香港特首李家超上任百日: 民望创新高,民意仍褒贬不一

李家超

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香港特首李家超7月1日上任后,周六(10月8日)迎来其上任一百日。过去三个多月, 他和其团队频频下区,亲民贴地,在防疫政策方面顺应民心,动作不断,创2018年以来特首民望新高。但其政府的防疫政策过于保守,让香港复常速度远远落后其他地方。 香港还面临严重人才流失,社会气氛低迷等问题,这些都将考验其未来执政能力。

这100日,其领导的新政府都推行了什么政策及工作,他如何兑现在选举时的承诺,民众又是如何看的呢?

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两大目标下订关键绩效指标

李家超上任后提出“百日维新”,以“结果为本”,强调自己“不只是叫口号,真正希望有成果”。

他在竞选政纲中,提出两个目标: 一是在上任百日内,为指定的工作定出“关键绩效指标”(KPI); 二是由于房屋政策是重中之重,承诺负责督导公营房屋兴建项目的“公营房屋项目行动工作组”,在上任百日内,提交初步加快兴建公营房屋的工作建议,以提升未来五年内的整体公营房屋的落成量。令公屋轮候时间不再加长甚至缩减。

针对长达两年多的防疫政策,他领导的政府取消航班熔断机制,放宽海外抵港检疫政策,先改为“3+4”, 近期再下调至“0+3”, 同时逐渐放宽社交距离措施。

社会民生方面,他推出新的扶贫政策,帮助弱势社群家庭,协助住在“劏房”(群租房)的初中学生。8月份, 政府公布扶持基层初中生摆脱跨代贫穷试验计划(下称“共创明Teen”),首批2000人,获师友配对指导及财政资助。政府认为, 初中是个人成长关键时期,基层家庭欠缺社会资源,不懂求助,“共创明Teen”让学员有机会接触良师益友,开阔眼界、学习理财、规划人生。

社区环境方面,李家超推出“香港新市容” 全港清洁运动,包括清理街道和后巷的卫生黑点、鼠患黑点等;此外,他首创立法会前厅交流会,加强与议员沟通。

针对竞选前两个目标的承诺一土地房屋及KPI 绩效上,李家超在上任100日的前夕,特别在社交网站发帖文表示,指已收到涉及土地房屋供应的两份“百日报告”,他将审视这两份报告的建议,并考虑纳入于10月19日公布的施政报告内。他又透露,已订立过百项不同指标,涵盖土地房屋、人才策略及医疗社福等不同范畴,预告将于施政报告中交代。

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民望创新高,但民意仍褒贬不一

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根据香港民意研究中心9月份特首民望调查,李家超的最新评分为53.5分,其支持率为49%,反对率为36%,民望净值为正13个百分点,创2018年8月以来特首民望净值新高; 然而,也有10%受访者给予李家超0 分,显示市民对他的看法,有褒有贬。

会计文员陈女士对BBC中文表示,她感到李家超工作勤奋,上任百日与其他局长频频下区,接触市民,“相比起前任特首林郑月娥,李家超愿意听取民意”。

民建联成员、立法会议员陈恒镔接受BBC中文访问时表示,特首李家超上任百日,整体的感觉是他积极回应市民的诉求,例如疫情的管控、社区环境卫生问题等;他亦成立4个小组跟进香港主要核心问题, 包括房屋、土地、卫生环境,这些工作都很扎实,部分已经有实际成果,例如环境卫生得到很大的改善。

另外房屋及土地问题上,陈说他相信李家超在未来的施政报告里有一定的把握。四个小组虽不包含处理经济,而周边的经济环境也颇恶劣,陈相信特首也会把经济上放上较重要的位置。

他说, 新特首能迅速回应社会的情况,例如早前其政党向他提出“逆向隔离”措施,他一上任便积极推动及实行;另外与国际通关工作方面,他亦是“说到做到”,所以认为他头一百日的成果是丰硕的。

但从事建筑行业的陈先生却认为整个防疫政策的决定太缓慢,复常速度远远落后其他国家,以至香港被新加坡超越。 另外,“大量年轻人选择移民,人才流失严重,社会气氛低迷,政府要深究原因及想办法如何挽留人才”。

资深新闻工作者杨健兴接受BBC中文访问时也认为,在防疫政策上,政府的处理手法与市民的期望有颇大的落差, 特别是周边其他亚洲区国家以至世界各地复常速度较快,与此对比, 香港在处理疫情上速度落后较大。 虽然上星期有降低隔离要求及放宽部分措施,然而社会仍然对“0+0”有热切诉求。

他认为, 在过去几个月,政府在公关及传媒工作上多做了些功夫,得到舆论支持,但环顾社会反应,由“3+4 ”到“0+3”的步伐也太慢。 包括建制派在内,社会普遍共识应该是“0+0”,以至于“安心出行”(防疫程式),甚至戴口罩规定,也要加快步代放宽或取消;然而政府的步伐仍然相对缓慢,这是基于香港受制于中国大陆的“清零”政策;因此,特区政府所推行与市民期望有一定差距。

当然杨健兴建强谓,在现时政治社会环境下,市民纵使有很多不满,也不会参与大型民间行动,表达不满。

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土地、房屋和“通关”

10月19日李家超将发表其上任后首份施政报告,报告将会勾划出未来五年的施政纲领和各项政策目标,对市民福祉影响深远。

香港社区组织协会(简称社协)干事施丽珊接受BBC中文访问时表示,香港社协8月下旬展开问卷调查,收集基层市民对本年施政报告的意见, 共访问732 位受访者,年龄介乎12 岁至69 岁。 受访基层市民普遍对李家超及其管治班子观感正面,评分平均分为6.75 分(10 分为满分),反映基层市民对现届政府有期望;更有近八成(79.8%)受访者表示颇有信心或非常有信心李家超及其治港班子能做到中央政府寄望的“民有所呼,我有所应”。

她告诉BBC中文,第五波新冠疫症自去年年底至今仍困扰本港,本地经济迟迟未能复苏,基层市民生活持续困苦。 她寄望施政报告务必认真回应大众在疫情下的就业和经济困境,同时亦要处理本港社会积累的深层次矛盾和政策失误。

她补充说,针对即将公布首份的施政报告,受访基层最期待政府优先处理土地及房屋(41.9%)和两地通关(27.7%)议题; 另一方面,内地与本港因新冠封关已逾两年,经济、民生遭受全方位打击,因着本港与内地防疫抗疫政策差异,两地迟迟未能通关回复正常,不仅影响跨境商业活动,两地无数人民往返、家庭照顾、学童学习、长者治病等等,均受严重困扰。 为此,施丽珊说, 施政报告必须清晰交代全面通关的时间表及路线图,令市民安心。