香港——在香港行政長官林鄭月娥任內，大規模全市抗議活動加深了政治分歧。一部國家安全法讓曾經充滿活力的公民社會變得沉默。限制性的疫情防控政策威脅到了香港作為亞洲國際都會的地位。

在每一次危機中，林鄭月娥都試圖令控制著香港的北京滿意，並且要應付來自香港居民和國際社會的壓力，對於中國對香港日益加強的威權控制，國際社會深懷疑慮。

週一，當林鄭月娥宣布她不會謀求第二個五年任期時，這些壓力似乎達到了最高點。這標誌著香港近現代歷史上最動盪的管治時期之一即將結束。

林鄭月娥稱家庭是她做出這一決定的理由，表示家人是她要優先考慮的，「家人認為我該回家了。」但在一些批評她的人看來，林鄭月娥未能帶領香港度過毀滅性的新冠病毒暴發，這是她最後的敗筆。

最近幾週，64歲的林鄭月娥因對奧密克戎疫情處理不當而遭到香港居民、親北京議員和香港強大商界人士的指責。奧密克戎疫情摧毀了醫院、療養院和公共服務。僅在過去幾個月裡，該市就有100多萬例病例、8000多人死亡，這一激增暴露出該市準備不足。

但即使在大流行之前，對林鄭月娥的批評也越來越多。

42年前，林鄭月娥開始了香港公務員生涯，曾被稱為從不退縮的「鬥士」。作為特首，她一直在努力處理香港與北京的獨特關係。

香港曾是英國殖民地，1997年回歸中國時曾被承諾部分自治。但香港的民主傳統經常與北京發生衝突。林鄭月娥主要是因為尋求中國官員的認可為人所詬病，後者被指責重新定義了作為香港回歸的一部分而達成的「一國兩制」框架。

該框架旨在讓香港保持一些有別於大陸的自由。

香港浸會大學政治學家高敬文(Jean-Pierre Cabestan)表示：「她是埋葬了我們在香港回歸前25年裡所理解的『一國兩制』的關鍵人物之一。」

在許多香港人看來，在快速發展的疫情摧毀了香港世界級的醫院系統，並進一步將香港與其他國家隔離之後，林鄭月娥似乎沒有對疫情期間居民日益增長的挫敗感做出什麼反應，未能改變僵化的新冠病毒應對政策。

「政府似乎與人們的日常生活非常脫節，似乎無法衡量他們推出的政策會給我們的生活帶來怎樣的困難，」灣仔商業區45歲的辦公室職員卡門·陳週一說。

卡門·陳說，她對林鄭月娥的政府感到失望，聽到她不會尋求連任，多少感覺鬆了一口氣。

林鄭月娥於2017年7月成為行政長官，此前她承諾忠於北京，並承諾在年輕的香港居民中培養對中國更強的認同感。但兩年後，香港社會兩極分化加劇，她成為2019年大規模街頭抗議的目標。圍繞一項將允許香港拘留並將嫌疑人轉到中國大陸的引渡法案，示威者要求她辭職。

該法案遭到了持續數月的強烈反對和示威遊行。

外國政界人士公開批評這項新法律。美國對林鄭月娥和其他高級官員實施了制裁，時任國務卿邁克·龐皮歐承諾，美國將「把香港作為『一國一制』對待」。

林鄭月娥稱，抗議活動、冠狀病毒和「外部勢力的不斷干預」是她週一決定辭職的原因。

「我面臨著前所未有的巨大壓力，」她說。

香港擁有世界上最嚴格的旅行限制之一。對這些限制何時結束的不確定性導致了自大流行開始以來最大規模的居民外流。面臨來自香港商界和外籍人士社區越來越多的批評之際，林鄭月娥加大了社交距離措施的力度，並努力讓香港740萬人接受病毒檢測，這是大陸流行病學家建議香港政府進行的措施。

林鄭月娥後來放棄了大規模檢測。3月下旬，她表示，該市將解除對9個國家的航班禁令，並開始放寬限制。她的理由是，官員表示近期疫情最嚴重的時期很可能已經過去後，金融行業正在「失去耐心」。

「香港特首的問題在於，你左右為難，」林鄭月娥的顧問、將決定香港下一任特首的選舉委員會成員盛智文(Allan Zeman)說。「國際社會在一邊，中國在另一邊，你站在中間。兩邊都有不同的願望。」

香港報告了近120萬例新冠病例和8262例死亡，大多與最近的疫情有關，其中許多人是香港的老年人和未接種疫苗的人群。香港的病毒致死率一度成為世界之最，每10萬居民中就有3人死亡，這在很大程度上是因為很多老年人沒有接種疫苗，這被視為林鄭月娥未能為疫情做好準備的一個例子。

「她的權威和執政能力已受到嚴重侵蝕，」為北京提供政策建議的香港學者劉兆佳在談到她對抗議和疫情的處理時說。「她的離開將使北京能夠組建一個更強大的新團隊，實現一個更強大、更有效的政府。」

週一，有人猜測香港政府二號人物李家超可能是接替她的熱門人選，對此林鄭月娥回應稱，她尚未收到任何政府官員的辭職申請——這是競選特首職位的先兆。

香港行政長官在中央政府的密切操控下每五年選舉產生，由支持共產黨的近1500名官員組成的選舉委員會決定。選舉原本定於3月27日舉行，但由於香港的奧密克戎疫情猖獗，選舉被推遲到5月8日。

林鄭月娥週一宣布決定後，有關她是否願意連任的問題就此平息。但除此之外，沒有什麼是肯定的。「計劃不斷改變。一切都是不穩定的。我不知道下一個會是誰。我希望情況會變得更好，」卡門·陳說。「但我其實並不指望會這樣。」