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2008-03-29 06:55:52| 人氣2,693| 回應21 | 上一篇 | 下一篇

政權移交

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這算啥政權移交?根本是擺爛式移交!到底<誰在執政>?
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1304785764/20080319062225

有迹可尋啦!敗選前不就<非常大胆>地撈了嗎?
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1304750329/20080318062024

台塑汽油漲2.8元 中油續凍【聯合報╱記者林韋任08.03.29

行政院決定中油四月油價持續凍漲,但台塑石化「凍未條」了,昨天宣布今天凌晨零時起汽油每公升漲二點八元、柴油每公升漲三點一元,油價創歷史新高。台塑石化表示,新油價預計維持到四月底。
台塑石化漲價後,九八無鉛汽油每公升已漲破卅五元;發油量最高的九五無鉛汽油每公升也衝破卅三元關卡,油價貴得令人咋舌。
今天起,台塑石化旗下相關加油站的汽油每公升比中油貴二點八元,消費者恐會一窩蜂改到中油加油;台塑加盟站昨天晚上已經出現排隊車潮,不少運將擔心中油可能跟進漲油價,紛紛拿油桶、寶特瓶「囤油」。
台塑石化表示,漲價後發油量勢必受影響,台塑石化旗下加油站生意勢必大量流失,將引發加油站業者反彈。但台塑石化發言人林克彥指出,「很遺憾,台塑已經沒辦法配合政府凍漲政策」;台塑石化會與加盟業者溝通,並針對客戶、發油量減少提出補貼方案,但若加盟業者不配合漲價,業者就必須自行吸收油價上漲成本。
林克彥指出,國內油價凍漲四個月,杜拜原油價格大漲,從去年十月每桶七十七點一二美元,漲到今年三月平均價九十六點六四美元,漲幅超過兩成五;原油成本比內銷汽油淨售價高,「賣油不只是做白工,根本是做負工」,不得不大幅調整油價。

林克彥說,台塑石化並沒有完全漲足油價,依原油成本漲幅計算,原本汽油每公升應漲四元、柴油四點四元;但因現在許多物價都上漲之際,並考慮新台幣升值的匯率變動因素,台塑石化未依浮動油價機制一次漲足。

林克彥表示,台塑石化維持承諾,汽柴油漲價後的淨售價還是比鄰近國家低,不但比韓國、日本、香港便宜,甚至比盛產石油的美國還低,是除產油國外、全球最便宜的油價。

520前油電水價續凍 丟給馬去漲【聯合報╱記者李順德08.03.25

行政院政務會談昨天決定,五二○之前,油價將「持續凍漲」,多年未調整的水價和電價,也決定不調漲。據透露,行政院此決定並未知會主管機關的經濟部長陳瑞隆,陳瑞隆還透過經濟部公關,向行政院探悉此一政策。
行政院發言人謝志偉表示,行政院主要著眼不讓民生經濟受到衝擊,至於馬總統上台以後,因為馬曾「promise」(承諾)國民所得要達三萬美元,收入會提升,也就有本錢去做(漲價)這件事情。「馬總統」如果認為人民有本錢了,這個社會有本錢,就去接受這個衝擊,「由他們去漲吧」。
謝志偉強調,行政院長張俊雄內閣對於油價的調整,選前選後態度都是一致的,並無選舉考量,至於新政府的作法會是如何,不便為他們做任何考量。
總統大選甫落幕,即傳出凍漲四個月的油價,可能在三月底前解凍,此一傳聞引發各界關注。據了解,行政院宣布至五二○前,水電油價繼續凍漲,台灣中油今年恐將虧損。
謝志偉說,油價上漲對人民的生活影響甚鉅,行政院目前不考量解除凍漲;水價、電價也沒有要改變。至於行政院這個決定,台灣中油、台電公司是否可承受持續凍漲的虧損?謝志偉說,這個決定是政策決定,由行政院負責,並不是業務單位負

520前油電水費續凍 蕭轟不負責【聯合報╱記者黃宣翰、

民進黨政府決定五二○前油價、水電繼續凍漲,副總統當選人蕭萬長昨天說,這是不負責任的作法,油電價格應回歸市場機制,才符合國家整體利益。
蕭萬長昨天回嘉義祭祖,並參加感恩茶會,對於行政院宣布五二○前油價將持續凍漲,多年未調整的水價和電價也不會調漲,他認為這麼做會造成國庫補貼,虧損更大,並不適當。
他表示,國際能源價格愈來愈高,已漲了一段時間,只有台灣反潮流凍結,長遠來說對台灣經濟有負面影響;民進黨政府要下台了,不在乎,但全民都要承擔這樣的負面影響和後果,這是不負責任的作法,油價、水電費應慢慢回歸市場機制。
有關物價問題,他說,對新政府來說是一項嚴肅課題,也應配合市場機制因應,儘快處理,才不會讓問題擴大。
馬蕭當選後首日台股開出紅盤,蕭萬長表示,從股市表現可以看出外資和人民對於選舉結果的肯定與期待,人民對於未來經濟發展充滿信心,人民的信心就是新政府須承擔的責任。

彭淮南:油價應反映成本【經濟日報╱記者傅沁怡

中央銀行總裁彭淮南昨(24)日在立法院指出,油價機制最好還是可以反映成本,因為台灣沒有生產原油,必須依靠輸入,這是相關單位必面對的問題。
他表示,油價調整應一次到位還是逐步調整,有討論的空間,但建議在油價調整後,回復到原本的浮動油價公式計價,以反映成本。
彭淮南昨天到立法院報告中央銀行預算,立法委員費鴻泰詢問彭淮南對解除油價凍漲的看法。彭淮南說,油價本來就有浮動機制,價格理論上應該跟著國際油價跑,未來也應反映成本,根據公式反映國際油價。彭淮南也指出,新台幣匯價沒辦法一次到位,是因為沒有人知道一次到位的合理價格是多少;油價不同,本來就有一套計算公式。
油價凍漲如解除,是否會增加國內物價上揚壓力,彭淮南不願正面回答,僅強調股市和房市等資產價格走高,也可能促使物價上漲。

油電凍漲到520 經濟部蒙在鼓裡【經濟日報╱記者何孟奎、陳秀蘭

經濟部長陳瑞隆昨(24)日一早赴行政院,準備報告油電水價可以怎麼漲,不過方案還沒來得及端出來,行政院長張俊雄及副院長邱義仁就告訴他,行政院已決定油、水、電價將續凍漲至520。
行政院昨天舉行政務會談,政策決定油電價格漲不漲。行政院發言人謝志偉說,520之前,油價將持續凍漲,多年未調整的水費和電費,也不會調漲,以照顧老百姓生活。
陳瑞隆指出,經濟部已完成油、水、電價的調漲評估,因自來水公司還有盈餘,水價調漲是不急,但油電價應「適時」調漲。
經濟部上周已密集評估選後油電價問題,昨天一早,陳瑞隆召集經濟部三位次長、中油董事長潘文炎、台電董事長陳貴明及國營會副主委許瑞峰等研商選後的油、水、電價調漲評估。不過,經濟部的意見沒有機會傳達給行政院。昨天政務會談與會者包括行政院長張俊雄、副院長邱義仁、秘書長陳景峻、政務委員林錫耀、劉世芳等人。沒有找政務委員兼任經建會主委何美玥和主管部長陳瑞隆參加。
謝志偉說,油價上漲對人民的生活影響甚鉅,行政院目前不考量解除凍漲;此外,水價、電價也沒有要改變,以免衝擊人民生活,這是民進黨政府的一貫態度。
行政院高層官員說,是否調漲油價,張揆基調一直沒有改變,那就是按照浮動油價機制走,油價上漲達一定程度就凍漲,至於新政府是否調整油價,新政府上任後自己決定。
由於中油凍漲三個月虧損220億元,全年將虧800多億元;另台電若不調漲電價,全年可能虧損1,000億元,若持續凍漲這兩個單位可能都無法承受。對此謝志偉說,行政院做的是政策決定,有問題行政院會負責,不是業務單位負責。

油價 經部擬五月翻案解凍【聯合報╱記者許玉君

行政院決定國內油價凍漲到五二○,經濟部高層官員表示,四月油價確定凍漲,但不排除尋求五月翻案,重啟浮動油價機制。
經濟部長陳瑞隆指出,國內水價雖然偏低,但自來水公司至今仍有盈餘,所以短期內不考慮漲水價;油、電方面,由於中油與台電今年預料都將出現巨額虧損,油、電價格應可在適當時候調漲,問題在於時點與調幅。
陳瑞隆表示,電價不可能像油價一樣按月浮動,目前規劃按照綜合成本計算一年調漲兩次,分別是在六月與十二月,基本度數(三百卅度)以下不調整,其餘各級距費率拉大,達到以價制量、節約能源效果。
經濟部指出,浮動油價機制自去年十二月起開始凍漲,中油今年一、二月累計已經虧損一百三十二億元,如果四、五月繼續凍漲,預計虧損將超過五百億元

油價續凍 台塑凍未條了【聯合報╱記者陳曼儂

行政院昨天決定中油油價凍漲到五二○,台塑石化昨天立即開會研商,台塑石化主管表示,是否繼續凍漲油價茲事體大,最近幾天將密集討論如何因應。
台塑石化主管強調,調不調漲油價已非台塑石化一家公司所能決定,必須由台塑集團所有相關公司的主管共同討論決定。
台塑石化目前每個月需貼十億元補虧損,但因為中油沒有漲,怕客源流失,加油站加盟業者一直不希望調漲。不過,昨日台塑石化已在開會評估失去加盟站對公司的影響,可見台塑石化已經按捺不住,未來即使加盟站反彈,台塑石化不排除適當時機率先調漲汽柴油價格。
市場人士表示,萬一台塑石化調漲汽柴油價格,消費者若全都改到中油去加油,在目前賣愈多、賠愈多的狀況下,最大的受害者或許還是中油

張揆:政權移交 一定會清楚【聯合報╱記者李順德

行政院長張俊雄昨天在政務會談中指出,政府成立的「政權移交小組」,行政院將由行政院秘書長陳景峻作為主要窗口,外界所關切的「政府財政」問題,未來會將財政、主計等單位都納入移交小組,外界質疑國庫被掏空的問題,一定會移交清楚。
至於國民黨立法院黨團要求張俊雄今天向立法院提出「看守內閣」專案報告,行政院發言人謝志偉表示,「我們在意的不是去不去,而是憲政體制的分際」,張俊雄已請政務委員許志雄進行法律研究。不過,因為朝野協商此事時藍綠相互嗆聲,協商宣告破裂,張俊雄今天是要到立法院備詢。
至於有關政權交接事宜,謝志偉說,總統府秘書長葉菊蘭將負責政權交接事宜,馬蕭窗口則為競選總幹事詹春柏,行政院則由秘書長陳景峻在總統府的交接小組之下負責行政院交接事宜,相關成員還會包括財政部、主計處等首長。
據了解,二秮秮秮年總統大選陳水扁總統贏得了政權,就是指派競選總部總幹事張俊雄出面籌組交接小組事宜,當時的行政院長即為國民黨副總統候選人蕭萬長,如今「主客易位」。
研考會於八年前委由中正大學政治系助理教授林佳龍也就是總統府副秘書長,研究政權交接法制化議題,民進黨立委也曾要求總統副總統交接法制化,但立法一直未完成。

看守內閣報告 協商破局【聯合報╱記者尚毅夫、林河名

第十二任正副總統選舉由國民黨馬英九、蕭萬長當選,行政院成為看守內閣;立法院昨朝野協商停止總質詢,改為「五二○前行政院長處理重要政務相關原則」專案報告,卻因民進黨團總召集人柯建銘協商前大罵國民黨霸權,引發國民黨團不滿,協商破裂,今天將繼續總質詢「看守內閣」。
另外,馬英九曾表示要約束立委,馬是否會強勢主導國會,引發各界揣測。立法院長王金平說:「應該不會吧」,馬英九會遵照憲政體制,尊重立法院。
馬英九就任後是否應到國會進行國情報告,王金平表示:「這個一方面總統有意願,第二方面要立法院朝野都同意,那大家都同意,才可能完成,這個也不是我們立法院主動要怎樣。」他還說,是有人主動問起國情報告,他才表達歡迎及可建立慣例。
至於王金平未來要如何與馬英九互動,王金平指出,李前總統時代,「有什麼事都會徵詢我們意見」,陳總統也一樣,未來「馬總統」有需要來詢問時,一定會做非常完整的配合。對於新內閣人事,王金平稱不建議、不干預、不過問。
據透露,在總統大選投票前,行政院長張俊雄曾與立法院長王金平溝通,張俊雄告訴王金平,總統選後他也不會再擔任行政院長,再質詢也沒什麼意義,希望選後立法院停止質詢;張俊雄昨天稍早再度以電話連繫王金平,表達相同的意見。
王金平隨即召集朝野協商,國民黨中央政策會執行長林益世兩天來與未總質詢的黨籍立委溝通後,同意今天不質詢,而在廿八日改為專案報告並備詢。但民進黨團認為教張內閣做看守內閣報告是霸權心態,引發藍營立委不滿,最後朝野協商破裂,今天將持續總質詢。
柯建銘說,過去總統大選後,立法院就沒有總質詢,應已成為慣例;國民黨卻搞出一個看守內閣專案報告,「這些都是國民黨的追殺心態,我們不予理會。」

敗選擺爛心態 丟下燙手山芋【聯合報╱記者許玉君08.03.25

行政院昨天未和經濟部商量,草率決定油價繼續凍結到五二○,讓因選舉而硬壓著不漲的油價再延後兩個月。民進黨政府將漲價的燙手山芋丟給新政府,不負責任,也顯露敗選後的擺爛心態。
去年底,經濟部與中油為了「顧全大局」,硬是將浮動油價凍漲長達四個月,眼見著中油虧損黑洞愈來愈大,台塑的漲價壓力也愈來愈高,經濟部原本規劃選後解凍油價,一方面市場機制重新恢復運作,一方面也舒緩中油沉重的虧損重擔。
經濟部的盤算是,如果浮動油價機制重新啟動,接下來的電價、水價調漲才有希望;為了不讓手上的公營民生事業以倒閉收場,浮動油價這一關是「非拚不可」。
未料,經濟部的評估報告還來不及送到行政院,昨天行政院就已指示油價凍漲到五二○,讓經濟部和中油等沮喪萬分。
政府用黑手扭曲市場機制的不當干預,歷來古今中外都沒有好下場。最典型的例子,一九七三年第一次能源危機時,當年國際原油不到一年內價格飆漲超過四倍,當時的蔣經國內閣剛開始為穩定經濟秩序,全面凍結民生物資價格,卻導致國人預期心理發酵、紛紛搶購囤積,反而推高物價飆升的勢頭;隔年政府終於守不住,消費者物價年增率創下百分之四十七點四七歷史紀錄,物價高漲之苦不言可喻。
如今,民進黨政府為搶選票甘願重蹈覆轍,選後又不負責任「讓新政府去漲」,物價壓力鍋一再加壓,等到那天再也蓋不住而引爆時,倒楣的還是已經過了八年苦日子的台灣民眾。

嘴上說反省 全民嚐苦果>中時08.03.25王莫昀

 行政院昨日宣布水、電、油價全面凍漲,擺明了,這項決策沒安好心眼,要把台電、中油、台水等國營事業的鉅額虧損「爛攤子」,留給新總統馬英九接手,完全置國家整體利益不顧。
 行政院未聽取經濟部的專業建議與報告,逕自對外發布油電五二○前續凍漲。由此可見,總統大選大輸二二一萬票,並沒有讓民進黨痛下決心自省。
 據估計,台電、中油、台水將因行政院的「凍漲」,三家公司總虧損額逾二千億元,這個苦果還要全民埋單,平均每人須分攤近萬元。
 而且,現在不解決問題,未來調幅更大。以電價為例,因應原料成本大增,台電若年初即每度上調○.五元,就可彌平虧損。若拖到年底才調,每度電至少要調漲○.六至○.七元。
 油價壓力更大。中油原估計,如果今年三月國內油價恢復浮動,汽油每公升只須調升二.五元;拖到四月調,每公升要漲四元。也就是說,越晚解決這個問題,對民生、物價衝擊越大。
 油、電、水主管單位經濟部眼見這個問題不能再拖,硬著頭皮,提出調價方案,趕著向行政院說明。但行政院竟然看也不看,就以「政策」考量決定,宣布「凍漲」,完全藐視幕僚專業。
 更可笑的是,行政院新聞局長謝志偉說,中油等國營事業提出的意見是業務單位看法,行政院是政策決定,有問題行政院負責。
 問題是,距離五二○新舊政府交接僅剩一個多月,屆時行政團隊下台一鞠躬走人後,還有誰來負責?到時誰還能冀望下台的民進黨能為油電價格無法回歸巿場機制所造成的物價大幅波動負責?
 面對大選挫敗,民進黨檯面上的政治人物個個表明會深自檢討,但選後上班第一天,行政院的第一個決策竟是「凍」漲水電油價。政客置國家及人民利益於不顧,除了一張嘴會說,究竟檢討了什麼!

台長: 阿楨

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油價大戰
台塑油價大漲 中油將多虧4.2億>中時08.03.29陳鳳英
 
 國際油價頻創新高,凍漲四個月的國內油價再也「凍」不住了!台塑石化宣布,為反映成本,將自廿九日零時起,全面調漲汽柴油價格,其中汽油每公升調漲二.八元,柴油漲三.一元,調幅創浮動油價上路以來歷史新高。台塑化初步允諾,若國際油價沒有大變動,四月底前暫無調價計畫。
 台塑石化昨晚片面率先調漲油價後,中油董事長潘文炎馬上被主管機關經濟部請去開會,要求中油擔負起穩定國內供油的重任。
 中油估算每月銷量增加十%
 據中油內部估算,台塑化漲價後,應該會有不少民眾轉檯到中油加油,中油每月銷量至少會增加十%,也將因此多虧損四.二億元,而中油今年第一季累計虧損已近兩百億。
 中油發言人朱少華副總表示,目前國內各項油品,大概只有九五汽油供應會比較吃緊,現階段將增加產能,啟用庫存,必要時還將增加進口量。

 至於台塑化漲價後,可能導致加盟加油站業者損失的問題,台塑石化發言人林克彥表示,台塑化希望加盟業者能共體時艱,台塑化也會提供讓業者滿意的補償和因應措施;但如果加盟業者不隨之漲價,相關損失就要它們自己吸收。
 台塑中南部加盟主醞釀抗爭
 台塑石油聯誼會會長高福來則表示,台塑化只承諾每公升補貼加盟主一.二元,扣除相關人事等成本後,加盟主一毛錢都沒賺,「這兩個月只要中油不漲,加盟主等於做白工,但現在流失的客人,半年內都很難再回來」,目前已有中南部加盟主醞釀抗爭。
 國際油價漲勢不止,林克彥表示,國內油價自去年底凍漲以來,杜拜原油由去年十月每桶七七.一二美元,飆漲到今年三月的九六.六四美元,漲幅高達二五.三%。依原油漲幅計算,汽油每公升應調漲四元,柴油應漲四.四元,但考量新台幣匯率升值的變動因素後,汽柴油漲幅跟著縮小。
 面對外界關切台塑化為何選在此時調漲油價,是否與準總統馬英九宣示五二○後油電不凍漲有關?林克彥表示,台塑化一直都有在檢討油價問題,原先認為三月就應調漲,後來勉強撐住,但目前國內汽柴油的內銷價,已無法支付將到岸的三月國際原油,若再不合理反映成本,將形成成品油比原油便宜的怪現象,屆時「台塑化不只是做白工,還是做負工」。
 林克彥強調,台塑石化是上市公司,沒有龐大的稅金為後盾,因此很遺憾無法再跟隨政府的凍漲政策。台塑化此次調漲後的淨售價,在自由經濟國家及鄰近國家中還是最低,比韓、日、香港、甚至美國還低,幾乎是除產油國外全球最便宜的。

張揆:整體考量 繼續凍漲>中時08.03.29林諭林

 台塑石化宣布調漲汽、柴油價,行政院長張俊雄廿八日表示,衡量世界原油仍維持漲勢,加上台幣升值已影響出口商,此刻若再調漲油價,勢必衝擊整體產業,所以政府將維持中油油價凍漲,並已責成經濟部與台塑充分協調。
 台塑鳴槍漲價,經濟部人仰馬翻。經濟部長陳瑞隆昨日一接獲訊息,立刻召集中油董事長潘文炎等人召開緊急會議。他會後表示,今明兩日將觀察台塑漲價後的情況,做成評估報告,由長官裁示。不過,他昨日第一時間跟行政院長張俊雄報告的結果,換來的是:繼續凍漲。
 陳瑞隆表示,已經有很多人要他別再講油價了。他昨日只說,他對供應量不是很擔心。因為除了庫存,還可以進口。中油初估,如果台塑的客戶全轉到中油,中油一個月虧損會增加十二億。
 張俊雄昨在立院答覆國民黨立委江義雄質詢時並表示,南韓總統李明博上任後,馬上提出管制物價相關措施,他判斷下半年油價漲勢可能會停止,建議總統當選人馬英九在五二○初期好好考慮繼續凍漲油價。
 張俊雄結束質詢後步出立院議場指出,台幣升值八%,整體出口商都很苦,假如油價又漲價,對整體產業、整體國內市場和人民生活,都會影響。
 張俊雄表示,儘管經濟部基於企業經營,認為中油應該調漲油價,但行政院不能只顧慮一個中油,畢竟國營事業原先就是要配合國家政策,衡量各種結果決定繼續凍漲。

陳瑞隆 將「戴鋼盔」力爭油電漲價>中時08.03.29江睿智

 選後,在油電價這項議題上,身為民進黨政務官的經濟部長陳瑞隆正式表明,將與民進黨分道揚鑣。據了解,陳瑞隆多次在經濟部的內部會議上明志,他不會提早請辭經長,但一定帶著經濟部團隊,死命地向行政院要求調漲油電價,即便行政院張俊雄已宣布中油凍漲,經濟部仍計畫繼續檢討油電價,繼續要求調漲。
 選前油電價凍漲,已到了動搖國本的地步。據了解,正當藍綠軍選情打得火熱時,陳瑞隆、台電、及中油等高層,就已下定決心要在選後啟動油電價的調漲機制,兩家國營事業更多次拜訪國民黨立委,苦口婆心,說明凍漲之嚴重性,積極爭取選後調漲的共識,更有高層主管及官員願以辭職明志,向社會大眾表明凍漲對國家總體經濟、整體利益的傷害,必須反映油電價。
 於是,在馬英九勝選後的周一上午,陳瑞隆不僅邀請中油董事長潘文炎、也把台電董事長陳貴明找來會商,換言之,就是油電一起漲,並趕著要去說服行政院。只是行政院事先防經濟部的這一招,搶在先前就直接宣布繼續凍漲油價,根本讓經濟部連做簡報的機會都沒有。
 台塑昨日搶先漲,市場將全面倒向中油,壓力直接轉到中油,使得中油虧損將會更擴大,甚至出現中油無法充足供應國內市場疑慮,如果中油不跟著反映,中油、台電、經濟部內部壓力將是隨時要爆的地雷,爛攤子就怕一發無法收拾。
 行政院這項凍漲決策,顯然與經濟部、陳瑞隆的專業文官悖道而馳。據悉,對於是否請辭明志,陳瑞隆曾有番掙扎。他曾私下向友人透露,他向來愛惜羽毛,五二○將下台,也要留下「專業經長」的名聲;而在油電價處理上,他與行政院立場本來就不同,選前在政治壓力下被迫凍漲,他當時做為政務官只能無奈地配合。選後,他考量若以爭取油電價格調漲不成而請辭,「太突兀,而且,難免讓外界以為我在向藍營表態。」陳瑞隆不願予外界他在政治上是另謀所圖的聯想。
 在經濟部內部會議上,陳瑞隆表明,他請辭很容易,但是,他一請辭,油電價在五二○前要調漲,幾乎就是不可能,因此他對內部承諾,即便行政院凍漲,他也將本於專業,「戴著鋼盔往前衝」,努力到最後一刻。
 在政黨輪替、等待交接的空窗期,在油電價調漲這項重大議題處理上,老百姓看到不負責任、沒安好心眼的政客,故意做出「擺爛」的決策;在此之際,竟也有一批願意辭職明志、願意死命留守崗位上也要提出專業建議的經濟部文官,力抗政治力的錯誤決策,兩相對照,在當前局面之下,真不知是國家之大不幸?還是國家之幸?

馬英九:物價應尊重市場機制>中時08.03.29姚盈如

 國內物價漲不停,總統當選人馬英九昨天指出,他主張物價應尊重市場機制,政府只針對嚴重失衡部分做局部、選擇性的補助。對於韓國總統李明博一上任就宣布凍漲五十二項物價的作法,馬坦言,新政府「參考後也可能決定不用。」
 國際原物料節節上漲,各國都面臨輸入型的通貨膨脹壓力,馬英九明白宣示未來處理物價將「尊重市場機制,但照顧弱勢」的大方向。他說,原則應該要尊重市場機制,如果市場機制造成嚴重失衡問題,政府也只能局部補助,讓能力不足以抗衡物價的弱勢團體能夠受到照顧。
 馬英九指出,物價不斷攀升,如果是全面性凍漲,只是把問題延後,而且將來會造成更嚴重的後果,甚至於如果一不小心,可能就會把兩個國營事業都搞垮掉,「那損失更大!所以蕭院長為批評民進黨政府不負責任,就是這個意思。」
 馬英九舉例表示,一九七三年經國先生面對這個問題,他剛開始時也是先凍結,可是一發現凍沒有效果,而且(物價)更是勢如奔馬,最後他就改變成一次調足,當然調漲的過程就要考慮低收入戶。」馬英九說,當年蔣經國調漲物價方案叫做「穩定當前經濟措施」,這項措施是一次到位,所有東西都調,但弱勢用戶調得很少。那時他就體會到蔣經國政策有深意,電費也是一樣按累計的,用得多漲得多,工業多家戶少。為了因應接腫而來的通膨壓力,馬英九說,當時政府趕快推動十大建設,完成後國民所得漲了兩三倍,所以政府才能渡過當時的危機。他忍不住感慨表示:「現在看,當然不是每一樣東西都能照抄,但國民黨因應危機的能力還是不錯的

客運業者觀望 下周一討論對策>中時08.03.29黃如萍

 台塑宣布調高油價,客運業者尚未決定是否立即跟進,下周一將集會討論,不過,由於多數客運業者已將購油的對象轉向「中油」為主,台塑石油漲價的衝擊,客運業者還再評估中。
 台灣省汽車客運商業公會聯合會總幹事方森德表示,油價調漲,政府不該違反市場機制凍漲,但對於大眾運輸系統應提供油料補助,以吸引民眾搭乘大眾運輸系統,建立民眾使用大眾運輸系統的習慣,例如大陸上海就提供大眾運輸系統較低的油價費率。
 總統大選前,台灣省汽車客運商業公會聯合會曾經拜會經濟部長陳瑞隆,中油公司同意對新購油的客運業者提供優惠油價折扣,在加上行政院要求中油公司對大眾運輸系統提供優惠油價,但台塑卻未比照辦理,因此,國道客運業者已陸續將購油對象從原本的台塑,逐漸轉移到中油,例如統聯客運公司所有用油都已全部向中油購買。
 方森德表示,目前使用台塑油品的客運業者已縮小至三成以下,因此,台塑臨時宣布調整油價,國道客運業者反應不如以往激烈,業者預定下周一討論對策。

石油工會分會:油價凍漲不合理>中時08.03.29夏念慈

 行政院堅持五二○前油價持續凍漲,但台塑不堪虧損廿八日宣布漲價反映成本,台灣石油工會第一分會隨即也發表聲明,抨擊凍漲政策是讓走路者支付開車者油錢的不合理政策,要求政府及早制定符合民眾需求與經營績效間合宜油價政策的機制,否則不排除上街頭抗議。
 台灣石油工會第一分會昨天發表聲明要求,此等攸關民生福利政策,政府應全面檢討。分會常務理事王明輝認為,持續凍漲政策將導致中油關門大吉,數以萬計中油員工及家屬將失業無以維生,中油工會為工作權保障,抗議不合理油價的凍漲政策。
 台灣石油工會第一分會強調,油價凍漲議題,再次突顯出政府功能喪失與自利取向,該分會強烈要求政府,須在不損害會員勞動權益的情況下,儘速推動符合民眾需求與經營績效間合宜的油價政策機制。

凍漲爛攤 最後仍是全民埋單>中時08.03.29陳鳳英

 新舊政權交替,油價牽動的通膨未爆彈,成為不分藍綠的共同難題。國內油價凍漲四個月後,台塑石化不堪負荷,冒著跟政府唱反調的風險,率先宣布將自廿九日起,大幅調漲國內汽柴油價格,等於宣告圍堵手段不足以扭轉國際油價長期上漲趨勢。中油油價凍得越久,全民付出的成本也越大。
 在台塑化片面大漲汽柴油價格後,國內油品市場出現史上最大價差。中油依據二○○五年的經驗,保守估計約有三成汽油客戶、四成柴油客戶會轉檯到較便宜的中油,中油油品每月會增加一○%的銷售量,但因無法反映成本,多賣反而得多虧四.二億。
 事實上撇開台塑油品漲價是「向新政府表態」這種虛幻、難以證實的政治傳聞不談,在國內油價凍漲下,台塑油賣越多、虧損越多;選前一來政治壓力大,二來尚看不到解凍點,為避免加油站體系瓦解,台塑只有忍著不漲。
 但選後政治壓力紓解,未來解凍之日也概略可看到,台塑終於決定大幅漲價,漲價的結果是民眾去中油加油,中油虧損加大,台塑虧損減少;台塑化生產多出的油,出口還能賣到更好價格哩。而且為了避免加油站體系瓦解,台塑也有補償措施,但是要求加油站「一定要漲價」。台塑少賣少虧的算盤非常明顯。
 但反觀政府,選後依舊強迫中油油價凍漲,表面上是照顧國計民生,實際上卻只是圖利油電大戶,大慷國庫之慨,不只加深「劫貧濟富」的社會不公,也無助紓解物價蠢蠢欲漲的壓力。
 國際油價漲不停,厲行計劃經濟,嚴控物價的大陸,三令五申禁漲,卻依舊不敵市場運作,近日又面臨大規模「油荒」的考驗。台灣既非產油國,也非進口大國,更沒籌碼違逆國際油價漲勢。
 油價引發的高通膨壓力,已是全球政府的頭號難題,沒有一個政府可以經得起一年虧上千億元補貼油、電、自來水等公用事業。扁政府留下的凍漲爛攤子,最後終究還是得由全民加碼埋單概括承受。

選前不該,現在也不該凍漲油價>中時社論

 日前,行政院宣布國內油品價格繼續凍漲,持續到五二○之後,再由新政府定奪。依目前價格來看,三二二大選之前應漲未漲之汽油價格大約已近每公升五元,再加上這兩個月國際油價的也許會再升,新政府可能面臨一上任之上漲油價約廿%,將使總體經濟環境更為不利。國民黨認為,這是舊政府惡意丟下爛攤子,張俊雄院長則委蛇以對,卻始終不說明這凍漲的決策是怎麼做出來的。
 就學理來分析,我們究竟該如何看待油價上漲呢?大家都知道,這一波台灣物價上漲,不論是汽油、鋼筋、麵粉等等,都是「輸入型」的,意即台灣漲價是因為這些物品的國際價格上漲。再進一步觀察,國際原物料價格上漲,主要是因為中國、印度等新興大國建設與內需極大,將國際整體需求往上推,以至於國際均衡價格向上攀升。在可見的未來,只要中、印兩國的經濟成長持續,未來的國際價格都還是持續看漲。
 就台灣而言,我們的經濟體系稱為「小型開放」。所謂開放,是指台灣靠進出口自由貿易與國際連動,除了少數非貿易財(如房地產、本地生鮮食物)外,本地物價一定是與國際市場同步的。所謂小型,是指台灣市場量能不大,對大多數商品而言,並沒有能力「決定」其價格,只能接受國際價格,以油品為例,只要國際原油價格漲,國內油品價就不可能不漲。如果政府硬是要盯住油價不准調整,則本國與國際間的價差就必須由政府吸收。以汽油為例,據報導現在每天中油都要吸收近億的價差。長久凍漲油價,那就是長期以人民納稅錢去補助那些用油大戶。因此,油價凍漲政策不是什麼政府嘉惠、不是什麼政府照顧、不是什麼「油價浮動人心就浮動」的胡說八道;油價凍漲就是不折不扣的補助政策─國家將不用油,少用油家戶的所得,移轉補貼用油大戶,讓他們面對比國際水準還低的油價。這樣的補貼合不合理,每一位讀者都心知肚明。騎腳踏車的、搭大眾運輸的、節約能源的,憑什麼要去補貼那些用油大戶呢?這樣的補貼移轉,公平嗎?
 凍漲油價的不公平性已如前述,而除此之外,這種政策也全然扭曲了價格應有的機能。一般而言,油價高就帶給家戶與廠商一種訊息,刺激他們多省油,多用替代能源,多用綠色商品。油價越高,則前述訊息就強,民間節能就會越努力。凍漲油價則切斷了這種訊息,使得台灣的油品使用較為浪費。事實上,台灣人民確實也對油價飆漲不夠敏感。舉例而言,歐盟許多國家的汽車廣告都強制要求刊登該車之油耗與二氧化碳排放數據,但台灣到目前為止對此都全無規範。
 所以,不論就公平面或效率面而言,台灣這樣的小型開放經濟都不應該凍漲油品價格──現在不該、選前不該;除非國家面臨急迫動亂,否則任何時候都不該。大家都知道,民進黨選前凍漲是擔心衝擊選情,是為一黨之私的考量忽視社會公平面與效率面。既然有這種以私害公的不良紀錄,現在國民黨指控張院長「留下爛攤子」,也就不是空穴來風。一個整天把「拚經濟」掛在嘴上的民進黨,雖然即將下台,卻仍然不能展現出一點點體恤民生經濟的責任感,硬是要把油價壓低,讓五二○之後的新政府好看。由此以觀,民進黨失去政權的教訓顯然還不夠深刻。
 如前所述,台灣的油價與世界油價同步是常態,是理所當然;油價凍漲或少漲才是例外,才需要另外的論述基礎。如果今天還有監察院,則該院即應對油價凍漲決策展開調查,若主管油價的經濟部不能提出凍漲的合理說法,經濟部長就該對此負起責任,承擔彈劾或其他處分。我們贊成經濟部長陳瑞隆「油價該漲」的發言,但陳部長這樣還不夠。如果事關重大的專業政策不能得到尊重,只憑一句院長裁示就棄守漲價政策,這部長的責任倫理還是不及格的。陳瑞隆部長的任期也只剩下兩個月不到,卻連一個單純的油價政策都堅持不了;再做五十天部長又有什麼意義呢?坦白說,在張院長、邱義仁前一陣子「一周一利多」的胡亂操作之下,財經部會首長專業操守早已消耗殆盡。陳部長要不要做些令人耳目一新的堅持,大家都在拭目以待。

台塑加盟站哀號:會死一堆【聯合報╱記者連線報導】

台塑宣布漲價、中油按兵不動,引爆兩邊業者都很憤怒。台塑加盟站擔心客戶不上門,「今天開始要休假了」;中油員工組成的台灣石油工會也很不滿,不排除到行政院抗議。
外界原本預期台塑化可能在四月初漲價,沒想到在周末緊急出手,而且汽、柴油漲幅超過預期,台塑加盟站發油量最大的全國加油站預估發油量可能會減少一半;台灣中油加盟站則預期業績會大幅提高,準備大舉接收台塑的客戶。
由於台塑化強調會針對加盟站業者提供補助,加盟站業者表示,目前還不清楚補助內容,如果合理當然願意接受;如果補助不合理,「漲價讓客戶跑光光,還做什麼生意?」
台塑加盟站聯誼會總會長高福來說,台塑不管中油自己漲,會讓下游通路商不僅受傷慘重,還會流血不止,高市台塑加盟站業者李明峰苦著一張臉說,加盟站業者都「剉咧等」,預估全台台塑加油站會倒一堆。
李明峰說,台塑給加盟業者每公升汽油的毛利是二點五八三元,加上銷售折讓近三元,但扣除人事、設備及贈品等開銷,利潤已有限,如果再因漲價加油數量劇減,不知道要如何走下去。
「還有誰要來?」嘉義市威盛加油站王姓業者憂心說,漲價後客源一定大失血,但又不能不漲,只能加強集點送贈品,及加油滿五百元免費洗車,希望能保住原有客人。
位於嘉義中埔鄉中埔交流道的加油站人員痛斥台塑「不管業者死活」,上次調漲已害他們流失三、四成客戶,這次上漲幅度更大,客人一定掉七、八成以上,實在很過分,「若不是還有合約在,早就想退掉」。
台南市久井加油站董事長林作樞說,台塑油品漲,中油凍漲,勢必嚴重虧損,只好辭掉所有工讀生,由站長、會計為客人加油。中華太子加油站莊姓站長計畫串連其他加盟店,尋求台塑補貼;他批評政府不該凍結油價,中油的虧損由納稅人全民來埋單,「一味凍漲,這種政府不要也罷」。
消費者聽到台塑調漲,反應大都是「那還不簡單,就改到中油去加油好了!」鄭姓民眾表示,只是台塑漲是沒用的,只會造成大家往中油跑,建議政府適時反映油價。
兩年多前的颱風夜,台塑化一口氣調漲汽油每公升二點四元,中油沒有跟著漲價,讓台塑加盟站的發油量平均下滑五成至七成不等,不過,當時台塑化有對旗下加盟站補貼減少的發油量,以彌補加盟站因業績減少造成的損失,據了解,台塑化這一波漲價平均每公升的補貼可能超過一元。
不只台塑加盟站業者反彈,中油內部也很不滿,中油員工組成的台灣石油工會理事長莊爵安表示,原本預期台塑漲、中油就可跟著漲,沒想到行政院長又出來宣布中油不漲價,工會預計周一到經濟部討論,如果政府執意凍漲,工會也要討論發動抗爭行動,到行政院抗議。

加油者湧向中油 存量撐兩月【聯合報╱記者林韋任

台塑率先漲油價後,中油昨天馬上緊急開會,研商因應對策;中油董事長潘文炎也立刻向經濟部長陳瑞隆報告,但經請示行政院,最後仍決定中油油價繼續凍漲,以平抑物價。
經濟部長陳瑞隆昨晚表示,經濟部會確保汽柴油短期內供應不出問題;至於油價是否解凍,還得觀察後續變化,最快下周才會再討論。
不過,中油董事長潘文炎表示,若台塑客戶全部轉到中油加油,九五無鉛汽油存量吃緊,可能要由安全存量供應,預計只能再撐兩個月;一旦用完,就得從國外進口賠本賣油。中油主管更透露,如果中油無法供應市場需求時,不排除向台塑石化「借油」。
陳瑞隆昨天第一時間已向行政院副院長邱義仁報告。陳瑞隆說,台塑漲價是在預料中,現在要預防台塑漲價後造成汽油油品市場混亂,經濟部已要求中油密切了解、隨時回報。
經濟部能源局長葉惠青表示,據統計中油汽油國內市占率七成八、柴油市占率七成七,兩年多前曾出現台塑石化油價高於中油的狀況,當時台塑石化約有三成汽油客戶、四成柴油客戶轉向中油;這次兩家公司價差更大,市場究竟會如何轉移?能源局將密切觀察。
中油董事長潘文炎表示,若台塑客戶全部轉到中油,目前中油汽柴油每月虧損四十億元,未來每月虧損會再增加十二億元。
經濟部已請中油今天起密切評估消費者轉向中油加油的現象,評估結果跟建議將在下周一呈給行政院,由行政院長張俊雄裁示。
陳瑞隆表示,油價凍漲變成政府要補貼用油的消費者,造成國庫壓力、社會不公平、國營事業體質虛弱,也影響推動節約能源的政策;不過經濟部也要考慮油價對民生、物價、產業造成的衝擊,油價何時解凍應做全面性評估,五二○不應是解凍時間點的選項。

新聞眼》中油 還能再虧多久?【聯合報╱記者 林韋任

浮動油價動彈不得四個月,台塑石化昨天率先掀開油價壓力鍋,一記變化球讓中油和經濟部都難以招架。現在中油是賣越多、虧越多,今年勢將承受數百億元虧損,中油是國營事業,鉅額虧損最終仍是全民埋單。
油價凍漲四個月的壓力鍋不斷悶燒,國內油價淨售價比成本還低,中油今年來因油價凍漲已虧損超過兩百億元。台塑凍未條宣布漲價,等於跳出壓力鍋,而且把壓力全數轉嫁到中油身上,因為消費者一定選擇到較便宜的中油加油;但中油賣越多賠越多,而且還可能把國家石油安全存量用完。
假設到五二○之前中油跟台塑維持每公升二點八元的價差,到新總統上任後,中油四個月的虧損很可能超過三百億元,而且安全存量用光,還得再花大錢從國外進口。
別忘了,中油賠本賣油,損失的是國庫,終究仍由全民承擔。現在台塑石化宣布無法配合政府凍漲政策了,行政院不願接招漲價,等於讓壓力全部加在中油身上,壓力鍋已膨脹到臨界點。
台塑是民營企業,當內銷價格比外銷價格便宜兩成到三成,在台灣賣油要賠本,何必做內銷?如果消費者轉往中油加油,台塑石化更樂得高興,因為可將石油出口,價格比在國內賣油更好。
浮動油價的基本精神不是油價不能漲,而是在油價短期飆漲下,政府可以出面凍漲;但國際油價從每桶六十美元漲到一百多美元,這到底是長期趨勢還是短期飆漲,一般人應該可以看得出來。政府一意孤行的不作為,等於鼓勵消費者轉往中油加油,很快中油就要面臨供油吃緊的問題,全民勢將面對國內汽油市場大亂的苦果

中油 不排除向台塑化借油【經濟日報╱記者邱展光

台塑石化調漲汽、柴油價格後,中油昨(28)日馬上召開緊急會議。依目前存油,最多可以支撐37天。未雨綢繆,將停止汽、柴油出口,增加95無鉛汽油產量;如確實無法供應市場需求時,不排除向台塑石化「借油」。
中油昨天下午獲悉台塑石化調漲油價,馬上邀集相關主管召開緊急會議。萬一人們都湧到中油所屬加油站加油時,中油能否充份供油?結論是,95無鉛汽油可能會有不足的疑慮。因此,中油煉製單位決定,產量較多的92無鉛汽油,添加甲基第三丁基醚(MTBE),增加辛烷值後,即可以摻配出95無鉛汽油。調配各種油品後,最多也僅能支撐37天。如果超過37天後,政府仍實施「凍漲」;屆時,中油只有向台塑石化借油或買油了。
台塑石化主管強調,值此非常時期,台塑石化不會去做「趁火打劫」的事情。台塑石化可以借油給中油,也可以賣油給中油,借油最後只要還油即可。
中油公司主管強調,如果台塑石化所屬加油站的客戶,湧入10%到中油加油站加油時,中油還是可以充分供油。但是,如果湧入的客戶20%或者超過20%時,中油可能就沒有把握了。屆時,只有動用安全存量,但也只能支撐37天而已。
為減少虧損,中油還是會在4月1日向經濟部提出調漲方案。其中,汽油每公升調漲4.1元、柴油4.5元。為何會比台塑石化漲幅高,中油主管解釋,依浮動油價計價方式,不將匯率考量進去,台塑石化漲幅是將匯率考量進去。
【記者林淑媛/台北報導】經濟部長陳瑞隆昨(28)日表示,若台塑石化客源全部轉移至中油,中油每個月就會增加12億元的虧損,他不擔心中油油品供應量的問題,但關切若繼續補貼用油者,將造成國庫更大負擔,對國營事業體質造成衝擊。
根據中油估算,汽柴油價格不漲,中油光是油品部分,每個月即虧損40億元,在台塑調漲汽柴油售價後,中油面臨台塑客源全部轉移至中油加油的困境,無法反映成本的中油,油賣愈多,虧損愈多。中油表示,若台塑客源全部轉移,中油每個月虧損將擴大為52億元。
陳瑞隆說,油價繼續凍漲就是持續對用油人進行補貼,油用愈多者,獲得的補貼愈多,有違社會公平原則,也無法鼓勵民眾節約能源,造成資源扭曲浪費。對於台塑調漲油價的衝擊,陳瑞隆說,他昨日在第一時間向行政院長張俊雄與副院長邱義仁報告,並在傍晚邀集中油董事長潘文炎、油銷事業部執行長江中鎮以及國營會副主委許瑞峰等人會商。

全國加油站 今天準備放假 【經濟日報╱記者林茂仁

台塑化昨(28)日宣布從今天零時起,調漲汽、柴油價格,台塑加盟站——全國加油站主管預期今天發油量將減少一半,甚至可能不到1,000公秉,苦笑說「準備明天休假」。反觀,台灣優力及北基等中油加盟站則預期業績會大幅提高,準備大舉接收台塑加盟站的客戶。
台塑化調漲汽柴油價格,漲幅高於業界預期,業界原本以為台塑化可能在4月1日調漲油價,沒想到台塑化選擇在周末假日漲價,預期可望降低漲價衝擊,並預留空間讓中油跟進漲價。
全國加油站是台塑加盟站中發油量最大的業者,單日平均發油量約2,300公秉,一位全國不願具名的主管指出,調漲幅度太大了,全國根本沒辦法吸收,只能順勢調漲價格,昨天晚上已經出現排隊車潮,預計漲價後第一天發油量可能只剩一半。
北基加油站總經理林克明表示,周末假期通常發油量會比平常上班日減少一、二成,只有特定風景區的加油站發油量會增加,台塑化選擇周六漲價的衝擊較小,但預期中油加盟站的發油量都會大幅成長,中油直營站因為據點多、地點佳,發油量將成長最多,不過中油高層恐怕會「哭出來」,因為發油量越大、虧損越多。
兩年前台塑化一口氣調漲汽油每公升2.4元,中油沒有跟進,那次台塑加盟站的發油量平均下滑五成至七成不等,不過,台塑化也對旗下加盟站補貼減少的發油量,以彌補加盟站因業績減少所造成獲利上的損失,據了解,這一波漲價平均每公升補貼可能超過1元。

法人觀點》航空運輸 首當其衝【經濟日報╱記者徐慧君

台塑化率先宣布調升油品價格,引發市場討論。統一證券研究部經理李建勳昨(28)日表示,台塑化調漲油品價格有利自身獲利,高油價也可能利於大宗物資產業,不過航空、運輸業將受打擊。
德盛安聯台灣智慧趨勢基金預定經理人鍾兆陽直言,台塑化調漲油價並不是壞事,持平看待高油價對於整體台股的影響。李建勳指出,台塑化漲價可能造成客群流失至中油,但卻可以避免高油價壓力下的虧損,有利於台塑化整體財報表現。
他說,一旦油價大幅上漲,可用做生質能源的玉米、大豆等大宗物資業的庫存便可望漲價,獲利空間拉高。
談到受到衝擊的類股,李建勳分析,用油需求最大的航空、運輸業將是首當其衝的族群。
2008-03-29 08:22:17
人事凍結?
321政權移交


凍結大限前 趕快安插 副總變多了 台電加一 台糖硬補
中國時報 2008.03.27 王莫昀/台北報導

     政黨輪替,行政院趕在宣布凍結人事前,還人情、安插人事,在國營事業內玩起乾坤大挪移,有位子趕快補,沒位子也要硬挪一個安插下去。台電原有一位副總經理職缺,卻因行政院介入,硬補了兩位,使得台電傳統上只有七個副總,硬是變成八個副總;台糖一位副總經理職缺,原不打算補人,選後,突然改弦易轍,倉促補人。
     只是行政院蠻橫的作法,已引起台電、台糖內部人員的強烈反彈。
     前台電業務副總經理蔡明隆今年二月分退休,台電原規畫由業務處處長李漢申升任,但是行政院高層卻突然介入此事,破格任用二級主管、擔任北北區處處長的黃傅源。
     由於台電高層堅持不買帳,夾在中間的經濟部,只得自行簽呈黃傅源與李漢申兩人一同升任副總經理。
     消息一傳出,引發台電內部員工議論紛紛,台電員工指出,由經濟部直接「加人」簽報人事案,這在台電是前所未見的事。
     員工們批評,這位黃處長因為關係好,任內曾出了很多問題,但都能不了了之。去年,士林福國里發生接錯線,造成電壓突,令民眾電器燒損,引發大停電事件,就屬黃傅源管轄業務。但他第一時間不但不知道,甚至在一開始召開協調會,與民眾協商解決之道時,也不願出面協調。出了這麼大的紕漏,讓台電賠了一大筆錢後,黃傅源不但不用負起監督不周責任,還平步青雲,加官晉爵,從外地單位十四職等二級主管,搭直升機,一下子升任副總職位。
     對於相關指控,黃傅源指出,這些指控很惡質,甚至是造謠,昨日一整天都很難過。
     除了台電,台糖的人事案,也令員工憤憤不平。
     台糖員工指出,台糖有四位副總經理職缺,之前先是一位副總退休,但因自請調任顧問的前總經理魏巍對公司的業務十分熟稔,所以由他與其他三位副總一同分擔業務,但在選前,卻由行政高層下令,硬是將專案經理蕭正茂擢升為拔擢台糖副總經理。

杜正勝機要 3天拿到外派令【聯合報╱記者李祖舜08.03.28

張內閣宣示人事凍結的期限今天到期,昨天卻再爆緊急塞人。教育部長杜正勝的機要秘書陳立穎在杜向國際文教處強力要求下,三天內火速完成簽辦與外交部會簽程序,昨天發出外派紐約的人事令,成為張內閣下台前最後一批異動人事案。
陳立穎面對媒體詢問時,推說不知情,他低調表示,「我有這麼厲害嗎?我只是個八職等的小官」,強調這種事情絕不可能。不過,當他知道他的外派可能會導致原外派同仁被迫調回國內後,他又說,「如果是這樣,我就不會這樣做」。
教育部外派人員必須先通過外派筆試與口試,才能取得外放資格,陳立穎坦言不知道有這些考試。還說「我完全不知道自己要被外派,一切聽長官的命令」。
據了解,陳立穎得知國民黨立委洪秀柱介入調查後,曾透過在台中縣任公職的長輩,向藍營民代請託,希望洪秀柱不要追究。
洪秀柱透露,杜正勝為安排陳立穎,還把一位目前在駐紐約辦事處任職、外放還未滿六年期限,且未犯錯的秘書賴碧姬強行調回,以騰出空缺。
教育部昨天緊急向外交部發文,外交部也配合在一天內復文同意陳立穎的派令,發文、復文日期同在三月二十七日這一天,「效率」之高,也創下紀錄。
據了解,教育部國際文教處高層在日前曾經打電話給外派紐約的賴碧姬,告知這項人事安排,讓當事人無法接受。
根據「教育部駐外人員任派用要點」,外放人員需具備高考(國際文教或僑務行政)合格、或曾駐外、或通過內部甄試,但陳立穎不具備上述資格,而是依「長官認為具駐外所需的特殊專長」這一條來派任。
洪秀柱向杜正勝撂下狠話,說「你用什麼方式讓陳立穎出去,五二○之後,我就用什麼方式叫他回來」,希望教育部懸崖勒馬,取消這項侵犯其他公務員合法權益的人事調動案。
洪秀柱表示,她接獲來自教育部的陳情指出,杜正勝在三月廿五日將國際文教處的處長與相關官員叫到辦公室,痛斥拖延陳立穎外派公文,國際文教處處長劉慶仁隨即出國、避開交辦業務,相關承辦人員難以承受壓力,改由代理處長親上火線處理公文。
除了陳立穎外,教育部在廿四日發出八件駐外人事調動派令是,包括把與部長辦公室關係密切的大陸小組執秘斯吉甫外派日本、華語小組執秘遲耀宗外派澳大利亞。這些外派案,也引發教育部內人員反彈,向國民黨立委徐中雄告發,指出依教育部駐外人員任派用要點第十一條,駐外人員的輪調,應先通過由教育部政次等「審議小組」審查。但陳立穎、斯吉甫等調動,是由部長室直接決定,不符規定。

三月裡 內政部41人異動【聯合報╱記者楊濡嘉08.03.28
 
立委吳育昇接到檢舉,指內政部近一個月調整的人事,不包括警政署、入出境及移民署在內,科長、科員和約聘僱人員就調動四十一人,新設的國民年金監理會員額也補滿,大有趕在新政府上任前占缺之嫌。內政部政務次長林美珠否認國民年金監理會員額補滿,強調這波人事是正常調整。
如果算進今年元月初到二月底,內政部異動的各職等內升或外補缺、約聘僱人員,超過六十個。光是移民署近一個多月就有十人升官,也遭外界批評卡位。移民署昨天說明,一切依法辦理。
吳育昇昨天在立法院內政委員會詢問列席的林美珠,內政部近一個月,是不是有四十一人調整職位?為何國民年金監理會員額要在新政府就職前補滿?
林美珠說,最近的職缺異動,如果從數字上看,可能是比平常多一點,卻是正常調整,如果要符合升遷的人員等到五二○以後再補,可能損及基層公務人員權益。
吳育昇質疑內政部故意在新內閣產生前把監理會的職缺占滿,林美珠解釋,監理會的編制員額五十人,現在還有四個缺未補。

台電台糖 選後急插副總【聯合報╱記者丁萬鳴08.03.28
 
台糖公司原本預訂六月十三日召開股東會、改選董監事,但經濟部昨天以「凍結派任新任董監事」為由,駁回台糖開股東會報告,等新政府上台後再決定召開股東會事宜。
不過,台電原來只有一位副總職缺,但因行政院介入,經濟部只好一口氣升了兩位副總,並趕在選後通過。其中一位由台北市北區營業處長黃傅源升任,讓傳統僅七個副總的台電變成八個副總。另外,台糖一位副總去職,也在總統選舉後倉促補人。
台電內部傳言,台電董事長陳貴明曾經力擋十次以上,一度考慮以辭職捍衛人事權;但陳瑞隆說,「難道我連推薦副總的權力都沒有?部長是做假的嗎?」
陳瑞隆說,這次推薦台電處長黃傅源升副總,「確有政治人物推薦」,但國營會也認為值得推薦。至於台糖副總人事案,行政部門沒有特別意見,完全是台糖提報人選。
台糖原計畫六月十三日召開股東會,經貿相關官員表示,台糖董事長葉國興日前行文經濟部,要求派任新董監事,交由股東會議決,但經濟部昨天已駁回

馬上就輸誠 綠官員要爆台郵的料【聯合晚報王正寧08.03.27
 
國防部長蔡明憲堅持不願對新任總統效忠,但軍方將領私下紛紛轉向。另一方面,高級文官也急著「輸誠」,選前對於台灣郵政金援陽信等多項爭議,採取強勢作為的交通部要員選後即向國民黨重量級人士表達,只要立法院成立調閱委員會,願意提供所有資料。
民進黨執政期間,許多將領都積極與扁要角接觸,等到馬英九贏得選舉後,原本在扁政府都是行情不錯的將領,現在卻都變成是影響官運的負面影響。
多位退役將領也忙卡位
某位目前還在行政機關任職的退役將領,被許多退役將領視為是國防部長熱門人選,許多退役將領便頻頻向國民黨黃復興黨部指控這位官員不適任。
多位退役將領則分別找上劉兆玄、江丙坤的管道,希望能夠卡到新政府中的位子,甚至有人藉著中部某佛教團體的大影響力,希望爭取新任參謀總長的位子。
大選投票前,許多國防部官員對於馬英九勝選充滿信心,紛紛在手機掛上「九萬」麻將牌的吊飾,向藍營人士表態,希望修補過去八年來比較冷淡的關係。
不僅軍方,藍委認為政府官員態度改變,「馬上」就感受得到,除了私下邀宴,公然與上層唱反調的也有。選後各方急輸誠,藍委透露,國營事業也相當明顯;像第一金控董事長張兆順,過去是陳總統的私人會計師,被質疑幫第一家庭漏報很多財產,而且「愈漏報愈升官」,選前立法院怎麼要求到院報告,就是不願出席,但今天張兆順不但同意出席立法院委員會,而且「配合度很高」,態度和選前有天壤之別。
被指輸誠 官員:太過分
【記者謝蕙蓮/台北報導】
被指輸誠的交通部官員中午表示,立法院交通委員會已經排定下周進行台灣郵政金援陽信銀行的專案報告,他強調,這是交通部應立委要求作專案報告。被指選後「輸誠」,他氣憤的說,「我是常任文官,有什麼好輸誠」,認為說這種話的人「太過頭了」、「說得太過分了」。

海基會官位 綠營全都占【聯合報╱記者李志德08.03.26
 
行政院長張俊雄在322民進黨敗選後曾宣示,各單位人事凍結。但據指出,海基會已在投票前一天,在陸委會認可下,公布一批處長級人事異動案,升任正、副處長的,大多是綠營主掌海基會後引進的人士,鮮少有海基會的資深員工晉升,引發海、陸兩會基層議論紛紛。
這一波人事大調動讓部分海基會基層員工非常不滿,主管機關陸委會也傳出不滿聲音。
異動名單中,只有秘書處副處長陳啟迪是資深員工內升,其他都是民進黨人在這一、兩年內帶進會裡的「空降部隊」。其中,新任經貿處副處長吳彥宏是董事長洪奇昌的機要;綜合處副處長陳德兆曾任民進黨立委柯建銘助理,也是凱達格蘭學校顧問。原任經貿處副處長曾淳良,進入海基會不久,這次調任綜合處長。至於原任綜合處代處長的顏升邦則被調往文化服務處。知情人士形容顏是遭到「明升暗降」。
事實上,從今年立委選後開始,民進黨就不斷安插該黨人士進入海基會任職,最近呈報董事會核可的一名專員,則出身綠營外圍團體台權會。
不願具名的官員表示,依行政倫理,即將卸任的首長應該給下一任首長用人的空間,但這一波調動,把所有的處長、副處長全部補實,未來接任董事長、秘書長者,對於處長級人事,根本動彈不得。
上述官員指出,民進黨利用海基會「調節人事」已經不是第一次,之前新聞局長鄭文燦因為「涉入喬台視股權」事件下台,不旋踵就派任海基會副董事長,做了沒多久,又因為要替謝長廷助選而辭職,「民進黨政府拿海基會職務當什麼,從這裡就看得出來。」
這一批人事異動已經於上周五下午張貼在海基會網站上,包括綜合、文化和經貿處的正、副主管。有些懸缺已久,但這些空缺全部搶在周五派滿,陸委會也配合在選前認可。
海基會副秘書長張樹隸回應表示,這波調動有需要,並且在322前確定,並沒有違反行政院規定。

駐外使節人事 搶328前卡位【聯合報╱記者李順德08.03.26
 
行政院長張俊雄趕在三月廿八日前,發布「扁張體制」內的最後一批駐外使節人事,並且陸續安插各部會人事。
張揆昨天發布的外交人事,近廿多人異動,幅度之大為歷年之最。曾擔任謝長廷競選總部原住民選務執行長的尤哈尼.伊斯卡卡夫特,將出任我國駐斐濟代表,成為第一位原住民駐外使節。
此外,總統府公共事務室主任李南陽出任駐愛爾蘭代表,北美司長李澄然出任駐聖文森大使,駐紐西蘭代表陳忠出任聖多美普林西比大使,外交部主秘梁英斌出任駐越南代表,外交部參事江國強出任挪威代表,經貿司長卓士昭出任科威特代表,禮賓司長劉宜民出任駐波蘭代表等。
外交人事集中在總統大選前後發布,時機在政權更替前,引發物議。
除外交人事外,這波內閣閣員急於安排自家幕僚,以內政部總務司長陳淑芳最受注目。她去年十月出任新職至今才五個月,日前即再調役政署副署長。雖是平調,但是由部內單位主管調為內政部所屬機關副首長,職權增加。且陳淑芳去年底由十職等專門委員升十二職等總務司長,跳過副司長,內政部裡頗有議論。
新聞局長謝志偉也被指安插幕僚出任科長、秘書等職,將一位未具特考資格者外放出國念書,引起立委及國內處官員反彈。謝志偉稱,一切依規定辦理。
依行政院法規,這批外交人事至遲五月十九日前應上任,而人事生效期儘量回溯自三月廿一日總統大選前一天,以示尊重新總統。不過,在三月廿八日中選會公告總統當選人之前,依法仍可進用人事,因此,各部會趕在最後幾天卯足全力,安插人事。
另外,文建會台灣傳統藝術總處副主任,由國立傳統藝術中心主任方芷絮出任,另一副主任則由國立國光劇團團長陳兆虎出任。亞東關係協會秘書長安排副秘書長蔡明耀升任,外交部領事局副局長,由駐美代表處組長羅由中升任。

政院:總統當選人公告前 人事調整不違法>中央社08.03.26

     行政院發言人謝志偉今天表示,依「公務人員任用法」規定,總統當選人三月二十八日公告前,政府人事調整在法律上都沒問題,至於個案狀況,可向各相關單位查詢,政府發言人不便代為回答。
     聯合報報導,「海基會官位,綠營全都占」、「駐外使節人事搶328前卡位」、「藍批看守內閣搞三光,位子佔光、預算用光、債務借光」。
     謝志偉上午在行政院會記者會表示,政府機關人事調整都依照行政程序,各有時程,且都在相關規定之下進行;立委或媒體若認為有問題,可直接向相關首長、主管機關查詢,政府發言人不便代為回答。
     媒體追問,行政院長張俊雄曾說看守政府人事凍結,人事凍結應從哪一天起算?海基會人事是否也在凍結範圍?
     謝志偉說,依公務人員任用法規定,中選會在三月二十八日公告總統當選人前,政府的人事調整在法律上都沒有問題,至於個案狀況,可向各相關單位查詢和釐清。
     有關國民黨籍立委吳育昇質疑新聞局人事異動,謝志偉說,新聞局人事從無所謂的「安插」,都是按正常程序,新聞局駐外人員調動有固定時間,作業程序至少一、兩個月,不可能一周、一天時間就做任何更動。
     謝志偉表示,吳育昇的指控不實、「亂槍打鳥」,這種問政風格不可取,有損立委尊嚴

安插國安諮委?台師大戰略所17天速成【聯合報╱記者李祖舜

民進黨總統大選慘敗,扁政府替綠營人士安排出路已觸及學術圈。國民黨立委洪秀柱與帥化民,昨天質疑台灣師範大學最近火速經由教育部核准,成立「國際事務與全球戰略研究所」,是替國安會即將卸任的七位諮詢委員預留位子,讓台師大成了國安會的「退輔會」。
帥、洪兩人質疑台師大成立該研究所,專任師資掛零,根本不符成立標準,要求台師大立即停止招生,但台師大已於二月發售招生簡章,將在四月舉辦招生考試。
洪秀柱指出,台師大該研究所成立,是由國安會某高層到教育部直接登門找杜正勝請託後,由杜正勝下令核准籌設。而台師大副校長陳瓊花隨後出任該所籌備處主任,其夫婿是現任副參謀總長吳達澎,至於陳的學術專長領域為「兒少藝術」,也被批評荒唐離譜,與國際關係或戰略毫無關係。
帥化民說,據他調查,台師大戰略研究所申請設立是在去年12月25日函送教育部,今年1月10日教育部就核准,前後扣掉例假日與過年年假,只花了17天。
帥、洪兩人說,該研究所趕在去年底送件,就是要規避教育部所定,自97年起實施的系所申設「總量管制」規定新制。
帥化民曾任國防管理學院院長,他說國防管理學院申請設立一個研究所,要兩到三年,經由教育部審查,還要外審,而國防大學成立戰略研究所也花了六年。
立委洪秀柱則批評,台師大在申設計畫書中竟然把「位於首都」當成成立理由,並批評中正與淡江兩校戰略研究所非位於首都,所以國際學術交流不足,國際化程度較低,以至於學生國際觀相對欠缺,把中正與淡大批評了一番。
帥化民質疑,台師大成立戰略研究所,但該校根本沒有國防、外交相關科系、而該研究所專任師資全部空白,支援師資則為美術、大傳、創投,還有西洋情色文化專長的學者,與系所需要專長不符,「難道以後學生畢業後要搞色情外交?」
洪秀柱隨後出示台師大所撰寫的系所申設計畫書,指該研究所目前兼任師資是以替謝長廷撰寫國防白皮書的國安會研究員楊志恆領銜,並指根據國安單位透露,該所是要預留專任教師名額給七位即將卸任的國安會諮詢委員。
【記者鄭任汶/台北報導】對於國民黨立委爆料說,台師大受國安會之要求,成立戰略所以安排卸任的國安會人員,府方人士昨晚回應說,沒有聽說,不清楚此事。
根據國家安全會議組織法規定,國安會設置秘書長一人,副秘書長一至三人,諮詢委員五至七人,由總統特聘之。現任國安會秘書長為陳唐山,副秘書長林錦昌、陳忠信、裘兆琳,諮詢委員有翁明賢、陳文政、林成蔚、王西田、楊光華等人

台師大澄清:發展柔性外交【聯合報╱記者張錦弘08.03.26
 
台師大昨天澄清,立委指控該校新設戰略所是為了安插國安會退職人員,純屬捕風捉影,師大是為了發展「柔性外交」,才整合院系設戰略所,已規畫相關師資,但絕無國安會退職人員,他們也無任教資格。
教育部高教司也澄清,台師大申設戰略所和國安會無關,為何17天就核准設立,是因為適用舊制,未申請教師員額的新系所,只審查生師比等全校總量管制條件,不細部審查研究所師資、課程,但舊制有缺失,自98學年起,新設研究所都要審查師資,獨立研究所至少要有七名專任教師,且論文數都要達到一定指標。
台師大主秘林安邦指出,國內教師供過於求,今年台師大新生只有一半能修師資培育課程,校方被迫多元發展,幫學生找出路。當初新設戰略所,是想另闢蹊徑,走柔性外交路線,可結合藝術、語言、文化、政治等既有師資開課,和國安會無關。
林安邦說,該所雖然還沒新聘教授,但已規畫跨院系教授支援開課,例如政治所、東亞所合聘的蔡昌言,就是由中正大學轉任的國際政治專家;翻譯所的陳子瑋,專長是談判及經貿政策;法語所的邱大環,先生是駐梵蒂岡大使,有外交實務經驗。
台師大副校長陳瓊花解釋,她之所以擔任籌備主任,是因為她有籌設研究所的經驗,加上要跨院系支援師資及課程,副校長的身分較適合溝通協調。她先生雖然擔任軍職,但不是國安會人員,也無任教資格,請外界不要胡亂影射。
陳瓊花強調,台師大新聘教授審查很嚴,經系、院、校三級三審,還要送外審,怎可能隨便安插沒博士學位、沒發表過論文的國安會退職人員,外界指控完全不符事實

藍委:新聞局人事安插大競賽【聯合晚報╱記者蔡佩芳08.03.25
 
人事派令 異動幅度相當大
國民黨立委吳育昇上午指控,張內閣口頭上說看守內閣人事凍結,私下官員卻在進行安插人事大競賽。吳育昇說,他接到新聞局員工檢舉,指出新聞局許多員工昨天突然收到人事派令,異動幅度相當大,且人事令昨日才公布,但生效日期卻往前提前到3月21日、選前一天。吳育昇質疑新聞局製造表面合法的假象,其實在選後急速安插人事。
人事令 搶在3月21日就生效
吳育昇說,他一早接到新聞局員工投訴,指出新聞局出現人事大搬風,而且許多人直到人事令發佈才知道職位被異動。吳育昇表示,新聞局人員向他指出,人事令實際上是24日才公布,人事令日期全部往前押到3月21日選前一天生效。吳育昇認為,新聞局長謝志偉必須對外說清楚。
吳育昇並批評,除了新聞局人事異動,包括陳水扁總統、行政院長張俊雄、甚至前院長蘇貞昌、游錫堃,都在他們協助下順利卡位,轉調別的職務。就連國營事業的台糖也急著安插人事,在選前把台糖員工蕭正茂擢升為台糖副總經理,只剩行政院覈實就生效。
高官人馬先佔缺 升遷不公平
吳育昇痛批,張揆一方面說人事凍結,台面下卻是能安插盡量安插,認真工作的員工沒得升遷,反而是高官人馬可以先佔缺不上班,對公務人員的升遷非常不公平。吳育昇向張揆喊話,不要知法犯法,既然宣布看守內閣人事凍結,所有主管缺,不論是總統選舉前就啟動、或者選舉後試圖變更把人事令提前,這些人事異動都應該禁止

謝志偉:科長以下調動,小事情【聯合晚報林君宜08.03.25
 
針對國民黨立委吳育昇質疑,新聞局人事派令大有問題。新聞局長謝志偉中午解釋,新聞局內部內調、外調這些都是正常的行政程序,是科長以下的層級,3月21日週五的文,隔天就是六、日不上班,到3月24週一生效,整個文的過程已經有一月,「這是小事情,沒有什麼大問題」,吳育昇要評論,應該要比較詳細了解狀況,而非抓到一個東西就打。
謝志偉強調,若立委說他更改派令時間,要負責跟他「道歉」,國民黨立委、總統都贏了,沒有必要做這個事情,他還搞笑說,「他自己吳育昇就好,不要讓別人痛不欲生」。
【記者李濠仲/台北報導】
針對立委批評新聞局竟在「看守期間」發佈新人事派令,新聞局負責人事業務官員表示,新人事令雖然是在3月24日正式發佈,但新聞局長謝志偉是在3月21日,也就是選前就予以批示,因公文流程,所以才緩了幾天公布。
該官員表示,根據公務人員任用法相關規定,有關看守期間,不得進行人事升遷、調動的規定,是指「當選人名單公告日起到就職日」這段時間,因此,即便324正式發佈人令,期限也尚在法令規範內。
該官員表示,新聞局人事內外互調是正常作業,這次的規模,和歷次差不多,至於升遷與否,也是按照規定辦理,相關職缺,也沒有全部填滿,並無可議之處

張揆:520前 不調遣任用常任文官及政務官【中央社08.03.25
 
行政院長張俊雄今天表示,遵守公務人員任用法規定,總統當選名單公告後至五二零前,不調遣任用常任文官,並擴大適用至政務官、國營事業董事長及董監事。
張揆上午在立法院接受中國國民黨籍立委廖婉汝質詢是否凍結人事時表示,總統當選名單本週五就會公告,公務人員任用法中認為,總統當選名單公告後開始到五二零,不能調遣、任用常任文官,他除遵規定外,還擴大適用,包括政務官、國營事業董事長、董監事都一體適用。
經濟部長陳瑞隆答詢時也表示,從本週一起,所有國營事業董監事及各項基金、人事案件都已經凍結,比方:台糖董監事今年六月三十日任期屆滿,原本希望提新任董監事,但經濟部認為此時間不宜,已正式予以凍結。
2008-03-29 08:35:52
三光擺爛
 
監「凍」 藍擬組護國產調閱委會>中時08.03.27羅暐智

     行政院長張俊雄廿六日宣布,從廿八日公告新任總統至五二○止,所有人事均凍結,不過,國民黨立委仍質疑張揆「都已經調動完了,現在宣布如同笑話」,考慮組成「保護國產調閱委員會」,全面清查有無違反法令規定。
     張俊雄昨日在行政院會時強調,政院早在廿一日就發函各相關部會,廿八日進入看守內閣後不得核派或遴聘派任有關政務人員、國營事業董事長、政府捐助法人機關董監事及任務編組之委員。
     此外,行政院的政權交接將由秘書長陳景峻擔任窗口。
     行政院發言人謝志偉則說,三二八日之前的人事調整,在法律上都沒有問題,個案則由各相關主管處理。
     國民黨政策會執行長林益世痛批,民進黨把國家當成自己的,下台前還拚命安插自己人,尤其在最近半個月內非常頻繁,張揆現在宣布人事凍結,不知有何意義?
     此外,《壹週刊》報導,總統府日前花了二八七萬元添購五十七台碎紙機,在新、舊政府即將辦理交接之際,購買動機令人質疑。國民黨立委抨擊,總統府難道是怕「東窗事發」,買碎紙機來銷毀機密文件嗎?總統府則澄清,此次採購以資訊安全為考量,並依法辦理,此項報導是不當連結影射。

看守內閣不要變成「搬走」內閣【聯合晚報社論08.03.27
 
閩南語中有一句話說:「照起工來行」,曾經是老輩掛在口頭上的人生教訓。意思就是認清楚自己的身分,按照這個身分所附隨的規矩行事,別想鑽縫隙走旁門左道,也別貪圖不屬於自己的利益。
民進黨連續在選舉中慘敗,終致失去中央執政權,其中一個關鍵因素,就在於從陳水扁以降,上上下下都喪失了「照起工來行」的基本美德。民進黨如果要從慘敗的廢墟中重新站立起來,第一步就應宣示放棄投機取巧、耍小動作的做法,尊重「起工」原則,才可能獲得社會信任,讓他們扮演好反對黨的角色。
然而似乎民進黨到現在都還沒有能力反省,做好重建的準備。敗選了,民進黨現在的身分角色是什麼?是兩個月時間中的「看守者」,就是看好政府機關在這兩個月內回歸正常運作,不出紕漏。這麼明白的道理,民進黨卻仍不知尊重遵守。內閣若干部會近期大幅調動人事,還要把人事令生效日倒填回三月二十二日之前,硬說是「尊重新總統」。此舉就算不違法,也已明顯違反「看守」的分寸。
不只這樣,油價電價持續凍結,擺明了就是留下爛攤子讓新政府難收拾,如今連經濟部長都表示無法贊同。更有甚者,股市僅在選後第一天出現慶祝行情,但之後未能持續上漲,市場已傳言,是否各種政府基金開始「倒貨」,為了給新總統和還沒成立的新政府潑冷水。至於選前即被揭發的鐽震、圓山飯店公司化等事件,更凸顯出民進黨不合常理地加速處理國家資產。這些,是「看守者」可以做、應該做的嗎?這究竟是看守內閣,還是「搬走」內閣?其間是否具有「國產變私產」的意圖,頗值得國會和媒體嚴密監督。
馬英九還未上任,但已面臨國家資產被大量「搬走」的危機。而民進黨違背看守原則的種種舉動,內部竟然聽不到一點檢討批判的聲音,更令人匪夷所思。民進黨至今未曾思量如何進行改革改造嗎?若真要翻身再站起來,至少從扮演好「看守者」角色做起,坦蕩蕩收拾打掃,將政權完整順利地交接給新任者,為自己的未來保存元氣,切莫留下「看守內閣變成搬走內閣」的臭名!

崩解的財政如何重建?【經濟日報社論08.03.26

當舉國上下寄望總統當選人馬英九擔負重任拚經濟之際,赫然發現國庫空虛、債台高築,財政瀕臨破產;其問題之嚴重性,與「八年浩劫」所帶來的道德核心價值淪喪、文官體制敗壞,同樣令人心悸。重建工程更是荊棘滿布、備感艱辛。
2000年國民黨政府下台時,中央政府留下債務2.45兆元;不過八年,中央債務攀升至4兆元;若加上地方政府債務,以及舊制公教人員退休金、公農勞保虧損、國安基金借款等隱藏性債務,負債總額更高達13.5兆元,使得每一國民平均擔負60萬元的債務。面對空殼國庫及龐大負債,馬蕭如何推展政務,將是首要面對的課題。
選舉期間馬蕭為爭取選票,的確開了許多支票;例如「愛台12項建設」、加碼老農津貼、青年教育與老人照護、新婚首購及生育換屋貸款零利率,以及降低營所稅率、提高各項扣除額等。雖然寄希望於未來經濟成長、創造稅源,以期增加稅收,然眼前「擴大支出、加碼減稅」的政見,必然衝擊捉襟見肘的財政。馬蕭真能做無米之炊嗎?
如今馬蕭即將執政,若真是務實的政府,就必須將所開政見詳列清單,仔細估算所需經費總額,量力而為。為達「633」目標,推動「愛台12項建設」,八年內預計投入4兆元,其中2.65兆元又需政府出資;在財政極度惡化下,錢從哪裡來,始終令人質疑。馬蕭若求兼籌並顧,不但應落實成本效益評估,考量基礎建設迫切性,排定優先次序,更應健全制度與周詳規劃,儘可能以BOT方式鼓勵民間參與。同時必須痛下決心收拾扁政權留下的爛攤子,全面檢討政府支出,刪除無效益的項目,徹底推動政府改造及塑身節流。若馬英九能落實與中國大陸簽署兩岸和平協定的政見,雙方共同努力降低國防與外交支出,將其財源用來發展經濟,將能創造利於國計民生的「和平紅利」。
除有效節流並加強執行效率外,我國租稅負擔率至今仍只有13%左右,無法適度合理提高,始終是造成財政惡化的主因。馬蕭在選前一面倒地提出減稅方案以爭取選票,並宣示「任內絕不加稅,還要減稅」,絕不是負責任的態度;若只是降低稅率而無擴大稅基,期求租稅公平、經濟效率與稅收成長,無異緣木求魚。馬蕭政見雖亦掌握促產條例落日契機,取消保留盈餘加徵10%營所稅,並檢討取消產業別租稅減免,但仍堅持對研究發展、人才培訓、品牌行銷等功能性減稅;可見促產條例租稅優惠只是「局部落日」,類似「新產業三法」必將提供借屍還魂空間;或許減稅之初尚能節制,然而官僚、民代運作與利益團體運作結果,終將浮濫成災、尾大不掉。馬蕭難道不須與過去50年來為人詬病的租稅獎勵劃清界線嗎?故爾促產條例「全面落日」,不能再有任何租稅減免存在,實在不應迴避。
稅制改革環環相扣,切忌「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。稅率扁平化雖大勢所趨,然營所稅與綜所稅率調降後的兩稅稅率不但不應差距過大,也須與資本利得及海外來源所得恢復課徵、免稅額及各項扣除額的整併配套改革,遺贈稅率調降更須與綜所稅率連動;同時寄望開徵能源稅,在達到節約能源、減少汙染目的外,又能以其稅收用來降低薪資稅負,為社會帶來「雙重紅利」。
至於馬蕭主張對低工作所得家庭提供退稅補助的「468方案」,也唯有在稅制健全後,更能發揮應有功能;所得稅制若未能合理改善,綜所稅淪為薪資稅下,也只是高薪資所得者補貼低薪資所得者而已,此種租稅公平意義不大,反而打擊工作意願,值得三思。因此我們深望馬蕭上任後,儘速成立賦稅改革委員會,針對所得稅、消費稅、遺贈稅、土地稅、能源稅等進行整套改革,營造公平、合理具效率的租稅結構,稅收自然成長,財政才有望改善。
其實,馬蕭根本上就應掃除強調擴大支出、功能減稅之「大有為」政府心態,解除管制、輕稅簡政、休養生息,強化執行力,建立「小而能」政府,讓人流、金流、物流匯集台灣,開創經濟蓬勃發展的格局。亞洲四小龍的新加坡、香港因財政大量盈餘而全民分紅,讓曾經身為龍頭的我們羨慕不已;馬蕭若能加強鬆綁、改革開放,進而活絡經濟與繁榮社會,全民分享「財政紅利」並不是遙遠的夢!

藍批看守內閣搞三光【聯合報╱記者李祖舜08.03.26
 
藍營立委最近接獲眾多部會陳情,指張內閣在大選前大肆安插綠色親信。立委帥化民說,民進黨首長到處安插人事,看守內閣已出現「法拍屋現象」,民進黨政府要搞三光,「位子佔光」、「預算用光」、「債務借光」。
行政院長張俊雄在立法院答詢時指出,民進黨坦然接受大選敗選事實,行政院在520定會全力配合,落實政權和平轉移,保證做得比八年前好。他還說,依公務人員任用法,新總統就任前,不調遣、不任命常任文官,他還擴大適用到政務官及國營事業董監事等。
立委吳育昇表示,張內閣口頭上說看守內閣人事凍結,私下卻在進行安插人事大競賽。他接到新聞局員工檢舉,指新聞局許多員工前天突然收到人事派令,異動幅度相當大,且人事令昨天才公布,生效日期卻提前到3月21日(總統大選投票日前一天)。
吳育昇也點名陳總統、張俊雄、甚至前院長蘇貞昌、游錫堃等的貼身隨扈與幕僚,都在他們協助下順利卡位,轉調別的職務。就連國營事業的台糖也急著安插人事,在選前把台糖員工蕭正茂擢升為台糖副總經理,只剩行政院覈實就生效。
立委帥化民也指出,納入公視集團的華視,將在四月份舉行董事會,極可能讓出任董事的親綠學者延任兩年。他要求公視出面說明。
國民黨政策會執行長林益世表示,黨團為避免各部會趕在520之前將年度可用預算全都花光,新政府無錢可用,近日將在立院八個委員會通過共同決議,要求各部會只能依年度預算分配數,將業務費用按比例動支到五月底;同時要求各部會交出最近兩個月內人事調動與一定金額以上招標案名單,清查張內閣有無不當安插首長親信與隨扈的情事。

藍批看守內閣:工友當處長用【聯合晚報╱記者蔡佩芳08.03.26
 
看守內閣近來大舉異動人事國民黨中央政策會執行長林益世上午痛批,行政院長張俊雄宣示的人事凍結到底還有什麼意義?林益世質疑,民進黨把國家當自己的,下台前拚命安插自己人,「工友當處長用」,若作不出處長的成績,怎麼不能撤換。林益世並表示,國民黨立委提議成立保護國產調閱委員會,黨團將會審慎評估。
張俊雄早上解釋,人事凍結依法是從總統選舉當選人名單公告開始,也就是自3月28日才起算。
國民黨立院黨團上午舉行的記者會上,林益世痛批,政院頻繁而快速的調度人事,張俊雄宣示人事凍結到底還有什麼意義?國民黨提議請張揆對看守內閣如何執行做專案報告,被民進黨批評霸權心態,但現在政院的作為,證明國民黨當初的疑慮都是正確的。
林益世說,黨團反對短暫時間內為安插自己人馬做人事調整,文官制度設定是要讓人民滿意,而不是讓政黨滿意。民進黨口頭上說國家有制度,但人事調整卻毫不遵守制度,引發爭議,真的是把國家當成民進黨的。林益世說,若把工友當處長用,結果工友做不出處長的成績,難道不能撤換嗎?
對部會動作頻仍,林益世說,國民黨將加強要求各部會提供人事更動的資料作為調查。黨籍立委邱毅提議針對之前的弊案,包括中華電信、耀華玻璃轉投資、台灣郵政挹注,成立保護國產調閱委員會,林益世也表示黨團將審慎評估。
【記者黃國樑、李濠仲/台北報導】
行政院長張俊雄上午在行政院看守後第一次的院會上,再度強調看守時期,擴大人事凍結,除公務人員任用法規定的政務人員不得遷調為常任文官、聘僱人員、臨時人員或部分工時人員外,其他國營事業董事長、政府捐助之法人機構的董理、監事,還有任務編組的委員,都全面限制不得辦理。
不過,依據新聞局長謝志偉的說法,張俊雄宣示的凍結狀態,是從後天即28日周五才生效開始。
張俊雄表示,依照公務人員任用法及相關函釋規定,自總統選舉當選人名單公告之日 (預計本週五,即3月28日)起至當選人宣誓就職止,行政院及所屬未定有任期之政務首長依法不得任用或遷調公務人員、聘僱人員、臨時人員及部分工時人員。
他說,至於定有任期的政務首長及各部會所屬機關常務首長,其任用遷調人員原則不受限制,但如果屬於須陳請前述未定有任期之上級機關政務首長核定的人事案件,仍受限制。
張俊雄強調,為落實上開規定,行政院再將不得任用或遷調人員適用範圍擴大到行政院或行政院所屬未定有任期機關政務首長核派 (定)或遴聘 (派)之案件,如政務人員、國營事業董事長、政府捐助之法人機構之董 (理)、監事及任務編組之委員等之案件,均全面限制不得辦理。

銷毀密件?總統府購大批碎紙機【聯合新聞網08.03.26
 
520前交接的敏感時刻,傳總統府辦採購大批新型碎紙機,引人注目。據週刊爆料,總統府半個月前採買了五十七台的碎紙機,一台要價4萬元,這款碎紙機具有特殊鋼製裁刀,銷毀功能強大,可以將文件碎成魚苗般大小。
到底是為了什麼考量?需要花二百多萬採買新型碎紙機,據週刊報導,府各局處的舊碎紙機都還能用,當時府內有人質疑,新碎紙機可能是要用來銷毀敏感文件。
國民黨立委邱毅也提出質疑表示,總統府編府內影印機、傳真機、碎紙機、冷氣機等全年預算334萬2千元,卻在年初就花了287萬購買碎纸機,將預算花了8、90%,讓接手政府沒有多少預算可運用,而且還是購買碎纸機,動機並不單純,懷疑是要銷毀機密文件。

聯合筆記》民進黨也準備好了【聯合報╱李祖舜08.03.27
 
總統大選前最後兩天,馬蕭陣營打出一支「我們準備好了」的競選廣告,引起熱烈迴響,被認為是促成藍營狂勝的關鍵文宣。而大選慘敗的扁政府,最近也以一連串離譜的「塞人」、「搬錢」行動,對即將下台的結局,向國人宣告「我們也準備好了」。
行政院長張俊雄數度公開宣示,等三月廿八日中選會正式公告總統大選結果之後,政府將全面凍結人事。但早在大選前,部分風聞長昌配民調大幅落後的綠營高官,就已陸續替親信幕僚安插退路,等到總統大選慘敗,黨政高層急於替自家人馬卡位佔缺的大動作更是毫不遮掩。
結果,扁政府所有補缺塞人的行動,都趕在閣揆提醒的合法期限前安排妥當;張俊雄的公開宣示,擺明了只是「掩耳盜鈴」。
日前總統府被踢爆,已動支近三百萬元購買五十七台碎紙機,採購金額超過該科目年度預算的四分之三,依預算動支比例計算,等於提前挪用了政黨再次輪替之後的可用預算;而且花費用途更是啟人疑竇,被質疑是否要替扁政府見不得人的貪腐證據毀屍滅跡。
從這筆特殊的預算支出「以小窺大」,再加上先前被揭發的鐽震公司與台灣都市更新公司等弊案,實在很難不讓外界懷疑,即將鞠躬下台的民進黨政府,到底還有多少暗中進行的爭議行動,等著丟給執政新團隊來收拾殘局?
儘管張俊雄再三拍胸脯保證,五二○時的政權交接,會比八年前首次政黨輪替時做得更好,但從扁政府近來的作為,卻讓人擔憂,即使國民黨高喊「我們準備好了」,但五二○後接收到的,卻只像是一棟家具被搬光、門窗被破壞、殘破不堪的法拍屋。
唐太宗時的諫臣魏徵曾說「有善始者實繁,能克終者蓋寡」,這句話正好可以提醒「已經準備好」下台的民進黨,該如何姿態優雅地走完執政的最後一步,可別步履不穩、狼狽地跌下權力舞台。

即將下台,民進黨學會了執政這一課嗎?【聯合報社論08.03.27
 
大敗之後,陳水扁刻意避免露臉,四大天王寂然無聲;這個僅剩兩個月權力大餐可享用的政黨,上層似乎無人願敦促全黨共同反省這八年的荒唐。很難想像,自黨外時代積累下來的進步精神,就這樣迅速耗光了。
民進黨該做的內部檢討,其實已拖了多年。二○○四年陳水扁在槍擊疑雲中驚險勝出後,四年以來,民進黨僅勉強維持住高雄市的一場勝選;一次次敗績,都是人民向執政黨表達失望與不滿的警訊。可惜,得意忘形的民進黨以坐擁基本盤顧盼自雄,對自己的作為毫無反省之意。
即使至今,綠營內部對選民的「遺棄」仍充滿怨懟與不解。有人宣稱是政績「包裝」不足,有人公然指責台灣人民令人失望,有人把責任推給未入黨的莊國榮,更多人只顧著謀奪黨中央的大位,沒有人誠懇反省。民進黨面對權位的傲慢,相對於它面對敗選的不甘和面對民意鞭策的無動於衷,充分反映它民主素養的缺乏,以及進步口號的空洞。
民進黨知道自己為何丟掉政權嗎?民進黨知道為何過去屢試不爽的恐嚇牌、抹黑牌、本土牌、族群牌這次卻全告失靈嗎?在展開新一波清算之前,民進黨最好把這些問題思考清楚,才能自知未來在台灣政治中該扮演什麼角色。
民進黨的問題,與其說是政治路線選擇失當,不如說是它的心遠遠背離了人民。首先,當陳水扁放棄「全民政府」路線,轉向族群動員,他等於選擇了傷害人民感情的手段,故意撕裂台灣。這帶給民眾極度的不安和焦慮。再說,扁政府明知入聯、台獨等訴求都是難以實現的目標,卻一再操弄,並樂此不疲;這不僅侮辱人民的智慧,也欺騙了百姓的感情。一個欺弄人民的政黨,最後也掉入自我欺騙的陷阱。
其次,當陳水扁及其政府官員不斷爆發貪腐醜聞,民進黨不僅不思反省,反而罔顧是非全力挺扁,這完全違背了民主政治的倫理和人民的道德期待。試想,綠營正派之士遭到批鬥及排擠,反而是新舊三寶者流相繼走紅,這種加速沉淪的醜態,人民能容忍到幾時?此外,扁政府反覆利用轉型正義之名,執行不必要的正名、去蔣、去中乃至刪修教科書的行動,不僅暴露民進黨的冷血,也一再挑戰民眾道德良知的底線。
再者,民進黨執政能力不足,卻無意廣納人才,不肯尊重專業,反而一再濫用朋黨親私。劣幣驅逐良幣的結果,是使國家經濟陷入衰退,使人民生活陷入困頓。民進黨一向自恃辯才無礙,以為人民很容易哄騙和說服,所以不需要傾聽人民的聲音。正因長期玩弄人民的感情、輕忽人民的期待、壓榨人民的善意,民進黨最後遭到選民唾棄自是勢所必然。
過去八年,民進黨把自己停格在一個過去的世界:一方面,以為只要把「惡魔」的標籤緊緊貼在國民黨頭上,自己就可以無盡騙取人民的支持;另一方面,它保持自己在野的戰鬥性格不變,耽溺於各面向的攻伐征戰,不思治國,亦無法回應人民對安定和繁榮的渴望。正因為這種「過去式」的執政觀點,使民進黨和世界脫節,和人民脫節;也因為其「野戰式」的執政性格,使人民受苦,使台灣動盪遭殃。
民進黨今天的困頓,不是陳水扁一人造成的,當然更不是莊國榮之流的責任,而是整個黨自我蒙蔽、集體催眠的結果。權力使人腐敗,民進黨從國民黨身上看到這個問題,卻用更短的時間親身驗證了這點。今天,民進黨不需要向人民宣示它有多大的改革勇氣和決心,它要做的就是自我反省,想清楚,自己如何背棄了人民,又為何被人民拋棄。
遺憾的是,執政八年,馬上就要交卸政權,民進黨卻還是沒學會執政這一課。而值得欣慰的是,人民不想陪民進黨在歷史的廢墟中徘徊,也不想再當虛無的「未來國家」的信徒;人民選擇活在當下,腳踏實地往可以預期的前景邁進。現在,輪到民進黨選擇自己的位置了。

三光.擺爛【聯合報╱黑白集】08.03.27
 
行政院未和經濟部商量,草率決定油價繼續「凍漲」至五二○。這是擺明將漲價的燙手山芋丟給馬政府,外界批評如此做已充分暴露敗選後的「擺爛」心態。張俊雄卻辯稱凍漲是遵照「浮動油價機制」的結果,要外界勿用政治眼光解讀。
張俊雄的強辯其實不值一駁。近兩月來國際原油價格飆漲,扁政府為了選情,硬是宣布「凍漲」,讓中油承擔鉅額虧損,早已置浮動油價機制於不顧。更何況,從現在到五二○國際油價是否還會上漲,猶在未定之天,張俊雄又憑什麼斷言遵照浮動油價機制的結果必是凍漲?
戳破張俊雄詭辯的實證之一,是謝志偉前一天的說詞。謝是行政院發言人,他宣布凍漲時聲稱,因為馬英九曾承諾未來國民所得會提升到三萬美元,那就「有本錢去接受油電漲價的衝擊」,所以「由他們去漲吧」。這番充滿「賭爛意味」的話,豈非已清楚表述了張內閣的凍漲是怎麼回事?
比對張俊雄與謝志偉的話,立刻顯出看守內閣蹊蹺重重。如果謝志偉所稱丟給新政府去漲是實情,則張俊雄所言遵照浮動油價機制云云,均分明是謊言;而若張所言是實,則作為政府發言人的謝卻顯然在向全體國人展示「擺爛」的惡濁心態。
何況,就在謝志偉說,要把油電漲價丟給馬政府的同時,整個民進黨政府正在大肆進行「三光政策」:位子佔光!預算用光!債務借光!這不是「擺爛」是什麼?

禁宰活禽喊卡 電宰業抗議擺爛【聯合晚報╱黃玉芳08.03.25
 
原訂下個月公告的「傳統市場禁宰活禽」,行政部門在總統大選前臨時喊卡,決定再給兩年緩衝期,多位立委及屠宰業者今天舉行公聽會,要求政府如期推動政策,不要「擺爛」 把公衛和消費者安全推給新政府。業者估計,目前年產1億5千萬隻家禽未經合法屠宰場,民眾可能吃到病死雞鴨,而且政府「說話不算話」,也讓傻傻投資的業者可能倒閉。
儘管業者大表不滿,不過正處看守內閣,到場官員層級太低,無法對政策作進一步說明和承諾。
行政院95年8月宣布,將於今年4月1日起,傳統市場全面禁宰及販售活禽,10月起取締,不過大選前卻改口拉長勸導期為兩年,亦即後年4月才正式取締開罰,今天兩、三百位電宰業者在立委朱鳳芝等人召集下,舉行公聽會表達不滿。
台灣區電動屠宰公會理事長陳敦芳表示,政府對政策「說說而已」,「這不算是政府啦!」
陳敦芳也說,全國已經有40多家合法家禽屠宰場,另外還有31家申設中,屠宰能量足以應付家禽生產量。但若政策不如期公告、實施,這些新設業者可能會撐不下去
2008-03-29 08:40:42
帳記民進黨
中油凍漲虧慘 核四停建翻版?【聯合晚報╱沈明川08.03.30
 
「看守內閣」繼續凍漲油價,除了給人一種「選輸」後的擺爛、賭氣印象外,對全民利益也是「短多長空」的錯誤決策。
之所以有浮動油價,時間點要追溯到謝長廷組閣任內,因選舉等政治考慮,要中油一再凍漲國內油價,導致中油虧損慘重,營運陷入危機,幸好蘇貞昌組閣,找潘文炎擔任中油董事長,實施浮動油價,才化解中油營運危機。
張揆重蹈謝揆覆轍
可見浮動油價機制主要是讓國內油價回歸市場機制,擺脫政治干擾。沒想到,張俊雄內閣重蹈謝內閣的覆轍。
選前凍漲油價,可以理解,所以台塑也牙齒緊咬,跟著中油凍漲;但選再繼續凍漲,不僅不智,甚至是大錯。
因為當國際能源大漲,政府最優先該做的是,要讓民眾、廠商勵行節約能源,以抵沖掉能源漲價所帶來的支出增加。像目前「看守內閣」繼續凍漲油價,不但是螳臂擋車,更違反既定的節約能源政策與環保政策。
全民利益 短多長空
凍漲好像是為了穩定物價,對全民有利,其實卻是「短多長空」的錯誤決策。因為根據中油主管研判,如果政府讓中油分次調漲油價,台塑會因為國內賣油虧損獲得局部紓壓,汽柴油就不會分別一口氣大漲2.8元與3.1元,極可能會繼續維持過去一直與中油相同漲幅的作法。
但是張內閣卻宣布中油油價凍漲到520,導致台塑凍未條,只好出手「反將一軍」,逼政府出招。只是政府出招之前,中油每月虧損會由70億元增至75億元,這也是國庫在失血。更慘的是,目前失血情況,中油、國庫已不可能再撐下去,中油還是得反映調漲油價,而且漲幅也需與台塑一樣大,否則民眾還是湧到中油加油。
民眾如果不健忘,張俊雄院長在上次組閣時宣布「核四停建」,根據國民黨算法,造成台電損失卻由全民埋單的總金額高達4500億元(不含嚇退外來投資的間接損失)。現在,他任內又凍漲油價,今年第一季已造成中油高達200億元的虧損,對中油員工來說,簡直是「核四停建」在中油的翻版。

拖到520 讓馬政府去解決?【聯合晚報╱記者沈明川
 
「看守內閣」已說出油價繼續凍漲,但台塑卻逼招先宣布漲價,目前這樣的僵局與難題要如何能化解?民進黨立委張花冠上周三在立法院經濟委員會中提出「請馬英九總統出來與現在的政府協調」的看法與建議,反應一般納稅人對油電價問題的心聲;她表示,油價漲不漲,原本應該與國際接軌,但在台灣卻與政治接軌;不過,她還是對新政府嗆說,如果要漲價,「請馬英九總統出來與現在的政府協調」。
張花冠的說法,雖然是帶點嗆,帶點酸,但是或許也是可以思考的解套方式之一。
對馬團隊來說,最怕「看守內閣」擺爛,將調漲油價留給新內閣處理,因此碰到目前情況,能怎麼解套呢?最糟的是留到520之後,讓新政府來處理。這種情況,對中油與國庫傷害最大。
台塑漲價,中油卻繼續凍漲,前者可能面臨加盟站的抗議,台塑加盟站經營苦,中油更不好受,中油油價不漲,除會因虧損危及企業營運,對財政負擔甚重的台灣政府國庫,數百億元的中油虧損,還是全民埋單。
目前看來,「看守內閣」有兩個「下台階」機會,第一是近日內中油將相關市場觀察報告提出,可以順勢讓中油反映漲價。這種對中油與國庫失血的影響最小。
其次是,在4月底前經濟部檢討油價,讓中油可以從5月反映調漲油價。這種作法,中油與國庫光是4月,還是會多增加約75億元虧損。

解凍油價 學者:不須一次漲滿【聯合晚報╱記者謝鎔鮮
 
台大經濟系教授林建甫認為,解凍油價要漸進式調漲,一方面是國際原油行情有哄抬成份,將來可望回穩,台灣不須一次漲至油價高點,一方面可避免讓民眾支出劇烈增加。
台灣經濟研究院研究員陳淼則認為政府別一下子撒手不管,他指出,台灣經濟市場長期失衡,政府解凍初期仍應透過課稅、減緩漲跌幅方式適時介入油水電價,不要一下放手全讓自由市場獨立運作。他說,要如何界定補貼標準和金額又是一項社會難題,政府可減輕衝擊手段很多,補貼只是其中一項。
大和總研首席顧問劉憶如強調,台灣市場長期扭曲,一旦油價解禁,勢必對民眾生活造成衝擊,但政府一方面提出因應之道外,更要把握現在外資關注、內資回流台灣的千載難逢機會,引發財富效應創造GDP成長率,民眾收入提高,自然也減輕通膨痛苦感。

大家幫中油加油【聯合晚報╱社論】08.03.30
 
向來是中油幫大家加油。現在,卻到了需要大家幫中油加油的時候!
國內油價快撐不下去了。台塑化宣布汽油和柴油漲價,但中油仍被行政院逼著凍漲。消費者別高興,以為有便宜可撿。油價的壓力鍋快爆炸了!這不但是最終全民埋單的問題,且已到了此一國營事業的存亡關頭。
這兩天,已漲價的台塑加油站門可羅雀,各加盟站都說「活不下去」。但因此接收了顧客、大排長龍的中油加油站亦毫無喜色。看中油董事長潘文炎面色凝重,總經理陳寶郎直說「快急昏了」。客人少也發愁,客人多也發愁,這是什麼怪事?
行政院的油電價凍漲政策,這幾天輿論分析已多。簡單一句話,可惡透頂!選前凍漲,為了討好民意;現在已經選成這種樣子了,還不回到正途來做點正事嗎?不論是行政院謂「為避免物價連動」的虛偽說詞,或謝志偉反譏「馬英九不是很會拚經濟嗎」的油腔滑調,都顯現這個政府故意製造爛攤子,打算「前人挖洞,後人埋單」。民進黨選輸得一點不冤枉,現在最冤枉的是中油和老百姓。
中油現在賣越多虧越多,第一季虧損兩百億元的黑洞,眼看著就要擴大到四百億。老實說,虧也是虧國庫,如果大家都跟行政院一個心態,雙手一攤,等著共同沈淪就是了。但這個老字號的國營事業,從高階主管到工會員工,畢竟還有愛惜招牌的榮譽感,誰都不忍看見虧損窟窿大到無法收拾。就連經濟部長陳瑞隆也表現出不惜和行政院決策打對台的心意,媒體描述他「戴鋼盔」拚油價調整。
行政院續凍油價政策的「不正當性」,昭然若揭。令人不解的是,從陳水扁到張俊雄、謝志偉這些人,很快就要到回復平民百姓身分的一天;國家興衰,社會榮枯,不也要和所有民眾一同承擔嗎?現在的凍漲政策,百分之百損人不利己,直到下台一鞠躬時等著噓聲謝幕嗎?
從經濟部長到中油高層,仍在繼續斡旋開啟浮動油價機制,中油工會也醞釀發動抗爭。消費者雖然暫時享受著不漲價的「好處」,但要用點理智去認知,最後仍是由老百姓付總帳。民眾應支持中油向行政院據理力爭,中油需要大家幫忙加油!

這筆帳記民進黨【聯合報╱黑白集】08.03.31
 
台塑以「漲價止賠」的戰術和中油對拚,真是一場險惡的戰爭。看到台塑加油站冷冷清清的景象,很多人可能以為精明的台塑這步棋下錯了,其實哭泣的是中油。
一個售價低於成本的市場,少賣就是少虧,台塑的策略就是「減賣止血」,甚至將油品外銷到價格更高的地方。當顧客都轉到中油加油,中油賣越多虧越多,一個月原本賠七十億,現在可能要賠上九十億。這場一「中」對一「台」的戰爭,中油才是大輸家。
若在自由市場,中油不可能眼睜睜看著自己失血;中油打不過台塑,完全是因為雙手被行政院反綁。選前民進黨凍漲油價,卻沒收買到人心;現在輸了選舉,還想把油價調漲的「壞人」角色留給馬英九去當。大選過後,整個台灣亟盼一切恢復正常,但僅剩兩月任期的民進黨卻無法回歸理性。
政府不是不能干預油價,但必須釐清是短期措施或長期政策。國際大趨勢是看漲,凍漲政策絕難持久。若不能隨時因應變化,俟最後要一次漲足,民眾將更痛苦,許多相關產業也會失去調適的契機,後果更可怕。屆時,就算拖垮一個中油,也無濟於事。
扁政府之所以失能失德,就在喜歡把問題過度簡化,僅計算自己眼前的利害,不考慮國家社會各方面的得失。謝志偉酸說,國民黨可等國民所得增至三萬美元再漲油價,真是虛無主義者的囈語。
張內閣一手押著中油出血賣油,一手卻急著在國庫亂掏,搞出鐽震、陽信、華揚史威靈等案件,更縱容杜正勝等人緊急安插親信。這些帳,就算民進黨在野,也還要記在它頭上。
2008-03-31 09:34:33
大笑話
政院:油價 520前不解凍【經濟日報╱記者何孟奎08.04.01
 
行政院昨(31)日堅持油價在520前持續凍漲。黨政高層說,如果總統當選人馬英九認為應該解凍,那就請跟行政院協調,表明態度,行政院會考慮,否則就不要在一旁批評。
針對油價問題,馬英九昨天拜會立法院長王金平時接受媒體訪問說,他尚未執政,不能期待由他們提出平抑物價解決方案,不過,他早已表明,應該尊重市場機制,否則恐造成嚴重扭曲,反而不利政府運作、經濟發展。
行政院昨天舉行政務會談,仍堅持油價凍漲。行政院發言人謝志偉說,行政院了解經濟部、中油的考量,但政府不能只顧單一面向,必須全方位考量;油價凍漲是不讓國際油價上漲衝擊人民基本生活,這是唯一考量,選前、選後立場一致。
面對經濟部長陳瑞隆向行政院強力建議調漲油價,謝志偉表示,行政院了解經濟部、中油的考量,但行政院必須全方位考量,如果不凍漲,對人民基本生活將是「火上加油」,後果堪憂。
【記者陳信榮/台北報導】行政院說解凍油價會「衝擊民生物價」,台塑集團行政中心總裁王文淵昨(31)日反駁,他說:「壓油價對物價根本沒有幫助。」持續凍漲油電價格,只是徒增百姓的負擔,每人每年將增加近9,000元的支出,呼籲政府解凍油電價格。
台塑集團行政中心副總裁王瑞華精算,政府若持續凍漲油電價格,將造成中油與台電全年虧損超過2,000億元,最後還是由全民埋單。

經長:強烈建議調漲油價【聯合報╱記者丁萬鳴
 
台塑石化調漲油價,中油卻繼續凍漲。經濟部長陳瑞隆昨天上午在立法院表示,台塑漲價後,這幾天中油加油站發油量平均增加三成,他要「強烈建議」行政院調漲油價,「烏紗帽不戴也沒關係」。
但他下午又改口說,他若辭職,油價更沒辦法漲。
陳瑞隆昨天下午面見行政院副院長邱義仁,表達應適時調漲油價。但兩人談了將近一小時,邱義仁仍裁示繼續凍漲。陳瑞隆強調,浮動油價機制由行政院核定,油價調整依規定也須向行政院報告,經濟部、中油不能逕自決定。
他說,經濟部下周將召開公聽會,廣徵各方意見後,再向行政院提供是否漲價的意見。當被記者問到是否要辭官?陳瑞隆回說,「我辭職後,要解凍不是更不可能了嗎?」
立法院經濟委員會昨天邀陳瑞隆報告非營業特種基金編列情形,但立委都關注中油油價是否繼續凍漲。陳瑞隆說,台塑漲價後,大家都跑到中油加油,汽油發油量增加百分之卅、柴油發油量增加百分之卅四,估計中油一年會虧一千一百廿億元。
立委黃健庭要陳瑞隆不能再客氣,應不惜辭職,展現政務官風範。立委李慶華說,看守內閣不能看到中油垮掉、守到台電關閉,要陳瑞隆表現擔當,不要在意烏紗帽。
陳瑞隆答覆指出,凍漲政策違反巿場機制,也違背公平正義,他認為現在應該反映成本,調漲油價。
立委丁守中要求陳瑞隆向行政院強烈爭取油價解凍。陳瑞隆回答,他會「非常強烈建議」適時調漲油價,甚至個人烏紗帽都「可以不戴」。
陳瑞隆更表示,油價應漸進調漲,把政府增加的收入用在對經濟、社會發展更有幫助的地方,不該為了凍漲犧牲中油、台電。

陳瑞隆:辭職,爭取解凍更無望【經濟日報╱記者陳秀蘭 

經濟部長陳瑞隆強烈爭取油價解凍,但昨(31)日再度遭行政院打回票。立委建議陳瑞隆請辭以明志,但陳瑞隆態度低調地說:「假如現在辭職,不是更沒有希望(指爭取調漲油價)。」
陳瑞隆指出,他昨天下午特別求見行政院副院長邱義仁,向行政院表達應適時調漲油價,但雙方談了近一小時,邱義仁仍裁示繼續凍漲。
總統大選後,經濟部已兩度赴行政院爭取油價解凍。立委昨天聽取經濟部專案報告「非營業特種基金、國家發展基金預算編列情形」時,多位國民黨籍立委對陳瑞隆爭取油價解凍遭行政院反對,力勸陳瑞隆乾脆辭官明志。
有立委則嘲諷陳瑞隆,行政院凍漲政策已決定,陳瑞隆若要抗拒,要戴鋼盔。國民黨籍立委李慶華、丁守中則表示,看守內閣不能看守到讓中油垮掉,要陳瑞隆拿出最大勇氣,表現擔當,不要在意自己的烏紗帽。
陳瑞隆表示,他從擔任公職第一天起,就不在意烏紗帽。立委嘲諷他需戴鋼盔抗拒? 他則幽默表示,「除了當兵時戴過鋼盔,自己從來不戴帽子」,化解立委勸退。不過,陳瑞隆也表示,雖然他先前向行政院表達應適時調漲油價未獲接受,但這次台塑漲油價是新事件,他將再加強論述。
他強調,浮動油價機制當初是經行政院核定的,油價調整依規定也須向行政院報告,不能由經濟部、中油自行決定。他昨天再專程求見邱義仁,爭取行政院解除油價凍漲政策,還是無功而返。

該是陳瑞隆辭官明志時【聯合晚報╱記者沈明川
 
國內油價到底該不該繼續凍漲?經濟部專業認為應該回歸市場機制,解除凍漲。但行政院以須穩定物價作全面考量為由,要繼續凍漲。在這種情況下,該是經濟部長陳瑞隆考慮辭官明志的時候。
國內油價漲,固然會衝擊國內物價,所以要凍漲油價。這種思維不能說有錯,但是任何的政策都需要因時空的改變而做調整,否則注定會變成是「錯誤政策」。
試問,油價可以永遠凍漲下去嗎?如果中油及早反映漲價,早一點漲,比較有時間來慢慢漲,這對物價穩定最有利。
反觀,如果漲價拖到不能再拖,最後一口氣大漲,國內民生物價可能會因此引爆第二波漲價,這反而不利物價穩定。
經濟部長陳瑞隆是技術官僚出身,在目前嚴峻物價的情勢下,中油國內油價該如何反映調漲?自然會有專業的評估與精準的分寸拿捏。
身為政務官,如果見解與長官不同調,甚至相反,這時政務官理應請辭。雖然現在距520只剩50天,但是既然理念不同,建議又不被接納,這種經濟部長幹得實在沒有意思,現在應該是陳瑞隆請辭經濟部長,為經濟部保留專業尊嚴的時候,不必跟著「擺爛」政府再和稀泥下去。

王永慶:回歸市場 政府應解凍【聯合報╱記者林韋任
 
台塑石化上周五宣布調漲油價,被外界批評是發「國難財」;台塑集團創辦人王永慶昨天聲明,油價應回歸市場機制,讓消費者不浪費寶貴資源,這是政府跟企業的責任。
王永慶認為,石油漲價是全世界都要面對的問題,其他國家都反映漲很多,政府應解除凍漲政策。
台塑集團昨天傍晚奉王永慶指示舉行記者會,由台塑集團行政中心總裁王文淵、副總裁王瑞華、台塑石化董事長王文潮出面說明。
王文淵解釋,台塑石化不再配合凍漲政策,是因「原油價格比汽油高」,原油價格每公升已達十九點廿一元,但國內汽油不含稅的淨售價僅十八點七七元,「哪有成品比原料還便宜的道理?」加上煉油成本、運費,台塑石化根本受不了。
他說,台塑石化虧本,是股東少賺;但中油若虧本,是全民負擔,也不符合使用者付費原則。
王永慶女兒王瑞華轉述王永慶的說法,強調油價應回歸市場機制,反映成本,全民才會共體時艱,改變消費習慣,節省、少用能源,改搭大眾運輸工具。
台塑石化董事長王文潮表示,台塑石化一口氣漲二點八元,就是因為凍漲四個月「停太久」的苦果,另外還要考慮新台幣升值的因素;實際上,台塑石化買油時的匯價還沒有升值,這次根本未漲足。他說,根據浮動油價機制,目前汽油每公升應漲四元、柴油每公升應漲四點四元,但台塑石化因加入匯率變數,只漲二點八元、三點一元。
王文淵表示,壓制油價沒有用,造成預期心理,最後壓不住而暴漲,「總不能一直叫全民埋單」。他建議恢復市場機制,不然就是降低貨物稅。
外界質疑,油價到新政府上任後就會解凍,台塑石化為何不再撐五十天。王文淵說,「如果凍漲不對,為何要等到五二○?」

不滿被指發國難財 台塑集團大陣仗說明白【經濟日報╱陳信榮
 
台塑石化率先調高油價,被曲解為藉機大發國難財,台塑企業的形象遭嚴峻挑戰,台塑集團創辦人王永慶認為有必要說清楚、講明白,讓外界了解油價回歸市場機制的背後,是有更深遠的社會責任與節約能源的用意。
台塑集團昨天擺出大陣仗,由最能忠實傳達王永慶理念的台塑集團行政中心總裁王文淵與副總裁王瑞華、台塑化董事長王文潮出面對外說明。
為表慎重,就連現場發放的新聞稿,也都是由王瑞華親自捉刀,一字一句推敲、斟酌再三才公布。
王文淵、王文潮、王瑞華昨天說明時,也秉持王永慶一貫「數字會說話」的觀念,公布多項數字,包括油價成本細目、國際油價行情、各國汽柴油零售價比較、各國人均所得汽柴油消費量比較,甚至算出凍漲油電價後,全民會增加多少負擔,社會大眾自行判斷,台灣現今的低油價是否合理。
國際油價不斷飆升,連已經退出經營第一線的台塑企業創辦人王永慶也相當關心,手上常拿著最新出爐的國際油價報表,直問集團主管,凍漲油價合理嗎

自由化的大笑話【經濟日報╱社論08.04.01
 
國內油品市場自從政府開放台塑石化加入之後,就號稱已經自由化;主管市場自由競爭的公平會甚至還因為中油、台塑兩家亦步亦趨的聯合訂價行為開鍘處罰,好似我們真有一個自由化的油品市場。但自去年12月以來,競選內閣為了顧及選票,在國際油價大幅向上的走勢下,斷然宣布凍結油價浮動調整機制,不問成本如何上升,一概不准調漲,成為除了若干落後國家之外,唯一以禁止漲價因應原油價格高揚的工業化國家,不僅在國際間變成笑柄,也強烈地凸顯出,所謂的油品市場自由化,只是一個大笑話!
公營事業的價格訂定,本來就十分官僚,不管市場情況如何詭譎複雜、瞬息萬變,就是不動如山。在一個自由化的市場裡,這樣呆滯笨拙的價格政策,是不可思議的事;因為周遭俱是虎視眈眈的競爭對手,一著算錯,就可能全盤皆墨,被市場淘汰。因而中油在一個號稱自由化的市場裡,竟然可以將價格凍結在偏低的水準上,完全無視成本的大幅上升,就只有一個理由:中油擁有高度的市場壟斷能力,這個市場根本不存在自由競爭,而且中油的背後老闆根本不視中油為市場中的成員,更不計較錯誤的政策會造成多可怕的虧損。而且中油也絲毫不懼被市場淘汰,因為只要背後有人撐腰,有花不完的銀子可以無限制地挹注,中油的加油機就可以源源不絕地賠本加油。
不過我們不能忘記,一個自由化市場的場景,必須有配合演出的所謂競爭者。台塑石化過去幾年就一直忠實地扮演這個角色。這個看似蠢笨老實的配合角色固然成就了這一齣自由化油品市場的戲碼,但面對一個價格受到政府嚴格管制,動彈不得,或者只依一個公諸大眾的調價公式升降,台塑可占到大便宜了。
當一切正常,政府依調價公式訂定中油價格,保證設備較老舊、效率又偏低的中油獲利,則跟進訂定相同價格,台塑豈不大賺特賺?一旦行政院長發起橫來,不管原油進口成本如何,油價硬是不漲,中油大賠特賠,台塑也跟著倒楣?那就大錯特錯,有道是「殺頭的生意有人做,賠錢的買賣沒人做」,精悍如台塑集團,豈能跟著這種昏官做傻事,大蝕血本?台塑石化早就安排了後路:國內油價被愚蠢地凍結,國外油價可是自由自在、海闊天空;一旦國內的獲利機會被官員擋住,台塑馬上掉頭將油品以高價銷往海外。因此儘管競爭對手賣1公升、賠1公升,台塑將四分之三以上的油品外銷,所獲得的利益仍足以彌補行政院長造成的「不自由化」的損失。
只是這樣仍非其最大利益,台塑石化連這22%內銷部分的虧損也不願再傻傻地承擔;因此從上周六起,不顧其戰友可能蒙受更大損失,硬是主動宣布國內油品漲價,每公升漲2.8元。這樣的調幅恐怕仍未能完全涵蓋進口原油成本上漲的損失,但這個一石二鳥之計的確高明。一方面,上漲2.8元,足以令損失大幅減少,又不會讓國人覺得台塑太狠、太貪,不顧百姓死活。同時,不一次調到每公升4元,較能獲得官方的認同,有可能壓迫行政院長解除凍漲,至少在解凍頭一階段,容許中油也調漲同樣幅度。
另一方面,在一個雙占市場裡,一方只要小幅將價格拉高,則顧客會完全流失,而無地容身。但在我們這個「自由化」的油品市場裡,台塑石化本來就有一條賺錢的後路,出口;因此將賠錢的國內市場完全套在中油身上,台塑正可以盡情地將全部油品都高價銷往海外,一點虧都不必吃。不過當然也貽人話柄,甚至譏為「發國難財」。我們相信這應非台塑石化的初衷,他們也希望正正當當地憑真本事賺合理的利潤。
但正如前面所說,即使油價解除凍漲,台塑石化所賺的也不是合理利潤;因為政府的大黑手為了保證效率較低的中油獲得合理利潤,台塑當然保證得到暴利,這乃是這個不自由的油品市場的原罪。
為了徹底解決這種種不合理的問題,有兩條路可走:其一就是,真正用心而盡力地開放油品市場,讓更多競爭者可得其門而入,徹底打破雙占乃至寡占的不合理局面;但這條路既漫長又崎嶇,恐非習於管制的官員能力所及。剩下來只有一條路,重訂油價計算公式,設法找到台塑而非中油的成本結構,依之訂定合理利潤下的油價;中油如何,就非我們所當計。 
2008-04-01 08:17:18
張無恥
張揆怒:我瞧不起他們【聯合報╱記者尚毅夫08.04.02  

行政院長張俊雄昨天最後一次以閣揆身分到立法院備詢,一改過去溫和作風,張俊雄動怒了。他嚴詞批評主張油價反凍漲的人,直言「我瞧不起他們」。他並要求漲價人站出來面對選民,不要連在立法院質詢時都不敢講(漲價)。
中油油價五二○前凍漲,外界質疑府把爛攤子留給馬英九的新政府。張俊雄答詢說,這時政府漲油價,會影響到全民的民生,衝擊很大。對於油價有全盤的考量,所以仍舊堅持凍漲。
張揆昨天進入議場前指出,四月油價凍漲,五月是否凍漲須視整體國際環境考量。油價凍漲是考量整體利益,不光是國營事業盈虧的問題,他期待社會不要用政治眼光看待這個問題,選舉都過去了,民進黨坦然接受選舉結果,沒有做任何抗爭。
他還說,他向經濟部長陳瑞隆表達,行政院顧慮的不僅是台電、中油與台水盈虧,要顧慮整體經濟市場穩定與整體國家利益,及如何保護中小企業與現在生活困苦的人。他知道不漲價不能夠是永久政策,但在這時間點政府不能帶頭漲價。
行政院秘書長陳景峻也指出,油價凍漲不是張俊雄或是行政院副院長邱義仁個人決定,而是經過討論定案的。
【記者林韋任、陳秀蘭/台北報導】行政院長張俊雄昨天怒斥「瞧不起(要漲油價)的人」;經濟部長陳瑞隆昨晚說,建議解凍油價是經濟部的專業意見,張俊雄不是在罵經濟部,行政院跟經濟部溝通管道很暢通。
陳瑞隆說,行政院了解經濟部作為行政單位必須據實以報的立場,但也有雅量接受專業意見,「院長發言很清楚,不是針對經濟部。」
外界昨天傳言陳瑞隆已請職,不過陳瑞隆昨晚表示。看守內閣剩下不到四十九天,此時提辭呈很奇怪,反而會讓外界覺得作秀成分居多。他強調,他沒有口頭或書面請辭經濟部長,外界有關他的傳言「應是愚人節開玩笑吧。」
他強調,他不會怕丟官而不講該講的話,建議油價應解凍,這是表達經濟部專業立場;但張俊雄的高度跟考慮層面跟經濟部不同,所以沒有採納。
另外,行政院今天召開物價穩定會議,經濟部次長施顏祥將代表陳瑞隆參加。陳瑞隆說,今天會議主要是蒐集說明各國穩定物價的工具、作法,初步可能不會有具體結論。不過,有官員透露,台塑石化上周漲價讓凍漲政策「破功」,可能在今天會議中會被列為「檢討對象」。
外傳公平會擬祭出公平交易法,對台塑調漲油價「顯有影響交易秩序」研商開鍘;能源局也擬祭出石油管理法,一旦國內油品出現供需失調,將禁台塑油品外銷。
公平會主委湯金全昨天表示,公平會確實已針對台塑調漲油價,是否涉及公平法的聯合行為,依據公平交易法的規定展開調查,但公平會屬合議制,在未結案前,不能就個案對外發表任何意見。公平會第二處處長張恩生說,目前初步調查結果,台塑並未違法。
【記者李順德/台北報導】行政院副院長邱義仁昨晚表示,行政院同意經濟部下周一徵詢各界意見後,油價是否繼續凍漲「大家可以再來討論」。此一說法,是否表示政院對於凍漲有轉圜餘地?邱義仁低調說,等經濟部提出來與政院討論再說。
邱義仁表示,陳瑞隆依專業的立場提出要求,行政院可以理解,但政府必須考量較廣的角度。

陳瑞隆喊漲 藍促辭官綠罵沒膽【聯合報╱記者李祖舜、
 
經濟部長陳瑞隆日前表示丟掉烏紗帽也要強烈建議調漲油價,但行政院不為所動。藍綠兩黨立委都對陳瑞隆很「感冒」。
國民黨立院黨團昨天反向「倒陳」,表示陳瑞隆站在專業的立場建議,行政院卻堅持不接受,陳瑞隆應該下台負責。
民進黨立委黃偉哲說,陳瑞隆是內閣團隊一員,有必要槓上直屬長官嗎?個人去留事小,但不該影響整體國家利益。
國民黨立院黨團書記長謝國樑昨天也意有所指地表示,台塑石化每年盈餘五、六百億元,「究竟有沒有超額獲利,值得正視」。政府多年前取消原油進口稅賦,導致台塑靠煉油再出售國外賺取利潤,相關稅賦政策該不該調整是可以討論。
行政院長張俊雄宣布四月油價繼續凍漲,謝國樑批評張揆不顧國營事業龐大的虧損、最後交由全民埋單,是不負責任的作法。
謝國樑指出,原本昨天黨團邀請陳瑞隆報告,但陳瑞隆拒絕,不過陳對油價的態度已經很明顯了,而國民黨團也和他的立場一致,並認為漲油價的壓力不應該都丟給新政府。
謝國樑說,行政院以政治理由決定繼續凍漲油價,目的就是讓油價上漲壓力鍋在五二○新政府上台後一次爆發,要「送新政府一個大禮物」。
藍營要求陳瑞隆辭官,綠營則不滿陳和國民黨「一個鼻孔出氣」。民進黨立委林淑芬表示,行政院負凍漲政策責任,陳瑞隆沒有決策權、沒有資格背負政策責任,也沒有下台問題。
立委邱議瑩直言,油價凍漲已不是經濟問題,變成政治問題;陳瑞隆如果有guts(膽識),就應考量整體社會環境,這才是「看守內閣」負責任的作法,而非隨便喊下台或要求解凍,但「為什麼陳瑞隆在三二二選前不說解凍?選後就變成另一種說法?」
立委賴士葆昨天在立院舉行「民間如何因應通膨時代來臨」的座談會中,主張要尊重市場機制,建立配套因應通膨危機。他主張大眾運輸油品價格應以少漲為原則,水電價格的基本消費額度應維持不漲,但超額部分可以調漲或加倍調漲。

台塑 你應該生氣【經濟日報╱記者 陳秀蘭、
 
行政院不顧經濟部的建議,執意凍漲油價,惹來外界抨擊民進黨政府擺爛。行政院不檢討自己的凍漲政策是否失當,反而還想對台塑祭出公平法、能源法,這也太誇張了吧。
行政院今開穩定物價工作小組會議,是否如傳聞,可能對台塑開鍘,引來關切。但從公平會證實已針對台塑訂價展開調查及能源局也研擬限制油品出口法令,行政院的動作別具意義。
台塑不顧政府凍漲政策,調漲油價,無異打了看守內閣一記耳光,綠營人士更痛批台塑發國難財。問題是,台塑調漲油價,錯了嗎?當然不是。國際油價不知翻了幾番,連中油有國庫做後盾的都撐不下去,更何況是一家民營企業。
按說,是政府沒給台塑公平競爭的機會,用國庫補貼中油,壓低油價。照理,政府的補貼政策應該一視同仁,補貼中油多少,就該補貼台塑多少,公平會該審判的,應該是政府或中油才對;是中油和政府聯手,以不當訂價,亟思整垮台塑加油站體系,亟思重新獨占國內油品市場。
台塑應該生氣的,石油業法明明就已經開放油品自由化了,政府憑什麼違法?政府又憑什麼干預訂價,讓台塑蒙受重大的損失,台塑有權申訴國賠。政府違背自己訂的自由化原則,造成民營企業重大損失,一句道歉的話都沒有,還想進一步欺負人,實在是太過鴨霸。
台塑,你應該生氣!

冷眼集》凍漲,便宜了誰?【聯合晚報╱記者沈明川

行政院凍漲油價,到底誰會獲益?
雖然說,油價漲,難免會帶動民生物價上漲,但是油價遲早要漲,帶動物價第二波漲價只是遲早的事情;負責任的政府該做的事情,是要做出「兩權相害取其輕」的正確決策。
如果說凍漲可以解決問題,那麼人民將辛苦賺來的血汗錢,透過繳稅養政府官員,豈不是白費了。
凍漲油價,表面上是可以暫時性穩定物價,但只是假象,就好像壓力鍋內翻滾的沸水,如果不適當釋放出部份水蒸氣,壓力鍋遲早會爆裂。
行政院的凍漲,打的旗號是穩定物價,照顧中低收入的民眾,但其實獲益最多的是用油量大的有錢人,市井小民獲益很小,窮人家甚至一點甜頭也沾不到。
其實,就算是照著行政院的邏輯思維來走,要照顧社會大眾,與其凍漲油價,不如考慮讓中油反映漲價,但要中油將漲價增加的營收吐出來,平均分給國民
2008-04-02 08:01:01
政權交接
政權交接 藍鎖定南線、奉天【聯合報╱記者范凌嘉08.04.07
 
總統當選人馬英九指定的政權交接小組正積極與府方接洽,藍營人士指出,這次交接的指標,包括奉天專案、南線專案、明德專案等機密檔案,「用這個就可以檢驗扁政府的誠意」。
藍營人士指出,陳總統當初宣稱的南線專案,政權交接勢必要移交,若陳總統交出檔案,一切沒有問題;但如果交接檔案中沒有南線專案,「那表示陳總統不是瞎掰南線專案,就是銷毀相關檔案」,可能會形成憲政危機。
他指出,由於交接相關條例尚未完成立法,體制並不完備,因此這次政權交接某種程度是「良心交接」,藍營只能期待過渡時期總統府的五十七台碎紙機不要派上用場,否則一旦檔案銷毀,許多事情就不見天日。
總統府副秘書長林佳龍說,任何有收發文紀錄的檔案,政府都會列冊移交;但藍營人士指出,這種「正面表列」移交的說法,令人擔心「沒有收發文、沒列入清冊的就不一定移交」,一些秘密外交資料,有沒有確實移交,根本沒人知道,「他們不移交,我們一點辦法也沒有。」
馬蕭辦公室發言人羅智強表示,府方與馬營交接小組已於上周會面,下次見面府方會就交接進程作簡報,政權交接雙方都要有一定的誠信,他強調,馬蕭辦公室願意全力配合。
羅智強表示,有關就職典禮與國宴等事宜,雙方互動良好,外交部、總統府第三局與馬蕭辦公室的協調很順暢;不過記者追問有關「檔案交接」問題,羅智強則不願多說,他簡短表示:「現在才剛開始,目前溝通氣氛良好,我們期待府方釋出善意。」

政權交接》府:傳承要靠扁馬互信【聯合報╱記者鄭任汶 

新舊政府正安排交接,涉及美中台三邊關係的國安外交情資密件能否順利移轉,備受各界關注。政權交接小組成員、總統府副秘書長林佳龍昨天表示,這幾年已經訂有檔案法、國家機密保護法,任何有收發文紀錄的檔案,都會列冊移交給馬英九。
林佳龍說,有些國安、兩岸和外交的情資,只有陳水扁總統知道全貌,若總統當選人馬英九有需要,陳總統會全力協助。現任總統和新任總統必須密切互動,才能傳承經驗,這部分也要仰賴總統當選人和陳總統的互信。
總統府對於檔案機密等級有嚴格的控管,但在國安、外交與兩岸方面,這八年來總統府也主導、參與許多重大的專案與涉外事務,相關檔案與往來紀錄分為公開與不公開兩部分,其中包括曾穿梭兩岸的新加坡前總理李光耀、總理李顯龍數度來台密會陳總統、對美軍購案、與美方的情報交換、與日方的秘密外交管道,以及蒐集中國大陸的秘密情報等,都是新舊政府交接的重要事項。
林佳龍指出,政權移交涉及業務、人事、預算和檔案四大類,檔案方面因為有檔案法,絕對是依法行政;人事方面,台灣已有完備的政務官和文官體系,而業務反映在預算上,已受到立法院的監督,即便是機密預算,也都接受國會審查。
林佳龍強調,國家機密保護法出爐後,陳總統任內接見上千次的外賓,也都依機密等級分類,一切都有制度可以遵循。
林佳龍表示,陳總統特別指示成立政權移交小組,不僅是將總統府單位列入,成員更包括國安會和行政院,建立一套制度,讓政權可以順利交接。
林佳龍說,不論總統府、行政院或國安會,所有檔案都會建立清冊,列入移交,但像是國安局、國安會,或是外交、兩岸的情資,各單位或許都有一些資料,而真正了解全貌的人,只有陳總統本身。

怎麼移交》綠:情資靠新舊總統互動【聯合晚報╱林修全
 
8年前陳總統以「驚濤駭浪」形容新舊政府交接過程,8年後政黨再次輪替,新舊政府能否交接平順,再成各界關注焦點。扁政府政權交接小組成員、總統府副秘書長林佳龍表示,這8年內檔案法、國家機密保護法先後訂定,陳總統也將國安會及行政院列入政權移交小組,任何有收發文記錄的檔案,扁政府都會列清冊移交給馬英九政府。
林佳龍說,不論總統府、行政院或國安會,所有檔案都會建立清冊列入移交,但一些像是國安局、國安會,或是外交、兩岸的情資,各單位或許都有一些資料,而能真正了解全貌的人,只有陳總統本身,這部分要靠現任總統和新任總統密切互動,才能傳承經驗。
陳總統曾在「世紀首航」書中指出,2000年的政權移交情勢險峻,是「良心移交」不是「制度移交」,是「口頭移交」不是「清冊移交」;曾為行政院研考會進行「政府交接法制化」研究的林佳龍強調,這一次政權移交,有別於8年前,除了有檔案法等新法規外,陳總統也特別指示成立政權移交小組,不僅將總統府單位列入,成員更包括國安會和行政院,目的就在於建立一套制度,讓政權可以順利交接。
林佳龍指出,政權移交涉及業務、人事、預算和檔案四大類,檔案方面因為已有檔案法,絕對是依法行政,而人事方面,台灣已有完備的政務官和文官體系,而業務反映在預算上,已受到立法院的監督,即便是機密預算,也都接受國會審查。
此外,林佳龍也說,國家機密保護法出爐後,陳總統在任內所接見上千次的外賓,也都依機密等級進行分類,一切都有法令、制度可以遵循。

怎麼移交》藍:盼57台碎紙機不要用【聯合晚報╱陳志平
 
馬政府520就要上任,政權如何移交引發關注。馬蕭辦公室發言人羅智強表示,馬陣營秉持持善意,期待政權可能順利交接和平移轉;藍營人士則不諱言,由於相關總統交接條例並未完成立法,此次政權交接一定程度仍是「良心交接」,藍營只能期待在這段過渡期,扁政府的57台碎紙機不要派上用場。
羅智強指出,雙方的交接小組已於上周第一次會面,預計下次見面府方會就交接進程作簡報,政權交接雙方都要有一定的誠信,馬蕭辦公室願意全力配合,只希望政權可以和平移轉,讓接手的人520後可以順利上路。
總統府副秘書長林佳龍強調任何有收發文記錄的檔案,扁政府都會列清冊移交;藍營人士指出,這種「正面表列」移交的說法,令人不免有「沒有收發文、沒列入清冊的就不一定移交」的疑問,一些秘密外交的資料,像過去大家都不知道的奉天專案、明德專案,或是總統府列為機密要求法院歸還的國務機要費相關資料,是否列入移交範圍恐怕就沒有人知道。
藍營人士指出,尤其傳出總統府購買57台高性能碎紙機,讓外界對這些碎紙機的用途更感疑惑,只是總統移交法令不明確,移交主動權也不在馬蕭陣營,馬營恐怕也只能期待扁政府的善意。

誰卡位 藍索名單「做記號」【聯合晚報╱記者王正寧08.04.06
 
儘管進入看守內閣,但人事安插、調職、升遷動作頻頻。國民黨中央政策會執行長林益世本周將陸續與各部會人事、會計主管會面,要求提供從3月以來,各部會及周邊單位人事調動名單,這些人將被「點名做記號」,未來將追究調動的原因。
3月後的人事調動 都要蒐集
選前人事卡位傳言不斷,選後中央政府也有人事異動的狀況,甚至發生國營事業副總「買官說」。林益世強調,這是對事不對人,並非看誰坐什麼位子不爽,而是為了建立制度,畢竟政權輪替是常態,看守內閣應謹守本分,不能過度越權把位子卡光光。他說,從3月份開始的人事調動資料都要蒐集,而且會持續注意到520新總統就職日。
林益世表示,這份將交給未來的內閣部會首長,請他們「引以為鑑」、「特別注意一下」,好好了解為什麼有些人能調職,有些人能升官,這些人雖然位子已經都安插好了,但只要發現調動過程有任何程序或實質的瑕疵,還是有可能再調整,不要以為現在位子已經很穩了。
【記者王正寧/台北報導】
為了確保新任元首就職前國家安定並有利政務之銜接,國民黨立院黨團提出「總統副總統職務交接條例草案」,其中第8條就明訂人事凍結部分,只要現任者未連任,從中選會依法公告新總統、副總統當選人之日起,不得於中央行政機關內任用或遷調公務人員,直至離職日,適用範圍包括行政院長及各部會首長。
根據已經付委的黨團版本,對於總統、副總統當選人之禮遇、保護事項,以及與聞國政、職務交接內容都有很明確的規定。條文第4條及第5條規定,在中選會公告當選之日起,當選人應受一定之禮遇與保護,並得成立辦公室,員額編制與所需經費由主管機關,即司法院定之並編列預算,由中選會公告當選之日起三日撥付之。
特殊檔案移交不清 可能送辦
此外,第6條也規定,總統、副總統當選人得就中央政府主管業務,要求相關機關(構)提供資料或作說明。而總統職務交接之事項則明訂包括,印信;有關國防、外交、兩岸及情報之特殊檔案;總統府文件檔案等等,逾期不移交或移交不清,如涉刑責者應移送檢調機關偵辦。
除了人事凍結,第9條規定也限制其他作為,只要在中選會公告總統、副總統當選人後,除立法院通過之法律、預算及政府經常性支出外,凡新任總統當選人認定有爭議性,但尚未執行之政策、命令、國際條約、特別預算均應凍結。
2008-04-07 08:36:49
阿楨
搬光?銷毀?藏匿? 扁總統府 3萬公文 全不見 2011-03-30 中時

 扁案新風暴再起!總統府經過兩年多清查文件歸檔情況後發現,在民進黨執政八年時間,總統府五長辦公室收文三萬八九二四件,竟有三萬六二九二件公文及外交秘抄不知去向,其中前總統陳水扁辦公室遺失公文高達一萬四千多件,九成四國家公文及機密敏感文檔未被依法歸檔。馬英九總統獲知清查結果後震怒,認為此一破壞國家檔案法制、濫權違法、怠惰失職的情形,必須依法究辦,決定將全案送請監察院查辦。
 總統府高層指出,嚴重貪汙源於嚴重的濫權,這是民進黨的文化風格,是結構性的病因,而非個案。
 由於涉前總統府五長辦公室,包括總統、副總統、秘書長及兩位副秘書長共十七人,除陳水扁、呂秀蓮外,還包括蘇貞昌、張俊雄、邱義仁、葉菊蘭、陳其邁、林佳龍等昔日或現在還活躍政壇的民進黨人,因此勢必引發另一波政治風暴。
 總統府表示,在九十七年九月廿五日,最高法院檢察署特別偵查組搜索陳水扁辦公室,在扣押證物中發現有自總統府攜出之公文或屬公物文件,顯有總統府文件外流情事。經過二年多逐一清查比對,發現在民進黨執政時期,包括前總統陳水扁辦公室、副總統呂秀蓮辦公室,以及正副秘書長等五長辦公室的收文記錄與檔案科歸檔編目資料,大量公文不知去向,總歸檔比率竟只有六.七六%,其中如陳水扁前總統辦公室、林佳龍副秘書長辦公室,歸檔比率竟不到百分之一。
 根據總統府調查發現,自八十九年五月廿日至九十七年五月十九日,總統府五長辦公室總計收文三萬八九二四件,其中外交部秘抄二萬五三九八件,僅六十四件歸檔,二萬五三三四件不知去向;一般公文一萬三五二六件,僅二五六八件歸檔,一萬○九五八件不知去向。
 總統府發言人羅智強指出,遺失文件中,外交部秘抄與一般公文不盡相同,惟其內容涉及重要外交機密敏感事務,屬機關公物文件,應依國家機密保護法規定妥慎保管辦理歸檔或銷毀。根據往例,秘抄持有人應於離職時自行銷毀或歸檔,現行處理方式則為指定專人保管,用畢定期送還外交部集中銷毀。
 羅智強表示,清查過濾,確實掌握扁辦有自總統府攜出之公文或屬公物文件後,即針對五長辦公室文書管理訂定《總統府長官辦公室文書處理原則》及《總統府長官辦公室機密文書處理原則》,據以修正總統府府文書處理流程,嚴謹管制所有公文簽辦流程,同仁離職時並須辦理切結。
2011-03-30 10:34:04
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民進黨貪污、詐騙、賣台奸集團本就是一個貪污、詐騙、賣台奸為主軸的台倭人犯罪集團.如今馬英九恍然大悟,原來當傻瓜已經有三年多了,虛耗國家與人民的公理、正義,馬英九應該還給人一個公道,切實執行公務,把該黨一切的不法勾當一律依法追究之,才不辜負人民期望。
台灣有太多滯台倭奴,披著愛台灣的外衣,幹盡傷天害理的事,公文不見算什麼 台灣是日本的都幹得出來,綠毛龜去死一死吧

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「檔案門」再掀扁案新風暴 2011-03-30 中國時報 單厚之/特稿

 二○○一年底,當時的總統陳水扁出版了「世紀首航-政黨輪替五百天的沈思」,書中指出,首次政權移交是「良心移交」,不是「制度移交」;是「口頭移交」,不是「清冊移交」。
 陳水扁並以「驚濤駭浪」來形容政權移交的過程,指有些重要的事情,移交時連一份會議記錄都沒有,讓他「想到都還會捏把冷汗」。他同時強調,交接空白對治理國家非常危險,所以他現在將所有大小檔案全部建制化,就是為了要對歷史負責。
 歷史總是一再重演。在陳水扁出書十年後,總統府昨天公布的數據顯示,陳水扁執政時期,總統府外交秘抄、公文總歸檔比率僅六.七六%,陳水扁辦公室歸檔比率不到一%,三萬六千餘份文件不知去向,再次讓國人「捏把冷汗」。
 值得注意的是,阿扁出書時,李登輝與國民黨早已分道揚鑣,「世紀首航」卸責的成分多,政治的效果卻有限。
 總統府昨天公布的名單中,蘇貞昌是民進黨總統初選參選人,並有多人是民進黨立委候選人,政治上的影響不可同日而語,儘管扁案政治效應已經遞減,但此案勢必掀起新的波瀾。
 事件的真相如同「羅生門」,朝野各有說詞,短期之內恐怕很難看出是非曲折,「檔案門」也幾乎無可避免會影響到民進黨的初選,甚至是明年的大選結果。而是否有人因此涉及刑責,將決定這場政治風暴的強度。

冷眼集/蒸發的公文 點燃2012【聯合報記者李明賢 2011.03.30

從批判親綠媒體,槓上扁朝、公布綠營執政有三萬多「消失的公文」,馬政府動作頻頻;從綠營批判「政治清算」,朝野逐漸正面交鋒,提前點燃二○一二戰火。
總統府在大選前夕的任何大動作,難免遭質疑有選舉考量,但相較於特偵組投入大量人力,至今仍尚未釐清扁案機密公文,府方只靠三位小秘書、花兩年公餘時間比對,就完成近四萬份公文清查,形成強烈對比。
政黨輪替至今,馬政府處理扁案始終陷入兩難局面,稍有動作就被質疑是政治清算,但若遲無進展,也會遭深藍族群批判。扁案雖是民進黨包袱,國民黨靠打扁也非全然加分,可預見的是,二○一二大選不再靠阿扁議題定輸贏。
回到問題核心,總統府從外收發室與檔案室資料比對,發現扁朝公文不知去向達數萬件,從檔案法、公務人員交代條例,都是明顯疏失,遑論官員私下呈送公文未建檔,實際流佚公文更多,當時的總統府已成為法外特區。
數萬文件,其中不乏機密檔案,或許仍有更多早已被銷毀,藍綠應跳脫「政治清算」的框架,推動修法建立更嚴謹的法令規範,才算是真正補漏洞,這是超越藍綠的嚴肅課題。
2011-03-31 11:49:09
阿楨
批馬34個外國人身分大公開

民進黨政府3.6萬件文件消失,34個外國人寫信刊在自由時報質疑馬政府不該此時追究。看完想說怎麼有外國人那麼挺民進黨隱匿公文。晚上看了李艷秋的新聞夜總會才知道,34學者的真正身分。
首先_白樂奇是目前自由時報的顧問,兼專欄作家,定期在自由時報發表文章。其次_昆布勞是台獨海外組織FAPA執行人(外獨會的台灣人全都有民進黨狂批的綠卡)。
Gordon G. Chang寫中國即將崩潰,結果時間超過,中國還更強大,預言貢龜,現在沒出版社理他。
至於_家博是第一個到看守所看阿扁的外國人。
Terri Giles賈泰麗,阿扁的創辦募款組織_福爾摩莎基金會美國執行長。
還有一些是高喊愛台灣,挺綠的台灣人之後跑去當美國人。
其他外國人名不見經傳,但資歷都跟上面差不多。
這34個學者在扁政府執政時連一封信也沒有,等到馬政府執政,這些外國人一共寫了七封信,時間很巧,都剛好配合民進黨發起的議題的時間,連內容都一模一樣。
其中關心扁案就佔了三封,認為不該羈押阿扁貪污,連三審定讞都在反對,還都剛好配合民進黨要求釋放阿扁的時間。
其次是配合綠營,反對政府與大陸簽ECFA,並要求要ECFA公投。
最後是陳雲林來訪,抗議者把警察眼睛打瞎,推下宣傳車遭到被收押,外國學者寫信抗議警察處置過當。
從這裡可以得知這些人是民進黨可運作的外圍組織,大部分是拿綠營好處的同路人。遺失的3.6萬份文件有很多外交機密,也可能包含民進黨與上述學者共犯的圖利醜聞。
造理說成天高喊台灣主權意識的人,不論那個外國人干涉台灣內政都該反彈,綠營卻擁抱,甚至邀請這些外國人干涉內政,請外人侵門踏戶,那台灣人尊嚴在那?
綠營天天罵別人親中賣台,自己卻緊抱美國人踐踏台灣的大腿,為了救貪污的阿扁還說台灣是美國佔領區,如果人家說民進黨是親日賣台人,或親美賣台也不過跟綠營同樣標準而已。
http://www.plusbb.com/redirect.php?tid=4067247&goto=lastpost

另參本館: 政權移交 馬政治迫害 無聊的假議題 扁定罪 啥米係ㄟ擱發 陳雲林來臺
2011-04-12 09:41:25
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歐美學者質疑清查扁公文佚失 府:勿過度解讀 2011-4-10

34位歐美學者聯名投書媒體,發表致馬英九總統的公開信,質疑馬政府此時清查扁政府時期佚失公文的時機;總統府發言人羅智強今天(10日)表示,台灣是法治國家,總統府對此事是依法行政、依法處理。
包括前美國在台協會主席白樂崎、前美國國務院台灣事務協調處官員譚慎格等34名歐美澳學者,4月8日投書媒體「致馬總統的公開信」,質疑馬政府清查公文佚失的時機與動機。
公開信指出,「此事件發生的時機令我們感到憂慮。如果任何的公文『不知去向』,貴政府應該在二○○八年政權從民進黨政府轉移至貴政府交接時就應該已發現。選擇在三年後,當民進黨正在進行明年總統大選初選的時刻,將這件事情搬上檯面,難免令人懷疑有政治鬥爭的意圖。」
公開信並指,3.6萬件公文佚失案是在蘇貞昌宣布參選總統的前一天公布,選擇此時宣布對他和其他人調查,讓人質疑目的是打擊民進黨和其候選人,「使他們失信於民」。
羅智強今天上午陪同馬總統出席聖約翰大學與青年有約活動,接受採訪時表示,台灣是法治國家,如果發生破壞國家檔案的行為,總統府的態度就是依法行政,而在台灣依照法律,公務員必須舉發破壞國家檔案的行為,否則就有行政、甚至刑事責任,「我們是依法處理相關問題」。
2011-04-12 09:44:07
阿楨
(楨:馬二三年來堅持不干涉司法等獨立機關,終於能免政治黑手/迫害之指控!另參本館:馬政治迫害 臺灣人要騎那種馬? 總統的大法官 委員會打手 政權移交 非常大膽 五都大選2 )

下屆總統、立委選舉 確定合併辦理【聯合報 2011.04.20

中選會委員會議昨晚做出共識決,確定下屆總統與立委選舉將合併辦理投票。中選會主委張博雅表示,合併選舉不僅可降低選舉頻率、減少政治動員,也可避免無謂內耗。
至於總統、立委選舉的投票日期,中選會腹案是明年一月十四日(周六);熟悉選務人士分析,一月共有七、十四、廿一、廿八日四個周六可為投票日,七日離總統就職日五月廿日太遠,而下屆立委報到日期是二月一日,必須在報到前十天完成投票,因此排除廿八日,而廿一日的次日就是除夕,也不適合選在當天投票,最恰當的日子就是十四日。
張博雅強調,選舉日期將由中選會和地方選委會開會決定,五月中旬提交中選會委員會確定。
中選會昨天下午召開的委員會議,包括主委張博雅等十一委員全部到齊,討論「第八屆立委與第十三任總統副總統選舉是否合併辦理」。會議進行三個多小時,出席委員都支持合併選舉,僅一、二位委員主張有條件併選。
張博雅會後證實,委員會採共識決,「沒人反對併選,部分委員有條件贊成」。
張博雅說,委員會決定併選,民調支持度超過五成,接下來還有五場公聽會,中選會相信併選符合社會大眾期待,可方便選民投票,不用為投票兩度奔波。
媒體追問總統提前選舉,到五月就職所產生的四個多月憲政空窗期,張博雅說,台灣民主行之有年,就民主「看守期」而言,一個月、兩個月或四個月都一樣,中選會不擔心憲政空窗期。
張博雅表示,立委與總統選舉只差兩個月,引起民眾反彈,中選會認為併選可降低選舉頻率,減少政治動員,避免無謂內耗。中選會副主委劉義周也表示,上次選舉本來也規畫併選,最後不合併主要是政治考量,中選會這次不是政治考量,委員發言也沒有外力介入。
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現在到2014 省5次選舉
馬總統將說明併選立場 無空窗期問題
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台灣選舉 最大人為災害
併選憲政空窗 學者看法不一
合併選舉嚴重考驗憲政運作(楨:如果是扁合不合都是憲政危機! )
2011-04-22 13:03:41
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看守內閣忙著做大買賣 很詭異>中時08.03.06王莫昀

 原本應該本本分分做好當前事的看守內閣,近來成了「過動兒」,大力成立各式新公司。一下子要設立鐽震公司做軍火買賣;一下子要在五二○前將圓山飯店民營化;如今又冒出要虧損連連的台電等國營事業出面投資沙國公司,且全一古腦趕在六月政黨可能再次輪替前辦理,必然引起外界質疑這是執政黨趕在勝負難料的總統大選前,先撈一筆、大做順水人情。
 檢視三家參與沙國投資的國營事業,除了台汽電屬賺錢機構外,台電、台水近年來經營狀況不佳。台電今年虧損額上看千億,明年更將擴大至一千六百五十二億元;台水更是長年經營績效不彰,連投入管線汰換工程,改善國內漏水的錢都沒了,還要各自一下子拿七、八十億元遠赴海外投資,有必要在虧損時進行海外投資,令人實在不解。
 其次,這項投資案時機,也大有問題。內閣已經進入看守階段,國營事業不宜大張旗鼓決定大型投資案,而且其過程竟由一個親綠人士居中仲介,令人質疑,而全案推動「神速」更令台電等國營事業員工個個看到傻眼。
 事實上,親綠洪姓台商牽線投資沙國案只是冰山一角。一位國營事業主管表示,綠營民代、縣巿長、或是政壇要員友好人士,向國營事業推薦各式投資機會,幾乎是天天上演的戲碼。  
 但現在許多綠營人士的動作太過粗暴,完全不顧法理,才會讓底下的承辦人員個個擔心受怕,才會令這些奇奇怪怪的案子有曝光的機會。
 
馬英九:民進黨即將下台 還搞五鬼搬運>中時08.03.07 黃筱筠

中選會今(七)日晚上舉行第二場總統候選人電視政見發表會,國民黨總統候選人馬英九砲轟民進黨執政即將下台,已經要下台了,還搞「五鬼搬運」,像鐽震案、華陽史威靈案、都市更新公司案、台灣國際阿拉伯投資案,「之前都沒聽說,現在一下子爆發出來,怎麼那麼膽大妄為?竟然趕在要下台前做這些事,不知道有什麼黑幕?」

大法官創設了不少總統特權 2007.06.16中時小社論

大法官針對總統一月間聲請解釋憲法上總統刑事豁免權及國家機密特權之範圍,做成釋字第六二七號解釋……此項憲法解釋,不論其內容如何,業已開啟一項並不值得鼓勵的先例。大法官認定本案是陳總統與審理國務機要費刑案中要求總統說明的台北地方法院,因國家機密特權發生爭議,並且據此受理本案聲請,釋字第六二七號解釋,雖然未以司法裁判的形式做成,其內容卻是針對地方法院 審理中的案件量身裁衣,指明總統可以不服法院關於國家機密拒絕證言的決定抗告,儼然已是上級法院的口吻。此例一開,日後任何政府機關在司法審判程序中與審 案法官發生行使職權適用憲法的爭議,均可不顧法院程序尚在進行,逕行聲請大法官解釋,試問此後法院還能不能對於行政機關之行為為司法審查?審判程序未竟, 又不是上級法院,大法官竟然直接用解釋指導法院如何審判,當事人如何對抗法院的決定,若謂不是專為總統量身訂做的憲法解釋,其誰能信?若謂沒有做到絕對尊 重地方法院審判獨立的司法精神,有何不宜?
以本件解釋的內容而言,在闡釋總統刑事豁免權的部分,大法官不依總統昇高喊價籌碼的請求,拒絕變更釋字第三八八號解釋,只以刑事豁免特權是暫時性的程序障礙;也拒絕擴張詮釋其範圍,不許豁免權延伸至第三人,更不及於總統於他人刑事案件中擔任證人之義務,均為中肯的解釋。解釋中說明豁免特權原則上不得拋棄,但若個案中經總統判斷而自願配合為證據調查,則應認為總統並不以為有傷尊嚴或妨礙職務,並不違憲,見解亦有獨到之處。
可是,解釋中斧鑿痕跡甚深的地方,也不只一處。現行刑事訴訟法制中並無總統可有抗告的特權,大法官不僅指示立法院應以立法加以規定,更兩度於解釋中自行創設其抗告程序,連合議庭的人數為五人都予以明訂,謂之為解釋憲法,則不知是憲法那一項條文的產物;謂之為解釋法律,則其實已經與立法行為無異,早已逾越了釋憲者身為司法者的權力範圍,解釋總統的特權,形成創設總統的特權,恐怕難以避免傷害大法官司法信用的批評。
不但如此,大法官還在解釋理由書末尾說出法院審理個案涉及總統業已提出之資訊,如果尚未經總統依法核定為國家機密者,總統一旦於訴訟程序進行中改將其資訊核定為國家機密,則法院仍應依保密程序續行其審理程序。明眼人均一望即知此為針對國務機要費之案情而發,而且大法官們顯然已經成為總統的軍師,為總統如何利用機密特權對抗法院下指導棋,釋憲者降尊紓貴,不計身分,使用釋憲權實質上為總統提供具有拘束力的諮詢意見,令人大開眼界,也足以瞠目結舌。
大法官終究不免配合總統應付法院法官的權力誘惑,台灣的司法,也許還有一段長路要走!
2011-04-22 13:12:06
阿楨
(楨:馬二三年來堅持不干涉司法等獨立機關,終於能免政治黑手/迫害之指控! 臺灣人要騎那種馬? 消遙馬 委員會打手 馬政治迫害 總統的大法官 )

該斷即斷!馬要展現專業治國【聯合晚報記者陳志平 2011.04.22

不等5月環評大會拍板,馬總統下午在環評小組會議結束後,立即召開記者會為國光石化案做成政策宣示。除要對延宕多時的國光爭議「該斷即斷」,官員將大陣仗提出涵蓋各面相的因應政策,更為弭平此案對工商界在台投資意願的可能傷害,展現不論國光石化興建與否,政府對環保、經濟開發的決策,都是基於專業治國。

高耗水產業 國光石化原罪?【聯合報-張炎銘-退休人員2011.04.09

國光石化引發關注,監院調查報告指出,彰雲地區地面水源不足,不應再導入高耗水產業。國光石化、中科四期都不該開發。事實果真如此?
依據民國九十八年台灣地區各標地的用水統計,該年用水中,工業用水只占約百分之八點一四,比不上生活用水,更比不上農業用水。
工業用水中,是否石化業用水最多?也不是。各業別單位面積日用水量,以紙及紙製品用水最巨,達每日每公頃(廠房面積)一○三○立方公尺。石油及其製造業才一七○,不但遠小於食品、飲料業的三二○,也小於電腦、電子業的一八○。
只是台灣還缺乏本土的「虛擬水」資料。所謂虛擬水,可不是虛擬的,而是確確實實的水消耗,例如生產一公斤的小麥,要耗水一千三百公升;產出一公斤蛋,要三千三百公升;一件九百克的床單,要九七五○公升的水。沒有這些資料,誰是高耗水產業?政府決策能依照每天用水量,而不管其產值,也不顧其他環保、社會、經濟方面的效應?
國光石化用的是烏溪下游、來源穩定的髒水,不是湖山水庫水,也不是地下水。

(楨:一場金融危機的傷疤未好,呆彎的,霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,便忘了痛,賭場失德/高科技高汚染/鴻海的高就業又是台灣之恥的血汗工廠,看看新加坡吧!另參本館:開放睹場? 賺賭徒錢 環保與經濟 富士康事件 搶救失業 台灣振興方案)
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馬凱:石化發展何不追星?(楨:別再xx行臺灣不行了!另參本館:別再韓國行臺灣不行了)
2011-04-30 09:21:59
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看那些社運馬背上的政治騎士2011.04.11聯合報社論

從這兩次事件(反核/反國光石化)看,綠營人物對於社運的極盡剝削,已到了予取予求的地步,但民進黨對此似乎毫無反省與自覺。誠然,在八○年代社運風起雲湧時,在野的民進黨與社運界一直扮演互相拉抬的夥伴角色,許多社運人士出身反對陣營,兩者間有難以切除的臍帶關係。但進入廿一世紀後,歷經民進黨執政的八年,台灣社運卻陷入一種嚴重的失根狀態:除了人才流失、議題難以凝聚,最致命的,是執政的民進黨立場丕變、理想不再,不僅對社運採取掣肘,甚至以主政者姿態橫加壓抑,使其陷入欲振乏力的困境。

諾貝爾邏輯【聯合報黑白集 2011.04.25

前中研院長李遠哲說,國光石化不該蓋在台灣,也不該移到國外去;不砍自己的森林,也不該去砍別人的森林。說得真對!真正的環保,應該從地球村出發,不能有雙重標準,不要以鄰為壑。
問題是,李遠哲的書桌是不是木頭做的?如果是,那是從台灣的森林,還是其他國家的森林砍下來的樹做的?李遠哲還說,中研院的人員最好住在研究院附近,可以走路上下班,省下行車可能排放的廢氣。但李遠哲家住大直豪宅,出入有轎車接送,自己享受高規格生活,對別人卻暢談返璞歸真哲學,聽起來直如「何不食肉糜」的現代版。李遠哲曾主張多建平價住宅,但日前奢侈稅通過後不久,他卻跑去幫一位財團好友在內湖推出的豪宅建案站台;面對質疑,還說他不清楚奢侈稅的內容。
自己享受,卻拚命叫別人犧牲,諾貝爾有這種邏輯嗎?

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2011-04-30 09:23:18
阿楨
邱毅:蔡英文投資生技 疑自肥【中央社2011.06.28

邱毅指出,蔡英文在擔任行政院副院長期間,積極推動生技新藥產業發展條例三讀通過,蔡英文在民國96年5月間卸任,生技新藥產業發展條例則在同年7月4日公布施行,其中有多項對生技產業的免稅或投資抵減辦法。
邱毅說,在蔡英文卸任行政院副院長不久的96年8月,蔡英文家族所投資的潔生投資公司,立即投資、並在同年9月3日成立台懋生技投資公司,並由蔡英文擔任董事長。
他指出,台懋公司另成立台懋創投公司,再投資成立宇昌生技公司,也是由蔡英文擔任董事長。邱毅說,蔡英文在98年、97年間,分別將2家公司股權轉售給潤泰集團,並分別改名為「合一創新投資股份有限公司」、「中裕新藥」。
邱毅質疑,蔡英文疑似在行政院副院長任內,就先調動資金,才能夠在卸任後馬上投資這些公司,有自肥之嫌,邱毅說,即使不是自肥,蔡英文也沒有做到利益迴避。
邱毅說,其中台懋創投與宇昌生技共由國家發展基金投資超過10億元,政府卻都不要董事,讓蔡英文擔任董事長,他也質疑這是前總統陳水扁對蔡英文的「恩寵」。

遭指自肥 蔡辦:抹黑栽贓【中央社2011.06.28

中國國民黨立委邱毅今天指控,民主進步黨主席蔡英文投資生技公司涉嫌自肥。蔡英文辦公室發言人陳其邁表示,這是國民黨慣用的抹黑栽贓手法,冷飯熱炒,完全不是事實。
陳其邁指出,2007年5月蔡英文已卸任行政院副院長,生技新藥產業發展條例是立法院長王金平、立委鍾榮吉在2007年6月領銜提案,包括現任國民黨副主席洪秀柱、立委蔣孝嚴等連署通過,與蔡英文毫無關係,邱毅明顯搞錯對象。
陳其邁說明,根據公職人員利益衝突迴避法,適用對象是「在職且依公職人員財產申報法規定應申報財產之人員」,而蔡英文在2007年5月卸任行政院副院長後就不是公職人員,同年9月擔任生技公司董事長,沒有違反利益衝突迴避法的問題。

(楨:相對於馬劉的「全家遭殃」,李陳的黑綠金政權真是「一人得道,家犬升天」,!另參本館:另參本館: 任意門 全家遭殃 雞犬升天 賴皮黨 做賊喊賊 小龍女神話 轉移議題 )
2011-06-30 09:45:55
阿楨
短 評-阿共ㄟ陰謀?2011-07-03 中國時報

 有些人凡事都愛扯上中共,反正好事沒份,壞事就一定是對岸搞的鬼,像《全民最大黨》裡〈阿宏之聲〉永遠的結論:「攏係阿共ㄟ陰謀啦!」
 前總統李登輝因為國安密帳案被起訴,台聯主席黃昆輝指檢察總長黃世銘從中國大陸返台後,李登輝就被起訴,質疑黃世銘是聽取大陸的指示,因為對岸想藉此弱化李登輝在明年初大選的影響力。
 如此荒謬的指控,讓政治新聞難得多了趣味性。大部分人哈哈兩聲之後,大概只能搖搖頭,為台灣的政治仍然有這麼胡言亂語但還是可能有人相信的部分而無奈。照這個邏輯推下來,李登輝被起訴不只算是政治迫害,還是受到中共的迫害。類似的指控,在上次扁案鬧翻天時也曾經聽到過,說法一樣是指中共是背後的黑手。
 這隻黑手叫扁家A了海角七億嗎?這隻黑手要李登輝把國安密帳的錢偷偷挪給台綜院嗎?罪行是看犯意和犯行的,做了什麼最重要,成年人要為自己的行為負責,政治人物的言行更是必須接受檢驗並服從法律規範,推到阿共仔那裡去,扯太遠了吧?
 坦白說,李登輝這些年來的政治影響力不斷下降,塑造被打壓的形象說不定能增加些同情與支持。而此案如果引發族群緊張對立,對馬英九選情也未必有利。說是阿共仔的陰謀,恐怕還低估了中共對台灣政情的了解。

不怕死,不過是個無賴--李登輝 2011/07/03

李登輝被起訴之後,他說:「我都是九十歲的人了,死都不怕,還怕什麼呢?」真是令人啼笑皆非。
夫不怕死有兩種:
一種如革命先烈林覺民,從容赴死、慷慨就義。
一種就是嘴巴上逞強,擺出爛命一條的無賴,李登輝大概就是這種。
其次,一個九十高齡的人,大概也有隨時離開凡塵的心理準備;說他不怕死,倒也是真的。然而,一個人活到這個年紀的人必須知道,比「不怕死」更重要的是其實是「怕不怕丟臉」、「能不能善終」。
李登輝難道不怕丟臉?難道不怕不能善終--堂堂一生就以以「貪瀆總統」的身份結束而列入歷史紀錄?
看起來,李登輝都是不怕的,他不過是個無賴。雖然他說他還有上帝,但是海盜心中也有上帝、也有媽祖,這都是自欺欺人的;既然不怕丟臉,他實際上是什麼都沒有的!
http://blog.udn.com/Xuser/5387826#ixzz1R0CWg78W
2011-07-03 10:35:09
版主回應
檢察總長:扁壓8年 再不掀開是裝聾作啞 2011-07-03 中時 陳志賢

 黃世銘說,政治人物應該先捫心自問,究竟有無做過違法的事,不應該遭司法起訴後,就妄指司法從事政治追殺,「選舉期間絕不是違法政治人物的保護傘,國安密帳案都已拖延了八年,難道要像江國慶案拖過追訴期限消滅嗎?」
 黃世銘說,特偵組目前仍針對李登輝的其他案件繼續偵辦。檢方辦案原則是,如果查無犯罪證據,應儘快還李清白;若有犯罪事證,就依法起訴。
 對於李登輝及律師批評檢方「只傳訊一次就起訴」、「沒證據就起訴」。黃世銘強調,被告喊冤是人情之常,案子起訴了,證據夠不夠由法院審視。檢方在五月卅一日傳喚李,李都推稱「不知情」、「不清楚」、「忘記了」,這樣的答辯,再傳十次也沒用。
 而且檢方傳喚李到全案起訴之間,約有一個月的時間,李登輝的律師也沒有遞狀聲請調查或傳喚證人,檢方認為證據足夠,當然起訴。
 李強調沒有一毛錢進入他口袋,沒有貪汙。但黃世銘指出,李登輝在總統任期間要國安局將鞏案代墊款,資助給為李卸任量身訂做的「智庫」台綜院,兩者瓜田李下,豈無關連?而且劉冠軍案爆發後披露了「奉天專案」,殷宗文等人何以甘冒「犯上」大不諱,請李補公文,李也表明不願補,這裡面如果沒有弊端,誰會相信。
 外界質疑特偵組這時起訴李的時機不對,黃世銘反駁,若選前七個月不能起訴,那選前八個月或九個月能起訴嗎?台灣每年都有選舉,是不是都不能起訴?

法院是民進黨關的【聯合報╱黑白集2011.07.03

李登輝被起訴,民進黨指控是「政治追殺」,蔡英文稱是「選擇性辦案」,黃昆輝則說是「奉大陸指示」而辦。這些說法,都反射了綠營看待司法的工具性,及對正義的虛偽標準。
陳水扁在總統任內,早知李登輝涉有不法,但他卻把案子藏在懷裡,不送交司法偵辦。其間,他時不時拿出來威脅一下老李,讓對方知道自己手中握有把柄。民進黨動輒指控國民黨「選擇性辦案」,但它自己執政時這種「選擇性不辦案」,豈非是更可怕的苟且徇私?對阿扁隱匿弊案,綠營可有一句反省?
陳水扁直到卸任後因洗錢案受到調查,為求脫身及矇混,才向特偵組檢舉李登輝。特偵組偵辦此案,正是由於陳水扁正式告發;且檢察總長後來由陳聰明換成黃世銘,才能把錯綜複雜的弊案查出真相。對於這麼一個艱難重案的突破,民進黨沒有半句稱許,卻是一味質疑,莫非民進黨和當年他們宣稱要打垮的「黑金」已同流合汙?
檢方起訴李登輝後,陳水扁又改口否認是他告發。陳水扁的反覆無常,外界已司空見慣;但他當年宣稱幫李登輝壓住「七十五顆未爆彈」,現在另七十四顆藏在哪裡?執政八年一直幫著扁、輝掩護的民進黨,也不會有興趣知道正義的真相吧!
過去民進黨只要不滿司法判決,就會說「法院是國民黨開的」。這句話,不知洗了多少台灣人的腦袋。把李登輝國安弊案的來龍去脈攤在陽光下,綠營還敢說這是「政治追殺」;看來,「法院是國民黨開的」一語可改寫成「法院是民進黨關的」。因為它真是視司法與正義如無物啊!

馬辦駁蔡英文:別再空心論述【聯合報2011.07.03

針對民進黨主席蔡英文批評,「台灣加油讚」發言人殷瑋指出,蔡英文身為總統參選人,動見觀瞻,人民對她有很高的期待,發言必須有憑有據,不能再「空心論述」。
對於蔡英文指出,要大聲向國際喊出「我是台灣人」,殷瑋也表示,誰捍衛台灣尊嚴與中華民國主權,用事實檢驗最清楚。他並反問,「面對國際,蔡英文從前不是保持沉默,就是心存烽火,如今到了選舉,卻想以光榮感號召台灣人民,民眾到底該相信哪一個蔡英文?」
殷瑋提出數據反駁表示,今年一到五月,台灣對東協的出口成長百分之廿九點九,對大陸出口佔台灣出口的整體比重從去年的百分之四十三點三,降為百分之四十點七,根本就沒有發生「傾中」的現象。他說,蔡英文要談「過度依賴大陸市場」,不能只憑印象,當年蔡英文也曾說過「ECFA會造成四百萬人失業」,空話已被戳破,難道不能中肯、實在一些?
2011-07-03 10:36:55
阿楨
唐飛:扁清理國營事業人事 從此腐敗2011-08-16 中時(另參本館:兩岸高鐵

 前行政院長唐飛表示,台灣高鐵原本採歐洲系統,當時李登輝為了拓展與日本關係,向高鐵施加壓力,讓日本也分一杯羹,埋下往後高鐵向政府索求的藉口;在他擔任行政院長任內,台灣高鐵董事長殷琪兩度來訪,請政府出面擔保向日本採購高鐵機具貸款,讓政府相當為難。
 前行政院長唐飛即將出版新書《台北的和平之春—閣揆唐飛140天全紀錄》,由天下文化出版,回憶十年前答應前總統陳水扁邀請接任閣揆的四個月過程,內容記錄二○○○年,華人史上首次政黨輪替、政權和平轉移過程。
 唐飛在新書中也表示,陳水扁曾跟他提及「清理」國營事業人事,他認為這是陳水扁政府腐敗的開始:以十家公營銀行的人事為例,陳水扁當時主張將董事長、總經理同時換掉,但他的立場是,不宜同時更換以免影響經營。雖然這是閣揆的職責,但等他離開行政院後,也就整個換掉了。
 唐飛說,「國政顧問團」與「全民政治」是民進黨因應當時不利的政治環境,所設計出來應急的手法與口號,與政黨政治完全矛盾,因此曇花一現而消逝不見,被全民遺忘,首投族可能沒有聽說過。
 談到高鐵BOT案,唐飛說,高鐵的機電系統標案,在一九九六年確定是歐洲系統,到了一九九九年將機電的核心系統改採日系,導致違約,經商業仲裁後,高鐵須賠償德、法廠商廿一億台幣。高鐵機電系統歐日混血在他進入行政院時就成為定案了,他要傷腦筋的是如何收拾後面的問題。李登輝為了增進日本關係,強加引進日本系統,違背了BOT的精神。
 唐飛說,高鐵是政府委託民間公司興建的BOT案,政府的義務是幫民間公司處理徵地等問題,但民間公司有權力自己發包,不需要經過政府機關的監督。他擔任行政院長時,殷琪要向日本人貸款,來找他談政府出面擔保,但以BOT的精神來說,政府不應違法介入。
 唐飛說,陳水扁執政之初的國政顧問團的成員多屬各界精英,有的不碰工商業事務,殷琪以高鐵董事長身分來談貸款,他並不視為她代表國政顧問團,因此禮貌的回答「交付相關單位研究」。為讓高鐵案不受阻,政府被迫介入,BOT就變質了。
2011-08-16 09:24:36
阿楨
另參本館:2012大選

(楨:四年前以為台灣人會依「理性專業及事實」的「民主」來監督馬,可惜四年來仍逃不過「理盲又濫情」的「民粹」,所幸關鍵選舉時會稍醒,暫時保住了「民主」此一意識形態之信仰,只是呆歹彎的媒體名手名嘴政客民眾/學者專家教授,很快又會恢復霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸之本性吧!另參本館:換馬監督 台灣人要騎那種馬? 民粹亡台 五都大選)
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1322722232

689萬vs609萬 馬英九贏了92共識贏了【聯合報2012.01.15

國民黨總統候選人馬英九昨天以百分之五十一點六、六百八十九萬一一三九票,擊敗對手民進黨蔡英文、親民黨宋楚瑜,連任中華民國第十三任總統。
蔡英文得票百分之四十五點六三、六百零九萬三五七八票。她在國際記者會上承認敗選,並宣布請辭民進黨主席。宋楚瑜得票百分之二點七七、卅六萬九五八八票。
這次總統選舉異常激烈,選戰後期「九二共識」成為雙英主戰場,雖然面臨泛藍分裂的嚴酷考驗,但馬英九仍勝出,等於九二共識的「公投」過關。
馬英九表示,競選過程中,蔡英文和宋楚瑜對他提出很多批評與建議,「他們的意見都非常寶貴,我感謝他們,也會慎重評估研究,只要是對台灣人民有利的,我一定會採納」;他承諾連任後至少每半年會邀請在野黨領袖共商國是,找出對台灣人民有利的政策。
對兩岸關係,馬英九說,「不急著討論政治問題,現在時機沒成熟」;兩岸關係依目前速度發展是最好的,對兩岸人民、區域穩定與世界和平都有幫助,「不必忙著立刻開啟政治性協商,此時也不一定是最好選擇」。
2012-01-16 11:29:12
版主回應
勝因二/緊咬宇昌 戳破夢幻小英假象【聯合報記者 陳洛薇2012.01.15

高人氣的蔡英文在新北市產生磁吸效應,藍營驚覺不妙,對於蔡吸引選民的原因,藍營高層深入分析:「沒有經過檢驗的蔡英文就像一張白紙,內容可以自己填,讓選民非常好奇,可自行想像又有新鮮感」。
朱立倫差點翻船的殷鑑不遠,這次蔡英文挾「小英旋風」捲土重來,藍營改變策略設定兩岸主張、宇昌案兩大戰線,要讓蔡英文與馬英九一樣接受選民最嚴格的檢驗,戳破「夢幻小英」假象。
馬英九、金溥聰、吳敦義、高朗每周在中興寓所研判選舉情勢,宇昌案揭弊過程發生劉憶如搞錯日期的烏龍,一度傳出高層鳴金收兵,甚至連吳敦義也認為「得分不多」;但馬金不動如山,將這些插曲視為小風波,下達「打到底」指令。
輔選人士指出,從幾次選舉到這次大選的富邦案、陳盈助事件,馬英九早已經歷「被火紋身」的檢驗,當藍營陸續拋出「領十八趴罵十八趴」、「民進黨不分區立委提名有案在身者」、「宇昌案」等質疑時,蔡英文卻一路迴避,不願對選民說清楚。
蔡英文在最後關頭拋出馬英九早就被檢驗過的富邦案,藍營當時就研判民進黨內部評估宇昌案對蔡大傷,才會倉卒出手,開票結果證實藍戰術正確。「去年的蔡英文過於夢幻,今年的蔡英文終於現形」,輔選人士說,大選策略成功,嚴格檢驗蔡英文,「白紙掀開了,看到好多斑斑點點」。

Marvin:蔡英文敗選的四個原因 2012/01/15 文/Marvin

蔡英文失敗的主要原因有四:
一,副手選擇錯誤:蘇嘉全一連串弊端絕對是在蔡英文意料之外,而洪恆珠不斷扯後腿的狗屁倒灶怪事一堆,更是讓民進黨無法止血。
二,危機處理失當:面對宇昌案的態度嚴重錯誤,如果事發當時立刻坦率說明承認獲利並全數捐出,外界的質疑將會無以為繼而逐漸降低。但蔡英文卻選擇了迴避,並陷入與劉憶如之間的纏鬥,反而讓宇昌案不斷延燒。
三,對於ECFA的判斷錯誤:蔡英文過去兩年不斷鼓吹ECFA是親中賣台的洪水猛獸,也公開宣稱要以公投廢止ECFA。到了選戰最後階段,蔡英文卻是一步步後退到概括承受,讓人民看到蔡英文自打嘴巴的窘況。
四,製造階級對立:當張榮發先生公開力挺九二共識時,蔡英文嚴重誤判形勢,以為製造階級對立與大扣紅帽子即可化解企業主的表態意願。沒想到此舉反而激起企業主的憤慨,出面表態的人數與規模超過以往所有的選舉,而讓民進黨沒有任何遏止的能力。
當然除了以上理由之外,陳盈助案、富邦捐款案以及兩元柿子都讓人民厭倦了卑劣的選舉伎倆,不想再看到這種「割喉割到斷」的抹黑與誣陷,自然會將選票投給相較之下較為正派的馬英九與周美青。
http://mag.udn.com/mag/vote2012

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2012-01-16 11:33:29
圖博館
民進黨團「總統職務交接條例草案」4項具爭議點 2016-02-19 聯合報

總統府與民進黨今在台北賓館舉行首場政權交接小組會議,民進黨立院黨團也已提出「總統職務交接條例草案」,今可望在立法院通過付委。民進黨團總召柯建銘昨天表示,希望力拚在三月中或三月底前完成立法,落實政權移轉法制化,也讓五二○政權交接有法律可循。
 草案規定總統當選人可「與聞國政」,除中央政府各機關應就其主管業務向正副總統當選人及其所指定之人員簡報,正副總統當選人或其所指定之人員也可就各機關主管業務提出詢問,或要求調閱文書及其他物件。
 草案並包括「人事任調禁止條款」及「禁簽兩岸協議條款」,爭議性政策、命令及預算也都應在交接期間暫停執行。
 所謂「人事任調禁止條款」,即自總統選舉投票當日起至五二○前,總統、行政院長及行政院所屬各部會首長,不得任用、遷調簡任級公務人員,或公營事業、具官方股份之民營事業、政府指派代表出任之社團法人或政府捐助財團法人之負責人、理事、董事、監事,以及依憲法或法律提名經立法院同意之人員;違反規定者,其任用、遷調或提名無效。
 草案還規定,政權交接期間,政府不得締結條約或簽署兩岸條例所定協議,但經立法院同意者,不在此限。這段期間內,經總統當選人認定之爭議性政策、命令 、預算等,均應暫停執行。
 對於交接條例應否列優先法案,國民黨團認應讓防災法案先通過;時代力量則認為政權移轉法制化刻不容緩,今將公布「總統副總統交接條例草案」。
 回應
總統的職權、任期是由憲法規定的,一般立法院制定的法律位階低於憲法的,根本無法規範總統的。民進黨有本事就去修憲,不要一天到晚搞那些既無聊又沒意義的小動作,就像沐猴而冠一樣!
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2016-02-20 10:47:05
阿楨
民進黨正在打造綠版的「黨國體制」 2019-03-04 聯合報社論

蔡總統上臺後,民進黨政府以「轉型正義」為名,採取了一連串措施清算國民黨在威權時代黨國體制的「罪行」。成立「黨產會」追討黨產,成立「促轉會」回復歷史正義等,均因此而發。但檢視民進黨政府最近的種種施政作為,從政府機關用人及運作的「黨派化」,國家預算胡亂用於政策買票,乃至連選舉公投民意都一再踐踏,也讓人看到綠版「新黨國體制」的興起。
  從民主發展的角度看,這對台灣是一個嚴重的警訊,不容忽視。原因是:第一,蔡英文在民進黨九合一慘敗後,顯已喪失了主政初期的理想性,轉而以鞏固政權為目標,越發不擇手段。第二,蔡英文對政府機構的掌控,已完全不顧行政中立的原則,許多中立及獨立機構均遭「黨派化」染指,用人唯私的情況也愈頻繁;第三,目前的朝野競爭,已從民主與經濟發展的追求,窄化成為兩岸關係之鬥,這對台灣政經發展的本質極為不利。
  蔡政府近期的決策和施政,惡化及偏歧的趨勢相當明顯,理性幾已被撇在一旁。這些作為,可從三方面觀察:第一,國家機器的「政黨化」:蘇揆日前提名李進勇為中選會主委,這不僅是蔡政府「敗選者聯盟」又添一成員,更是把黨派帶進獨立機關,違背了過去此一職務皆由無黨籍或超黨派人士出任的民主精神。事實上,前中選會主委陳英鈐就是一個親綠色彩強烈的不適當任命,包括將促轉會搞成「東廠」的張天欽,讓監察院「御史大夫」形象淪為政治鷹犬的陳師孟,在在破壞了政府體制。
  不僅如此,蔡政府用人更違背「用人唯才」或「權責相符」的原則。例如,任命大批黨政親信擔任政委,並在各部會安插「機要」人員,藉此控制各部門決策符合民進黨的路線和需要。在這種情況下,行政人員的專業理性遭到封殺,也因此,行政部門充斥奉承上意的政策決定,而不在乎國家的需要。
2019-03-05 09:37:40
阿楨
第二,國家資源的濫用:民進黨過去常批國民黨政府「慷國家之慨」,但蔡政府對此之癖好,卻更勝於藍。最近除了老農津貼的加碼,蔡政府還繼續追加全民旅遊補助,推出計程車汰舊換新補助,研擬降菸稅討好癮君子。同時,在眾人皆曰不宜聲中,決將《產創條例》的租稅優惠延長十年。簡言之,民進黨在野時反對的事,它執政時不僅完全照做,甚至猶有過之,也將它自己喊過的「賦稅正義」、「分配正義」、「世代正義」的口號完全拋在腦後,僅著眼於黨的短期利益。
  第三,民主精神的喪失:蔡政府除了把民進黨的利益看得比國家的利益重要,更嚴重的是,它也逐漸忘掉了社會大眾的需求和渴望。例如,蔡總統以「國家隊」的名義成立了多家新公司,動用的是公共資金,填塞的卻是自己的人馬;更可議的,是利用「民營」的幌子,規避一切監督。在蔡英文「謙卑再謙卑」的說法破功之後,她便不再偽裝,一路蠻幹。面對錯誤的能源決策遭三項公投否決,她乾脆直接踩過民意,置之不理;當民進黨選舉崩盤,她立刻重用敗將,賞各地一個耳光;當民眾期待政府拚經濟,她立刻反手攪亂兩岸關係,逼迫民意投降。
  民進黨的台獨走向,常被外界形容為「借中華民國之殼上市」;但從今天的發展觀察,情況其實更糟。蔡總統不像賴清德那樣把「台獨工作者」掛在嘴上,她卻是用比「借殼」更兇猛的方式在蠶食國家:包括揮霍台灣從困頓中堆疊的經濟基石,摧拉台灣人民自豪的民主體制,裂解台灣社會好不容易建立的互信和融和。如果國民黨在威權年代有過執政黨「一黨獨大」的黨國體制,今天民進黨政府打造的綠版黨國體制也不遑多讓,八爪章魚般控制著整部國家機器。這正是台灣倒退的進行式。
  回應
能奈我倭奴賊蔡婆何。咬不到。咬不到。嘲笑你們。
2019-03-05 09:40:28
阿楨
最忠實的羔羊 2019-06-21 聯合報黑白集

中華郵政上月發生郵政物流中心招租風波,總經理陳憲著隨即遭交通部撤換。次日行政院再加碼,以董事長魏健宏「未善盡監督職責」,也一起下臺。當時外界都看不懂蘇內閣的大動作,這兩天才真相大白:原來是為了排開賴清德人馬,讓位給花媽的親信吳宏謀。
吳的任官史,精采呈現了民進黨的用人之道。他屢起屢僕,屢退屢進,扮演了「最忠實的羔羊」角色。
2014年吳剛升副市長不久,高雄發生氣爆,他立刻代罪下臺。為了獎賞其忠誠,蔡英文上任後,他高升工程會主委;但不過一年多,他又被迫「讓位」給宜蘭代縣長吳澤成,轉任台灣港務公司董事長。當然,吳並不算大野狼,他自己也是被迫「讓位」給陳金德,方便後者卡位。
2018年7月,吳再度得到他扮羔羊的獎賞,升任交通部長。誰知他命不好,三個月後即發生普悠瑪列車出軌事件,他引咎辭職。熬了半年多,多虧中央有媽祖婆陳菊在那裡庇佑,如今他又從賴清德人馬手裡拿回中華郵政董座。儘管官愈做愈小,至少花媽沒忘了他。
五年來,吳請辭的日子,加起來比他任職的時間還長。宦海沉浮,也印證了民進黨治國的狼性和血腥。
  回應
從這就可以看出,民進黨不倒,台灣不會好!

除勞資爭議,長榮罷工更驚見勞勞歧見 2019-06-21 聯合報社論

長榮空服員廿日下午四時無預警發動罷工。此後一連三日,將有一五○個航班被取消,影響出入境旅客接近二萬人。歷經數月的漫長協商,長榮勞資雙方不惜玉石俱焚,令人遺憾。與此同時,政府部門卻未發揮任何協調轉圜的作用,顯示台灣的勞資協商環境仍未成熟。近年華航與長榮的接連罷工,凸顯台灣的勞資衝突已向交通服務業擴散;蔡總統恣意推動「一例一休」,更成為煽動衝突的引線。
2019-06-22 07:46:24
阿楨
「勞勞衝突」的景象,是我國勞工法制設計欠周所導致。當年立法院修訂《工會法》,創全球先例發明「企業工會」制度,埋下分裂的種子。原本號稱「零工會」的長榮航空趕緊響應,拉以地勤、行政為主的員工加入「企業工會」;如此一來,便逼走了勞動條件全然不同的機師、空服員,另行加入「職業工會」,以尋求權益保障。長榮空服員罷工和華航機師及空服員罷工一樣,都是透過「職業工會」的管道發動。
罷工在歐洲國家其實稀鬆平常,雖不免造成旅客不便,但轉班、改期、退票機制運作純熟,旅客不論已出發或未出發,國外接續行程的銜接,旅行社的協助都有成熟的運作,不會見到旅客臨櫃尋求補救的氣急敗壞。台灣漸漸進入罷工好發期,這些相關因應配套也應該加強。
令人遺憾的是,雖有過先前華航空服員及機師的罷工紀錄,這次長榮的罷工,卻看不到政府有任何施力作用。長榮進入罷工程式已二年,多少次的調解協商都未發揮作用,居中召集協調的交通部官員難道只是坐在上席過官癮?尤其,交通部長林佳龍放著問題不管,卻在風頭上撈過界跑到貝裡斯去「拚外交」,到底所司何事?
長榮航空近年始終列名全球十大最佳航空公司,包括班機的安全、潔淨皆素負盛名。這次罷工,勢必對其商譽和形象造成衝擊。長航罷工何時落幕,目前難以預言。我們提醒勞資雙方都不能只顧自身利益,而要珍惜彼此的「社會夥伴」關係;一旦形象受創,即難以再彌補。
2019-06-22 07:49:50
阿楨
小英若未連任 永和侍衛室將解散! 最後一把 禁衛軍幹票大的2019/07/24 中國時報

9800條「人贓俱獲」! 桃機史上最大香菸走私案
國安特勤利用蔡英文總統出訪走私免稅菸,熟悉國安特勤人士指出,負責總統官邸維安的永和警衛室,應是認為蔡英文若不能連任,永和侍衛室就將解散,而這次蔡總統出訪,也是任內最後一次,因而把握最後一次團購機會玩把大的,玩過了頭,加上華航放水,才會觸法,把事情鬧得滿城風雨。
由於海關查扣數量從最初9200條,增加至9800條,多出的600條是混在專機行李運回台灣,其訂購者是否也為總統特勤,或另有買家?恐牽扯案外案。據了解,檢調已查扣吳負責的部分團購統計表,該份團購名單約40多人,包括國安局、總統府及國安會等單位。
但檢調發現,查扣團購名單只是「冰山一角」,且9800條菸中再購入的600條菸之「聯繫窗口」尚未到案,不排除另有國安官員涉案。
國安特勤人士說,遭收押的吳宗憲少校是個老實人,只是負責這次總統出訪的特勤行政,所以由他出面下訂;由於永和警衛室認定這是最後一把,所以有不少人下訂,可能連低階的士官都參與。
據了解,買免稅菸的確是國安特勤的陃習,但這次華航竟配合把免稅菸放在倉庫,隨總統車隊矇混闖關,聞所未聞,是全新的「犯罪模式」,代表永和警衛室管理和紀律完全敗壞,華航管控也出問題。
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2019-07-24 08:30:33
是 (若未登入"個人新聞台帳號"則看不到回覆唷!)
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