草动都会挑动市场敏感的神经，掀起轩然大波。 |
进退两难 | 债务危机还将欧盟置于两难境地。为了遏制危机蔓延，欧盟各国纷纷出台财政紧缩计划，削减公共支出，努力巩固财政，以重塑市场信心，但在经济复苏尚未企稳的情况下，急于“退出”却有可能令复苏夭折。 [4] |
欧盟将设立永久性救援基金范龙佩在欧盟峰会结束后举行的记者会上说，欧盟同意加入“财政契约”的成员国将于3月开始签署草案，随后启动批准程序，只要欧元区12个成员国批准便可付诸实施。这一契约将对欧元区国家以及其他愿意加入的欧盟成员国施加更严格的财政纪律，对违反财政纪律的国家自动处以惩罚等。
欧盟起初计划于2013年7月引入ESM，但是德国敦促尽早引入该机制，以建立更为稳定的永久性基金，增强抵御欧元区主权债务危机的能力。
概况
欧洲中央银行（ECB）于1998年6月1日成立。1999年1月1日，欧洲中央银行承担起在欧元区制定货币政策的责任，实现了实施单一货币欧元和在欧元区国家实行统一货币政策的目标。
体系
欧洲中央银行体系
欧洲中央银行体系由两个层面构成，一个层面是具有法人资格的欧洲中央银行，另一个是欧盟成员国的中央银行。欧盟成员国中尚未采用欧元的国家，虽然是欧洲中央银行体系的成员，但不能参与欧元区货币政策的制定，也不能参与货币政策的操作和实施。欧洲中央银行行长理事会（Governing Council）和执行董事会（Executive Board）是欧洲中央银行两个主要决策机构。 [4]
欧洲中央银行的货币政策机制
欧盟委员会主席巴罗佐和美国总统奥巴马交谈公开市场业务。公开市场业务在指导利率、管理货币市场、向市场发出政策信号等方面发挥主要作用，具体有四种方式：一是再融资，成员国中央银行根据投标程序每周进行一次，两周到期，向市场发出政策信号。再融资利率也是欧洲中央银行调控经济的最主要的杠杆利率。二是长期融资业务，成员国中央银行根据投标程序每月进行一次，三个月到期。三是微调操作，由成员国中央银行在特定情况下通过投标程序和双边程序进行。四是结构操作，只要欧洲中央银行想调整资金结构，就可由成员国中央银行通过投标程序和双边程序进行。 [4]
欧洲中央银行的汇率机制
汇率政策是欧元区政策的重要组成部分，欧元区将在保持价格稳定的前提下制定汇率政策。
汇率政策的制定机制。欧元区汇率政策制定权归欧盟理事会，欧洲中央银行和欧委会也发挥重要作用。在协调汇率政策方面，欧盟理事会根据经济发展情况对欧元汇率走势进行监督，向欧洲中央银行行长理事会提出有关看法，欧洲中央银行负责组织实施欧盟理事会制定的汇率政策，欧盟理事会有权决定签署有关汇率体制协议，确定与第三国及国际组织有关汇率的立场。
外汇管理和干预。《马约》规定欧洲中央银行具有实施外汇业务的全部权力。欧洲中央银行拥有外汇储备500亿欧元，这些外汇由成员国中央银行按其所在国的人口和经济总量比例缴纳。根据欧洲中央银行体系规定，欧洲中央银行可自由支配这500亿欧元外汇储备，在必要时，还可动用成员国中央银行外汇储备。欧元区成员国中央银行在动用其外汇储备时，必须征得欧洲中央银行批准，以防止成员国中央银行进行外汇业务时出现与欧元区汇率政策不一致问题。必要时，欧洲中央银行可在欧洲理事会指示下，对欧元区与美元、日元以及其他货币进行外汇干预。欧洲中央银行行长理事会确定如何分配外汇干预的职权范围，并根据信贷信誉、竞争价格、资产规模等标准，选定进行外汇干预的银行和信贷机构。 [4]
欧洲银行业联盟
2012年6月举行的欧盟领导人峰会提出了建立银行业联盟的构想，其由三大支柱支撑。除了“单一清算机制”外，另外两大支柱是“单一监管机制”和“共同存款保险机制”，即建立一套完善机制来保护欧元区银行储户的存款。欧盟希望银行业联盟能够成为阻断银行业危机向主权债务危机蔓延扩散的防火墙，并为建立更广泛深化的欧洲经济与货币联盟打下基础。
2012年12月，欧盟财政部长达成协议，赋予欧洲中央银行新的权力，自2014年起统一监管欧元区银行业。这意味着欧洲向建立银行联盟迈出实质性的第一步。财政部长还决定，允许欧委会立即直接监管至少150家欧洲大型银行，并且在麻烦初露端倪时介入规模较小的银行。
2014年3月，欧洲议会、欧盟委员会和欧盟理事会经过长时间谈判，就银行业单一清算机制规则取得一致，为该机制如期立法生效铺平道路。“单一清算机制”旨在让银行股东及债权人在银行破产时实行“自救”，而不是像上次欧债危机时那样接受政府救助。此外，单一清算机制有助于让资不抵债的银行进行有序破产，让银行业健康的部分继续存活下去。 [4]
债务危机以来欧元区的货币政策
2009年第四季度欧债危机爆发后，欧元区金融形势再度紧张。多个外围国家融资成本升至欧元启动以来新高，希腊10年期国债收益率一度超过35%；银行业之间互不信任，同业拆借规模大幅下降，导致拆借利率飙升；银行为规避风险，纷纷提高贷款标准，收缩信贷资金投放，导致实体经济特别是中小企业无法融资；美国货币市场基金等外部投资者抽逃资金，进一步加剧欧洲金融市场流动性紧张局面。针对这一系列问题，欧央行会同成员国央行一起，创造性地推出多项货币政策操作，向市场投放大量流动性，以稳定金融市场，避免金融动荡冲击实体经济。2011年11月新行长德拉吉上台后，欧央行的货币政策更加灵活、务实。
购债。2010年5月10日，欧央行推出名为证券市场计划的购债措施，通过购买希腊、意大利、西班牙等外围国家国债，向市场注入流动性，稳定欧元区主权债券市场。
降息。经过数次降息，从2014年6月11日起欧央行将主要再融资利率从0.25%降至0.15%，边际贷款利率从0.75%降至0.4%，存款利率从0%降为负0.1%。
流动性操作。债务危机发生后，欧央行重启金融危机时期曾使用过的长期再融资操作工具，先后恢复了6个月和一年期再融资操作，向银行业提供较长时期贷款资金。
直接货币交易机制。2012年9月初，欧央行通过“直接货币交易机制”（OMTS），干预欧元区主权债券二级市场，以保障货币政策传导机制有效性以及货币政策的统一性。 [4]
2024年2月，欧盟委员会宣布搁置减少农药使用的计划，以减轻农业压力。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，最初提出的到2030年农药使用量减半的提案“已成为两极分化的象征”，她要求委员会撤回该提案。此举标志着欧盟在环境问题上对农民作出了新让步。 [124]
2024年2月，一份研究报告显示，欧盟的风力发电首次超过天然气，并能够满足法国的全部电力需求。欧盟2023年能源排放量下降19%。 [123]
欧盟对外行动署是欧盟对外关系的主管部门，下设9个总司：人权、全球与多边事务总司，非洲总司，美洲总司，亚太总司，西欧、西巴尔干地区、土耳其与英国总司，俄罗斯、东部伙伴、中亚、地区合作与欧安组织（OSCE）总司，中东与北非总司，共同安全与防务政策（CSDP）和危机应对总司，预算与行政总司，以及欧盟军事参谋部。权限包括传统外交政策以及发展政策、人权、军事安全、民事危机处理等领域。欧盟各成员国以政府间合作方式进行决策。
欧盟积极开展全方位外交，已同160多个国家建立了外交关系，与多方建立了战略伙伴关系和定期领导人会晤机制。欧盟奉行有效多边主义，倡导自由贸易，积极引领国际能源及气候变化合作，强调维护联合国的地位和作用。2016年6月，欧盟发布题为“共同愿景、共同行动：一个更强大的欧洲”的外交与安全政策全球战略，以促进和平与安全、实现繁荣、推进民主、建立基于规则的国际秩序等四大共同利益为目标，以“有原则的实用主义”为对外行动基本纲领。2019年12月，新一届欧盟机构成立后，决定将“实用主义、团结和伙伴关系”作为三大外交原则，强调欧盟要加强地缘政治属性，基于现实主义、内部团结和伙伴关系三个支柱，统筹用好贸易、投资、金融、规则等工具开展对外行动，成为“全面地缘政治参与者”。2021年12月，正式启动“全球门户”战略，推进欧盟的全球互联互通计划。2022年3月，批准“战略指南针”行动计划，规划欧盟未来10年安全和防务政策。乌克兰危机以来，欧盟向乌克兰提供大量支持，对俄罗斯实施多轮制裁。 [90]
欧盟在国际舞台上发挥着积极作用。欧盟与世界上大多数国家和地区建立了外交关系，并缔结了各种经贸合作协定。有160多个国家向欧盟派驻了外交使团，欧盟也已在120多个国家及国际组织所在地派驻了代表团。在一些国际机构如世界贸易组织中，欧盟代表成员国发出声音并行使权利。欧盟还参与经济合作与发展组织（OECD）工作，并在联合国及一些专业机构中派有观察员。
中国国务院总理李克强会晤欧盟首脑 [21]1998年4月，中华人民共和国国务院总理朱镕基与欧盟轮值主席国、英国首相布莱尔、欧盟委员会主席桑特在伦敦举行了中欧领导人之间的首次正式会晤。1999年12月21日，中国－欧盟第二次领导人会晤在北京举行。
2000年5月19日，中国与欧盟就中国加入世界贸易组织达成双边协议。9月8日，欧盟委员会发表的《欧盟－中国关系报告》指出，欧盟与中国的关系在过去两年里得到加强并快速发展。欧盟认为，越来越多的双边交往增进了相互了解，有利于互助互利。报告认为，欧中双方建立的每年一度的领导人会晤制度及欧盟与中国签署关于中国加入世贸组织协议是欧中关系快速发展的明证。2000年10月23日，中国－欧盟第三次领导人会晤在北京举行。会议将就加强双边关系、中国加入世界贸易组织和控制非法移民等问题进行谈判和讨论。
2021年3月22日，欧盟基于谎言和虚假信息，以所谓新疆人权问题为借口对中国有关个人和实体实施单边制裁。欧方此举罔顾事实、颠倒黑白，粗暴干涉中国内政，公然违反国际法和国际关系基本准则，严重损害中欧关系。中方对此表示坚决反对和强烈谴责。中国政府捍卫国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。中方决定对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名人员和4个实体实施制裁，包括：欧洲议会议员彼蒂科菲尔、盖勒、格鲁克斯曼、库楚克、莱克斯曼，荷兰议会议员舍尔茨玛，比利时议会议员科格拉蒂，立陶宛议会议员萨卡利埃内，德国学者郑国恩，瑞典学者叶必扬，欧盟理事会政治与安全委员会，欧洲议会人权分委会，德国墨卡托中国研究中心，丹麦民主联盟基金会。相关人员及其家属被禁止入境中国内地及香港、澳门特别行政区，他们及其关联企业、机构也已被限制同中国进行往来。 [24]
2023年1月10日，北约秘书长斯托尔滕贝格同欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩共同签署《北约—欧盟合作联合宣言》，称中国愈发强硬做派和政策给欧盟和北约带来挑战，需要加以应对。 [87]中方表示：“《北约—欧盟合作联合宣言》首次以官方文件形式表达双方对华共同立场，暴露出对华认知的偏见和傲慢。中方对《北约—欧盟合作联合宣言》中的对华无理指责和冷战思维表示坚决反对。” [87]
2022年，中国和欧盟互为第二大贸易伙伴，中国是欧盟第三大出口市场、第一大进口来源地，欧盟是中国第三大出口市场、第二大进口来源地。2023年1-11月中欧贸易总额7163.5亿美元，同比下降7.6%。2022年，欧盟对华新增投资100.3亿美元，同比增长96.6%，中国对欧盟新增投资69.9亿美元，同比增长23.7%。2014年中欧启动投资协定谈判，2020年12月中欧完成投资协定谈判。2021年5月，欧洲议会通过决议，以新疆人权问题为借口“冻结”批准协定的讨论。 [122]
中欧经贸高层对话是中欧经贸领域最高级别对话机制，建立于2008年。2023年9月，国务院副总理何立峰同欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯在京共同主持第十次中欧经贸高层对话。双方还建有经贸混委会、贸易政策、知识产权、竞争政策等对话机制。 [98]
美国是欧盟最大贸易伙伴。欧美在多层面、多渠道就国际事务开展合作：以跨大西洋经济理事会加强经济关系；以面向国际危机管理的更紧密合作关系框架协议，加强在全球热点全球领域合作；试图在全球气候变化、银行体系改善等领域，与美国建立更紧密的合作框架。
欧俄合作关系在全面深化。今后在以下领域的合作将继续拓展：能源供应，投资与创新，防范冲突、反恐和打击有组织犯罪，包括气候变化在内的环境问题。随着乌克兰局势进一步升级，欧盟开始向俄罗斯实施签证限制和资产冻结等制裁措施，并在欧盟春季峰会上宣布取消原定于6月举行的欧盟峰会。
欧盟轮值主席国法国2022年4月7日宣布，欧盟27国当天决定对俄罗斯煤炭实行禁运、欧洲港口对俄罗斯船只关闭、禁止向俄罗斯出口高达100亿欧元的高科技产品、冻结俄罗斯多家银行的资产、禁止俄罗斯和白俄罗斯运输公司在欧盟运营等。 [50]
当地时间2022年4月11日，欧盟委员会负责交通事务的委员瓦莉安（Adina Valean）宣布，禁止21家俄罗斯航空公司在欧盟境内运营，原因是这些航空公司的飞机不符合欧盟的安全标准。瓦莉安补充说，这次禁令不属于欧盟对俄制裁措施，而完全是出于安全考虑。 [51]
当地时间2022年4月8日，欧盟批准通过包括煤炭禁令在内的第五轮对俄制裁措施。这是俄罗斯对乌克兰发起军事行动以来，欧盟首次针对俄罗斯能源实施制裁。
2022年4月11日，欧盟成员国外长在卢森堡召开会议，就对俄能源禁运展开进一步磋商，但并未就对俄石油禁运达成一致。 [52]
当地时间2022年7月12日，欧盟司法专员迪迪埃·雷恩代尔表示，欧盟预计将于10月通过一项指令，允许在发现试图规避或绕过制裁的行为后没收俄罗斯在欧盟的资产。 [73]
2022年7月21日，据《欧盟官方公报》报道，欧盟推出了第七套针对俄罗斯的限制性措施。根据先前商定的措施，新的制裁方案包括禁止“直接和间接进口、购买或转让俄黄金，这是俄罗斯继能源资源之后最重要的出口项目”。
当地时间2022年12月15日，欧盟各国领导人批准了第九轮对俄制裁方案。 [84]
普京与欧洲联盟领导人会晤当地时间2023年1月12日，欧盟委员会发布公告称，批准11亿欧元丹麦国家援助计划。 [88]
2024年3月17日，埃及总统塞西表示，欧盟当天同意向埃及提供约74亿欧元的一揽子金融支持计划，以提振埃及经济。 [129]
欧共体实行一系列共同政策和措施
实现关税同盟和共同外贸政策
欧共体成员国地图实行共同的农业政策
建立政治合作制度
1970年10月建立。1986年签署，1987年生效的《欧洲单一文件》，把在外交领域进行政治合作正式列入欧共体条约。为此，部长理事会设立了政治合作秘书处，定期召开成员国外交部长参加的政治合作会议，讨论并决定欧共体对各种国际事务的立场。1993年11月1日马约生效后，政治合作制度被纳入欧洲政治联盟活动范围。
基本建成内部统一大市场
1985年6月欧共体首脑会议批准了建设内部统一大市场的白皮书，1986年2月各成员国正式签署为建成大市场而对《罗马条约》进行修改的《欧洲单一文件》。统一大市场的目标是逐步取消各种非关税壁垒，包括有形障碍（海关关卡、过境手续、卫生检疫标准等）、技术障碍（法规、技术标准）和财政障碍（税别、税率差别），于1993年1月1日起实现商品、人员、资本和劳务自由流通。为此，欧共体委员会于1990年 4 月前提出了实现上述目标的282项指令。截至 1993年12月10日，264项已经理事会批准，尚有18项待批。在必须转化为12国国内法方可在整个联盟生效的219项法律中，已有115项被12国纳入国内法。需转化为成员国国内法的法律，平均已完成87%。1993年1月1日，欧共体宣布其统一大市场基本建成，并正式投入运行。
欧盟计划1000亿欧元企业贷款以促南欧经济增长
欧洲投资银行（EIB）和欧盟委员会于2013年6月25日正式展开合作，计划形成550亿-1000亿欧元新贷款提供给企业，以推动南欧地区的经济增长。
欧盟希望通过向企业进一步提供低成本信贷，使之有信心增加招聘和生产，从而让经济增长的车轮再次开始转动，尤其是南欧那些一直为低增长或衰退所困的国家。
欧盟委员会和EIB希望以贷款担保和证券化相结合的办法使用100亿欧元结构性资金。这部分资金来自欧盟2014-2020年长期预算。
EIB和欧盟委员会的联合报告中列举了三个选项，准备对这100亿欧元资金进行杠杆化操作，以便能有更多的资金提供给企业。欧盟领导人将在周四选定一个选项来进一步研究。
三个选择
一位欧盟官员表示，第一种选择是，这笔结构性资金的四分之三将用于提供贷款担保，担保比例介于50%至80%之间。
该报告称，通过这种方式，100亿欧元结构性资金的杠杆倍数约为五倍，将带来550-580亿欧元企业贷款。
第二种选择将是为新增和现存的证券化贷款组合提供担保，但只在国家范围内进行。比如，西班牙贷款组合的担保，将由这100亿欧元资金中，按照欧盟长期预算分配给西班牙的比例来负责。
随后，银行必须按照他们出售的新增或现存贷款ABS金额，向企业提供新贷款。报告称这将带来约650亿欧元贷款，杠杆倍数为六倍。
该欧盟官员表示，第二个选择可能更为棘手，因为银行将试图把不良贷款与优质贷款打包销售。EIB分别审核两种贷款需要时间和精力，成本也会提高。
第三种选择中，担保额将不受各国取得的结构性资金比例所限，而是在整个欧盟内综合计算。例如，西班牙贷款的ABS担保可使用100亿欧元额度以内的结构性资金。
报告称，最后一种选择可能带来约1000亿欧元的企业贷款，杠杆倍数为10倍。贷款将惠及约100万家中小企业，后者为欧盟贡献了大部分增长和就业。 [4]
欧盟还十分注重同性恋者权益的保护，在欧盟28个成员国内，已有荷兰，比利时，西班牙，瑞典，葡萄牙，丹麦6国承认同性婚姻，另有法国，德国，芬兰，卢森堡，捷克，斯洛文尼亚，匈牙利，奥地利，爱尔兰等10国承认同性伴侣的民事结合。欧盟要求各成员国必须在国内制定禁止歧视同性恋者的法律，新加入的成员国必须在国内制定禁止性倾向歧视的法律后才可考虑加入欧盟。
2020年底，欧盟公布《数字市场法》和《数字服务法》草案。欧盟认为，少数数字平台事实上成为数字市场的“守门人”，拥有规则制定权，负有特殊责任：一方面，数字平台推动创新，为消费者、客户、产业创造价值，帮助市场提升运营效率，提供发展机会；另一方面，数字平台亟待规范，平台安全运行面临巨大挑战。因此，欧盟将构建现代法律体系，保障用户安全和基本权利，维护公平开放的在线平台环境。
根据欧盟最新公布的说明，欧盟有关数字市场法案一揽子监管指引将数字公司大致分为中介服务、托管服务、在线平台、超大在线平台四类，明确界定了数字公司的责任和义务。简单来说，数字公司规模越大、用户越多、提供的服务越多样，承担的责任和义务越多。 [3]
2021年11月16日，欧盟外长开会后达成一致，宣布对白俄实施新一轮制裁 [25]。
欧盟27国已就当前俄乌危机的严重形势以及可能产生的后果进行分析，并且一致通过了欧盟对俄罗斯国家杜马351名议员实施制裁的首轮制裁措施。此外，制裁目标还包括27个实体以及个人，其中包括政治决策者以及为这些人提供资金的银行。 [26]
2022年3月1日，乌克兰驻欧盟代表弗谢沃洛德·琴佐夫（Vsevolod Chentsov）于其推特发布消息称，由乌克兰总统泽连斯基所签署的乌克兰加入欧盟的申请文件已向欧盟方面提交，目前欧盟已正式启动审议乌克兰申请加入的程序。 [33]
当地时间2022年3月3日，欧盟宣布向乌克兰难民提供三年居住权，如难民无法安全返回，该身份可再延长两年。 [40]
当地时间2022年3月8日，欧洲理事会主席米歇尔表示，欧盟成员国领导人将于本月10日至11日在法国凡尔赛召开会议，再次就乌克兰局势相关问题进行讨论。 [41]
当地时间2022年3月9日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟27个成员国已就对俄罗斯和白俄罗斯采取进一步制裁措施达成共识。 [42]
当地时间2022年3月14日，欧盟轮值主席国法国在社交媒体上宣布，欧盟已决定对俄罗斯采取新一轮的制裁。主要措施包括取消俄罗斯的贸易最惠国待遇，禁止欧盟企业投资俄罗斯油气行业，禁止向俄罗斯出口奢侈品和高级汽车，禁止俄罗斯钢铁出口至欧盟等。 [46]
按照“战略指南针”行动计划，欧盟将在2025年前建立一支最多由5000人组成的快速反应部队，并可在危机出现时迅速将其部署到位。这支部队将包括陆、海、空力量，欧盟拟在2023年对快反部队进行首次实战演习。德国国防部长克里斯蒂娜·兰布雷希特21日说，德方希望在快反部队成立的第一年为其提供核心力量。组建快反部队的资金将出自欧盟预算外的“欧洲和平基金”拨款工具，该基金由欧盟成员国缴付，2021年至2027年期间最多可提供50亿欧元。 [47]
2022年4月1日，据俄罗斯《消息报》消息，俄外交部欧洲合作司司长科尔布里涅茨说，莫斯科不会忘记欧盟对俄的极端敌视态度，要实现彼此关系正常化，布鲁塞尔必须放弃施压与强行命令的政策，开始考量俄罗斯的“合法利益”。 [49]
当地时间2022年4月13日，欧委会官网发布关于扩大欧盟地理标志计划的提案，将部分手工艺品和工业产品纳入地理标志，保护其知识产权和原产地声誉。 [61]
据路透社2022年5月2日报道，当地时间星期一，欧盟各国能源部长召开紧急会议，试图就俄罗斯要求用卢布结算天然气出口贸易一事达成一致。 [54]
2022年5月，俄罗斯近一半出口的原油和石油产品流向欧洲。反过来说，欧洲在能源方面依赖俄罗斯，其中进口石油的26%来自俄罗斯。据研究机构“能源与清洁空气研究中心”统计，自普京发起军事行动后，欧盟国家已经给俄罗斯支付了近200亿欧元。 [56]
当地时间2022年5月9日，葡萄牙总理科斯塔宣布，欧盟委员会已经批准该国与西班牙制定的电力价格限制提案。 [59]
2022年5月10日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利说，欧盟承诺将2022年对叙利亚的人道主义援助增加至15亿欧元。 [60]
2022年5月，据央视新闻，欧洲议会环境委员会投票支持欧盟委员会提出的到2035年在欧盟27国禁售燃油车的建议。 [62]
2022年6月2日，欧盟委员会宣布批准波兰经济复苏计划，欧盟将为其提供超过230亿欧元补贴和115亿欧元长期贷款。 [64]
2022年6月2日，俄罗斯外交部发表声明说，欧盟特别峰会的结果进一步表明，欧盟通过模糊的欧盟一体化承诺、提供致命武器和金钱资助等支持乌克兰。欧盟国家领导人只字未提通过和平谈判解决乌克兰局势的方案，而是有意将乌克兰推向悬崖边缘。 [65]
2022年7月20日，立陶宛驻欧盟特使普兰克维丘斯（Arnoldas Pranckevicius）表示，欧盟各国商定了对俄罗斯的新一轮制裁措施，但同时将放宽一些对俄限制，以促进食品等贸易。对此，乌克兰总统泽连斯基称，这轮制裁措施的力度还不够。 [74]10月，欧盟理事会20日发布公告称，欧盟当天已将伊朗3名个人和1个实体加入制裁名单，理由是他们向俄罗斯提供无人机，“在俄乌冲突中发挥作用”。制裁措施包括冻结资产、实施旅行禁令等。 [77]
当地时间2022年9月29日， 欧盟委员会分别向11个欧盟成员国发送了理由意见书（reasoned opinions）或正式通知函，起因是他们未能在规定时间内完成欧盟《一次性塑料制品条例》在本国的立法。 [112]
2022年11月3日消息，欧盟的ETIAS签证将于2023年5月开始实施，该签证适用于当前非欧盟的第三国游客可免签进入欧盟的群体。 [78]
2022年12月4日消息，欧盟在其官方日志上公布了一项有关对来自俄罗斯的石油实行价格上限的决定，每桶石油的价格被定为60美元。 [81]
2022年12月13日据美联社报道，欧盟27个成员国的欧盟事务部长13日同意批准欧盟执行机构提出的授予波斯尼亚欧盟候选国地位的建议。 [82]
2023年1月25日，伊朗外交部宣布制裁欧盟和英国的30名个人和4个实体。 [89]
2023年3月20日据俄罗斯卫星社布鲁塞尔报道，欧盟委员会副主席兼任欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，欧盟成员国达成一致决定在12个月内向乌克兰提供100万发炮弹，总价值为20亿欧元。 [92]
2023年3月28日，据路透社和法新社消息，欧盟成员国当地时间周二（3月28日）最终达成一项具有里程碑意义的协议，批准从2035年起禁售化石燃料新车。 [94]
当地时间2023年6月1日，欧盟正式启动欧洲单一专利制度体系。 [99]
当地时间2023年6月8日晚，欧盟发布消息，来自欧盟27国的内政部长已在卢森堡就《移民与难民庇护公约》修订达成协议。据悉，协议的内容涉及抵达欧洲移民的接收、分配和遣返。 [117]
2023年6月30日，据央视新闻，欧盟新任轮值主席国西班牙将于7月1日开启任期。这将是西班牙第五次担任欧盟轮值主席国，此次任期至2023年12月31日结束。 [100]
据塔斯社布鲁塞尔2023年8月12日报道，欧盟外交事务与安全政策发言人彼得·斯塔诺11日对法新社表示，欧盟半年来向乌克兰提供了总价值11亿欧元的22.38万发炮弹（包括自行火炮炮弹、制导炮弹和迫击炮弹）和2300枚导弹。 [103]
当地时间2023年8月22日，欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体发文称，当天欧盟向乌克兰支付了新一轮援助，共计15亿欧元，并将为乌克兰粮食出口提供帮助。 [105]
当地时间2023年8月30日，欧盟国防和外交部长非正式会议在西班牙托莱多举行。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利对外表示，欧盟成员国的国防部长在本次会议上就设立一项特别基金展开讨论。该基金计划提供每年50亿欧元的资金，用以长期向乌克兰提供军事装备。 [106]
当地时间2023年9月7日，英国政府宣布与欧盟达成协议，重返欧盟旗舰科学项目“地平线”计划和“哥白尼”地球观测项目。 [108]
当地时间2023年9月8日，欧盟理事会宣布将对俄罗斯6名个人实施制裁，制裁名单中包括在克里米亚地区工作的检察官和法官，以及两名为俄罗斯联邦安全局工作的人员。 [110]
当地时间2023年9月15日，欧盟委员会决定不再延长针对波兰、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克的乌克兰农产品进口限制。然而，这一决定公布后，波兰、斯洛伐克和匈牙利立即表示，将对乌克兰农产品进口实施各自的限制。 [113]
当地时间2023年10月2日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在乌克兰首都基辅说，欧盟国家将继续帮助乌克兰训练士兵，欧盟支持乌克兰的决心是“坚定的，并将继续下去”。 [116]
2023年12月30日，欧盟理事会宣布，将取消与保加利亚和罗马尼亚的空中和海上内部边境管制，同意两国部分加入申根区。 [119]
当地时间2024年2月20日，欧盟委员会宣布为乌克兰和摩尔多瓦提供8300万欧元的人道主义援助。其中，为乌克兰的人道主义项目拨款7500万欧元。另外，为摩尔多瓦的人道主义项目拨款800万欧元。 [125]
2024年3月8日，欧委会官网发布消息称，批准意大利一项11亿欧元的计划，以支持投资生产相关设备、关键部件和关键原材料，以促进向净零经济过渡。其中部分资金将通过复苏和韧性基金提供，援助将采取直接赠款的形式。该措施将向生产相关设备的企业开放，包括电池、太阳能电池板、风力涡轮机、热泵、电解槽、碳捕获使用和储存设备，以及主要用作制造此类设备的关键部件以及设备生产所需的关键原材料。 [130]
当地时间2024年3月12日，欧盟委员会向欧洲理事会提交了一份报告，报告指出，波黑已与欧盟就共同外交和安全政策达成并保持全面一致，因此，提议启动波黑加入欧盟的谈判。 [127]
